Арбитражный суд Хабаровского края
г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Хабаровск дело № А73-5969/2017
08 июня 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 01.06.2017г.
Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Ж.Г. Шестак,
при ведении протокола судебного заседания секретарем В.В. Малеваной,
рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Хабаровской таможни
о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Алания» к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 14.10 КоАП РФ,
с участием третьего лица – компании Дисней Энтерпрайзис, Инк. в лице ООО «Юридическая фирма «Городисский и партнеры»,
в судебное заседание явились представители:
от заявителя – ФИО1, действующая по доверенности от 11.01.2017г. № 05-37/01; ФИО2, действующий по доверенности от 24.04.2017г. № 05-38/79;
от лица, привлекаемого к ответственности – не явился;
от третьего лица - не явился.
Сущность дела:Хабаровская таможня (далее – таможня, административный орган, заявитель) обратилась в арбитражный суд с требованием о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Алания» (далее – ООО «Алания», общество) к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена компания Дисней Энтерпрайзис, Инк. в лице ООО «Юридическая фирма «Городисский и партнеры».
В судебном заседании представители таможни на заявленных требованиях настаивали по основаниям, изложенным в заявлении и дополнениях к нему.
ООО «Алания» и третье лицо, извещенные о времени и месте рассмотрения дела в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, отзывы не представили.
В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, суд
У С Т А Н О В И Л:
Общество с ограниченной ответственностью «Алания» зарегистрировано 30.10.2009г. Инспекцией Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Хабаровска за основным государственным регистрационным номером 1092724006869, ИНН <***>.
12.11.2011г. между ООО «Алания» и компанией SUNNYPLASTICTOYSCOMPANYLIMITED (КНР) заключен внешнеторговый контракт №HLRL-4757, предметом которого является поставка из КНР в РФ товаров народного потребления по согласованию сторон.
19.01.2017г. в счет исполнения обязательств по указанной внешнеэкономической сделке ООО «Алания» в лице генерального директора ФИО3 с использованием сети «Интернет» подало в Приамурский таможенный пост (Центр электронного декларирования) Хабаровской таможни, расположенный по адресу: <...>, декларацию на товары (далее по тексту ДТ) №10703070/190117/0000718, согласно которой в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления заявило к таможенному декларированию, среди прочего, товар № 10: палатки детские для игр, изготовитель SUNNYPLASTICTOYSCOMPANYLIMITED (КНР), в количестве 1416 штук.
В качестве документов, подтверждающих сведения о товарах, заявленных в ДТ № 10703070/190117/0000718, представлены следующие документы: контракт № HLRL-4757 от 12.11.2011 с дополнительными соглашениями, инвойс № 12345 от 04.12.2016, спецификация № 12345 от 04.12.2016, иные документы, поименованные в графе 44 указанной ДТ.
Каких-либо разрешительных документов, подтверждающих право использования товарных знаков, ООО «Алания» при таможенном декларировании товаров не представило.
При проведении таможенного контроля в форме проверки документов и сведений должностными лицами таможенного органа принято решение о проведении таможенного досмотра товаров, заявленных ООО «Алания» к таможенному декларированию в ДТ № 10703070/190117/0000718 в объеме 100 %.
Таможенный досмотр указанных товаров проведен в зоне таможенного контроля, на складе временного хранения общества с ограниченной ответственностью «Мегаполис» по адресу: г. Хабаровск. Матвеевское шоссе, 41 «А» с участием генерального директора ООО «Алания» ФИО3
По результатам проведенного таможенного досмотра составлен акт таможенного досмотра № 10703070/190117/0000718, согласно которому часть досмотренного товара № 10 ДТ № 10703070/190117/0000718 является палатками детскими для игр (артикул 96899), общее количество 72 штуки.
К акту таможенного досмотра приложены фотоснимки указанных товаров с нанесенным на них обозначением «FROZEN», визуально сходным с товарным знаком «DISNEYFROZEN».
26.01.2017г. должностным лицом Хабаровского таможенного поста Хабаровской таможни принято решение о назначении таможенной экспертизы № 10703050/260117/ДВ/000003, производство которой поручено Центральному экспертно-криминалистическому таможенному управлению.
26.01.2017г. произведен отбор образцов товара № 10 по ДТ №10703070/190117/0000718, о чем составлен акт отбора проб и образцов №10703050/220316/000003, отобранные образцы направлены в соответствующее экспертное учреждение для проведения таможенной экспертизы.
