АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5
http://www.udmurtiya.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ижевск Дело № А71-18725/2009
14 мая 2010г. Г10
Резолютивная часть решения объявлена 29 марта 2010г.
Полный текст решения изготовлен 14 мая 2010г.
Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Г.А.Абуязидовой, при ведении протокола судебного заседания судьей Г.А.Абуязидовой, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску
Общества с ограниченной ответственностью «Альтернатива», г. Сарапул,
к 1) Каракулинскому МУП ЖКХ «Жилкомсервис», с. Каракулино УР,
2) Администрации МО «Каракулинский район», с. Каракулино УР,
3) Муниципальному образованию «Каракулинский район» в лице Управления финансов Администрации Каракулинского района, с.Каракулино УР,
о взыскании солидарно 1406935 руб. 00 коп. долга, вследствие ненадлежащего исполнения обязательств по муниципальному контракту от 23.10.2007г.
при участии в заседании:
от истца: ФИО1- представитель по доверенности от 18.11.2009г.,
от ответчиков: 1. не явился;
2.ФИО2 - представитель по доверенности № 3 от 11.01.2010г.,
3. не явился, уведомление от 16.03.2010г.,
Общество с ограниченной ответственностью «Альтернатива», г. Сарапул, обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к 1) Каракулинскому МУП ЖКХ «Жилкомсервис», с. Каракулино УР и 2) Администрации МО «Каракулинский район», с. Каракулино УР, о взыскании солидарно 1649851 руб. 00 коп. долга, вследствие ненадлежащего исполнения обязательств по договору поставки от 09.10.2007г. и муниципальному контракту от 23.10.2007г.
В предварительном судебном заседании от 21.01.2010г. первый ответчик устно пояснил, что требования истца рассматриваются в рамках дела о банкротстве № А71-10100/2007(Г26) о включение в реестр суммы 1649851 руб. 00 коп.
Второй ответчик пояснил, что муниципальный контракт от 23.10.2007г. не имеет отношение к договору поставки от 09.10.2007г.
В судебном заседании от 04.03.2010г. представитель истца заявил ходатайство об уменьшении исковых требований до 1406935 руб. 00 коп. и в порядке ст. 125 АПК РФ просит взыскать заявленную сумму задолженности по муниципальному контракту от 23.10.2007г. в солидарном порядке с Администрации МО «Каракулинский район», поскольку в рамках дела о банкротстве № А71-10100/2007(Г26) указанная сумма удовлетворена и включена в реестр требований по отношению ко второму ответчику на основании договора поставки от 09.10.2007г.
На основании ст.49 АПК РФ ходатайство истца удовлетворено.
С учетом заявленного ходатайства представитель истца заявил ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве соответчика Муниципальное образование «Каракулинский район» в лице Управления финансов Администрации Каракулинского района на основании ст.126 ГК РФ, так как от имени казны муниципального образования выступает соответствующий финансовый орган.
На основании определения Арбитражного суда УР от 04.03.2010г. по данному делу, к участию в деле в качестве соответчика было привлечено Муниципальное образование «Каракулинский район» в лице Управления финансов Администрации Каракулинского района, с. Каракулино.
Первый и второй ответчики требования истца оспорили со ссылкой на необоснованность заявленных требований, представили отзывы на иск (том 1, л.д. 147, 148).
К материалам дела также приобщены дополнительно представленные истцом письменные пояснения по иску (том 1, л.д. 117-126).
В судебном заседании от 24.03.2010г. представитель истца требования по иску поддержал.
Второй ответчик требования истца оспорил, представил дополнения к отзыву на иск (том 2, л.д. 3-4).
Представитель третьего ответчика в судебное заседание не явился, отзыва и пояснений на иск не представил, ходатайств по делу не заявил.
Дело рассмотрено 24 марта 2010г. с перерывом в судебном заседании до 29.03.2010г., в порядке ст.163 АПК РФ, о чем отражено в протоколе судебного заседания.
После объявленного перерыва, в судебном заседании от 29.03.2010г. представитель истца требования по иску поддержал, и просит взыскать солидарно с Администрации МО Каракулинский район УР в пользу истца 1406935 руб. 00 коп. долга по муниципальному контракту от 23.10.2007г., а также судебные издержки. Дополнительно представил пояснения по иску и расчет задолженности по муниципальному контракту (том 2, л.д. 86-89).
