АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Абакан
16 сентября 2020 года Дело №А74-59/2020
Резолютивная часть решения объявлена 10 сентября 2020 года.
Решение в полном объеме изготовлено 16 сентября 2020 года.
Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи Е.В. Каспирович, при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания К.Е. Соловьёвой, путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Республики Татарстан, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению
Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Саяногорску (ИНН <***>, ОГРН <***>)
о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Гамма» (ИНН <***>, ОГРН <***>)
к административной ответственности на основании части 2 статьи 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Федерального казенного предприятия «Союзплодоимпорт» (ИНН <***>, ОГРН <***>), акционерного общества «Татспиртпром» (ИНН <***>, ОГРН <***>).
В судебном заседании в здании Арбитражного суда Республики Татарстан принимал участие представитель акционерного общества «Татспиртпром» - ФИО1 по доверенности №192 от 01.08.2019 (т. 2).
В судебном заседании в здании Арбитражного суда Республики Хакасия принимал участие представитель общества с ограниченной ответственностью «Гамма» - ФИО2 по доверенности от 10.03.2020 (т. 2).
Отдел министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Саяногорску (далее – отдел, административный орган) обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Гамма» (далее – общество, ООО «Гамма») к административной ответственности по части 2 статьи 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
Определениями арбитражного суда от 03.02.2020, от 24.03.2020 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Федеральное казенное предприятие «Союзплодоимпорт» (далее - ФКП «Союзплодоимпорт»), акционерное общество «Татспиртпром» (далее - АО «Татспиртпром»).
В судебное заседание заявитель, третье лицо – ФКП «Союзплодоимпорт» представителей не направили, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом в соответствии с положениями статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). Информация о времени и месте судебного заседания в соответствии с требованием части 1 статьи 121 АПК РФ размещалась на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет».
Арбитражный суд, руководствуясь положениями статей 156, 206 АПК РФ, провёл судебное заседание и рассмотрел дело в отсутствие представителей заявителя, ФКП «Союзплодоимпорт».
В заявлении административный орган просил привлечь общество к административной ответственности по части 2 статьи 14.10 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде штрафа в размере 100 000 руб. с конфискацией предметов, на этикетках которых используется наименование места происхождения товара «Русская водка».
В судебном заседании представитель ООО «Гамма» с заявленными требованиями не согласился, сослался на доводы, изложенные в отзыве на заявление (т. 2).
Представитель третьего лица АО «Татспиртпром» с заявленными требованиями отдела не согласился, сослался на доводы, изложенные в отзыве на заявление, в дополнениях к нему (т. 2). Полагает, что ООО «Гамма» действовало правомерно, просил в удовлетворении заявленных требований административному органу отказать.
От ФКУ «Союзплодоимпорт» в материалы дела поступил отзыв на заявление (т. 1), в котором третье лицо просило заявленные требования отдела удовлетворить.
Арбитражный суд установил следующие обстоятельства.
ООО «Гамма» зарегистрировано в качестве юридического лица 24.05.2004 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Хакасия (выписка из ЕГРЮЛ, т. 1).
18.10.2019 оперуполномоченным ОЭБиПК ОМВД России по городу Саяногорску младшим лейтенантом полиции ФИО3 составлен рапорт, из которого следует, что 18.10.2019 в 09 час. 49 мин. ООО «Гамма» в магазине «Родник», расположенном по адресу: <...>, предлагало к продаже и реализовало алкогольную продукцию (водку) «Русская Валюта Люкс» с признаками незаконного использования наименования места происхождения товара «RUSSIANVODKA», правообладателем которой является ФКП «Союзплодоимпорт», о чем составлен акт от 18.10.2019, акт контрольного закупа от 18.10.2019 (т. 1).
18.10.2019 должностным лицом отдела в присутствии понятых составлен протокол осмотра торгового зала магазина «Родник», в ходе которого изъято 1 бутылка водки «Русская Валюта Люкс» ёмкостью 0,5 л. производства АО «Татспиртпром», 1 бутылка водки «Русская Валюта Люкс» ёмкостью 0,7 л. производства АО «Татспиртпром», 2 бутылки водки «Русская Валюта Люкс» ёмкостью 1 л. производства АО «Татспиртпром» (т. 1).
