ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А74-2458/09 от 25.09.2009 АС Республики Хакасия

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Абакан Дело №А74-2458/2009

29 сентября 2009 года

Резолютивная часть решения объявлена 25 сентября 2009 года. Решение изготовлено в полном объёме 29 сентября 2009 года.

Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи А.В. Лиходиенко

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Ж.В. Кимяевой

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску закрытого акционерного общества «Алтайское» с. Белый Яр,

к администрации муниципального образования «Алтайский район» с. Белый Яр,

о признании права собственности на земельный участок,

с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28,
 ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38,
 ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54,

при участии в судебном заседании представителей сторон:

истца – ФИО55, доверенность от 01.04.2009,

ответчика – ФИО56, доверенность от 01.07.2009,

представителей третьих лиц:

ФИО1 – ФИО57, доверенность от 07.11.2008,

ФИО2 – ФИО58, доверенность от 07.11.2008,

ФИО3 – ФИО58, доверенность от 24.04.2009,

ФИО6 – ФИО58, доверенность от 03.01.2009,

ФИО8 – ФИО59, доверенность от 10.07.2008,

ФИО9 - ФИО59, доверенность от 05.07.2008,

ФИО10 - ФИО59, доверенность от 09.07.2008,

ФИО11 - ФИО59, доверенность от 10.07.2008,

ФИО12 – ФИО59, доверенность от 10.07.2008,

ФИО13 – ФИО59, доверенность от 09.07.2008,

ФИО14 – ФИО59, доверенность от 10.07.2008,

ФИО15 – ФИО59, доверенность от 09.07.2008,

ФИО16 – ФИО59, доверенность от 10.07.2008,

ФИО17 – ФИО58, доверенность от 11.01.2009,

ФИО18 – ФИО58, доверенность от 12.11.2008,

ФИО21 – ФИО58, доверенность от 05.12.2008,

ФИО30 – ФИО58, доверенность от 17.03.2008,

ФИО35 – ФИО58, доверенность от 14.01.2009,

ФИО42 – ФИО60, доверенность от 21.08.2007.

ФИО5 и её представителя ФИО58, доверенность от 03.01.2009,

ФИО19 и её представителя ФИО58, доверенность от 12.11.2008,

ФИО20 и её представителя ФИО58, доверенность от 11.01.2009,

ФИО22 и его представителя ФИО58, доверенность от 26.08.2008,

ФИО36 и его представителя ФИО58, доверенность от 07.11.2008,

ФИО28, ФИО31, ФИО32, ФИО34,

и установил:

закрытое акционерное общество «Алтайское» обратилось в Арбитражный суд Республики Хакасия с исковым заявлением к администрации муниципального образования «Алтайский район» о признании права собственности на земельный участок площадью
 246 130 000 кв.м. с кадастровым номером 19:04:990101:0116.

Определениями от 24.07.2009 и 27.08.2009 к участию в деле в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53 и ФИО54.

В судебном заседании 18.09.2009 в соответствии со статьёй 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 25.09.2009

До и после перерыва представитель истца на основании статьи 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отказался от изменения процессуального статуса третьих лиц на статус ответчиков, несмотря на предложение арбитражного суда привлечь всех третьих лиц ответчиками по делу.

В судебном заседании представитель истца заявленное требование поддержал в полном объёме.

Пояснил, что приватизация совхоза «Алтайский» производилась в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации №708 от 04.09.1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий агропромышленного комплекса», предусматривающим, что наделение земельной долей члена реорганизуемого предприятия одновременно обязывало его принять решение о её использовании одним из предусмотренных законодательством способом.

Реализуя своё право выбора формы собственности на землю, бывшие члены коллективного народного предприятия «Алтайское» приняли решение о создании акционерного общества закрытого типа, а также утвердили устав АОЗТ «Алтайское», тем самым распорядились своими имущественными и земельными паями, внеся их в уставный фонд акционерного общества, что подтверждается списком учредителей с их подписями.

Указал на то, что согласно статье 14 Закона РСФСР «О собственности» от 24.12.1990 года, хозяйственные общества обладали правом собственности на имущество, переданное им в форме вкладов и других взносов их участниками, а также на имущество, полученное в результате своей предпринимательской деятельности и приобретённое по иным основаниям, допускаемым законом. Более того, действующий в настоящее время Федеральный закон «Об акционерных обществах» не предусматривает общей долевой собственности акционеров на имущество, внесённое в уставный капитал общества.