Согласно заключению таможенного эксперта № 12410030/0003539 от 10.02.2017г., представленные на исследование образцы товара являются детской игрушкой, вмещающей в себя ребенка - текстильной игрушечной палаткой. На представленных образцах имеются обозначения «FROZEN», сходные до степени смешения с зарегистрированным товарным знаком №522550. Также представленные на исследование товары являются однородными с товарами, для индивидуализации которых зарегистрирован товарный знак № 522550.
При таможенном декларировании ввезенных товаров в ДТ №10703070/190117/0000718 ООО «Алания» не указало о наличии товаров, обозначенных товарным знаком «FROZEN», лицензионные соглашения, либо иные документы, подтверждающие право ввоза данных товаров в таможенный орган обществом не представлены.
31.03.2017г. должностным лицом Приамурского таможенного поста (Центра электронного декларирования) Хабаровской таможни вынесено определение о возбуждении в отношении ООО «Алания» дела об административном правонарушении № 10703000-112/2017 по ч. 1 ст. 14.10 КоАП РФ и проведении административного расследования. Материалы дела об административном правонарушении № 10703000-112/2017 переданы в отдел административных расследований Хабаровской таможни.
В рамках административного расследования Хабаровской таможней были опрошены генеральный директор ООО «Алания» ФИО3, главный государственный таможенный инспектор Приамурского таможенного поста Хабаровской таможни ФИО4, направлен запрос в Федеральную службу по интеллектуальной собственности (Роспатент) в целях установления наличия договорных отношений между правообладателем товарного знака «DISNEYFROZEN» и ООО «Алания» и (или) SUNNYPLASTICTOYSCOMPANYLIMITED.
Согласно поступившему из Роспатента ответу (вход. от 17.04.2017), государственная регистрация распоряжений исключительным правом на товарный знак по свидетельству № 522550 по договорам не осуществлялась, соответствующие заявления не поступали.
По окончанию административного расследования 28.04.2017г. старшим уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Хабаровской таможни ФИО2 в отношении ООО «Алания» составлен протокол об административном правонарушении №10703000-112/2017 по части 1 статьи 14.10 КоАП РФ.
О времени и месте составления протокола об административном правонарушении общество уведомлено надлежащим образом, путем вручения соответствующего извещения 25.04.2017 лично генеральному директору ФИО3
В соответствии с правилами абзаца 3 части 3 статьи 23.1 КоАП РФ административный орган обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении ООО «Алания» к административной ответственности по вышеназванной норме административного законодательства.
Заслушав в судебном заседании пояснения представителей таможни, исследовав и оценив, с позиций статьи 71 АПК РФ, имеющиеся в материалах дела доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 14.10 КоАП РФ, незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией предметов, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара, а также материалов и оборудования, используемых для их производства, и иных орудий совершения административного правонарушения.
Согласно пункту 1 статьи 1477 четвертой части Гражданского кодекса РФ на товарный знак, то есть на обозначение, служащее для индивидуализации товаров юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, признается исключительное право, удостоверяемое свидетельством на товарный знак.
В соответствии со статьей 1479 Гражданского кодекса РФ на территории РФ действует исключительное право на товарный знак, зарегистрированный федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности, а также в других случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 1481 Гражданского кодекса РФ на товарный знак, зарегистрированный в Государственном реестре товарных знаков, выдается свидетельство на товарный знак. Свидетельство на товарный знак удостоверяет приоритет товарного знака и исключительное право на товарный знак в отношении товаров, указанных в реестре.
Согласно пунктам 1, 3 статьи 1484 Гражданского кодекса РФ лицу, на имя которого зарегистрирован товарный знак (правообладателю), принадлежит исключительное право использования товарного знака в соответствии со статьей 1229 настоящего Кодекса любым не противоречащим закону способом (исключительное право на товарный знак), в том числе способами, указанными в пункте 2 настоящей статьи. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на товарный знак.
Никто не вправе использовать без разрешения правообладателя сходные с его товарным знаком обозначения в отношении товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован, или однородных товаров, если в результате такого использования возникнет вероятность смешения.
В статье 1229 Гражданского кодекса РФ указано, что гражданин или юридическое лицо, обладающие исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (правообладатель), вправе использовать такой результат или такое средство по своему усмотрению любым не противоречащим закону способом.
Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (статья 1233), если настоящим Кодексом не предусмотрено иное.
Правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации. Отсутствие запрета не считается согласием (разрешением).
Другие лица не могут использовать соответствующие результаты интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации без согласия правообладателя, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Таким образом, использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, если такое использование осуществляется без согласия правообладателя, является незаконным и влечет ответственность, установленную частями 1 и 2 статьи 14.10 КоАП РФ.
Конституционным Судом РФ в определении от 20.12.2001г. №287-О указано, что нарушением исключительного права правообладателя признается несанкционированное изготовление, применение, ввоз, предложение к продаже, продажа, иное введение в хозяйственный оборот или хранение с этой целью товарного знака, или товара, обозначенного этим знаком, или обозначения, сходного с ним до степени смешения, в отношении однородных товаров.
Согласно материалам дела, правообладателем товарного знака «DISNEYFROZEN» является корпорация штата Делавэр (США) Дисней Энтерпрайзис, Инк.
Товарный знак «DISNEYFROZEN» зарегистрирован Федеральной службой по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам 17.09.2014г., в связи с чем выдано свидетельство о государственной регистрации товарного знака № 522550, в котором также указан адрес для переписки: 129090, <...>, ООО «Юридическая фирма Городисский и партнеры». Правовая охрана осуществляется в отношении товаров, обозначенных товарным знаком «DISNEYFROZEN», относящихся к 28 классу Международной классификации товаров и услуг (детские игрушки). Дата истечения срока действия регистрации товарного знака - 21.05.2023г.
Судом по материалам дела установлено, что 19.01.2017г. ООО «Алания» подало в Приамурский таможенный пост (Центр электронного декларирования) Хабаровской таможни декларацию на товары №10703070/190117/0000718, согласно которой в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления заявило к таможенному декларированию, среди прочего, товар № 10: палатки детские для игр, изготовитель SUNNYPLASTICTOYSCOMPANYLIMITED (КНР), в количестве 1416 штук.
По результатам проведенного таможенного досмотра установлено, что часть досмотренного товара № 10 ДТ № 10703070/190117/0000718 является палатками детскими для игр (артикул 96899), общее количество 72 штуки, на которых нанесено обозначение «FROZEN», визуально сходное с товарным знаком «DISNEYFROZEN» по свидетельству № 522550, что зафиксировано в акте таможенного досмотра № 10703070/190117/0000718.
Согласно заключению таможенного эксперта № 12410030/0003539 от 10.02.2017г. представленные на исследование образцы товара являются детской игрушкой, вмещающей в себя ребенка - текстильной игрушечной палаткой. На представленных образцах имеются обозначения «FROZEN», сходные до степени смешения с товарным знаком № 522550. Также представленные на исследование образцы товаров являются однородными с товарами, для индивидуализации которых зарегистрирован товарный знак №522550. Словесные элементы «FROZEN» в торговом знаке и в спорных обозначениях сходны в высокой степени, на основании фонетического тождества, высокого сходства семантического и графического признаков.
Обозначение считается сходным до степени смешения с другими обозначениями, если оно ассоциируется с ним в целом, несмотря на отдельные отличия.
Согласно поступившему из Роспатента ответу (вход. от 17.04.2017), государственная регистрация распоряжений исключительным правом на товарный знак по свидетельству № 522550 по договорам не осуществлялась, соответствующие заявления не поступали.
Указанное свидетельствует о том, что правообладателем товарного знака «DISNEYFROZEN» право исключительного использования данного товарного знака не передавалось ни изготовителю товара - SUNNYPLASTICTOYSCOMPANYLIMITED, ни получателю товара - ООО «Алания».
Анализ имеющихся в материалах дела доказательств в совокупности с установленными по делу обстоятельствами позволяет сделать вывод о наличии в действиях ООО «Алания» признаков события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.10 КоАП РФ.
Факт вменяемого обществу административного правонарушения подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами и не опровергнут лицом, привлекаемым к ответственности.
В силу части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом.
С учетом положений части 2 статьи 2.1. КоАП РФ, суд считает доказанной вину юридического лица в совершении вменяемого ему административного правонарушения, поскольку Обществом не было принято всех зависящих от него мер для соблюдения требований действующего законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность.