Второй ответчик требования истца оспорил, представил дополнительный отзыв на иск от 26.03.2010г. № 474/01-21, согласно которого считает муниципальный контракт от 23.10.2007г. ничтожной сделкой , поскольку предметом является оказание услуг оператора по снабжению каменным углем муниципальные учреждения и организации бюджетной сферы в соответствии с утвержденным техническим заданием, вместе с тем поставка угля была осуществлена коммерческой организации первому ответчику Каракулинскому МУП ЖКХ «Жилкомсервис». Также считает, что предмет контракта « поставка угля» не может являться муниципальным заказом, поскольку бюджетные учреждения нуждаются в поставке тепловой энергии, следовательно, услуги оператора по снабжению углем не являются муниципальными нуждами (том 2, л.д. 84-85).
Представители первого и третьего ответчиков в судебное заседание не явились, ходатайств по делу не заявили, дополнительных документов не направили.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом путем направления в их адрес копии определения, а также размещения данной информации на официальном сайте Арбитражного суда Удмуртской Республике.
Дело в порядке ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрено в отсутствие представителей первого и третьего ответчиков.
Выслушав пояснения истца и второго ответчика, рассмотрев и оценив материалы дела, суд
у с т а н о в и л:
В обоснование исковых требований, истец ссылается на то, что между Министерством топлива, энергетики и связи Удмуртской Республики (Единый заказчик) и Администрациями различных районов Удмуртской Республики, в т.ч. Администрацией МО «Каракулинский район» УР, исходя из взаимных потребностей и в соответствии с Гражданским Кодексом РФ и ФЗ от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», заключено соглашение № 1/09 от 14.06.2007г., предметом которого является проведение совместных торгов в форме открытого конкурса при размещении заказов на выбор оператора по снабжению населения и бюджетных организаций Удмуртской Республики каменным углем(том 1 л.д.27).
Во исполнение вышеназванного соглашения, Министерством топлива, энергетики и связи Удмуртской Республики проведен открытый конкурс на право заключения государственного (муниципального) контракта на оказание услуг оператора по снабжению учреждений и организаций бюджетной сферы Удмуртской Республики каменным углем в отопительный период с 2007 - 2008 г.
В соответствии с протоколом № 10-02/97-3/1 от 11.09.2007г.заседания Республиканской конкурсной комиссии по оценке и сопоставлению заявок на участие в открытом конкурсе на право заключить государственный (муниципальный) контракт на оказание услуг оператора по снабжению учреждений и организаций бюджетной сферы УР, по лоту № 9 «Обеспечение углем муниципальных учреждений и организаций бюджетной сферы Каракулинского района УР» в количестве 1259 тонн победителем является ООО «Альтернатива ( том 1 л.д.34).
По итогам указанного конкурса, между Администрацией Каракулинского района УР (Заказчик) и ООО «Альтернатива» (Оператор) заключен муниципальный контракт от 23.10.2007 года,предметом которого явилось оказание услуг по снабжению каменным углем муниципальных учреждений и организаций бюджетнойсферыКаракулинскогорайонаУРвколичестве1259тонн.
Исходяизп.4.1.муниципальногоконтрактастоимостьуслугОператорапо муниципальномуконтрактусоставляет300руб.за1тонну.
Всоответствиисп.2.4.муниципальногоконтракта,закупкакаменногоуглядля учрежденийиорганизацийбюджетнойсферыУдмуртскийРеспубликиосуществляется Операторомвпорядке,установленномФЗ№94-ФЗот21.07.2005г.«Оразмещении заказовнапоставкитоваров,выполнениеработ,оказаниеуслугдлягосударственныхи муниципальныхнужд».
Руководствуясьусловиямиконкурснойдокументации,13.09.2007г. истцом в МинистерствоэкономикиУРподаназаявка(исх.№1от13.09.2007г.) на проведениеаукционанапоставкукаменногоуглядляучрежденийиорганизаций бюджетной сферы УдмуртскийРеспублики,осуществляемыечерезоператорав отопительныйсезон2007-2008г.