По мнению представителя истца, создание акционерного общества «Алтайское» и внесение в его уставный фонд в натуральном выражении имущественных и земельных паёв работниками бывшего сельхозпредприятия привело к возникновению у вновь созданного юридического лица права собственности на переданное имущество, а именно на земельный участок площадью 24 613 га, которое подтверждено свидетельством о праве собственности серии РФ-1-РХ-04 №876584 от 16.01.1995. Последующая после регистрации АОЗТ «Алтайское» в качестве юридического лица выдача гражданам свидетельств на право собственности на землю на основании актов местного самоуправления не имеет правового значения.

Указал на то, что из пункта 20 Постановления Правительства Российской Федерации №96 от 01.02.1995 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паёв» следует, что свидетельство о праве собственности на земельную долю лица, внесшего свою долю в уставный капитал организации, теряет юридическую силу.

Пояснил, что иск о признании права в сложившейся ситуации вокруг земельного участка считает единственно правильным способом судебной защиты нарушенного права истца. На требования собственника об устранении всяких нарушений его права исковая давность не распространяется в силу положений статей 208 и 304 Гражданского кодекса Российской Федерации. Кроме того, применение указанного способа защиты является необходимым и тогда, когда неопределенность субъективного права приводит к невозможности его использования или затрудняет такое использование. Признание же права как раз и является средством устранения неопределённости во взаимоотношениях субъектов, создания необходимых условий для его реализации и предотвращения со стороны третьих лиц действий, препятствующих его нормальному осуществлению.

Указал на то, что доводы ответчика и третьих лиц о том, что спорный земельный участок прекратил своё существование, и это препятствует признанию на него права собственности, противоречат действующему законодательству и правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. В частности, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Постановлении №16974/07 от 22.04.2008 указал, что специфической особенностью земельных участков как объектов недвижимости служит то обстоятельство, что они являются природными объектами, частью поверхности земли, формирование их границ осуществляется посредством землеустройства. В последующем в отношении таких участков производится государственный кадастровый учёт. При образовании новых земельных участков путём деления прежнего единого земельного участка природный объект не исчезает, меняется лишь описание его границ.

На основании статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект земельных отношений может быть делимым и неделимым. В данном случае принадлежащий истцу земельный участок с кадастровым номером 19:04:990101:166 является делимым и в случае его незаконного разделения указанный факт сам по себе не препятствует восстановлению участка в прежних границах путём объединения незаконно сформированных земельных участков с присвоением соответствующего кадастрового номера.

Просил признать право собственности на земельный участок, предназначенный для сельскохозяйственного производства, площадью 24 613 га (246130000 кв.м.), кадастровый номер 19:04:990101:166, расположенный Республика Хакасия, Алтайский район.

Представитель ответчика просил в иске отказать. Указал на то, что, по его мнению, к участию в деле должны быть привлечены в качестве ответчиков все лица, за которыми зарегистрировано право на земельные участки, выделенные из состава спорного земельного участка. Пояснил, что администрацией муниципального образования Алтайский район из состава спорного земельного участка площадью 24 613 га сформировано несколько земельных участков в счёт невостребованных земельных долей, права на указанные земельные участки признаны за администрацией муниципального образования Алтайский район решениями судов общей юрисдикции, вступившими в законную силу. Право собственности на большинство участков зарегистрировано. Таким образом, администрация муниципального образования Алтайский район может являться ответчиком только как собственник части земельных участков, расположенных в границах спорного земельного участка площадью 24 613 га. В остальной части администрация муниципального образования Алтайский район является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу.

Пояснил, что довод истца о том, что АОЗТ «Алтайское» приобрело право собственности на землю, необоснован и противоречит законодательству, действующему на момент реорганизации совхоза.

По мнению представителя ответчика, Закон РСФСР №443-1 «О собственности в РСФСР», Постановление Правительства Российской Федерации №86 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Указ Президента Российской Федерации № 23 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Земельный кодекс РСФСР от 25.04.1991 №1103-1 до внесения в него каких-либо изменений и Основы гражданского законодательства союза ССР и республик от 31.05.1991 №2211-1 предполагали, что собственником земли мог стать коллектив реорганизуемого совхоза «Алтайский», но не акционерное общество, юридическим лицам земельные участки предоставлялись только во владение и пользование.

