Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Л.Е Вебер, при ведении протокола секретарём судебного заседания Бучельниковой И.В., рассмотрев единолично в открытом судебном заседании дело по иску:

Государственного автономного учреждения Тюменской области Центр занятости населения города Тюмени и Тюменского района (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Рекламно-информационное агентство «Радио Западной Сибири» (ОГРН <***>; ИНН <***>)

о взыскании убытков в размере 276 700 рублей,

в судебном заседании приняли участия:

от истца: не явился, извещён;

от ответчика: ФИО1 по доверенности № 237 от 15.11.2016;

установил:

Государственное автономное учреждение Тюменской области Центр занятости населения города Тюмени и Тюменского района (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Рекламно-информационное агентство «Радио Западной Сибири» (далее - ответчик) о взыскании убытков в размере 276 700 рублей.

Исковые требования со ссылками на статьи 15, 393, 721, 779, 783 Гражданского кодекса Российской Федерации мотивированы тем, что в результате ненадлежащего исполнения ответчиком работы, указанной в заключенных сторонами договорах № 121 от 22.04.2014, № 283 от 17.11.2014, № 295 от 28.11.2014 (при изучении представленных аудиозаписей установлено, что фактически отсутствует информация о положении на рынке труда либо о проведении ярмарок, содержится только информация о необходимости обращения граждан в учреждение в случае поиска работы), истцу причинён ущерб в виде выплаченной стоимости услуг в размере 276 700 рублей (л.д.4-6).

В предварительное судебное заседание истец не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом в соответствии с пунктом 5 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель ответчика в предварительном судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований по доводам отзыва (л.д.70-72) и письменных пояснений № 238 от 15 ноября 2016 (л.д.105). Считает, что все услуги со стороны ООО РИА «Радио Западной Сибири» были оказаны надлежащим образом, в срок и в полном объеме, о чем свидетельствуют подписанные сторонами акты. В установленный в договорах срок мотивированного отказа от принятия услуг со стороны истца заявлено не было, никакого ущерба и убытков по вине ответчика истцу причинено не было, оснований для возврата денежных средств в размере 276 700 рублей не имеется. Договоры были заключены на размещение материалов в средствах массовой информации, какие информационные материалы предоставил Заказчик, такие и были размещены в СМИ ответчиком. Аудиозапись радиопередачи, вышедшей в эфир 22 мая 2014 г. предоставить в суд не представляется возможным в связи с истечением срока её хранения.

Если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела (ч. 4 ст. 137 АПК РФ).

Суд в отсутствии представителей истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте предварительного судебного заседания, при отсутствии в материалах дела возражений сторон, завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела в судебном заседании в первой инстанции.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителя ответчика, оценив представленные сторонами доказательства, Суд пришёл к выводу, что исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения по нижеуказанным основаниям.

Как следует из материалов дела, между истцом (Заказчик) и ответчиком (Исполнитель) были заключены договоры № 124 от 22.04.2014 (с дополнительными соглашениями № 1 от 04.06.2014, № 2 от 29.06.2014), № 283 от 17.11.2014, № 295 от 28.11.2014 на размещение материалов в средствах массовой информации, согласно условиям которых Исполнитель обязуется по заявке Заказчика оказать услуги по размещению материалов в средствах массовой информации (на радио) согласно Техническому заданию, являющемуся неотъемлемой частью договоров (Приложение № 1), а Заказчик обязуется оплатить эти услуги (л.д.23-39).

Сторонами подписаны технические задания и календарные планы к договорам.

Согласно техническому заданию целью оказания услуг по договору № 121 от 22.04.2014 явилось информирование граждан и работодателей города Тюмени и Тюменского района о положении на рынке труда с помощью размещения информационного материала продолжительностью 25 секунд в средствах массовой информации на радиостанциях Ретро ФМ 105.1. FM, Дорожное Радио 107.0 FM, ФИО2 104.6 FM, а также радиопередача в прямом эфире беседа с представителем Заказчика и ответы на звонки от радиослушателей на радиостанции ФИО2 продолжительностью 1 час.

Сторонами подписаны акты № 00000272 от 22 мая 2014, № 00000300 от 30.06.2014№ 00000346 от 30.06.2014, № 00000431 от 31.07.2014, № 00000830 от 05.11.2014, подтверждающие, что услуги на общую сумму 234 224 рубля, указанные в договоре № 121 от 22.04.2014 и техническом задании к нему (в том числе в редакции дополнительных соглашений № 1 от 04.06.2014, № 2 от 29.06.2014) были выполнены ответчиком полностью и в срок, Заказчик претензий по объему, качеству и срокам оказания услуг не имеет (л.д.40оборот-45).

В соответствии с техническим заданием к договору № 283 от 17.11.2014 г. целью оказания услуг является информирование граждан и работодателей о запланированных ярмарках вакансий посредством уличного радиовещания, трансляция информационного материала о ярмарке вакансий на радиостанции «Ретро ФМ 105,1 FM», продолжительностью 25 секунд, общее число выходов 45. Согласно подписанному сторонами акту № 00000890 от 09 декабря 2014 услуги по объявлениям о ярмарке вакансий продолжительностью 25 секунд в количестве 45 штук № 283 от 17.11.2014 на общую сумму 22 500 рублей были оказаны ответчиком истцу полностью и в срок, Заказчик претензий по объему, качеству и срокам оказания услуг не имеет.