Врезультатепроведенногоаукционасогласнопротокола№10-02/271-1от 26.10.2007г.заседанияРеспубликанскойконкурснойкомиссиипорассмотрению заявокнаучастиевоткрытомконкурсенаправозаключитьконтрактнапоставку каменногоуглядлягосударственныхимуниципальныхучрежденийиорганизаций бюджетнойсферыУдмуртскийРеспубликимеждуООО«Альтернатива»(Заказчик)и ЗАО«Уралуглесбыт»(Поставщик)заключенконтрактнапоставкуугля№223/07от 6.11.2007г.,поусловиямкоторогоПоставщикпоставляетЗаказчикукаменныйуголь, Заказчикпринимаетиоплачиваеткаменныйугольвпорядке,предусмотренном контрактом(том 1 л.д.39-48).
Всоответствиисп.4.3.Информационнойкартыконкурснойдокументацииип. 4.3муниципальногоконтракта,услугиОператораоказываютсябезпредоплаты.Оплата слугОператорапроизводитсяпофактуоказанныхуслуг,путемвключениявцену упущенногокаменногоугляпослеотгрузкисогласнотоварнойнакладной.
Во исполнение обязательств, возложенных на истца условиями муниципального контракта, 09.10.2007г. между Истцом и Каракулинское МУП ЖКХ «Жилкомсервис» заключен договор поставки каменного угля в отопительный сезон 2007-2008 г. (том 1 л.д.15)
В соответствии с условиями вышеназванного договора, истец обязался поставить, а Каракулинское МУП ЖКХ «Жилкомсервис» принять и оплатить каменный уголь.
Так, согласно договора поставки от 09.10.2007 г. в период с 31.10.2007 г. по 31.03.2008г. истцом в адрес Кракулинского МУП ЖКХ «Жилкомсервис» для муниципальных нужд Каракулинского района УР поставлен каменный уголь в количестве 1 489 100 тонн, на общую сумму 2 734 375,34 руб., что подтверждается товарными накладными №110-а от 31.10.2007 г., № 161 от 30.11.2007 г., № 207 от 29.12.2007 г., № 16 от 31.01.2008 г., №4,6 от 29.02.2008 г., №67 от 31.03.2008 г., который остается неоплаченным до настоящего времени в сумме 1 649 851 (Один миллион шестьсот сорок девять тысяч восемьсот пятьдесят один) руб. 00 коп.
Кроме того, факт задолженности Ответчиков перед Истцом за поставленный для муниципальных нужд Каракулинского района УР каменный уголь в указанной сумме подтверждается Актом сверки взаимных расчетов по состоянию на 31 марта 2008 года(том 1 л.д. 76).
Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 6.06.2008г. по другому делу № А71-10100/2007 (Г26) МУП ЖКХ «Жилкомсервис» с. Каракулино УР признано несостоятельным (банкротом), в отношении его имущества открыто конкурсное производство, которое продлено сроком до 06.06.2010г.
В рамках дела о банкротстве № А71-10100/2007 Т/7(Г26) удовлетворены требования кредитора ООО «Альтернатива» к МУП ЖКХ «Жилкомсервис» на сумму 1406935руб. на основании договора поставки от 09.10.2007г, указанная сумма включена в реестр требований по отношению ко второму ответчику согласно п. 4 ст. 142 Закона о банкротстве (том 1 л.д.143).
По мнению истца, Администрация Каракулинского района УР, являясь муниципальным заказчиком по муниципальному контракту от 23.10.2007г. на поставку каменного угля для муниципальных нужд Каракулинского района УР в силу прямого указания закона (в силу ст. 532 ГК РФ) является поручителем по договору поставки от 09.10.2007г.
В соответствии с пунктом 1,2 ст.363 Гражданского кодекса Российской Федерации при неисполнении или ненадлежащем исполнении должником обеспеченного поручительством обязательства поручитель и должник отвечают перед кредитором солидарно, если законом или договором поручительства не предусмотрена субсидиарная ответственность поручителя. При этом, поручитель отвечает перед кредитором в том же объеме, как и должник, включая уплату процентов, возмещение судебных издержек по взысканию долга и других убытков кредитора, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником, если иное не предусмотрено договором поручительства.