Довод истца о том, что земельные доли (паи) членов коллективного народного предприятия «Алтайское» внесены в уставной капитал АОЗТ «Алтайское»», противоречит имеющимся в материалах дела доказательствам, так как никаких заявлений о передаче гражданами земельной доли (пая) в качестве учредительного взноса в АОЗТ «Алтайское» не имеется.

Указал на то, что право у 1 375 граждан на земельную долю (пай) в размере 12,5 га из состава земель, находящихся в пользовании АОЗТ «Алтайское», возникло на основании постановления администрации Алтайского района №386 от 30.12.1994, поэтому реальная передача земельных долей (паёв) в уставный капитал АОЗТ «Алтайское» могла быть только после этой даты.

Представленная истцом в материалы дела копия Списка учредителей акционерного общества «Алтайское» (далее - Список) без даты и номера не содержит ссылок на протокол учредительного собрания, либо на учредительный договор о создании АОЗТ «Алтайское», следовательно, к ним не относится и не может считаться доказательством волеизъявления членов коллективного народного предприятия «Алтайское» на внесение ими своих земельных долей (паёв) в уставной капитал ЗАО «Алтайское». Более того, подлинник (оригинал) Списка учредителей акционерного общества «Алтайское» истцом не представлен, поэтому данный список не может являться допустимым доказательством в силу части 6 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Указал на то, что в названом Списке имеется множество одинаковых подписей напротив имен разных граждан, некоторые граждане включены в него по два раза, также включены умершие и недееспособные граждане.

Пояснил, что положения учредительного договора и устава АОЗТ «Алтайское» отражают предполагаемое положение дел (как должно было быть), а не фактическое. Если бы граждане внесли свои земельные доли (паи) в уставной капитал, они должны были получить взамен акции. Акций у АОЗТ «Алтайское» (в последствии у ЗАО «Алтайское») никогда не было, что установлено и подтверждается Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 24.06.2009 по делу №АЗЗ-856/2009-03АП-1722/2009. Ввиду отсутствия акций представленный в материалы дела истцом список акционеров ЗАО «Алтайское» нельзя считать достоверным доказательством. Кроме того, список акционеров ЗАО «Алтайское» должен быть представлен в суд держателем реестра акционеров, а в силу абзаца 2 части 3 статьи 44 Федерального закона №208-ФЗ от 26.12.1995 «Об акционерных обществах», ЗАО «Алтайское» таковым являться не может.

Указал на то, что наличие учредительного договора и устава АОЗТ «Алтайское» в отсутствие протокола учредительного собрания АОЗТ «Алтайское», списка учредителей, относящегося либо к протоколу учредительного собрания, либо к учредительному договору, заявлений членов коллективного народного предприятия «Алтайское» и иных граждан о внесении своей земельной доли (пая) в уставной капитал ЗАО «Алтайское», не является совокупностью доказательств, на основе оценки которых бесспорно можно прийти в выводу о том, что ЗАО «Алтайское» имеет право собственности на спорный земельный участок площадью 24613 Га.

Обратил внимание арбитражного суда на то, что из представленного в материалы настоящего судебного дела письма Территориального (межрайонного) отдела №3 Управления Роснедвижимости по Республике Хакасия от 11.09.2009 № 692 следует, что земельный участок с кадастровым номером 19:04:990101:166 невозможно определить в качестве объекта недвижимости, в связи с тем, что его межевание не проводилось и из его состава выделено несколько земельных участков, права на которые в последствии зарегистрированы в установленном законом порядке. Таким образом, нельзя признать право собственности на земельный участок, не являющийся объектом недвижимости.

Пояснил, что ссылка истца на Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда от 02.06.2009 №2147/2009 неуместна, так как фактические обстоятельства рассмотренного Президиумом судебного дела существенно отличаются от фактических обстоятельств настоящего судебного дела.

Земли коллективного народного предприятия «Алтайское» в соответствии с действующим в первой половине 90-х годов законодательством переданы в долевую собственность коллективу АОЗТ «Алтайское», впоследствии некоторые из граждан распорядились своей земельной долей в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Представитель третьих лиц ФИО58 поддержал позицию ответчика.

