(вынесено с перерывом в порядке статьи 163 АПК РФ)
06 декабря 2018 года | г.Тверь | Дело № А66-11811/2016 |
(резолютивная часть
объявлена 28.11.2018)
Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Нофал Л.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кубаревой Ю.С., при участии представителей: истца по первоначальному иску – ФИО1, ответчика по первоначальному иску – ФИО2, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования «Городское поселение - город Зубцов» Зубцовского района Тверской области, Тверская область, г. Зубцов (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации - 22.12.2005)
к Обществу с ограниченной ответственностью «АктивСтрой», Тверская область, г.Зубцов (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации - 12.05.2010)
о взыскании 110 720 руб. убытков,
и встречному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «АктивСтрой», Тверская область, г. Зубцов (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации - 12.05.2010)
к Администрации муниципального образования «Городское поселение - город Зубцов» Зубцовского района Тверской области, Тверская область, г. Зубцов (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации - 22.12.2005)
о взыскании 1 979 120 руб. 00 коп. неосновательного обогащения,
с участием третьих лиц: ФИО3, Тверская область, г. Зубцов, ФИО4, Тверская область, г. Зубцов; ФИО5, Тверская область, г.Зубцов, ФИО6, Тверская область, г.Зубцов, ФИО7, Тверская область, г.Зубцов, ФИО8, Тверская область, г. Зубцов,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация муниципального образования «Городское поселение - город Зубцов» Зубцовского района Тверской области, Тверская область, г. Зубцов (далее – Администрация) обратилась в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «АктивСтрой», Тверская область, г. Зубцов (далее – Общество) о взыскании 112 687 руб. 85 коп., в том числе 110 720 руб. 00 коп. неосновательного обогащения, 1967 руб. 85 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.
Определением от 26 октября 2016 года дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.
Определением от 22 декабря 2016 года суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.
Определением от 06 февраля 2017 года принято к рассмотрению в рамках дела №А66-11811/2016 встречное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «АктивСтрой», Тверская область, г. Зубцов о взыскании с Администрации муниципального образования «Городское поселение - город Зубцов» Зубцовского района Тверской области 3 349 280 руб. 00 коп. стоимости неосновательно приобретенного имущества.
Определением от 06 июня 2017 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: ФИО3 (Тверская область, г. Зубцов), ФИО4 (Тверская область, г. Зубцов), ФИО5 (Тверская область, г. Зубцов), ФИО6 (Тверская область, г. Зубцов), ФИО7 (Тверская область, г. Зубцов), ФИО8 (Тверская область, г. Зубцов).
Определением от 12 июля 2017 года удовлетворено ходатайство ответчика по первоначальному иску (истца по встречному иску) об уменьшении размера встречных исковых требований до 2 017 180 руб. 00 коп.
Определением от 21 сентября 2017 года производство по делу приостановлено до вступления в законную силу конечного судебного акта по делу № А66-10256/2017.
Определением от 27 марта 2018 года производство по делу возобновлено.
Определением от 21 июня 2018 года в удовлетворении ходатайства истца по первоначальному иску (ответчика по встречному иску) об увеличении размера исковых требований до 2 091 807 руб. 85 коп. отказано. Этим же определением удовлетворено ходатайство ответчика по первоначальному иску (истца по встречному иску) об уменьшении размера встречных исковых требований до 1 979 120 руб. 00 коп. неосновательного обогащения.
Определением от 06 сентября 2018 года удовлетворено ходатайство ходатайство истца по первоначальному иску (ответчика по встречному иску) об уменьшении размера первоначальных исковых требований до 110 720 руб. 00 коп. и изменении предмета иска с неосновательного обогащения на убытки.
Несмотря на надлежащее извещение о времени и месте рассмотрения дела (в порядке статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), третьи лица явку полномочных представителей в суд не обеспечили. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассматривается в отсутствие неявившихся лиц.
К началу судебного заседания от Администрации в суд поступили письменные пояснения (исх. № б/н от 21.11.2018).
В судебном заседании представитель Администрации исковые требования поддержал, в удовлетворении встречных исковых требований просил отказать.