Определением 18.10.2019 в отношении ООО «Гамма» возбуждено дело об административном правонарушении по части 2 статьи 14.10 КоАП РФ, назначено административное расследование.
Отделом направлен запрос от 21.10.2019 № 5/27532 руководителю Федеральной службы по интеллектуальной собственности (Роспатент) относительно того, имеются ли на представленных изображениях алкогольной продукции (водки) «Русская Валюта Люкс», производства АО «Татспиртпром», обозначения, сходные до степени смешения с наименованием места происхождения товара «Русская водка», по свидетельству № 0065/01, товарным знаком «Русская» по свидетельству № 38389.
Отделом направлены запросы (т. 1) от 21.10.2019 № 5/27532 руководителю Федеральной службы по интеллектуальной собственности (Роспатент) и правообладателю ФКП «Союзплодоимпорт» относительно наличия сходства между обозначением «RUSSIANVODKA» на выявленном на товаре НМПТ «Русская водка», правообладателем которого является ФКП «Союзплодоимпорт», относительно наличия сходства между обозначением «RUSSIANVODKA» на выявленном на товаре и товарным знаком «Русская», правообладателем которого является ФКП «Союзплодоимпорт»; относительно того, обладает ли ООО «Гамма», АО «Татспиртпром» правом на использование наименования места происхождения товара «Русская водка», товарный знак «Русская».
В ответ на запрос отдела Федеральная служба по интеллектуальной собственности (Роспатент) письмом от 21.10.2019 сообщила, что по результатам информационного поиска выявлен словесный товар «Русская Валюта» по свидетельству от 351464, зарегистрированный на имя АО «Татспиртпром», в том числе для индивидуализации товаров 33 класса Международной классификации товаров и услуг «алкогольные напитки». По результатам поиска выявлена заявка № 2019700951 на предоставление АО «Татспиртпром» исключительного права на ранее зарегистрированное в Российской Федерации НМПТ «Русская водка». Делопроизводство по заявке не завершено (т. 1).
В ответ за запрос ФКП «Союзплодоимпорт» сообщило административному органу о том, что им не предоставлялось АО «Татспиртпром» и ООО «Гамма» право использования товарных знаков или обозначений, сходных с ними до степени смешения. В случае подтверждения Роспатентом сходства до степени смешения комбинированного обозначения, содержащего словесные элементы «VODKA», «RUSSIAN», «VALUE» с НМПТ «Русская водка», товарными знаками и отсутствия у производителя указанной алкогольной продукции (водка) свидетельства о праве пользования наименованием места происхождения товара «Русская водка», действия общества могут быть квалифицированы по части 2 статьи 14.10 КоАП РФ (т. 1).
Определением от 18.11.2019 срок проведения административного расследования в отношении ООО «Гамма» продлен до 18.12.2019.
Постановлением отдела от 05.12.2019 о приобщении по делу об административном правонарушении вещественных доказательств к делу приобщены: 1 бутылка водки «Русская Валюта Люкс» емкостью 0,5 литра, стоимостью 264 руб., 1 бутылка водки «Русская Валюта Люкс» емкостью 0,7 литра, стоимостью 403 руб., 2 бутылки водки «Русская Валюта Люкс» емкостью 1 литр, стоимостью 570 руб., изъятые у ООО «Гамма» в магазине, расположенном по адресу: <...> (т. 1).
Уведомлением от 05.12.219 № 5/31247 общество извещено о дате и времени составления протокола об административном правонарушении 25.12.2019. Указанное уведомление получено ООО «Гамма» 19.12.2019, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении (т. 1).
25.12.2019 должностным лицом административного органа в отсутствие законного представителя ООО «Гамма» составлен протокол об административном правонарушении № 19 РХ №116102/3499, в котором выявленное правонарушение квалифицировано по части 2 статьи 14.10 КоАП РФ.