В связи с неисполнением обязательств по оплате товара, истцом в адрес Администрации МО «Каракулинский район» была направлена претензия (исх. б/н от 23.09.2009г., получена 29.09.2009г. ,том 1 л.д. 12-13) с требованием об оплате долга, которая оставлена без удовлетворения.
В ответ на претензию, Администрация МО «Каракулинский район» в письме (исх. № 1379/01-28 от 30.09.2009г., том 1 л.д. 14) указала, что задолженность перед ООО «Альтернатива» возникла у Каракулинского МУП ЖКХ «Жилкомсервис» в результате неисполнения обязательств по договору поставки, который был заключен 09.10.2007г., т.е. до заключения муниципального контракта. Следовательно, договор поставки был заключен не в рамках муниципального контракта, и Администрация Каракулинского района не является поручителем по обязательствам МУП ЖКХ «Жилкомсервис».
С возражениями второго ответчика истец не согласен, поскольку каменный уголь был приобретен по муниципальному контракту в соответствии с конкурсной документацией и согласно пункту 4.3 муниципального контракта от 23.10.2007г., услуги оператора оказываются без предоплаты. Оплата услуг оператора производится заказчиком по факту оказанных услуг, путем включения в цену отпущенного каменного угля после отгрузки согласно товарной накладной.
Принятые на себя обязательства по оплате полученного угля и услуг оператора первый и второй ответчики исполнили ненадлежащим образом, оплату поставленного каменного угля произвели ненадлежащим образом, частично, в результате чего образовалась задолженность в размере 1406935 руб. 00 коп., с учетом уточнения заявленных исковых требований (расчет- том 2 л.д. 88-89).
Ненадлежащее исполнение обязательств по оплате поставленного каменного угля по муниципальному контракту от 23.10.2007г. в сумме 1406935 руб. 00 коп. (с учетом уточнения исковых требований) послужило истцу основанием для обращения с настоящим иском в суд.
Всесторонне исследовав и оценив представленные по делу доказательства, в их совокупности в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заслушав доводы истца, суд пришел к следующим выводам.
Согласно ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменений его условий не допускаются.
В соответствии со ст. 506 ГК РФ по договору поставки поставщик – продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, домашним и иным подобным использованием.
В соответствии с п. 1.1 муниципального контракта от 23.10.2007г., оператор (ООО «Альтернатива») обязуется в установленный срок оказать услуги по снабжению каменным углем муниципальных учреждений и организаций бюджетной сферы в районах Удмуртской Республики в соответствии с утвержденным техническим заданием (Приложение № 1), прилагаемым к настоящему муниципальному контракту в количестве 1259 тонн. Заказчиком по муниципальному контракту от 23.10.2007г. выступает Администрация Каракулинского района.
Согласно п. 2.4 муниципального контракта от 23.10.2007г., закупка каменного угля для учреждений и организаций бюджетной сферы Удмуртской Республики осуществляется Оператором в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
Согласно п. 2.7 муниципального контракта от 23.10.2007г., оператор заключает договоры на снабжение каменным углем с МУП ЖКХ «Жилкомсервис» с. Каракулино УР.
Согласно п. 4.2 муниципального контракта от 23.10.2007г., стоимость услуг на период действия муниципального контракта является фиксированной и пересмотру не подлежит.
Муниципальный контракт от 23.10.2007г. заключен на основании протокола № 10-02/97-3/1 от 11.09.2007г. (том 1 л.д. 34-34) заседания Республиканской конкурсной комиссии по оценке и сопоставлению заявок на участие в открытом конкурсе на право заключить государственный (муниципальный) контракт на оказание услуг оператора по снабжению учреждений и организаций бюджетной сферы Удмуртской Республики каменным углем.
Кроме того, на основании Изменений № 10-12/ (том 1 л.д. 49-51) в Извещение о проведении открытого конкурса № 10-02/97-07 и Конкурсную документацию № 10-02/97-07 на участие в открытом конкурсе на право заключить государственный контракт на оказание услуг оператора по снабжению учреждений и организаций бюджетной сферы Удмуртской Республики каменным углем, уточнен предмет муниципального контракта – содержание Лота 9 изложено в следующей редакции: обеспечение каменным углем муниципальных учреждений и организаций бюджетной сферы Каракулинского района установлено в количестве 1259 тонн.