Пояснил, что из 1 375 участников долевой собственности более 500 человек не воспользовались своим правом на получение земельной доли, их невостребованные доли изымаются в судебном порядке атся и что , что по его мнению список йдминистрацией муниципального образования Алтайский район, более 200 человек умерли, никто после них на земельные доли в наследство не вступал, более 30 участников зарегистрировали своё право собственности в установленном законом порядке на выделенные в счёт своих земельных долей земельные участки на основании решений Арбитражного суда Республики Хакасия, вступивших в законную силу (дела А74-271/2009, А74-466/2009, А74-2095/2008, А74-2096/2008, А74-2099/2008, А74-2100/2008, А74-2101/2008, А74-2102/2008, А74-2103/2008, А74-2104/2008, А74-2105/2008, А74-2106/2008, А74-2107/2008, А74-2108/2008, А74-2109/2008, А74-2111/2008, А74-2193/2008, А74-2346/2008, А74-2407/2008, А74-2731/2008, А74-3039/2008, А74-3265/2008, А74-3468/2008, А74-1228/2008). Данные судебные решения имеют преюдициальное значение для настоящего дела, так как ответчиком выступало ЗАО «Алтайское» либо его правопреемник ОАО «Агрофирма «Алтайская». Судебными актами установлено, что участники долевой собственности не вносили в установленном законом порядке свои земельные доли в уставный капитал ЗАО «Алтайское». То есть земельные участки, право собственности на которые признано за физическими лицами на основании вышеуказанных решений судов, должны быть исключены из предмета иска по настоящему делу. Следовательно, по вышеуказанным гражданам и их земельным долям производство по настоящему делу подлежит прекращению. Кроме того, в настоящее время земельные участки, право на которые зарегистрировано в установленном законом порядке на основании вышеуказанных решений судов, перешли по сделкам в собственность иных физических лиц.

Просил обратить внимание на то, что правопреемник истца ОАО «Агрофирма «Алтайская» уже обращалось в Арбитражный суд Республики Хакасия с таким же иском о признании права собственности на тот же земельный участок к тому же ответчику по тем же самым основаниям. В тот момент ОАО «Агрофирма «Алтайская» являлось полным правопреемником ЗАО «Алтайское», поэтому все действия и акты в отношении ОАО «Агрофирма «Алтайская» являются и обязательными для ЗАО «Алтайское». Решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 02.09.2008 г. по делу №А74-835/2008, вступившим в законную силу, в удовлетворении исковых требований отказано и постановлено, что граждане никогда не вносили свои земельные доли в уставный капитал ЗАО «Алтайское». Данное решение имеет преюдициальное значение для настоящего дела.

В отношении выводов, изложенных в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда от 02.06.2009 № 2147/2009, пояснил, что они не могут быть приняты во внимание при рассмотрении дела, т.к. к нему не относятся.

Сослался на то, что до 2004 года сам истец не считал, что земельные доли внесены в его уставный капитал, так как в 2004 году заключал договоры с дольщиками о внесении земельных долей в уставный капитал ЗАО «Алтайское», которые впоследствии признаны ничтожными. Ничтожность сделок вызвана их противоречием требованиям законодательства о рынке ценных бумаг.

Обратил внимание суда на то, что никаких обязательственных отношений между гражданами и ЗАО «Алтайское» не имеется.

Пояснил, что в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «Об акционерных обществах» акционерным обществом признаётся коммерческая организация, уставный капитал которой разделён на определённое число акций, удостоверяющих обязательственные права участников общества (акционеров) по отношению к обществу.

Обязательственные отношения в акционерном обществе - это совокупность взаимосвязанных прав и обязанностей сторон по отношению друг к другу (у акционера - права и обязанности по отношению к обществу, удостоверенные акциями, у общества - права и обязанности по отношению к акционеру, определённые уставом).

У ЗАО «Алтайское» отсутствуют акции, следовательно, никаких обязательственных правоотношений между гражданами и ЗАО «Алтайское» не существует.

Представитель ФИО57 поддержал позицию ответчика и третьих лиц, просил в иске отказать.

Третьи лица ФИО53, ФИО29, ФИО54, ФИО16 в судебное заседание не явились, копии определения от 27.08.2009, направленные в адрес указанных лиц, возвращены органом связи с отметкой «истёк срок хранения».

Телеграммы арбитражного суда, направленные по адресам регистрации ФИО27, ФИО50, ФИО51, вручены адресатам.

Третье лицо ФИО37 в судебное заседание не явилась, копия определения от 27.08.2009, направленная по месту жительства, возвращена органом связи с отметкой «адресат по указанному адресу не проживает».