Представитель Общества исковые требования оспорил, встречные исковые требования поддержал в полном объеме.
Представленные документы приобщены к материалам дела.
В порядке статьи 163 АПК РФ в судебном заседании объявлен перерыв до 28 ноября 2018 года до 17 час. 15 мин. Суд о перерыве в судебном заседании сообщил представителям сторон, а также разместил информацию на информационных экранах в здании суда и на официальном сайте Арбитражного суда Тверской области в сети Интернет, реквизиты АСТО в сети интернет: официальный сайт: http://tver.arbitr.ru. (Информационное письмо ВАС РФ от 19.09.2006г. №113 «О применении статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ»)».
После перерыва судебное заседание продолжено.
Третьи лица явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте рассмотрения спора извещены надлежаще, в соответствии с правилами статей 121-123 АПК РФ.
Дело рассматривается в отсутствие неявившихся лиц в порядке статьи 156 АПК РФ.
За время перерыва правовые позиции сторон по делу не изменились.
Из материалов дела следует, что между Администрацией муниципального образования «Городское поселение - город Зубцов» Зубцовского района Тверской области (Участник долевого строительства) и Обществом с ограниченной ответственностью «АктивСтрой» (Застройщик) заключен по результатам электронного аукциона муниципальный контракт от 12.03.2015 № 0136300051115000003-0133535-01 на приобретение жилых помещений по долевому участию в строительстве 34 жилых помещений (квартир) в многоквартирном доме по муниципальной программе «Адресная программа муниципального образования «Городское поселение - город Зубцов» по переселению граждан из аварийного жилого фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013-2015 годы» в рамках реализации региональной программы «Адресная программа Тверской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013-2015 годы».
В соответствии с условиями муниципального контрактаЗастройщик обязался в предусмотренный Контрактом срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом с подводящими сетями и благоустройством прилегающей территории, по строительному адресу: <...>, на земельном участке с кадастровым номером 69:09:0070311:5, по адресу: <...> и после получения разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию передать Участнику долевого строительства объекты долевого строительства, указанные в пункте 1.2 настоящего Контракта, а Участник долевого строительства обязался уплатить обусловленную Контрактом цену и принять указанные объекты долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома.
В соответствии с пунктом 1.2 контракта Объектами долевого строительства по настоящему Контракту являются жилые помещения (далее - Квартиры или Объекты долевого строительства), в количестве 34 штук, общей площадью не менее 957,7 кв. м. (без учета лоджий), входящие в состав многоквартирного дома, согласно Приложению № 4 к настоящему Контракту. Площадь Квартир определена в соответствии с проектной документацией и является ориентировочной.Общая площадь Квартир – 957,7 кв. м. квадратных метров (общая площадь квартир состоит из суммы площади всех частей жилого помещения, включая вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в данном жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд, террас). Расположение Квартир указано в поэтажном (поквартирном) плане (Приложение №1 к настоящему Контракту).
В силу пункта 1.3 окончательное описание Квартир производится Застройщиком после получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома, в котором расположены приобретаемые Квартиры, и отражается в передаточном акте Объектов долевого строительства (Квартир) (Приложение № 5 к настоящему Контракту). Фактическая площадь Квартир, приобретаемых Участником долевого строительства, уточняется после получения разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию в соответствии с техническим планом многоквартирного дома.
Согласно пункту 3.1 контракта цена контракта, то есть сумма денежных средств, подлежащих уплате Участником долевого строительства Застройщику для создания Объектов долевого строительства устанавливается в размере 33 136 420 руб. Цена одного квадратного метра составляет 34 600 руб. и является твердой (пункт 3.2).
