ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А72-2938/2018 от 19.06.2018 АС Ульяновской области

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Ульяновск                                                                                Дело №А72-2938/2018

«25» июня 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 19 июня 2018 года

Полный текст решения изготовлен 25 июня 2018 года

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Юдина П.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Павловой И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью «Волкодав-охранные технологии» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Республика Башкортостан, г. Уфа

к Ассоциации Саморегулируемой организации «Профессиональный альянс строителей Ульяновской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>),                         г. Ульяновск

третьи лица:

-Ассоциация Саморегулируемая организация работодателей «Союз строителей Республики Башкортостан» (ОГРН <***>, ИНН <***>), 450008, Республика Башкортостан, г. Уфа

-Ассоциация "Общероссийская негосударственная некоммерческая организация - общероссийское отраслевое объединение работодателей "Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство" (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Москва

о признании недействительными решений, обязании прекра­тить членство, обязании перечислить средст­ва компенсационного фонда в размере  200 000 рублей, взыскании убытков в размере 100 000 руб. 00 коп., расходов по оплате государственной пошлины

при участии в заседании:

от истца – ФИО1, доверенность от 05.06.2018 (до и после перерыва);

от ответчика – не явился, уведомлен (до и после перерыва);

от Ассоциации Саморегулируемой организации работодателей «Союз строителей Республики Башкортостан» – не явился, уведомлен (до и после перерыва);

от Ассоциации "Общероссийская негосударственная некоммерческая организация - общероссийское отраслевое объединение работодателей "Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство"– ФИО2, доверенность от 19.03.2018 (до и после перерыва),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Волкодав-охранные технологии» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Ассоциации Саморегулируемой организации «Профессиональный альянс строителей Ульяновской области», в соответствии с которым просит:

-признать недействительным решение Совета Ассоциации Саморегулируемой ор­ганизации «Профессиональный альянс строителей Ульяновской области» (ИНН <***> / ОГРН <***>), оформленное протоколом №447 от 30.06.2017г. засе­дания Совета Ассоциации Саморегулируемой организации «Профессиональный альянс строителей Ульяновской Области», в части исключения Общества с ограниченной ответ­ственностью «Волкодав-охранные технологии» (ИНН <***> / ОГРН <***>) из членов Ассоциации Саморегулируемой организации «Профессиональный альянс строи­телей Ульяновской области» с 01 июля 2017 года;

-признать недействительным решение Совета Ассоциации Саморегулируемой ор­ганизации «Профессиональный альянс строителей Ульяновской области» (ИНН <***> / ОГРН <***>), оформленное протоколом №449 от 07.07.2017г. засе­дания Совета Ассоциации Саморегулируемой организации «Профессиональный альянс строителей Ульяновской Области», в части оставления заявления Общества с ограничен­ной ответственностью «Волкодав-охранные технологии» (ИНН <***> / ОГРН <***>) о перечислении Ассоциацию Саморегулируемую организацию работода­телей «Союз строителей Республики Башкортостан» взноса внесенного ранее в компенса­ционный фонд Ассоциации Саморегулируемой организации «Профессиональный альянс строителей Ульяновской области» без удовлетворения;

-обязать Ассоциацию Саморегулируемую организацию «Профессиональный аль­янс строителей Ульяновской области» (ИНН <***> / ОГРН <***>) прекра­тить с 01.06.2017г. членство Общества с ограниченной ответственностью «Волкодав-охранные технологии» (ИНН <***> / ОГРН <***>) в Ассоциации Саморегулируемой организации «Профессиональный альянс строителей Ульяновской области» (ИНН <***> / ОГРН <***>) на основании уведомления от 16.11.2016г. о добровольном прекращении членства в Саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, с последующим переходом в другую Саморегулируемую организацию;

-обязать Ассоциацию Саморегулируемую организацию «Профессиональный аль­янс строителей Ульяновской области» (ИНН <***> / ОГРН <***>) в тече­ние 7 (семи) дней с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу перечислить в Ассоциацию Саморегулируемую организацию работодателей «Союз строителей Республики Башкортостан» (ИНН <***>/ ОГРН <***>) средст­ва компенсационного фонда в размере 200 000 рублей;