Третьи лица ФИО49, ФИО26 в судебное заседание не явились, копии определения от 27.08.2009, направленные по месту жительства, возвращены органом связи с отметкой «отсутствие адресата по указанному адресу».

Телеграммы, направленные по месту жительства ФИО37 и ФИО49, не вручены им по причине отсутствия адресата по указанному адресу.

В отношении ФИО53 представители третьих лиц пояснили, что он умер.

При этом копии определений направлялись третьим лицам, в том числе по адресам, указанным в выписках из ЕГРП.

В соответствии с частью 1, пунктами 2 и 3 части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указанные лица считаются надлежаще извещёнными о времени и месте судебного заседания.

На основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие указанных лиц.

Исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, заслушав устные пояснения лиц, участвующих в деле, арбитражный суд установил следующие фактические обстоятельства.

Истец заявил о признании права собственности на земельный участок площадью 24 613 га (246 130 000 кв.м.), кадастровый номер 19:04:990101:0166, расположенный по адресу: Республика Хакасия, Алтайский район, ЗАО «Алтайское», на том основании, что данное право возникло у него при приватизации совхоза «Алтайский» и его последующем акционировании.

Право собственности подтверждено юридически действительным свидетельством, выданным акционерному обществу в 1995 году.

Основанием для обращения в арбитражный суд послужило нарушение права со стороны иных лиц, считающих себя собственниками земельных паёв, выделенных из общего земельного участка земельных долей, в том числе администрации муниципального образования Алтайский район, считающей себя вправе изымать «невостребованные» земельные паи (доли) в муниципальную собственность, а также невозможность зарегистрировать ранее возникшее право в установленном порядке в связи с наличием земельных споров.

В соответствии пунктом 1 статьи 2, частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов; такая защита является задачей судопроизводства в арбитражных судах.

Способы защиты гражданских прав определены гражданским законодательством.

Необходимость обращения за судебной защитой своего права возникает при наличии притязаний иных лиц на то же право, в данном случае – ответчика.

Необходимым условием удовлетворения иска является подтверждение истцом своих прав на спорное имущество.

Предъявленный иск о признании права собственности на земельный участок преследует цель устранения препятствий в реализации правомочий собственника, то есть восстановления положения, существовавшего до нарушения права, а также пресечения действий, нарушающих его права, и соответствует способам защиты гражданских прав, предусмотренным статьёй 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, решением Алтайского районного Совета народных депутатов Красноярского края №94 от 22.04.1991 «Об открытии коллективного народного предприятия «Алтайское» зарегистрировано коллективное народное предприятие «Алтайское» и утверждён его Устав (пункт 1). Согласно пункту 4 этого решения коллективу предприятия передан в коллективную собственность земельный фонд, всего 33 559 га, из них сельхозугодья 26 135 га, лесополосы, леса и кустарники – 5 880 га, прочие – 1 544 га, существующий в границах территории бывшего совхоза «Алтайский».

Согласно Уставу, зарегистрированному вышеуказанным решением, коллективное предприятие «Алтайское» образовано на базе совхоза «Алтайский» по договору с агрокомбинатом «Хакасия» Хакасской автономной области. Согласно п. 1.3 Устава экономическую основу предприятия составляет земля, переданная в постоянное бессрочное пользование и коллективная собственность на средства производства (Уставный фонд), созданная на основе безвозмездно переданных государством производственных и непроизводственных фондов, арендованных им, а также паевых фондов, сформированных за счёт средств коллектива.

В пункте 4.1. разделе 4 Устава (собственность предприятия, формирование и выплата дивидендов) указано, что земельный фонд предприятия выступает как главное средство производства и является неделимой коллективной собственностью сельскохозяйственного коллективного предприятия. Но условно земля распределена на каждого члена предприятия и занесена на его лицевой счёт с тем, чтобы каждый работник мог реально представлять свой земельный надел в случае выхода из предприятия в крестьянское хозяйство.

Министерство сельского хозяйства и продовольствия РСФСР 27.05.1991 издало приказ №422 о согласии с преобразованием совхоза «Алтайский» в коллективное сельскохозяйственное предприятие «Алтайское». Пунктом 3 приказа установлено, что основные фонды, оборотные средства и другое имущество совхоза, сформированные за счёт бюджетных средств, становятся собственностью коллективного предприятия после выкупа их за счёт средств данного предприятия и личных сбережений членов трудового коллектива.