В соответствии с пунктом 1.6 оплата цены Контракта осуществляется за счет:
- средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в размере 9 733 055,75 (девять миллионов семьсот тридцать три тысячи пятьдесят пять рублей 75 копеек) рублей;
- средств областного бюджета Тверской области в размере 11 391 507,15 (одиннадцать миллионов триста девяносто одна тысяча пятьсот семь рублей 15 копеек) рублей;
- средств бюджета муниципального образования «Городское поселение-город Зубцов» Зубцовского района Тверской области в размере 10 641 697,10 (десять миллионов шестьсот сорок одна тысяча шестьсот девяносто семь рублей 10 копеек) рублей;
- средств бюджета муниципального образования «Городское поселение-город Зубцов» Зубцовского района Тверской области рублей за дополнительную площадь приобретаемых квартир, сверх ранее занимаемой гражданами в аварийном жилищном фонде в размере 1 370 160,00 (один миллион триста семьдесят тысяч сто шестьдесят) рублей.
Пунктом 2.1 контракта установлен срок передачи Участнику долевого строительства Квартир – не позднее 1 июля 2015 года. Датой передачи является дата подписания передаточного акта Объектов долевого строительства (Квартир). Одновременно с передачей квартир Застройщик передает Участнику долевого строительства все необходимые документы для оформления квартир в собственность муниципального образования.
Согласно пункту 3.3.4 после окончания строительства многоквартирного дома и получения кадастровых (технических) паспортов, стороны в течение 10 рабочих дней после получения Участником долевого строительства от Застройщика сообщения о готовности квартиры к передаче обязаны подписать соглашение к настоящему контракту об изменении общей площади и стоимости квартир по следующим правилам расчетов:
- в случае увеличения общей площади квартир относительно общей площади, указанной в п.1.2 настоящего контракта, их стоимость не увеличивается;
- в случае уменьшения общей площади квартир их стоимость уменьшается пропорционально такому уменьшению.
Приложениями к Контракту согласованы: поэтажные планы; спецификация затрат; список граждан, которые будут переселены; спецификация; передаточный акт; график этапов строительства.
Спецификацией (Приложение №4 к контракту) регламентированы характеристики квартир, в том числе общая площадь.
Приложением № 3 к муниципальному контракту определен список граждан, подлежащих переселению из аварийного жилищного фонда, с указанием площади и адреса квартиры по прежнему месту жительства и приобретаемой квартиры.
23.09.2015 Застройщиком по Акту приема-передачи квартир Объектов долевого строительства (Квартир) Администрации Обществом были переданы 34 жилых помещения (квартиры) общей площадью 1088,2 кв.м.
В счет оплаты по контракту Администрацией были перечислены ответчику денежные средства на общую сумму 33 136 420 рублей (тридцать три миллиона сто тридцать шесть тысяч четыреста двадцать руб. 00 коп.).
Вместе с тем, согласно Приложению №3 ФИО5 должно быть предоставлено жилое помещение в многоквартирном доме № 2 в мкр. Южный г. Зубцова площадью 33,3 кв. м., ФИО6, ФИО7, ФИО8 – площадью 29, 6 кв. м., ФИО4 – площадью 33,9 кв. м. и 23,2 кв. м., ФИО3 – площадью 25 кв. м.
С согласия указанных выше граждан им переданы квартиры меньшей площадью, в результате чего общая площадь квартир, перешедших в собственность муниципального образования, уменьшилась на 3, 2 кв. м. по сравнению с предусмотренной контрактом.
28.12.2015 оформлено право собственности муниципального образования на приобретенные жилые помещения общей площадью 954,5 кв.м. Стоимость квартир составила 33 025 700 руб. 00 коп.
Ссылаясь на, что Администрацией перечислено 33 136 420 руб. 00 коп. за принятые объекты долевого строительства, тогда как их стоимость в связи с уменьшением фактической общей площади составила 33 025 700 руб., денежные средства в размере 105 184 руб., перечисленные Администрации в качеству субсидий из Фонда содействию реформирования жилищно-коммунального хозяйства и областного бюджета, возвращены обратно, истец обратился в суд с настоящим иском.
Проанализировав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
Администрация просит взыскать 110 720 руб. 00 коп. убытков.
Требования по иску основаны на ненадлежащем выполнении ответчиком своих обязательств, возникших из муниципального контракта от 12.03.2015 № 0136300051115000003-0133535-01.
Спорный контракт заключен в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ) в целях реализации муниципальной программы «Адресная программа муниципального образования «Городское поселение – город Зубцов» по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013-2015 годы» в рамках региональной программы «Адресная программа Тверской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013-2015 годы».
