Гражданский кодекс часть 1

о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Эпл Маркет» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к административной ответственности по части 2 статьи 14.10. КоАП РФ

третье лицо - ООО «Харман РУС СиАйЭС».

В судебное заседание явились представители:

от заявителя – ФИО1 по доверенности от 04.02.2019г. № 40/Д-13;

от лица, привлекаемого к ответственности - представитель не явился;

от третьего лица – представитель не явился.

Сущность дела:Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Хабаровску (далее - УМВД России по г. Хабаровску, заявитель, административный орган) обратилось в арбитражный суд с требованием о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Эпл Маркет» (далее – ООО «Эпл Маркет», общество) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Харман РУС СиАйЭС» (далее – третье лицо).

Представитель УМВД России по г. Хабаровску в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала по мотивам, указанным в заявлении.

ООО «Эпл Маркет» и третье лицо, извещенные о времени и месте судебного заседания в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), явку своих представителей в суд не обеспечили.

В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Эпл Маркет», расположенное по адресу: 690001, <...>, зарегистрировано 23.04.2018г. ИФНС России по Ленинскому району г.Владивостока за основным государственным регистрационным номером <***>, ИНН <***>.

22.01.2019г. сотрудником ОИАЗ УМВД России по г. Хабаровску произведен осмотр магазина «iStudio» ООО «Эпл Маркет», расположенного в ТЦ «Горизонт» по адресу: <...>, в ходе которого выявлен факт реализации портативной акустики в количестве 6 единиц на сумму 20 920 руб., содержащей воспроизведение товарного знака «JBL» с признаками контрафактности.

Результаты осмотра зафиксированы соответствующим протоколом от 22.01.2019г., составленным в присутствии продавца магазина ФИО2 С целью фиксации доказательств в ходе осмотра осуществлялась фото- и видеосъемка.

Вышеуказанный товар изъят и помещен на хранение в ОИАЗ УМВД России по г. Хабаровску по адресу: <...>, о чём составлен протокол изъятия вещей и документов от 22.01.2019г.

По выявленному факту 22.01.2019г. начальником отделения по обслуживанию территории ОП № 5, 6 УМВД России по г. Хабаровску майором полиции ФИО3 вынесено определение о возбуждении в отношении ООО «Эпл Маркет» дела по признакам административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.10 КоАП РФ, и проведении административного расследования.

По окончании административного расследования 29.03.2019г. вышеуказанным должностным лицом ОИАЗ УМВД России по г. Хабаровску в отношении ООО «Эпл Маркет», в отсутствии законного представителя общества, составлен протокол 27 ХК № 0134661 об административном правонарушении по части 2 статьи 14.10 КоАП РФ.

В соответствии с правилами абзаца 3 части 3 статьи 23.1 КоАП РФ УМВД России по г. Хабаровску обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении общества к административной ответственности по вышеназванной норме административного законодательства.

Заслушав в судебном заседании пояснения представителя заявителя, исследовав и оценив, с позиций статьи 71 АПК РФ, имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно пункту 1 статьи 1477 четвертой части Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) на товарный знак, то есть на обозначение, служащее для индивидуализации товаров юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, признается исключительное право, удостоверяемое свидетельством на товарный знак.

В соответствии со статьей 1479 ГК РФ на территории РФ действует исключительное право на товарный знак, зарегистрированный федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности, а также в других случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации.

Пунктами 1, 2 статьи 1481 ГК РФ установлено, что на товарный знак, зарегистрированный в Государственном реестре товарных знаков, выдается свидетельство на товарный знак. Свидетельство на товарный знак удостоверяет приоритет товарного знака и исключительное право на товарный знак в отношении товаров, указанных в свидетельстве.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 1484 ГК РФ лицу, на имя которого зарегистрирован товарный знак (правообладателю), принадлежит исключительное право использования товарного знака в соответствии со статьей 1229 настоящего Кодекса любым не противоречащим закону способом (исключительное право на товарный знак), в том числе способами. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на товарный знак. Никто не вправе использовать без разрешения правообладателя сходные с его товарным знаком обозначения в отношении товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован, или однородных товаров, если в результате такого использования возникнет вероятность смешения.

В статье 1229 ГК РФ указано, что гражданин или юридическое лицо, обладающие исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (правообладатель), вправе использовать такой результат или такое средство по своему усмотрению любым не противоречащим закону способом. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (статья 1233), если настоящим Кодексом не предусмотрено иное.

Правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации. Отсутствие запрета не считается согласием (разрешением).