-взыскать с Ассоциации Саморегулируемой организации «Профессиональный альянс строителей Ульяновской области» (ИНН <***> / ОГРН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Волкодав-охранные технологии» (ИНН <***> / ОГРН <***>) убытки в размере 100 000 рублей;

-взыскать с Ассоциации Саморегулируемой организации «Профессиональный альянс строителей Ульяновской области» (ИНН <***> / ОГРН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Волкодав-охранные технологии» (ИНН <***> / ОГРН <***>) расходов на оплату государственной пошлины.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 07.03.2018 дело принято к производству, назначено предварительное судебное заседание.

Указанным определением суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора:

-Ассоциацию Саморегулируемой организации работодателей «Союз строителей Республики Башкортостан», Республика Башкортостан, г. Уфа

Представитель истца в предварительном судебном заседании 10.04.2018 на исковых требованиях настаивал.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 10.04.2018 предварительное судебное заседание завершено, дело назначено к судебному разбирательству.

Указанным определением суд истребовал у Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинского району города Ульяновска копию решения Ассоциации Саморегулируемой организации «Профессиональный альянс строителей Ульяновской области» об изменении адреса государственной регистрации (протокол общего собрания от 17.11.2016), копию договора аренды от 19.08.2016.

17.04.2018 через канцелярию Арбитражного суда Ульяновской области от истца поступило ходатайство, в соответствии с которым истец просит истребовать у Ассоциации Саморегулируемой организации «Профессиональный альянс строителей Ульяновской области»:

- протокол (или полную выписку из протокола) №6 от 25.02.2015 общего собрания членов Некоммерческого партнерства «Профессиональный альянс строителей»;

-протокол (или полную выписку из протокола) №7 от 23.12.2015 общего собрания членов Ассоциации организаций в области строительства «Профессиональный альянс строителей»;

-протокол №10 от 24.08.2016 Внеочередного Общего собрания членов Ассоциации организаций в области строительства «Профессиональный альянс строителей»;

-протокол (или полную выписку из протокола) № 11 от 17.11.2016 внеочередного Общего   собрания   членов   Ассоциации   организаций   в   области   строительства   «Профессиональный альянс строителей»;

- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе по месту ее нахождения;

- свидетельство о государственной регистрации некоммерческой организации;

-протокол (или полную выписку из протокола) №12 от 21.12.2016 внеочередного Общего собрания членов Ассоциации организаций в области строительства «Профессиональный альянс строителей»;

-протокол (или полную выписку из протокола) №447 от 30.06.2017 заседания Совета Ассоциации саморегулируемой организации «Профессиональный альянс строителей Ульяновской Области».

24.04.2018 через канцелярию Арбитражного суда Ульяновской области от Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинского району города Ульяновска поступили истребованные судом документы.

В судебном заседании 03.05.2018 представитель истца настаивал на ходатайстве об истребовании у Ассоциации Саморегулируемой организации «Профессиональный альянс строителей Ульяновской области» дополнительных доказательств.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 03.05.2018 судебное разбирательство отложено.

Указанным определением ходатайство истца об истребовании дополнительных документов удовлетворено частично, суд истребовал у Ассоциации Саморегулируемой организации «Профессиональный альянс строителей Ульяновской области»:

- протокол (или полную выписку из протокола) №6 от 25.02.2015 общего собрания членов Некоммерческого партнерства «Профессиональный альянс строителей»;

-протокол (или полную выписку из протокола) №7 от 23.12.2015 общего собрания членов Ассоциации организаций в области строительства «Профессиональный альянс строителей»;

-протокол №10 от 24.08.2016 Внеочередного Общего собрания членов Ассоциации организаций в области строительства «Профессиональный альянс строителей»;

- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе по месту ее нахождения;

- свидетельство о государственной регистрации некоммерческой организации;

-протокол (или полную выписку из протокола) №12 от 21.12.2016 внеочередного Общего собрания членов Ассоциации организаций в области строительства «Профессиональный альянс строителей»;

-протокол (или полную выписку из протокола) №447 от 30.06.2017 заседания Совета Ассоциации саморегулируемой организации «Профессиональный альянс строителей Ульяновской Области».