Представленный в материалы дела муниципальный контракт является договором о долевом участии в строительстве, правоотношения сторон по которому регулируются Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных жилых домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 214-ФЗ), а также положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Закона №214-ФЗ по договору участия в долевом строительстве одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.
Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно пункту 1 статьи 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.
Под убытками в силу пункта 2 статьи 15 ГК РФ следует понимать расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
В соответствии с пунктом 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).
Таким образом, требование о возмещении убытков может быть удовлетворено, только если доказаны размер убытков, а также совокупность следующих обстоятельств: факт нарушения другим лицом возложенных на него обязанностей, наличие причинно-следственной связи между допущенным нарушением и возникшими у заявителя убытками.
Недоказанность хотя бы одного из элементов указанного состава правонарушения влечет за собой отказ в удовлетворении иска.
Вина должника в нарушении обязательства предполагается, пока не доказано обратное. Отсутствие вины в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательства доказывается должником. Если должник несет ответственность за нарушение обязательства или за причинение вреда независимо от вины, то на него возлагается бремя доказывания обстоятельств, являющихся основанием для освобождения от такой ответственности, например обстоятельств непреодолимой силы (пункты 2 и 3 статьи 401 ГК РФ).
В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Истец (по первоначальному иску) полагает, что убытки в размере 110 720 руб. 00 коп. возникли в результате передачи ответчиком помещений меньшей общей площадью, чем это предусмотрено контрактом. Согласно Приложению №3 ФИО5 должно быть предоставлено жилое помещение в многоквартирном доме №2 в мкр. Южный г. Зубцова площадью 33,3 кв. м., ФИО6, ФИО7, ФИО8 – площадью 29, 6 кв. м., ФИО4 – площадью 33,9 кв. м. и 23,2 кв. м., ФИО3 – площадью 25 кв. м. Фактически же ФИО5 передана квартира общей площадью 31,5 кв. м., ФИО6, ФИО7, ФИО8 – 29,3 кв. м., ФИО4 – 56,3 кв. м., ФИО3 – 24,7 кв. м., в результате чего в муниципальную собственность переданы Объекты общей площадью 954,5 кв. м., что на 3, 2 кв. м. по сравнению с общей площадью квартир, установленной контрактом.
Вместе с тем довод ответчика о том, что ответчиком истцу переданы помещения меньшей площадью, чем предусмотрено контрактом, отклоняется судом как неподтвержденный материалами дела.
Согласно пункту 1.2 контракта Объектами долевого строительства по настоящему Контракту являются жилые помещения (далее - Квартиры или Объекты долевого строительства), в количестве 34 штук, общей площадью не менее 957,7 кв. м. (без учета лоджий). При этом по условиям контракта, общая площадь квартир состоит из суммы площади всех частей жилого помещения, включая вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в данном жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд, террас).
По акту приема-передачи квартир объектов долевого строительства (квартир), подписанному сторонами 23 сентября 2015 года, Обществом переданы Администрации 34 жилых помещения (квартиры) в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Тверская область, г. Зубцов, мкр-н Южный, д. 2, общей площадью 1 088,2 кв. м., в том числе жилой - 597,8 кв. м. согласно техническому паспорту от 13.08.2015. Участником долевого строительства помещения приняты без замечаний.
Следовательно, по акту от 23.09.2015 истцу переданы помещения большей общей площадью, чем указано в контракте. Как следует из пояснений сторон, часть квартир поступила в муниципальную собственность, часть – передана в собственность граждан. По данным сравнительной таблицы, составленной ответчиком (том 4, л. д. 117), переданные Обществом помещения могли быть распределены Администрацией между гражданами без уменьшения общей площади квартир, переходящих в муниципальную собственность. Представленные в сравнительной таблице сведения истцом не оспорены и не опровергнуты. В приложении №3 к контракту номера квартир, подлежащих передаче гражданам, не указаны. Истец сам распределял переданные ему ответчиком квартиры между гражданами.
Таким образом, факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательства в виде передачи помещений меньшей площадью, документально не подтвержден, неправомерность действий ответчика, а также причинение истцу убытков вследствие действий (бездействия) ответчика не доказаны.
