АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5
http://www.udmurtiya.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ижевск Дело № А71- 604/2013
4 марта 2013г. Г12
Резолютивная часть решения объявлена 25 февраля 2013г.
Полный текст решения изготовлен 4 марта 2013г.
Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Н.В. Щетниковой, при ведении протокола судебного заседания (с использованием средств аудиозаписи) помощником судьи Жентичкой Н.Ф., рассмотрев в предварительном, а затем судебном заседании в помещении Арбитражного суда Удмуртской Республики по адресу: <...>, кабинет 103, дело по исковому заявлению муниципального казенного учреждения города Ижевска «Служба технологического обеспечения ЖКХ», г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью рекламно-производственная компания «Интегра», г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>):
- о расторжении муниципального контракта № 9 от 01.11.2012г.;
- о взыскании 1188 руб. 00 коп. неустойки,
В заседании суда участвовали:
от истца: ФИО1 – представитель по доверенности № 17 от 11.01.2013г.
от ответчиков: не явился (почтовое уведомление № 22174 1 вручено 01.02.2013г.)
установил:
Муниципальное казенное учреждение города Ижевска «Служба технологического обеспечения ЖКХ», г. Ижевск обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью рекламно-производственная компания «Интегра», г. Ижевск о расторжении муниципального контракта № 9 от 01.11.2012г.; о взыскании 1188 руб. 00 коп. неустойки.
Истец настаивает на исковых требованиях по основаниям, изложенным в иске, в судебном заседании пояснил, что неустойка заявлена за период с 22.11.2012г. по 15.12.2012г.
Ответчик явку компетентного представителя в судебное заседание не обеспечил, отзыв на иск не представил, иск не оспорил ни по существу, ни по размеру предъявленных требований.
Согласно ч.4 ст.137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.
Суд установил, что ответчик извещен о времени и месте проведения предварительного судебного заседания надлежащим образом в соответствии со ст.ст. 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, возражения против завершения предварительного разбирательства и открытия судебного заседания не представил.
Истец возражений относительно завершения предварительного судебного заседания и перехода к рассмотрению спора по существу в судебном заседании не заявил.
Реализовывая свое право, закрепленное ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд завершил предварительное заседание и перешел к рассмотрению дела в судебном заседании.
Дело на основании ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрено в отсутствие представителя ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Исследовав и оценив собранные по делу доказательства, выслушав представителя истца, арбитражный суд установил следующее.
1 ноября 2012 года между сторонами был заключен муниципальный контракт № 9 (л.д. 10-13), в соответствии с условиями которого истец (Заказчик) поручил, а ответчик (Подрядчик) обязался выполнить работы по восстановлению ступеней лестничного марша входных групп с изготовлением и монтажом ограждения (поручня) жилого дома № 56 по ул. Ворошилова города Ижевска в рамках реализации Долгосрочной целевой программы по выполнению Реестра наказов избирателей депутатам Городской думы города Ижевска на 2011-2015 года в 2012 году (Работы) в соответствии с техническим заданием (Приложение № 1 к договору).
Согласно п. 3.1. цена контракта составляет 60000 руб. 00 коп. и включает в себя все расходы, связанные с выполнением работ по контракту, в том числе расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и других обязательных платежей.
В соответствии с п. 2.4. муниципального контракта стороны согласовали срок выполнения работ – в течение 20 дней со дня заключения контракта.
В установленный контрактом срок работы по контракту ответчиком выполнены не были, на предложение истца о расторжении контракта по соглашению сторон ответил отказом, что послужило истцу основанием для обращения в суд с настоящими исковыми требованиями.
В соответствии со ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
Отношения сторон по исполнению вышеуказанного государственного контракта подлежат регулированию нормами гражданского законодательства о подряде (глава 37 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии со ст. 763 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд. По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.
Согласно ст. 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. К отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не установлено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров.
По смыслу гл. 37 Гражданского кодекса Российской Федерации целью заключения договора подряда является получение заказчиком надлежащего результата выполненных работ.
Из условий муниципального контракта следует, что результатом работ, для получения которого заключался контракт, являлось восстановление ступеней лестничного марша входной группы с изготовлением и монтажом ограждения (поручней) жилого дома № 56 по ул. Ворошилова города Ижевска в соответствии с Техническим заданием (Приложение № 1 к контракту).
Согласно ст. 314 Гражданского кодекса Российской Федерации, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.
Из условий заключенного контракта следует, что срок выполнения работ – в течение 20 дней со дня заключения контракта.