Общество, осуществляющее на постоянной основе внешнеэкономическую деятельность, действуя в нарушение требований статей 1229, 1481, 1484 ГК РФ, не имея соглашения с правообладателем, без его ведома и вопреки его интересам, осуществило ввоз на территорию России товара, содержащего обозначения, сходные до степени смешения с зарегистрированным товарным знаком, и задекларировало данный товар по ДТ № 10703070/190117/0000718 в режиме «выпуск для внутреннего потребления» с целью его ввода в гражданский оборот.
В соответствии со статьей 187 Таможенного кодекса Таможенного Союза (далее ТК ТС), декларант вправе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем, в том числе до подачи таможенной декларации, брать для исследования пробы и образцы ввезенного товара, подлежащего декларированию, пользоваться иными правами, предоставленными ему таможенным законодательством.
ООО «Алания» не воспользовалось данным правом и, в соответствии со статьей 190 ТК ТС подало таможенную декларацию в таможенный орган, не убедившись, что часть ввозимого товара № 10 содержит объекты интеллектуальной собственности, охраняемые на территории Российской Федерации и внесенные в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, чем нарушило исключительное право правообладателя товарного знака № 522550 на его использование.
Вина ООО «Алания» заключается в том, что на момент таможенного оформления товаров оно не проявило необходимую степень заботливости и осмотрительности, не предвидело возможности наступления вредных последствий своих действий, хотя должно было и имело возможность их предвидеть.
В пункте 9.1 постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011г. №11 «О некоторых вопросах применения Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» также разъяснено, что ответственность юридического лица за совершение правонарушения, установленного статьей 14.10 КоАП РФ, наступает, в том числе в случае, если лицо использовало чужой товарный знак, не проверив, предоставляется ли ему правовая охрана в Российской Федерации, и (или) не проверив, осуществляет ли оно такое использование на законных основаниях.
Согласно статье 15 Конституции РФ, любое лицо должно соблюдать Конституцию РФ и законы, следовательно, и установленные законом обязанности. Вступая в таможенные правоотношения, лицо должно знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для соблюдения требований закона.
Постановлением Пленума ВАС РФ от 20.11.2008 г. № 60 «О внесении дополнений в некоторые постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, касающиеся рассмотрения арбитражными судами дел об административных правонарушениях» квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях.
Фактические обстоятельства дела не свидетельствуют об исключительности ситуации, позволяющей признать правонарушение малозначительным и применить статью 2.9. КоАП РФ, как это сформулировано в пункте 18.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004г. № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях».
Каких-либо доказательств отсутствия существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, а также доказательств исключительности выявленного, Обществом суду не представлено.
По имеющимся материалам дела судом не установлено обстоятельств, смягчающих ответственность юридического лица.
Учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, принимая во внимание, вытекающий из Конституции Российской Федерации принцип дифференцированности, соразмерности и справедливости наказания, суд считает возможным применить к правонарушителю административное наказание в виде минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией части 1 статьи 14.10 КоАП РФ.
Административный штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения в законную силу по следующим реквизитам: получатель платежа – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, ОКТМО 45328000, Банк получателя – Операционный департамент Банка России, <...>, р/с <***>, БИК 044501002, в поле 104 «код бюджетной классификации» -15311604000016000140, в поле 107 платежного поручения – 10703000; в поле «наименование платежа»: штраф по делу об административном правонарушении № 10703000-112/2017.
Поскольку спорный товар, заявленный к таможенному декларированию в ДТ № 10703070/190117/0000718, выпущен в свободное обращение в соответствии с заявленной таможенной процедурой и установить его место нахождения не представляется возможным, дополнительное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения не может быть применено.
Порядок и сроки привлечения к административной ответственности соответствуют требованиям КоАП РФ.
Руководствуясь статьями 167-170, 176, 205, 206 АПК РФ, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Общество с ограниченной ответственностью «Алания», расположенное по адресу: 680031, Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Батумская, 4, зарегистрированное 30.10.2009г. ИФНС России по Железнодорожному району г.Хабаровска за основным государственным регистрационным номером 1092724006869, ИНН <***>, привлечь к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей в доход федерального бюджета.
Решение вступает в законную силу по истечении десятидневного срокасо дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней с даты принятия решения.
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.
Судья Ж.Г. Шестак