При указанных обстоятельствах совокупность условий, при которых на ответчика может быть возложена гражданско-правовая ответственность в виде возмещения убытков, отсутствует. Исковые требования Администрации удовлетворению не подлежат.
Обществом заявлены встречные исковые требования о взыскании 1 979 120 руб. 00 коп. стоимости неосновательно приобретенного имущества. В обоснование встречных исковых требований Общество ссылается на следующее.
В ходе подготовки проектно-сметной документации Проектной организацией (МУП «Ржевгорпроект») было выявлено несоответствие планируемой площади квартир, предусмотренной условиями Контракта, установленным требованиям к квартирам и их элементам, закрепленным в разделе 5 СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные» СП 54.13330.2011, Свода правил, утв. Приказом Минрегиона РФ от 24.12.2010 № 778 (далее - Правила).
В частности, пунктом 5.2 Правил для зданий государственного и муниципального жилищных фондов, жилищного фонда социального использования установлены минимальные размеры квартир по числу комнат и их площади (без учета площади балконов, террас, веранд, лоджий, холодных кладовых и приквартирных тамбуров), а именно: минимальный размер однокомнатной квартиры составляет 28 -38 кв.м., а двухкомнатной 44 - 53 кв.м. Однако планируемая площадь большей части квартир, предусмотренных в Приложении № 4 к Контракту (Спецификации), указана меньше минимального размера, установленного Правилами.
Пунктом 5.3 Правил также предусмотрено, что в квартирах, предоставляемых гражданам в зданиях государственного и муниципального жилищных фондов, жилищного фонда социального использования, следует предусматривать жилые помещения (комнаты) и подсобные: кухню (или кухню-нишу), переднюю, ванную комнату (или душевую) и туалет (или совмещенный санузел), кладовую (или хозяйственный встроенный шкаф). При этом площадь должна быть не менее: общей жилой комнаты в однокомнатной квартире - 14 кв.м.; общей жилой комнаты в квартирах с числом комнат две и более - 16 кв.м.; спальни - 8 кв.м. (10 кв.м. - на двух человек); кухни -8 кв.м.; кухонной зоны в кухне - столовой - 6 кв.м. В однокомнатных квартирах допускается проектировать кухни или кухни-ниши площадью не менее 5 кв.м. (п. 5.7 Правил).
Следовательно, в однокомнатных квартирах, предоставляемых гражданам в зданиях государственного и муниципального жилищных фондов, жилищного фонда социального использования суммарная площадь помещений не может быть менее 24 кв.м., а в двухкомнатных квартирах - менее 40 кв.м.
Ввиду несоответствия планируемой площади квартир минимальным требованиям, установленным Правилами, Застройщик был вынужден создать объекты долевого строительства (квартиры) большей площадью, чем предусмотрено Контрактом.
Согласно Акту приема-передачи квартир от 23.09.2015 фактически Администрации муниципального образования «Городское поселение - город Зубцов» Зубцовского района Тверской области переданы квартиры общей площадью 1088,2 кв. м. При этом, фактическая площадь квартир превысила планируемую на 130,5 кв.м. Согласно уточненным требованиям Общества общая площадь квартир, неосновательно приобретенных в муниципальную собственность, составляет 57,2 кв. м., стоимость – 1 979 120 руб. 00 коп.
В соответствии со статьей 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего) обязано возместить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество, за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.
Применяя вышеуказанные нормы права и учитывая пункт 8 Информационного письма Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 11.01.2000 № 49 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением норм о неосновательном обогащении», истец, обращаясь с требованием о взыскании неосновательного обогащения, обязан доказать, что имущество, составляющее неосновательное обогащение, получено ответчиком без законных оснований и указанным имуществом ответчик распорядился.
Факт строительства и передачи Обществом Администрации помещений большей площадью, чем предусмотрено условиями контракта, подтверждается материалами дела.
В соответствии с пунктом 2 статьи 34 Закона № 44-ФЗ цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта, а в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, указываются ориентировочное значение цены контракта либо формула цены и максимальное значение цены контракта, установленные заказчиком в документации о закупке. При заключении и исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных упомянутой статьей и статьей 95 настоящего Федерального закона.