14.05.2018 через канцелярию Арбитражного суда Ульяновской области от истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований, в соответствии с которым  истец просит:

- признать недействительным решение Совета Ассоциации саморегулируемой орга­низации «Профессиональный альянс строителей Ульяновской области» (ИНН <***> / ОГРН <***>), оформленное протоколом №447 от 30.06.2017г. заседания Совета Ас­социации саморегулируемой организации «Профессиональный альянс строителей Ульянов­ской Области», в части исключения Общества с ограниченной ответственностью «Волкодав-охранные технологии» (ИНН <***> / ОГРН <***>) из членов Ассоциации са­морегулируемой организации «Профессиональный альянс строителей Ульяновской области» с 01 июля 2017 года;

- признать недействительным решение Совета Ассоциации саморегулируемой орга­низации «Профессиональный альянс строителей Ульяновской области» (ИНН <***> / ОГРН <***>), оформленное протоколом №449 от 07.07.2017г. заседания Совета Ас­социации саморегулируемой организации «Профессиональный альянс строителей Ульянов­ской Области», в части оставления заявления Общества с ограниченной ответственностью «Волкодав-охранные технологии» (ИНН <***> / ОГРН <***>) о перечислении в Ассоциацию саморегулируемую организацию работодателей «Союз строителей Республики Башкортостан» взноса внесенного ранее в компенсационный фонд Ассоциации саморегули­руемой организации «Профессиональный альянс строителей Ульяновской области» без удов­летворения;

- обязать Ассоциацию саморегулируемую организацию «Профессиональный альянс строителей Ульяновской области» (ИНН <***> / ОГРН <***>) прекратить с 01.06.2017г. членство Общества с ограниченной ответственностью «Волкодав-охранные тех­нологии» (ИНН <***> / ОГРН <***>) в Ассоциации саморегулируемой органи­зации «Профессиональный альянс строителей Ульяновской области» (ИНН <***> / ОГРН <***>) на основании уведомления от 16.11.2016г. о добровольном прекраще­нии членства в саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляю­щих строительство, с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию;

- обязать Ассоциацию саморегулируемую организацию «Профессиональный альянс строителей Ульяновской области» (ИНН <***> / ОГРН <***>) в течение 7 (се­ми) дней с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу перечис­лить в Ассоциацию Саморегулируемую организацию работодателей «Союз строителей Рес­публики Башкортостан» (ИНН <***> / ОГРН <***>) средства компенсационно­го фонда в размере 300 000 рублей;

- взыскать с Ассоциации саморегулируемой организации «Профессиональный альянс строителей Ульяновской области» (ИНН <***> / ОГРН <***>) в пользу Обще­ства с ограниченной ответственностью «Волкодав-охранные технологии» (ИНН <***> / ОГРН <***>) 28 000 рублей - расходы на оплату государственной пошлины.

18.05.2018 через web-сервис «Мой Арбитр» от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, ходатайство о замене ненадлежащего ответчика надлежащим – Ассоциации Саморегулируемой организации «Профессиональный альянс строителей Ульяновской области» на Ассоциацию "Общероссийская негосударственная некоммерческая организация - общероссийское отраслевое объединение работодателей "Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство". Кроме того, ответчиком представлены: выписки Протокола №447 от 30.06.2017 заседания Совета Ассоциации саморегулируемой организации «Профессиональный альянс строителей Ульяновской области», из Протокола №449 от 07.07.2017 заседания Совета Ассоциации саморегулируемой организации «Профессиональный альянс строителей Ульяновской области»; копия обращения НОСТРОЙ №04-02/1-2311/18 от 21.03.2018 (с приложением копии Уведомления Ростехнадзора № 00-06-05/532 от 15.03.2018) копия письма Ассоциации саморегулируемой организации «Профессиональный альянс строителей Ульяновской области» №202 от 30.03.2018, копии документов, подтверждающих направление отзыва в адрес истцу и третьего лица.