Между ООО «Альтернатива» (заказчик) и ЗАО «Уралуглесбыт» (поставщик), также на основании протокола № 10-02/97-3/1 от 11.09.2007г. заседания Республиканской конкурсной комиссии, заключен контракт на поставку угля № 223/07 от 06.11.2007г., в соответствии с которым поставщик обязался в обусловленные сроки поставить истцу каменный уголь (товар), а истец принять и оплатить товар в порядке и на условиях данного контракта.
В соответствии с дополнительным соглашением № 1 ( том 1 л.д. 47) к контракту на поставку угля № 223/07 от 06.11.2007г., заключенным между ООО «Альтернатива» (заказчиком) и ЗАО «Уралуглесбыт» (поставщиком), максимальная стоимость угля с учетом затрат на его доставку до станции назначения грузополучателей составляет 1500 рублей за тонну (в т.ч. НДС 18%).
В соответствии со ст. 161 БК РФ заключение и оплата бюджетным учреждением государственных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся в пределах доведенных ему по кодам классификации расходов соответствующего бюджета лимитов бюджетных обязательств и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
В соответствии со ст.4 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» государственными заказчиками могут выступать, в числе прочих, бюджетные учреждения при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования.
В соответствии со ст. 48, 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение является юридическим лицом, имущество которого обособлено от имущества создавшего его публичного образования, поэтому оно может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
От договоров (контрактов), заключаемых учреждением в пределах выделенных по смете денежных средств для обеспечения собственных нужд, необходимо отличать контракты, заключаемые в целях обеспечения государственных (муниципальных) нужд согласно Федеральному закону от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 9 Закона N 94-ФЗ под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный заказчиком от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд. Государственный контракт и муниципальный контракт заключаются в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами с учетом положений настоящего Федерального закона.
Пунктом 1 ст. 527 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что государственный или муниципальный контракт заключается на основе заказа на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, размещаемого в порядке, предусмотренном законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
В соответствии со ст. 70 Бюджетного кодекса Российской Федерации оплата поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных (муниципальных) нужд является функцией бюджетных учреждений.
В силу п. 1, 2 ст. 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд производится в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд. Государственные (муниципальные) контракты заключаются и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств.
Частью 1 ст. 3 Закона N 94-ФЗ установлено, что под государственными нуждами понимаются обеспечиваемые за счет средств федерального бюджета или бюджетов субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников финансирования потребности Российской Федерации, государственных заказчиков в товарах, работах, услугах, необходимых для осуществления функций и полномочий Российской Федерации, государственных заказчиков (в том числе для реализации федеральных целевых программ), для исполнения международных обязательств Российской Федерации, в том числе для реализации межгосударственных целевых программ, в которых участвует Российская Федерация, либо потребности субъектов Российской Федерации, государственных заказчиков в товарах, работах, услугах, необходимых для осуществления функций и полномочий субъектов Российской Федерации, государственных заказчиков, в том числе для реализации региональных целевых программ.
Согласно ст. 5 Закона N 94-ФЗ под размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд понимаются осуществляемые в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, действия заказчиков, уполномоченных органов по определению поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях заключения с ними государственных или муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, а в случае, предусмотренном п. 14 ч. 2 ст. 55 данного Закона, в целях заключения с ними также иных гражданско-правовых договоров в любой форме.
Государственными заказчиками, муниципальными заказчиками, как установлено ч. 1 ст. 4 Закона N 94-ФЗ, могут выступать соответственно государственные органы (в том числе органы государственной власти), органы управления государственными внебюджетными фондами, органы местного самоуправления, а также бюджетные учреждения, иные получатели средств федерального бюджета и уполномоченные органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления на размещение заказов бюджетные учреждения, иные получатели средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования.
В силу п. 1 ст. 525 Гражданского кодекса РФ, поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд.
В соответствии со ст.532 Гражданского кодекса РФ при поставке товаров покупателям по договорам поставки товаров для государственных или муниципальных нужд оплата товаров производится покупателями по ценам, определяемым в соответствии с государственным или муниципальным контрактом, если иной порядок определения цен и расчетов не предусмотрен государственным или муниципальным контрактом.
В соответствии с п. 1.1 муниципального контракта от 23.10.2007г. Заказчиком по муниципальному контракту от 23.10.2007г. выступает Администрация Каракулинского района.