По акту от 10.06.1991 имущество совхоза «Алтайский» из государственной собственности передано в собственность трудового коллектива коллективного сельскохозяйственного предприятия «Алтайское» безвозмездно, в том числе общая земельная площадь в границах бывшего совхоза 33 559 га.

Решением Алтайского районного Совета народных депутатов Республики Хакасия №137 от 22.04.1992 «Об открытии акционерного общества закрытого типа «Алтайское» зарегистрирован Устав АОЗТ «Алтайское» и передан в коллективную собственность земельный фонд, всего 26 644 га, из них сельхозугодий – 24 482 га.

Согласно Уставу, зарегистрированному названным решением, сельскохозяйственное акционерное общество «Алтайское» создаётся как общество с коллективно-паевой собственностью (на имущество и землю) на базе коллективного сельскохозяйственного предприятия. Доля имущественного и земельного паёв каждого работника, добровольно заявившего о вступлении в акционерное общество, является учредительной акцией, которая фиксируется в его лицевом счёте. Учредителями общества являются: работники совхоза, числящиеся в нём по состоянию на 01.01.1990, добровольно заявившие о вступлении; пенсионеры, ушедшие на пенсию из совхоза до 01.01.1990 и проработавшие в нём непрерывно не менее 10 лет, автоматически зачисляются в члены акционерного общества.

Согласно передаточному акту от 01.06.1992 коллективное народное предприятие «Алтайское» передало, а акционерное общество закрытого типа «Алтайское» приняло в собственность и в личное управление всё движимое и недвижимое имущество, в том числе земельный фонд в количестве 26 644 га, в том числе сельхозугодий 24 488 га.

Постановлением администрации Алтайского района №59 от 12.11.1992 изменялось решение исполкома Алтайского райсовета №137 от 22.04.1992 в части содержания Устава общества, касающегося категорий работников, имеющих право стать акционерами.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации №86 от 29.12.1991 совхозы и колхозы обязаны до 01.01.1993 провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», другими законодательными актами и перерегистрироваться в установленном порядке (данное Постановление утратило силу только с 27 января 2003 года в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации N 912 от 20.12.2002).

Пунктом 9 Постановления Правительства Российской Федерации №86 от 29.12.1991 предусмотрено, что все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. Размер земельного пая устанавливается в натуральном или стоимостном выражении. При среднем качестве земли земельный пай в натуральном выражении не должен превышать утверждённой в районе предельной нормы бесплатной передачи земли в собственность. Акции и другие свидетельства собственности на стоимость невостребованных паёв передаются сельскому (поселковому) Совету народных депутатов.

Постановление Правительства Российской Федерации «О порядке приватизации и реорганизации предприятий агропромышленного комплекса» №708 от 04.09.1992 предусматривало, что наделение земельной долей члена реорганизуемого предприятия одновременно обязывало его принять решение о её использовании одним из предусмотренных законодательством способов. В соответствии с пунктом 16 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного вышеназванным Постановлением Правительства Российской Федерации №708, владелец имущественного пая и земельной доли может использовать их следующими способами:

¾ получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства;

¾ внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив;

¾ продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паёв).

Подписав учредительный договор о создании акционерного общества закрытого типа «Алтайское» и утвердив Устав АОЗТ «Алтайское», бывшие члены коллективного народного предприятия «Алтайское», реализуя своё право выбора формы собственности на землю, распорядились своими земельными паями.

Список работников совхоза по состоянию на 01.01.1990 в деле отсутствует.

В деле имеется только представленный впоследствии администрации Алтайского района список учредителей акционерного общества в количестве 1 372 человек с земельным паем каждого в размере 12,5 га.

Доказательства того, что на момент создания коллективного народного предприятия «Алтайское» на базе совхоза «Алтайский» и передачи имущества совхоза по акту от 10.06.1991, что на момент создания акционерного общества закрытого типа «Алтайское» и передачи ему всего имущества коллективного народного предприятия «Алтайское» были определены размеры земельных долей (паёв) в натуральном выражении, отсутствуют.

Все последующие после создания и регистрации акционерного общества закрытого типа «Алтайское» решения акционеров о наделении земельным паем, об изменении размера пая (земельной доли), постановления администрации Алтайского района №120 от 30.04.1993, №386 от 30.12.1994 вносили лишь коррективы в общую площадь земельного фонда и размеры внесённых земельных паёв в целях соблюдения процедуры реорганизации, предусмотренной вышеприведённым законодательством о реорганизации совхозов..