В судебном заседании 23.05.2018 представитель истца ходатайство об уточнении исковых требований поддержал, на исковых требованиях настаивал с учетом уточнения, возражал против ходатайства ответчика о замене ненадлежащего ответчика надлежащим.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 23.05.2018 ходатайство истца об уточнении исковых требований удовлетворено, судебное разбирательство отложено.

Указанным определением ходатайство ответчика о замене ненадлежащего ответчика принято судом к производству.

Кроме того, указанным определением суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных тре­бований относительно предмета спора:

-Ассоциацию "Общероссийская негосударственная некоммерческая организация - общероссийское отраслевое объединение работодателей "Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство" (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Москва

07.06.2018 через web-сервис «Мой Арбитр» от ответчика поступили копии: протоколов Общих собраний членов Некоммерческого партнерства «Профессиональный альянс строителей» №6 от 25.02.2015, №7 от 23.12.2015, протоколов  внеочередных Общих собраний членов Ассоциации организаций в области строительства «Профессиональный альянс строителей» №10 от 24.08.2016, №12 от 21.12.2016; свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения (серия 73, №002431501); свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации от 08.02.2017.

В судебном заседании 14.06.2018 представитель истца на исковых требованиях настаивал.

Представитель Ассоциации "Общероссийская негосударственная некоммерческая организация - общероссийское отраслевое объединение работодателей "Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство" представил в материалы дела письменные пояснения, поддерживал доводы, изложенные в письменных пояснениях.

В судебном заседании 14.06.2018 в соответствии со ст.163 Арбитражного процессуального кодекса РФ объявлен перерыв  до 19.06.2018  до 09 час. 15 мин.

Сведения о месте и времени продолжения судебного заседания  размещены на официальном сайте Арбитражного суда Ульяновской области в сети Интернет по адресу: http://ulyanovsk.аrbitr.ru, информационно-справочном киоске  в  здании суда, и на официальном сайте «Картотека арбитражных дел» в сети Интернет по адресу:  http://kad.arbitr.ru/.

Судебное заседание продолжено после перерыва 19.06.2018.

Представитель истца на исковых требованиях настаивал, возражал против ранее заявленного ходатайства ответчика о замене ненадлежащего ответчика.

Представитель Ассоциации "Общероссийская негосударственная некоммерческая организация - общероссийское отраслевое объединение работодателей "Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство" поддерживал доводы, изложенные в письменных пояснениях, возражал против ходатайства ответчика о замене ненадлежащего ответчика.

Представители ответчика и Ассоциация Саморегулируемой организации работодателей «Союз строителей Республики Башкортостан»  в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

При данных обстоятельствах дело подлежит рассмотрению в их отсутствие в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Исследовав и оценив представленные доказательства, заслушав представителей сторон, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

При этом суд исходил из следующего.

Как следует из искового заявления, Общество с ограниченной ответственностью «Волкодав-охранные технологии» являлось членом Ассоциации организаций в области строительства "Профессиональный альянс строителей" (в настоящее время - Ассоциация Саморегулируемая организация "Профессиональный альянс строителей Ульяновской области").

Платежным поручением №324 от 09.12.2011 истец перечислил денежные средства в размере 300 000 руб. 00 коп. в качестве оплаты взноса в компенсационный фонд Ассоциации организаций в области строительства "Профессиональный альянс строителей".

17.11.2016 истцом в адрес ответчика направлено уведомление (заказным письмом с уведомлением) о намерении  добровольного прекращения членства в связи с переходом в другую саморегулируемую организацию.