В силу пункта 1 статьи 5 Закона № 214-ФЗ (в редакции, действовавшей в спорный период) в договоре указывается цена договора, то есть размер денежных средств, подлежащих уплате участником долевого строительства для строительства (создания) объекта долевого строительства. Цена может быть определена в договоре как сумма денежных средств на возмещение затрат на строительство (создание) объекта долевого строительства и денежных средств на оплату услуг застройщика.
Частью 2 указанной статьи предусмотрена возможность по соглашению сторон изменения цены договора после его заключения, если договором предусмотрены возможности изменения цены, случаи и условия ее изменения.
В соответствии с пунктом 1.3 контракта фактическая площадь квартир, приобретаемых Участником долевого строительства, уточняется после получения разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию в соответствии с техническим планом многоквартирного дома.
Условиями контракта установлены цена контракта в размере 33 136 420 руб. (пункт 3.1) и следующие правила расчетов (пункт 3.3.4):
- в случае увеличения общей площади квартир относительно общей площади, указанной в п.1.2 настоящего контракта, их стоимость не увеличивается;
- в случае уменьшения общей площади квартир их стоимость уменьшается пропорционально такому уменьшению.
Таким образом, соглашением сторон предусмотрена возможность изменения цены только в сторону уменьшения (при уменьшении площади квартир) и исключена возможность увеличения цены контракта в случае увеличения общей площади квартир.
С учетом изложенного ссылка Общества на отсутствие дополнительного соглашенияоб изменении общей площади и стоимости квартир, которое должно быть заключено после окончания строительства многоквартирного дома и получения кадастровых (технических) паспортов, отклоняется судом. Отсутствие дополнительного соглашения установленные контрактом правила изменения цены не отменяет.
В обоснование заявленных требований Общество также указывает на то, что ввиду несоответствия планируемой площади требованиям о площади, установленными Правилами, утв. Приказом Минрегиона РФ от 24.12.2010 № 778, Застройщик был вынужден создать объекты долевого строительства большей площадью, чем предусмотрено контрактом, что повлекло для Общества дополнительные расходы.
Однако указанные обстоятельства не являются основанием для взыскания суммы неосновательного обогащения.
Согласно пункту 1 статьи 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.
Пунктом 2 статьи 451 ГК РФ установлено, что если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 статьи 451 ГК РФ, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии определенных условий. Вместе с тем, ссылаясь на существенное изменение обстоятельства, Застройщик не заявил о необходимости изменения условий контракта, не предложил контракт расторгнуть, не передал соответствующий спор на рассмотрение суда, а продолжил исполнение контракта на согласованных условиях.
Таким образом, Администрацией правомерно приняты квартиры большей площадью, чем установлено условиями контракта, наличие правовых оснований для увеличения цены по контракту в связи с увеличением фактической общей площади переданных объектов долевого строительства Обществом не доказано.
При указанных обстоятельствах истцом по встречному иску не доказано, что Администрацией без законных оснований приобретено имущество за счет Общества. Встречные исковые требования о взыскании 1 979 120 руб. 00 коп. неосновательного обогащения удовлетворению не подлежат.
В соответствии со статьей 110 АПК РФ государственная пошлина за рассмотрение первоначального искаподлежит отнесению на истца. В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина за рассмотрение иска в доход федерального бюджета с истца не взыскивается.
Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение встречного иска в размере 32 791 руб. подлежат отнесению на Общество (истца по встречному иску).
Излишне уплаченная государственная пошлина в размере 6955 руб. 40 коп., уплаченная по платежному поручению от 24.01.2017 № 26, подлежит возврату Обществу из федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 65, 110, 132, 156, 163, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении первоначального иска отказать.
В удовлетворении встречного иска отказать.
Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «АктивСтрой», Тверская область, г.Зубцов (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации - 12.05.2010) из федерального бюджета 6955 руб. 40 коп. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению № 26 от 24.01.2017 (остается в деле).
Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Вологда в месячный срок со дня его принятия.
Судья Л.В.Нофал