Копия протокола направлена обществу, получено им 10.01.2020, что подтверждается почтовым уведомлением, поступившим по электронной почте 29.01.2020.
Составленный должностным лицом административного органа в отношении ООО «Гамма» протокол об административном правонарушении (с приложениями) направлен в суд с заявлением о привлечении общества к административной ответственности.
Дело рассмотрено по правилам параграфа главы 25 АПК РФ.
По результатам рассмотрения дела арбитражный суд пришёл к следующим выводам.
Согласно части 3 статьи 23.1 КоАП РФ судьи арбитражных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьёй 14.10 КоАП РФ, совершённых, в том числе, юридическими лицами.
В силу части 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.
С учётом положений пункта 1 части 2 статьи 28.3 КоАП РФ, пункта 8 части 1 статьи 13 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», Положения об Отделе МВД России по городу Саяногорску, утверждённого приказом МВД России по Республике Хакасия от 10.08.2017 № 517, пункта 4.1 Перечня должностных лиц системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных КоАП РФ, утверждённого приказом МВД России от 30.08.2017 № 685, арбитражный суд пришёл к выводу, что проверка проведена, протокол об административном правонарушении и иные процессуальные документы составлены уполномоченным должностным лицом административного органа.
Порядок составления протокола, предусмотренный статьёй 28.2 КоАП РФ, а также срок его составления отделом не нарушены. При возбуждении дела об административном правонарушении должностное лицо отдела действовало в рамках предоставленных полномочий. Арбитражным судом не установлено существенных нарушений процедуры проведения административного расследования, составления протокола об административном правонарушении, предусмотренных КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не было лишено предоставленных ему частью 1 статьи 25.1 и статьёй 28.2 КоАП РФ гарантий защиты прав и могло воспользоваться своими процессуальными правами.
Административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (часть 1 статьи 2.1 КоАП РФ).
В части 2 статьи 14.10 КоАП РФ предусмотрена ответственность за реализацию товара, содержащего незаконное воспроизведение чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.33 упомянутого Кодекса, если указанные действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Субъектом данного административного правонарушения является лицо, занимающееся реализацией товара, содержащего незаконное воспроизведение чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров.
Объектом данного правонарушения являются отношения, возникающие в связи с правовой охраной и использованием товарных знаков, знаков обслуживания, наименования места происхождения товара.
Объективная сторона рассматриваемого правонарушения выражается в реализации товара, содержащего незаконное воспроизведение наименования места происхождения товара.
ООО «Гамма» вменяется в вину реализация (предложение к реализации) товара, содержащего незаконное воспроизведение НМПТ «Русская водка», поскольку данное обозначение наименования места происхождения товара размещено на изъятом у общества товаре – водка «Русская Валюта Люкс».
Данное обстоятельство, по мнению отдела, подтверждается имеющимися в деле доказательствами (протоколом осмотра помещений, протоколом об административном правонарушении, письмами правообладателя товарного знака «Русская водка», справками Федеральной службы по интеллектуальной собственности, составленными по результатам исследований степени сходства обозначений «VODKARUSSIANVALUE»).
В соответствии со статьёй 1225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) интеллектуальная собственность охраняется законом. Результатами интеллектуальной деятельности и приравненными к ним средствами индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, которым предоставляется правовая охрана (интеллектуальной собственностью), являются, в том числе наименования места происхождения товара.
Согласно пункту 1 статьи 1229 ГК РФ лицо, обладающее исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (правообладатель), вправе использовать такой результат или такое средство по своему усмотрению любым не противоречащим закону способом. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (статья 1233), если ГК РФ не предусмотрено иное.
Правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной деятельности или средств индивидуализации.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 1516 ГК РФ наименованием места происхождения товара, которому предоставляется правовая охрана, является обозначение, представляющее собой либо содержащее современное или историческое, официальное или неофициальное, полное или сокращённое наименование страны, городского или сельского поселения, местности или другого географического объекта, а также обозначение, производное от такого наименования и ставшее известным в результате его использования в отношении товара, особые свойства которого исключительно или главным образом определяются характерными для данного географического объекта природными условиями и (или) людскими факторами. На использование этого наименования может быть признано исключительное право (статьи 1229 и 1519) производителей такого товара. Указанные положения соответственно применяются к обозначению, которое позволяет идентифицировать товар как происходящий с территории определённого географического объекта и, хотя не содержит наименования этого объекта, стало известным в результате использования данного обозначения в отношении товара, особые свойства которого отвечают требованиям, указанным в абзаце первом настоящего пункта.
В силу пункта 1 статьи 1517 ГК РФ на территории Российской Федерации действует исключительное право использования наименования места происхождения товара, зарегистрированное федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности, а также в других случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации.
Согласно статье 1518 ГК РФ наименование места происхождения товара признается и охраняется в силу государственной регистрации такого наименования.
Наименование места происхождения товара может быть зарегистрировано одним или несколькими гражданами либо юридическими лицами.
Лицам, зарегистрировавшим наименование места происхождения товара, предоставляется исключительное право использования этого наименования, удостоверяемое свидетельством или свидетельствами, при условии, что производимый каждым таким лицом товар отвечает требованиям пункта 1 статьи 1516 настоящего Кодекса.
Исключительное право использования наименования места происхождения товара в отношении того же наименования может быть предоставлено любому лицу, которое в границах того же географического объекта производит товар, обладающий теми же особыми свойствами (пункт 1 статьи 1516 ГК РФ).
В соответствии со статьёй 1519 ГК РФ правообладателю принадлежит исключительное право использования наименования места происхождения товара в соответствии со статьёй 1229 настоящего Кодекса любым не противоречащим закону способом (исключительное право на наименование места происхождения товара), в том числе способами, указанными в пункте 2 настоящей статьи.
Использованием наименования места происхождения товара считается, в частности, размещение этого наименования:
1) на товарах, этикетках, упаковках товаров, которые производятся, предлагаются к продаже, продаются, демонстрируются на выставках и ярмарках или иным образом вводятся в гражданский оборот на территории Российской Федерации, либо хранятся или перевозятся с этой целью, либо ввозятся на территорию Российской Федерации;
2) на бланках, счетах, иной документации и в печатных изданиях, связанных с введением товаров в гражданский оборот;
3) в предложениях о продаже товаров, а также в объявлениях, на вывесках и в рекламе;
4) в сети «Интернет», в том числе в доменном имени и при других способах адресации.
Не допускается использование зарегистрированного наименования места происхождения товара лицами, не имеющими соответствующего свидетельства, даже если при этом указывается подлинное место происхождения товара или наименование используется в переводе, а также использование сходного обозначения для любых товаров, способного ввести потребителей в заблуждение относительно места происхождения и особых свойств товара (незаконное использование наименования места происхождения товара).
Товары, этикетки, упаковки товаров, на которых незаконно использованы наименования мест происхождения товаров или сходные с ними до степени смешения обозначения, являются контрафактными.
Распоряжение исключительным правом на наименование места происхождения товара, в том числе путём его отчуждения или предоставления другому лицу права использования этого наименования, не допускается.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1531 ГК РФ исключительное право на географическое указание или наименование места происхождения товара действует в течение десяти лет со дня подачи заявки на географическое указание или заявки на наименование места происхождения товара в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности.
Исходя из буквального толкования положений названной статьи ГК РФ, срок действия свидетельства об исключительном праве на наименование места происхождения товара исчисляется со дня подачи заявки на наименование места происхождения товара в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности, то есть в Роспатент.
В пункте 8 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 11 «О некоторых вопросах применения Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что установленная статьёй 14.10 КоАП РФ административная ответственность за незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров, по смыслу этой статьи, может быть применена лишь в случае, если предмет правонарушения содержит незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений.