30.06.2017 членство истца в Ассоциации организаций в области строительства "Профессиональный Альянс строителей" было прекращено на основании части 7 статьи 3.3. Федерального закона "О введении в действие Градостроительного кодекса РФ" от 29.12.2004 №191-ФЗ.

В материалы дела представлена выписка из Протокола №447 от 30.06.2017 заседания Совета Ассоциации саморегулируемой организации "Профессиональный альянс строителей Ульяновской области", из которой следует, что истец исключен из членов СРО "Профессиональный альянс строителей Ульяновской области" с 01.07.2016 на основании ч.7 ст.3.3 Федерального закона от 29.12.2004 №191-ФЗ.

Кроме того, 27.06.2017 истец направил в адрес ответчика заявление, в соответствии с которым просил перечислить внесенные в компенсационный фонд денежные средства в связи с переходом в Ассоциацию Саморегулируемую организацию работодателей «Союз строителей Республики Башкортостан».

Решением Совета Ассоциации саморегулируемой  орга­низации «Профессиональный альянс строителей Ульяновской области», оформленным протоколом №449 от 07.07.2017, заявление Общества с ограниченной ответственностью «Волкодав-охранные технологии» о перечислении в Ассоциацию саморегулируемую организацию работодателей «Союз строителей Республики Башкортостан» взноса внесенного ранее в компенсационный фонд Ассоциации саморегули­руемой организации «Профессиональный альянс строителей Ульяновской области» оставлено без удов­летворения.

Истец считает, что направив уведомление о прекращении членства в адрес ответчика, не нарушил сроки уведомления, и должен быть исключен из членов Ассоциации на основании ч. 6 ст. 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 №191-ФЗ, что и послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд с требованием об отмене решения об исключении истца из членов Ассоциации саморегулируемой организации "Профессиональный альянс строителей Ульяновской области" на основании части 7 статьи 3.3 Федерального закона "О введении в действие Градостроительного кодекса РФ" от 29.12.2004 №191-ФЗ, об обязании ответчика исключить истца из членов Ассоциации саморегулируемой организации "Профессиональный альянс строителей Ульяновской области" на основании части 6 статьи 3.3 Федерального закона "О введении в действие Градостроительного кодекса РФ" от 29.12.2004 №191-ФЗ, о возврате компенсационного взноса в размере 300 000 руб. 00 коп.

Ответчик, возражая против исковых требований, пояснил, что истец не уведомил в установленном порядке о намерении прекратить членство в СРО, а также указал, что является ненадлежащим ответчиком в части требования истца о перечислении денежных средств, внесенных в компенсационный фонд.

В соответствии со ст. 225.1 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражные суды рассматривают дела по спорам, связанным с созданием юридического лица, управлением им или участием в юридическом лице, являющемся коммерческой организацией, в том числе: споры, связанные с принадлежностью акций, долей в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ и товариществ, установлением их обременений и реализацией вытекающих из них прав; споры об обжаловании решений органов управления юридического лица.

В силу п. 30 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 23.06.2015 №25 "О применении судами некоторых положений раздела Iчасти первой Гражданского кодекса Российской Федерации", споры, связанные с созданием государственных и муниципальных унитарных предприятий, государственных корпораций, корпораций в формах коммерческих организаций, управлением ими или участием в них, а также в ассоциации (союзе) коммерческих организаций, иной некоммерческой организации, объединяющей коммерческие организации и (или) индивидуальных предпринимателей, некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации в соответствии с федеральным законом и объединяющей субъектов предпринимательской деятельности (корпоративные споры), рассматриваются арбитражными судами (пункт 1 статьи 2, пункт 2 статьи 50, статья 65.1 ГК РФ, подпункт 4.1 статьи 33, статья 225.1 АПК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 55.8 Градостроительного кодекса Российской Федерации, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо имеет право выполнять инженерные изыскания, осуществлять подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства по договору подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, по договору строительного подряда, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, или региональным оператором, при условии, что такой индивидуальный предприниматель или такое юридическое лицо является членом соответственно саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, если иное не установлено Кодексом.