Другие лица не могут использовать соответствующие результаты интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации без согласия правообладателя, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации (в том числе их использование способами, предусмотренными настоящим Кодексом), если такое использование осуществляется без согласия правообладателя, является незаконным и влечет ответственность, установленную настоящим Кодексом, другими законами, за исключением случаев, когда использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации лицами иными, чем правообладатель, без его согласия допускается настоящим Кодексом.

Производство в целях сбыта либо реализация товара, содержащего незаконное воспроизведение чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.33 настоящего Кодекса, если указанные действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут административную ответственность, предусмотренную частью 2 статьи 14.10 КоАП РФ.

Объектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.10 КоАП РФ, выступают экономические права и интересы граждан, интересы предпринимателей, экономические интересы государства, предусмотренные частью 4 Гражданского кодекса РФ. Непосредственный объект - исключительное право на товарный знак.

Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 20.12.2001 года № 287-0 указано, что нарушением исключительного права правообладателя признается несанкционированное изготовление, применение, ввоз, предложение к продаже, продажа, иное введение в хозяйственный оборот или хранение с этой целью товарного знака, или товара, обозначенного этим знаком, или обозначения, сходного с ним до степени смешения, в отношении однородных товаров.

Как следует из материалов дела,правообладателем товарного знака «JBL» является корпорация штата Делавер «Харман Интернешенл Индастриз, Инкорпорэйтед» (8500 Балбоа Бульвар, Нортридж, штат Калифорния 91329, США). ООО «Харман РУС СиАйЭС» обладает правом использования товарного знака «JBL» на основании лицензионного договора от 24.04.2015г.

В рамках производства по делу об административном правонарушении в адрес представителя правообладателя товарного знака «JBL» административным органом был направлен запрос от 23.01.2019г. № 40/22-97 о предоставлении информации о финансовых взаимоотношениях с обществом.

В своем ответе от 29.01.2019г. исх. № 13/19 директор по юридическим вопросам ООО «Харман РУС СиАйЭС» ФИО4 сообщил, что правообладатель товарного знака «JBL» никаких договоров на использование товарного знака «JBL» с ООО «ЭПЛ Маркет» не заключал и не давал согласия обществу на введение товаров с товарным знаком «JBL» в гражданский оборот.

Согласно указанному ответу, представленная на исследование продукция содержит незаконное воспроизведение товарного знака «JBL» и имеет признаки контрафактной. Ущерб, причиненный правообладателю от реализации этого товара, составляет 65 954,38 руб.

Таким образом, реализация обществом 22.01.2019г. продукции, маркированной товарным знаком «JBL», осуществлялась без разрешения правообладателя товарного знака на его использование, что образует объективную сторону правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.10 КоАП РФ.

Вместе с тем, требование административного органа о привлечении ООО «ЭПЛ Маркет» к административной ответственности не может быть удовлетворено по следующим основаниям.

В силу части 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения, имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого оставлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом (часть 1 статьи 1.6 КоАП РФ).

Согласно статье 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, в котором указываются сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также фактические сведения о событии административного правонарушения, месте и времени его совершения.

Частями 2,3,4 статьи 28.2 КоАП РФ предусмотрено, что в протоколе об административном правонарушении отражается объяснение физического лица или законного представителя юридического лица по поводу вменяемого правонарушения. При составлении протокола разъясняются их права и обязанности, о чем надлежит сделать запись в протоколе. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые к этому протоколу прилагаются.

Согласно требованиям части 4.1 вышеуказанной статьи, в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие.

Протокол об административном правонарушении, в силу положений статей 26.2, 28.2 КоАП РФ является основным процессуальным документом, фиксирующим событие правонарушения и факт его совершения лицом, привлекаемым к ответственности, а также несет обвинительную функцию и является необходимым правовым основанием для привлечения правонарушителя к административной ответственности.

Согласно пункту 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Как указано в пункте 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», установив при рассмотрении дела несоответствие между датой составления протокола и моментом выявления правонарушения, суд оценивает это обстоятельство с учетом необходимости обеспечения административным органом лицу, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, гарантий, предусмотренных статьей 28.2. КоАП РФ. При выявлении факта составления протокола в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, суду надлежит выяснить, было ли данному лицу сообщено о дате и времени составления протокола, уведомило ли оно административный орган о невозможности прибытия, являются ли причины неявки уважительными.