Согласно п. 2.4 муниципального контракта от 23.10.2007г., закупка каменного угля для учреждений и организаций бюджетной сферы Удмуртской Республики осуществляется Оператором (истцом по делу) в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
Согласно условиям конкурса и пункту 4.3 муниципального контракта от 23.10.2007г., услуги оператора оказываются без предоплаты. Оплата услуг оператора производится по факту оказанных услуг, путем включения в цену отпущенного каменного угля после отгрузки согласно товарной накладной.
В соответствии с пунктом 6.1 муниципального контракта от 23.10.2007г., настоящий муниципальный контракт вступает в силу со дня его подписания и действует до окончания отопительного периода 2007-2008 года в Удмуртской Республике, а по финансовым расчетам до полного исполнения заказчиком своих обязательств по настоящему муниципальному контракту.
Факт поставки товара (каменного угля) в рамках муниципального контракта от 23.10.2007г. подтвержден представленными в материалы дела товарными накладными № №110-а от 31.10.2007г., № 161 от 30.11.2007 г., № 207 от 29.12.2007г., № 16 от 31.01.2008г., № 46 от 29.02.2008г., № 67 от 31.03.2008г., на общую сумму 2734375 руб. 34 коп.
Истец принятые обязательства по оплате полученного каменного угля от ЗАО «Уралуглесбыт» исполнил, однако первый и второй ответчик полную оплату за полученный по накладным каменный уголь не произвели.
С учетом того, что сторонами по муниципальному контракту согласованы объем и цена подлежащего поставке каменного угля, суд признал, что истцом в рамках муниципального контракта от 23.10.2007г. должен был быть поставлен товар первому ответчику в количестве 1259 тонн по цене 1500 рублей за тонну на общую сумму 1888500 руб. 00 коп. (в том числе НДС том 1 л.л.47), а также услуги оператора в сумме 377700 рублей (пункт 4.1. муниципального контракта), итого на сумму 2266200 руб. 00 коп.
Судом установлено и материалами дела подтверждено, что поставленный каменный уголь оплачен частично, на сумму 1393000 руб. 00 коп. (платежные поручения №715,73,82,83,96 том 1 л.д.138-142 ), в том числе 377700руб. истец зачёл в счет оплаты услуг. Таким образом, задолженность по муниципальному контракту от 23.10.2007г. составляет 873200 руб. 00 коп.
В соответствии со ст.532 Гражданского кодекса РФ при оплате покупателем товаров по договору поставки товаров для государственных или муниципальных нужд государственный или муниципальный заказчик признается поручителем по этому обязательству покупателя (ст.361-367 ГК РФ)
В соответствии с пунктом 1 ст.363 Гражданского кодекса РФ при неисполнении или ненадлежащем исполнении должником обеспеченного поручительством обязательства поручитель и должник отвечают перед кредитором солидарно, если законом или договором поручительства не предусмотрена субсидиарная ответственность поручителя.
Согласно статье 323 Гражданского кодекса РФ при солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга. Кредитор, не получивший полного удовлетворения от одного из солидарных должников, имеет права требовать недополученное от остальных солидарных должников. Солидарные должники остаются обязанными до тех пор, пока обязательство не исполнено полностью.
В соответствии со статьей 325 (п. 1) Гражданского кодекса РФ только исполнение солидарной обязанности полностью одним из должников освобождает остальных должников от исполнения кредитору.
Действия кредитора по обращению в арбитражный суд с заявлением о включение требований к основному должнику в реестр требований кредиторов преследуют цель получить удовлетворение за счет имущества должника наряду с иными кредиторами и само по себе включение требований кредитора в реестр не влечет исполнения должником обязательств перед кредитором. Следовательно, до тех пор пока обязательство фактически не исполнено, солидарные должники остаются обязанными.
В соответствии с пунктом 1 статьи 367 ГК РФ поручительство прекращается с прекращением обеспеченного им обязательства, а также в случае изменения этого обязательства, влекущего увеличение ответственности или иные неблагоприятные последствия для поручителя, без согласия последнего.
Возбуждение в отношении основного должника дела о банкротстве не свидетельствует о прекращении его обязательств перед кредитором и о наступлении неблагоприятных последствий для поручителя.