Основания прекращения членства в саморегулируемой организации установлены в части 1 статьи 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации. В частности, членство в саморегулируемой организации прекращается в случае:

1) добровольного выхода члена саморегулируемой организации из саморегулируемой организации,

2) исключения из членов саморегулируемой организации по решению саморегулируемой организации,

3) смерти индивидуального предпринимателя - члена саморегулируемой организации или ликвидации юридического лица - члена саморегулируемой организации.

Анализ названной статьи позволяет сделать вывод о том, что перечень оснований для прекращения членства в саморегулируемой организации является исчерпывающим.

Пунктом 1 статьи 181.3 ГК РФ предусмотрено, что решение собрания недействительно по основаниям, установленным указанным Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Пунктом 1 статьи 181.4 ГК РФ установлен перечень нарушений требований закона, при наличии которых решение собрания может быть признано судом недействительным, однако данный перечень не является закрытым. Следовательно, установлению подлежат и иные случаи нарушения законодательства при принятии решения, которые в рассматриваемом случае имеют место быть. Так, в настоящем случае обжалуемое решение вынесено Ассоциацией, обладающей статусом саморегулируемой организации.

В силу ч. 8 ст. 10 Федерального закона от 01.12.2007 N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" решение постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации об исключении лица из членов саморегулируемой организации может быть обжаловано лицом, исключенным из членов саморегулируемой организации, в суд в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Согласно ст. 11 Закона №315-ФЗ, любой член саморегулируемой организации в случае нарушения его прав и законных интересов действиями (бездействием) саморегулируемой организации, ее работников и (или) решениями ее органов управления вправе оспаривать такие действия (бездействие) и (или) решения в судебном порядке, а также требовать в соответствии с законодательством Российской Федерации возмещения саморегулируемой организацией причиненного ему вреда.

В соответствии со статьей 3.3 Федерального закона от 03.07.2016 N 372-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившей в силу с 04.07.2016, Федеральный закон от 29.12.2004 N 191-ФЗ дополнен новой статьей 3.3, которая устанавливает условия добровольного прекращения членства в саморегулируемой строительной организации (далее - СРО) в целях перехода в другое СРО с переводом средств компенсационного фонда: подача уведомления о намерении добровольно прекратить членство в СРО в целях перехода в другое СРО; документальное подтверждение факта принятия решения о приеме в члены иной СРО; семидневный срок перечисления средств компенсационного фонда с момента получения уведомления и документов, подтверждающих прием в члены иной СРО.

В соответствии с частью 5 статьи 3.3 Федерального закона N 191-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в срок не позднее 01.12.2016 обязаны письменно уведомить такую некоммерческую организацию:

1) о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию:

2) о сохранении членства в такой некоммерческой организации с приложением документов, предусмотренных частью 2 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Из приведенной нормы прямо следует, что юридические лица, независимо от типа саморегулируемой организации и принадлежности к региону регистрации, обязаны до 01.12.2016 подать в СРО, членом которой они являются, одно из указанных уведомлений, в противном случае они будут исключены саморегулируемой организацией из реестра членов СРО с 01.07.2017 (часть 7 статьи 3.3 Федерального закона N 191-ФЗ).

Таким образом, обязанность письменно уведомить СРО о намерении добровольно прекратить членство в связи с переходом в другую СРО прямо установлена Законом. Указанные нормы являются дополнительным основанием для добровольного прекращения членства в СРО, заключающимся в переходе в другую СРО.

В соответствии с п.14 ст.55.6 Градостроительного кодекса РФ, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель может быть членом одной саморегулируемой организации каждого из видов саморегулируемых организаций, указанных в статье 55.3 Кодекса.

При этом законодательство Российской Федерации не содержит норм, устанавливающих дополнительных условий прекращения членства в прежней СРО и не ставит прекращение членства в зависимость от принятия решения органами управления СРО, членство в которой желает прекратить лицо.