При изложенных обстоятельствах доводы ответчика и третьих лиц о том, что акционерное общество закрытого типа «Алтайское» не приобрело право собственности на земельный участок, т.к. земля предоставлена только постановлением администрации Алтайского района №386 от 30.12.1994, ошибочны, не основаны на материалах дела и несостоятельны.

Отсутствие в деле заявлений о вступлении в акционерное общество и внесении земельных паёв само по себе не свидетельствует о том, что земельные паи не внесены в акционерное общество, поэтому доводы ответчика и третьих лиц в этой части также несостоятельны.

Из акта от 01.06.1992 о передаче всего движимого и недвижимого имущества коллективного народного предприятия «Алтайское» в собственность акционерного общества закрытого типа «Алтайское» следует, что данное действие совершено в соответствии с решением правления акционеров от 19.05.1992.

Факт создания акционерного общества закрытого типа «Алтайское», учредительный договор о его создании от 14.12.1991 (в частности, пункт 1.3., где указано на то, что экономическую основу общества составляют земля, переданная в коллективную общую собственность акционеров решением Алтайского районного Совета народных депутатов №94, основные, оборотные и денежные средства) никем не оспорены в пределах установленного законодательством срока.

С точки зрения законодательства создание юридического лица в форме акционерного общества не предполагает наличие у его членов (акционеров) паёв, тем более выдел таких паёв в случае прекращения членства.

Согласно выписке из государственного земельного кадастра № 04/07-0446 от 09.04.2007 землям площадью 246 130 000 кв.м присвоен кадастровый номер 19:04:990101:0116. Закрытое акционерное общество «Алтайское» в указанной выписке значится правообладателем земель, при этом вид права на земли указан как общая долевая и совместная собственность. Выписка содержит примечание о том, что площадь земельного участка действительна на 16.01.1995 и является ориентировочной, сведения о границах не позволяют однозначно определить участок в качестве объекта недвижимости, подлежат уточнению при межевании.

При этом последующая после регистрации АОЗТ «Алтайское» в качестве юридического лица выдача гражданам свидетельств на право собственности на землю на основании актов местного самоуправления не имеет правового значения и не подтверждает наличия у последних права собственности на земельную долю с учётом приведённых выше выводов, поскольку свидетельствует лишь об установленном ранее размере земельной доли акционеров АОЗТ «Алтайское» - 12,5 га, подтверждённым постановлением администрации Алтайского района № 386 от 30.12.1994.

Недействительность договоров о передаче имущества в качестве вклада в уставный капитал ЗАО «Алтайское» заключённых между учредителями и ЗАО «Алтайское» в 2004 году также не свидетельствует о сохранении права на долю у данных лиц, поскольку как указано выше, данное право утрачено ими при учреждении акционерного общества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 66 Гражданского кодекса Российской Федерации хозяйственными товариществами и обществами признаются коммерческие организации с разделенным на доли (вклады) учредителей (участников) уставным (складочным) капиталом.

Согласно пункту 1 статьи 66, статье 213 Гражданского кодекса Российской Федерации, имущество, созданное за счёт вкладов учредителей (участников), а также произведенное и приобретенное хозяйственным товариществом или обществом в процессе его деятельности, принадлежит ему на праве собственности; коммерческие организации являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами).

С момента внесения имущественных паев и земельных долей в уставный капитал акционерного общества «Алтайское» оно стало их собственником, а бывшие члены колхоза и иные учредители - его акционерами в соответствии со статьёй 14 Закона РСФСР № 443-1 от 24.12.1990 «О собственности в РСФСР».

Довод об отсутствии обязательственных отношений между гражданами и ЗАО «Алтайское» не обоснован, поскольку внесение вклада в уставный капитал хозяйственного общества породило возникновение обязательственных отношений между обществом и лицом, внёсшим вклад, взаимные права и обязательства, в том числе установленные в учредительном договоре.

Доводы о том, что государственная регистрация выпуска акций ЗАО «Алтайское» не осуществлена, не влияет на указанные выводы суда, поскольку эти доводы относятся к области корпоративных правоотношений, а не исследуемым судом вещно-правовым отношениям.