Кредитор вправе требовать исполнение солидарного обязательства от одного из должников , не дожидаясь при этом удовлетворения своих требований в рамках конкурсного производства в отношении первого должника.
Исходя из материалов дела, учитывая частичную оплату, то объем требований по муниципальному контракту к первому и второму ответчику составляет 873200 руб. 00 коп., в остальной части требования истца заявлены не обоснованно и не подтверждены материалами дела.
Принимая во внимание вышеизложенное, а также недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательств, учитывая, что первый и второй ответчики обязанности по оплате поставленного каменного угля исполнили ненадлежащим образом, суд признал исковые требования в части применения солидарной ответственности правомерными, подтвержденными материалами дела и, в соответствии со ст. ст. 309, 310, 314, 532, 525 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежащими частичному удовлетворению в сумме 873200 руб. 00 коп.
В удовлетворении остальной части иска следует отказать.
Вместе с тем, поскольку истцом заявлено требование к первому ответчику, которое в соответствии с Федеральным законом ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.02г. №127-ФЗ рассмотрено в деле о банкротстве, то на основании п. 4 ст. 148 АПК РФ, требования истца к Каракулинскому МУП ЖКХ «Жилкомсервис», с. Каракулино УР, по делу № А71-18725/2009-Г10, подлежат оставлению без рассмотрения.
Возражения второго ответчика, изложенные в отзыве на иск, со ссылкой на то, что задолженность перед истцом по муниципальному контракту от 23.10.2007г. отсутствует, в связи с тем, что Администрация Каракулинского района произвела оплату за тепловую энергию в полном объеме, судом во внимание не принимаются и подлежат отклонению, поскольку не находят документального подтверждения в материалах дела.
Оснований для признания муниципального контракта от 23.10.2007г. ничтожной сделкой суд не усматривает.
В удовлетворении исковых требований к Муниципальному образованию «Каракулинский район» в лице Управления финансов Администрации Каракулинского района, с.Каракулино УР, следует отказать, исходя из следующего:
В соответствии с п. 1 ст. 322 Гражданского кодекса РФ, солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом, в частности при неделимости предмета обязательства.
Поскольку истцом заявлены требования о взыскании с ответчиков солидарно долга по муниципальному контракту от 23.10.2007г., в то время как стороной по муниципальному контракту от 23.10.2007г. является Администрации МО «Каракулинский район» (заказчик), а не Муниципальное образование «Каракулинский район в лице Управления финансов Администрации Каракулинского района, следовательно основания для взыскания солидарно суммы долга в пользу истца с третьего ответчика отсутствуют.
С учетом принятого по делу решения, на основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 8732 руб. 00 коп. от цены иска 1406935 руб. 00 коп. (с учетом уменьшения исковых требований) относятся на второго ответчика пропорционально удовлетворенных требований от удовлетворенной суммы 873200 руб. 00 коп. и подлежат возмещению истцу. В остальной части относятся на истца, но учитывая заявленное истцом и удовлетворенное судом ходатайство об уменьшении исковых требований, госпошлина подлежит возврату истцу в сумме 1214 руб. 57 коп.
Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики,
Р Е Ш И Л:
1. Исковые требования удовлетворить частично.
2. Взыскать в порядке солидарной ответственности с Администрации МО «Каракулинский район», с. Каракулино УР, в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Альтернатива», <...> руб. 00 коп. долга, а также 8732 руб. 00 коп. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.
2.1. Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
2.2. В удовлетворении остальной части иска отказать.
3. Исковые требования к Каракулинскому МУП ЖКХ «Жилкомсервис», с. Каракулино УР, по делу № А71-18725/2009-Г10, оставить без рассмотрения.
4. В удовлетворении исковых требований к Муниципальному образованию «Каракулинский район» в лице Управления финансов Администрации Каракулинского района, с.Каракулино УР, о взыскании солидарно 1406935 руб. 00 коп. долга по муниципальному контракту от 23.10.2007г., отказать.
5. Выдать истцу справку на возврат из Федерального бюджета 1214 руб. 57 коп. госпошлины, уплаченной по платежному поручению № 283 от 08.12.2009г.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет - сайтах Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.
Судья Г.А.Абуязидова