Прекращение членства по основанию, указанному в ч.5 ст.3.3 Закона №191-ФЗ, носит уведомительный, а не разрешительный порядок, что подтверждается частью 1 статьи 5 Федерального закона N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях", в которой указано, что членство субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности в саморегулируемых организациях является добровольным.

Согласно ч. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

В силу п. 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 №61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с  достоверностью адреса юридического лица" при разрешении споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица, следует учитывать, что в силу подпункта "в" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) для целей осуществления связи с юридическим лицом.

Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя, и такое юридическое лицо не вправе в отношениях с лицами, добросовестно полагавшимися на данные ЕГРЮЛ об адресе юридического лица, ссылаться на данные, не внесенные в указанный реестр, а также на недостоверность данных, содержащихся в нем (в том числе на ненадлежащее извещение в ходе рассмотрения дела судом, в рамках производства по делу об административном правонарушении и т.п.), за исключением случаев, когда соответствующие данные внесены в ЕГРЮЛ в результате неправомерных действий третьих лиц или иным путем помимо воли юридического лица (пункт 2 статьи 51 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из протокола Общего собрания членов СРО от 23.12.2015 №7 следует, что местом нахождения СРО является <...>.

По сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц, запись об изменении адреса внесена 07.12.2016.

Уведомление от 17.11.2016 о прекращении членства в СРО  направлено истцом по актуальному на тот момент юридическому адресу ответчика (<...>), конверт возвращен с отметкой почты об истечении срока хранения.

Таким образом, истцом соблюден порядок направления уведомления о выходе из СРО в порядке ч.5 ст.3.3 Федерального закона №191-ФЗ.

При этом суд отмечает, что исключение истца из СРО не является последствием применения к истцу мер дисциплинарного воздействия, предусмотренных гл.6.1 Градостроительного кодекса РФ.

С учетом изложенного, решение СРО "Профессиональный альянс строителей Ульяновской области" об исключении истца из СРО на основании ч.7 ст.3.3 Закона №191-ФЗ, отраженное в протоколе №447 от 30.06.2017, является недействительным как противоречащее закону, требования истца в данной части подлежат удовлетворению.

Согласно части 13 статьи 3.3 Федерального закона N 191-ФЗ юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации таких юридического лица или индивидуального предпринимателя, вправе со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 01.09.2017 подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в соответствии с настоящей статьей, о перечислении внесенного такими лицами взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель. В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение.

Подача уведомления о намерении добровольно прекратить членство в СРО в целях перехода в другую СРО влечет корреспондирующую обязанность перечислить компенсационный фонд в СРО, куда переходит юридическое лицо.

Факт внесения истцом в компенсационный фонд ответчика взноса в сумме 300 000 рублей и получения ответчиком уведомления о принятом решении о добровольном прекращении членства в указанной ассоциации в связи с переходом в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации истца, подтверждены материалами дела.

Таким образом, решение СРО "Профессиональный альянс строителей Ульяновской области" об исключении истца из СРО на основании ч.7 ст.3.3 Закона №191-ФЗ, отраженное в протоколе №449 от 30.06.2017, в части оставления заявления Общества с ограниченной ответственностью «Волкодав-охранные технологии» о перечислении в Ассоциацию саморегулируемую организацию работодателей «Союз строителей Республики Башкортостан» взноса внесенного ранее в компенсационный фонд Ассоциации саморегули­руемой организации «Профессиональный альянс строителей Ульяновской области» без удов­летворения, является недействительным как противоречащее закону, требования истца в данной части подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела, приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Приказ Ростехнадзора) от 15.03.2018 № СП-33 сведения об Ассоциации СРО «ПрофАльянсСтрой Ульяновской области» исключены из государственного реестра саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства (далее - государственный реестр саморегулируемых организаций).

На основании части 14 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации по требованию Ассоциации кредитными организациями перечислены на специальный банковский счет Ассоциации «Национальное объединение строителей» поступили средства компенсационных фондов возмещения вреда и обеспечения договорных обязательств.