В соответствии с частью 2 статьи 2 Федерального закона № 174-ФЗ от 10.12.2003 «О государственной регистрации выпусков акций, размещенных до вступления в законную силу ФЗ «О рынке ценных бумаг» без государственной регистрации» акционерные общества, не представившие в указанный срок документы для государственной регистрации выпусков акций, подлежат ликвидации по искам органов, осуществляющих государственную регистрацию юридических лиц. Иные последствия пропуска срока на представление документов для государственной регистрации выпусков акций Федеральным законом № 174-ФЗ от 10.12.2003 не предусмотрены. Доказательства ликвидации общества в судебном порядке отсутствуют.

Решениями по делам №А74-2448/2007 от 21.12.2007, №А74-2856/2007 от 25.08.2008 установлено отсутствие правопреемства между ЗАО «Алтайское» и ОАО «Агрофирма Алтайская». В данном деле доказательства правопреемства указанных лиц также отсутствуют.

Доводы ответчика и третьих лиц о наличии преюдициальных судебных решений в отношении земельного участка, на который претендует истец, несостоятельны, т.к. приведённые участниками дела примеры судебных решений касаются либо иных земельных участков, либо вынесены по спору между иным кругом лиц, либо по иным основаниям и возражениям.

При этом заявленные доводы лиц, участвующих в рассматриваемом деле, не были предметом исследования в ранее принятых судебных актах.

Ссылка ответчика и третьих лиц на то, что в настоящее время на часть земельных участков в ЕГРП зарегистрированы права лиц, не являющихся ни акционерами, ни индивидуальными предпринимателями, не влияет на выводы суда, поскольку судом установлен круг заинтересованных лиц, они привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, и в этом процессуальном статусе привели свои доводы и доказательства по делу.

Привлечение ответчиков является прерогативой истца.

Как уже сказано выше, суд принял все необходимые действия для соблюдения процесса, но лишён возможности самостоятельно решить вопрос привлечения ответчиков при отсутствии согласия истца.

Между тем, третьи лица в полной мере обладают процессуальными правами, предоставленными статьёй 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и реализуют их по своему усмотрению, в том числе и право на обжалование судебных актов.

Наличие зарегистрированных прав на земельный участок не препятствует разрешению спора о праве, поэтому ссылка ответчика и третьих лиц на наличие зарегистрированных прав иных лиц как на препятствие для признания права собственности закрытого акционерного общества «Алтайское» несостоятельна.

Право собственности истца на земельный участок площадью 24 613 га, кадастровый номер 19:04:990101:166 подтверждено свидетельством о праве собственности серии РФ-1-РХ-04 №876584 от 16.01.1995, считается юридически действительным в соответствии со статьёй 6 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимость и сделок с ним» и может быть зарегистрировано по желанию правообладателя.

В этой связи права, зарегистрированные в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимость и сделок с ним», не имеют какого-либо приоритета перед ранее возникшими правами, не зарегистрированными в этом порядке, но юридически действительными.

Наличие выделенных земельных участков из состава земельного участка с кадастровым номером 19:04:990101:166 не влияет на права истца в отношении данного земельного участка.

Свои права, которые третьи лица, участвующие в данном деле, считают нарушенными, они вправе защищать в установленном законом порядке посредством подачи соответствующего иска.

Государственная пошлина по настоящему делу составила 2 000 рублей, уплачена при подаче иска, по результатам рассмотрении дела в соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат возмещению за счёт ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 166 – 170, 176, 180, 181, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1. Иск удовлетворить.

Признать право собственности закрытого акционерного общества «Алтайское»,
 с. Белый Яр, на земельный участок площадью 24 613 га (246 130 000 кв.м.), кадастровый номер 19:04:990101:0166, расположенный по адресу: Республика Хакасия, Алтайский район, ЗАО «Алтайское».

2. Взыскать с администрации муниципального образования «Алтайский район»
 с. Белый Яр, в пользу закрытого акционерного общества «Алтайское» <...> 000 (две тысячи) рублей расходов по уплате государственной пошлины.

Настоящее решение после его вступления в силу является основанием для государственной регистрации права собственности закрытого акционерного общества «Алтайское», с. Белый Яр, на указанный объект недвижимости.

Решение может быть обжаловано в месячный срок после его принятия в суд апелляционной инстанции - Третий арбитражный апелляционный суд (г. Красноярск) либо в течение двух месяцев после вступления решения в законную силу в суд кассационной инстанции - Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа (г. Иркутск), путем подачи апелляционной либо кассационной жалобы через Арбитражный суд Республики Хакасия.

Судья А.В. Лиходиенко