Из содержания вышеизложенного следует, что при решении вопроса о возможности составления протокола об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношение которого возбуждено дело об административном правонарушении, административный орган должен располагать неоспоримыми доказательствами надлежащего извещения субъекта административного правонарушения о времени и месте совершения процессуального действия. При отсутствии доказательств надлежащего уведомления административный орган не вправе выполнять процессуальное действие, поскольку, исходя из общих принципов обеспечения гарантий защиты прав лицу, привлекаемому к административной ответственности, существенное значение имеет факт его осведомленности о дате и времени совершения процессуального действия, а не формальное направление такого уведомления.

Таким образом, на административный орган возложена обязанность по извещению лица, привлекаемого к ответственности, о времени и месте составления протокола и рассмотрения дела об административном правонарушении.

Вышеназванные правовые нормы призваны обеспечить процессуальные гарантии лица, привлекаемого к административной ответственности. Без предоставления лицу возможности воспользоваться своими процессуальными правами дело об административном правонарушении не может быть рассмотрено всесторонне, полно и объективно.

В силу статьи 25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц. Если юридическое лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, ведет дело через представителя, извещение также направляется по месту нахождения (месту жительства) представителя.

В соответствии с частью 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации, место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.

Согласно данным Единого государственного реестра юридических лиц, местом нахождения ООО «ЭПЛ Маркет» является адрес: 690001, <...>.

Как следует из материалов дела, протокол об административном правонарушении от 29.03.2019г. 27 ХК № 0134661 составлен должностным лицом УМВД России по г. Хабаровску в отсутствие законного представителя или защитника ООО «ЭПЛ Маркет».

О времени и месте составления протокола об административном правонарушении (29.03.2019г. в 10 час. 00 мин. по адресу: <...>, каб. 504) общество извещалось уведомлением от 22.02.2019г. № 40/22-216, направленным по юридическому адресу ООО «ЭПЛ Маркет» 25.02.2019г. заказным письмом с почтовым идентификатором 68004524075364, что подтверждается кассовым чеком от 25.02.2019.

Однако, из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 68004524075364 следует, что данное письмо прибыло в место вручения (690001, Владивосток) 28.02.2019 и на следующий день 01.03.2019 по причине неудачной попытки вручения было выслано обратно отправителю.

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минсвязи России от 31.07.2014 № 234, письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи. Почтовые отправления разряда "судебное" и разряда "административное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.

Срок хранения почтовых отправлений (почтовых переводов) исчисляется со следующего рабочего дня после поступления почтового отправления (почтового перевода) в объект почтовой связи места назначения.

По истечении установленного срока хранения не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем.

Доказательств извещения юридического лица о времени и месте составления протокола с использованием иных средств связи и доставки заявителем не представлено и материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют правовые основания полагать, что ООО «ЭПЛ Маркет» было надлежащим образом извещено о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, и законному представителю общества ему была обеспечена возможность воспользоваться правами, предусмотренными статьей 28.2 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 10 от 02.06.2004г., нарушение административным органом при производстве по делу об административном правонарушении процессуальных требований, установленных КоАП РФ, является основанием для отказа в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности, при условии, если указанное нарушение носит существенный характер и не позволяет всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Существенный характер нарушений определяется исходя из последствий, которые данным нарушением вызваны, и возможности устранения этих последствий при рассмотрении дела.

Указанные выше процессуальные нарушения судом признаются существенными, поскольку не могут позволить всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, возможность устранения этих недостатков отсутствует.

В соответствии с положениями пункта 2 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ, с учетом разъяснений, данных в пункте 15.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10 от 02.06.2004 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», изъятый у ООО «ЭПЛ Маркет» по протоколу изъятия вещей и документов от 22.01.2019г. товар, подлежит уничтожению в установленном законом порядке под контролем ОИАЗ УМВД России по г. Хабаровску.

На основании изложенного, руководствуясь частью 3 статьи 23.1 КоАП РФ, статьями 167-170, 176, 205, 206 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Хабаровску о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Эпл Маркет» к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.10. КоАП РФ, отказать.

Направить на уничтожение в установленном законом порядке товары (акустическая техника), содержащие незаконное воспроизведение товарного знака «JBL» в количестве 6 единиц, изъятые у общества с ограниченной ответственностью «Эпл Маркет» по протоколу изъятия вещей и документов от 22.01.2019, и находящиеся на хранении в ОИАЗ УМВД по г. Хабаровску по адресу: <...> «г», каб. № 504.

Решение вступает в законную силу по истечении десятидневного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья Ж.Г. Шестак