В соответствии с частью 13 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ у саморегулируемой организации возникает обязательство, связанное с перечислением средств компенсационного фонда (компенсационных фондов) на основании поданного юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, добровольно прекратившими членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации таких юридического лица или индивидуального предпринимателя, заявления о перечислении внесенного такими лицами взноса в компенсационный фонд (компенсационные фонды) указанной организации.

При этом приведенная норма не содержит указания на переход такого обязательства к Ассоциации «Национальное объединение строителей» в случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций.

В соответствии с частью 1 статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случаях выбытия одной из сторон в спорномили установленном судебным актом арбитражного судаправоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах)арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

В случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций, некоммерческая организация не прекращает свою деятельность, в этой связи указанную организацию нельзя считать выбывшей из правоотношений.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу что надлежащим ответчиком по заявленным требованиям является Ассоциации Саморегулируемой организации «Профессиональный альянс строителей Ульяновской области».

Следовательно, ходатайство ответчика о замене ненадлежащего ответчика следует оставить без удовлетворения в связи с отсутствием процессуальных оснований.

В силу норм ст.65 Арбитражного процессуального кодекса РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание требований или возражений.

Поскольку ответчиком доказательства перечисления денежных средств компенсационного взноса, как в адрес третьего лица, так и в адрес истца, не представлены, суд приходит к выводу, что исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по госпошлине возлагаются  на ответчика.

Излишне уплаченная истцом госпошлина подлежит возврату из федерального бюджета в порядке, предусмотренном статьей 333.40 настоящего Кодекса.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федера­ции, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Ходатайство ответчика о замене ненадлежащего ответчика оставить без удовлетворения.

Исковое заявление удовлетворить.

Признать недействительным решение Совета Ассоциации саморегулируемой        орга­низации «Профессиональный альянс строителей Ульяновской области», оформленное протоколом №447 от 30.06.2017, в части исключения Общества с ограниченной ответственностью «Волкодав-охранные технологии» из числа членов Ассоциации са­морегулируемой организации «Профессиональный альянс строителей Ульяновской области» с 01 июля 2017 года;

Признать недействительным решение Совета Ассоциации саморегулируемой  орга­низации «Профессиональный альянс строителей Ульяновской области», оформленное протоколом №449 от 07.07.2017, в части оставления заявления Общества с ограниченной ответственностью «Волкодав-охранные технологии» о перечислении в Ассоциацию саморегулируемую организацию работодателей «Союз строителей Республики Башкортостан» взноса внесенного ранее в компенсационный фонд Ассоциации саморегули­руемой организации «Профессиональный альянс строителей Ульяновской области» без удов­летворения;

Обязать Ассоциацию саморегулируемую организацию «Профессиональный альянс строителей Ульяновской области» прекратить с 01.06.2017г. членство Общества с ограниченной ответственностью «Волкодав-охранные тех­нологии» в Ассоциации саморегулируемой органи­зации «Профессиональный альянс строителей Ульяновской области» на основании уведомления от 16.11.2016г. о добровольном прекраще­нии членства в саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляю­щих строительство, с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию;

Обязать Ассоциацию саморегулируемую организацию «Профессиональный альянс строителей Ульяновской области» в течение 7 (се­ми) дней с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу перечис­лить в Ассоциацию Саморегулируемую организацию работодателей «Союз строителей Рес­публики Башкортостан» средства компенсационно­го фонда в размере 300 000 рублей;

Взыскать с Ассоциации саморегулируемой организации «Профессиональный альянс строителей Ульяновской области» в пользу Обще­ства с ограниченной ответственностью «Волкодав-охранные технологии» расходы по уплате государственной пошлины в сумме 24 000 (двадцать четыре тысячи) рублей.

Возвратить Обще­ству с ограниченной ответственностью «Волкодав-охранные технологии» из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 4 000 (четыре тысячи) рублей.

Исполнительный лист и справку выдать после вступления решения в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока с момента его принятия и может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья                                                                                                                 П.Г.Юдин