Как видно из материалов дела, по состоянию на дату окончания работ, определенную в муниципальном контракте и дату рассмотрения дела муниципальный контракт не исполнен. Из пояснений истца и представленного в материалы дела акта комиссии от 21.11.2012г. (л.д. 18) следует, что обязательства по спорному контракту не исполнены, более того, ответчик к выполнению работ не приступал, надлежащих доказательств обратного в материалах дела не имеется.
В соответствии со ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
Согласно п. 2 ст. 715 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.
Поскольку доказательства исполнения ответчиком обязательств, предусмотренных муниципальным контрактом, в сроки им установленные, в материалы дела не представлены, суд признал установленным факт существенного нарушения ответчиком условий муниципального контракта по срокам выполнения работ.
В силу ч. 2 ст. 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
В связи с допущенными ответчиком существенными нарушениями муниципального контракта истец направил ответчику письмо (исх. № 622101-21 от 12.12.2012г., л.д. 19) с предложением его расторгнуть и приложением соответствующего проекта соглашения о расторжении муниципального контракта № 9 от 01.11.2012г. (л.д. 20).
В ответ на вышеуказанное предложение ответчик направил в адрес истца письмо (исх. б/н, б/д, л.д. 21), согласно которому пояснил, что работы не выполнены в срок по причине погодных условий, обязался работы выполнить в срок до 15.01.2013г., в связи с чем, просил муниципальный контракт не расторгать.
В силу ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.
Доказательства отсутствия вины в нарушении условий муниципального контракта либо доказательства его надлежащего исполнения ответчиком в материалы дела не представлены (ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Поскольку факт существенного нарушения ответчиком муниципального контракта на выполнение работ по восстановлению ступеней лестничного марша входной группы с изготовлением и монтажом ограждения (поручней) жилого дома № 56 по ул. Ворошилова города Ижевска в рамках реализации Долгосрочной целевой программы по выполнению Реестра наказов избирателей депутатам Городской думы города Ижевска на 2011-2015 года в 2012 году № 9 от 01.11.2012г. признан судом установленным, досудебный порядок расторжения контракта истцом соблюден, суд признал, что требования истца являются обоснованными и на основании ст.ст. 450, 452, 702, 715, 740, 763 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежат удовлетворению.
Согласно п. 3 ст. 453 Гражданского кодекса Российской Федерации при расторжении договора в судебном порядке договор считается расторгнутым с момента вступления решения суда в законную силу.
Согласно ст. 708 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работ.
Взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права (ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с п. 6.2. муниципального контракта № 9 от 01.11.2012г. в случае просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, заказчик вправе потребовать уплату неустойки, которая начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Размер такой неустойки устанавливается в размере одной сотой действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта.
На основании п. 6.3. контракта за неисполнение условий договора истец начислил ответчику и предъявил ко взысканию неустойку за период с 22.11.2012г. по 15.12.2012г. в сумме 1188 руб. 00 коп. из расчета одной сотой действующей ставки рефинансирования 8,25% годовых от цены контракта.
Расчет пени ответчиком не оспорен, соответствует условиям договора и нормам действующего законодательства, судом проверен.
Учитывая, что со стороны ответчика имело место нарушение обязательств, выразившееся нарушении сроков выполнения работ, требования истца о взыскании с ответчика пени являются обоснованными и на основании ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 6.2. муниципального контракта на выполнение работ по восстановлению ступеней лестничного марша входной группы с изготовлением и монтажом ограждения (поручней) жилого дома № 56 по ул. Ворошилова города Ижевска в рамках реализации Долгосрочной целевой программы по выполнению Реестра наказов избирателей депутатам Городской думы города Ижевска на 2011-2015 года в 2012 году № 9 от 01.11.2012г. подлежат удовлетворению в заявленной сумме 1188 руб. 00 коп.
С учетом принятого по делу решения и в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлины возлагаются на ответчика.
Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования удовлетворить.
Расторгнуть муниципальный контракт № 9 от 28.12.2011г. на выполнение работ по восстановлению ступеней лестничного марша входной группы с изготовлением и монтажом ограждения (поручней) жилого дома № 56 по ул. Ворошилова города Ижевска в рамках реализации Долгосрочной целевой программы по выполнению Реестра наказов избирателей депутатам Городской думы города Ижевска на 2011-2015 годы в 2012 году, заключенный между муниципальным казенным учреждением города Ижевска «Служба технологического обеспечения ЖКХ», г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) и обществом с ограниченной ответственностью рекламно-производственная компания «Интегра», г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>).
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью рекламно-производственная компания «Интегра», г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу муниципального казенного учреждения города Ижевска «Служба технологического обеспечения ЖКХ», г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) 1188 руб. 00 коп. неустойки, 6000 руб. 00 коп. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме).
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas.arbitr.ru.
Судья Н.В. Щетникова