Техническим заданием к договору № 295 от 28.11.2014 было предусмотрено, что целью оказания услуг является информирование населения и работодателей города Тюмени и Тюменского района о положении на рынке труда с помощью размещения информационного материала продолжительностью 25 секунд в средствах массовой информации на радиостанции «Ретро ФМ 105.1 FM», общее число выходов 40. Актом № 0000891 от 12 декабря 2014, подписанным сторонами, подтверждается оказание ответчиком истцу услуг по размещению информационного материала продолжительностью 25 секунд по договору № 295 от 28.11.2014 в количестве 40 штук на общую сумму 20 000 рублей (л.д.50). В данном акте также указано, что услуги выполнены полностью и в срок, Заказчик претензий по объему, качеству и срокам оказания услуг не имеет.

Вышеуказанные услуги были оплачены истцом, что подтверждается представленными в материалы дела платежными поручениями на общую сумму 276 724 рубля (л.д.52-58).

Правоотношения сторон, возникшие на основании вышеуказанных договор, регулируются нормами главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту также – ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с требованиями ст. 393 ГК РФ в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств должник обязан возместить кредитору причиненные убытки по правилам, предусмотренным ст. 15 ГК РФ.

На основании статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Из содержания приведенных норм права следует, что при обращении с настоящим иском истец должен доказать факт причинения убытков, их размер, вину лица, обязанного к возмещению вреда, противоправность поведения ответчика, причинную связь между поведением ответчика и наступившим вредом.

Отсутствие одного из вышеперечисленных элементов состава правонарушения влечет за собой отказ в удовлетворении иска.

Согласно статье 783 ГК РФ общие положения о подряде (статьи 702 - 729) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

Качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора - требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода, а также быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода (пункт 1 статьи 721 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как следует из актов № 00000272 от 22 мая 2014, № 00000300 от 30.06.2014№ 00000346 от 30.06.2014, № 00000431 от 31.07.2014, № 00000830 от 05.11.2014, № 00000890 от 09.12.2014, № 0000891 от 12.12.2014 претензий относительно качества оказанных услуг у истца не имелось. Указанные в данных актах услуги соответствуют техническим заданиям к договорам, подписанным сторонами.

Претензия истца относительно качества оказанных ответчиком по вышеуказанным договорам услуг (№ 4740-09 от 14.06.2016л.д.63) предъявлена после проведения Департаментом финансов Тюменской области выборочной проверки целевого и эффективного использования бюджетных средств при исполнении государственной программы Тюменской области «Основные направления развития в области содействия занятости населения, трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений» за 2013, 2014 годе. В акте проверки от 29.12.2015 указано на то, что на представленных аудиозаписях имеется только информация о необходимости обращения граждан в ГАУ ЦЗН в случае поиска работы, фактически отсутствует информация о положении на рынке труда в Тюменской области либо проведении ярмарок (л.д.95-97, 98).

Ответчик в нарушение статьи 65 АПК РФ не представил суду надлежащих доказательств того, что недостатки услуг имели скрытый характер, поскольку предметом вышеуказанных договоров являлось оказание услуг по размещению материалов в средствах массовой информации, то есть носило публичный характер. Ответчик, действуя добросовестно и разумно (пункт 5 статьи 10 ГК РФ), мог отследить качество услуг, их соответствие или несоответствие условиям договора и техническим заданиям к ним.

Учитывая положения пункта 3 статьи 720, статьи 783 ГК РФ, ответчик, принявший услуги без замечаний при недоказанности скрытого характера выявленных недостатков оказанных услуг, утрачивает право ссылаться на указанные недостатки оказанных услуг.

Кроме того, условиями спорных договоров не предусмотрены обязательства ответчика по подготовке и изготовлению информационных материалов, в том числе о положении на рынке труда в Тюменской области либо проведении ярмарок вакансий, которые подлежат размещению в средствах массовой информации. Напротив именно истец в соответствии с пунктами 4.5. договоров обязан передавать ответчику необходимую для оказания услуг документацию, указанную в Техническом задании.

Доказательств передачи такой документации, а равно и то, что ответчик разместил в СМИ отличающуюся от данной документации информацию в материалы дела в порядке статьи 65 АПК РФ не представлено. В судебном заседании представитель ответчика пояснил, что оказывал услуги по размещению материалов по аудиозаписям истца.

На основании вышеизложенного, Суд пришёл к выводу, что истец не представил доказательств некачественного оказания ответчиком услуг, предусмотренных договорами № 121 от 22.04.2014, № 283 от 17.11.2014, № 295 от 28.11.2014 и техническими заданиями к ним, следовательно, факт причинения убытков истцу по вине ответчика, причинно-следственная связь между действиями ответчика и причинением истцу вреда не доказаны, в связи с этим исковые требования о взыскании 276 700 рублей убытков являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с отказом в удовлетворении исковых требований и освобождением истца от уплаты государственной пошлины, расходы по её уплате не подлежат распределению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167, 170-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Судья

Вебер Л.Е.