В качестве признаков, свидетельствующих о незаконном использовании наименования места происхождения товара лицом, в частности являются его действия по реализации товара, содержащего воспроизведение наименования места происхождения товара (НМПТ) или сходного с ним до степени смешения обозначения в отсутствие соответствующего свидетельства, что образует объективную сторону части 2 статьи 14.10 КоАП РФ.
Из представленных в материалы дела доказательств (протокол об административном правонарушении от 25.12.2019, протокол осмотра помещений от 18.10.2019, ответов Федеральной службы по интеллектуальной собственности, ФКП «Союзплодоимпорт») следует, что при проверке принадлежащего обществу магазина «Родник», расположенного по адресу: Республика Хакасия, Саяногорск, ул. Металлургов, 7, административным органом установлен факт реализации алкогольной продукции водки «Русская Валюта Люкс», производства АО «Татспиртпром», с незаконным использованием обозначения «RUSSIAN VODKA», сходного до степени смешения с наименованием места происхождения товара «Русская водка», правообладателем которого является ФКП «Союзплодоимпорт».
Вместе с тем, как следует из пояснений представителя общества, отзыва на заявление и документов представленных в материалы дела, ООО «Гамма» приобретало спорный товар у общества с ограниченной ответственностью «Власта». Вместе с товаром ООО «Власта» обществу были переданы все необходимые документы, в том числе копия свидетельства на товарный знак № 351464 «Русская валюта», правообладателем которого является АО «Татспиртпром» - производитель водки «Русская валюта».
ООО «Гамма» 21.10.2019 обратилось к ООО «Власта» о предоставлении документов на право использования места происхождения товара «Русская водка».
В ответ на данное обращение ООО «Власта» представило ООО «Гамма» заключение Росалкогольрегулирования от 14.06.2019 № зк-113/07-03, согласно которому основные свойства водки «Русская валюта» соответствуют критериям наименования места происхождения товара «Русская водка», содержащегося в государственном реестре наименования мест происхождения товаров Российской Федерации (регистрационный знак № 0065) (т. 2).
Из материалов дела следует, что Федеральной службой по регулированию алкогольной продукции АО «Татспиртпром» выдана лицензия № 16ПСН0008449 от 07.03.2019 на производство, хранение и поставок произведенной алкогольной продукции (спиртные напитки – водка, ликероводочные изделия, ликеры, коньяки, виски, слабоалкогольные напитки) сроком действия до 29.06.2021 (документ поступил по электронной почте 29.04.2020).
16.01.2019 АО «Татспиртпром» в «Федеральный институт промышленной собственности» Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная служба по интеллектуальной собственности» подана заявка, входящий номер W19000728, регистрационный № 2019700951, о предоставлении исключительного права на ранее зарегистрированное наименование места происхождения товара, заявляемое обозначение «Русская водка» (уведомление о приеме и регистрации заявки, т. 2).
Решением от 28.10.2020 Федеральной службы по интеллектуальной собственности (Роспатент) АО «Татспиртпром» предоставлено исключительное право на ранее зарегистрированное наименование места происхождение товара «Русская водка», заявка № 2019700951, дата подачи заявки 16.01.2019 (т. 2).
Согласно представленным сведениям из открытого реестра НМПТ РФ, полученным с официального сайта Федеральной службы по интеллектуальной собственности (Роспатент), за АО «Татспиртпром» зарегистрировано НМПТ «Русская водка» (№ 6523) (номер заявки 2019700951, дата подачи заявки 16.01.2019) (т. 2).
Таким образом, учитывая изложенные выше обстоятельства, в том числе дату подачи АО «Татспиртпром» заявки на регистрацию НМПТ «Русская водка» (16.01.2019), положения пункта 1 статьи 1531 ГК РФ, как на момент изъятия товара – водка «Русская Валюта Люкс» (18.10.2019), так и на момент составления протокола об административном правонарушении (25.12.2019), АО «Татспиртпром» имело право использовать наименование места происхождения товара любым способом, не противоречащим законодательству Российской Федерации, в том числе размещать НМПТ и элементы сходные с ним до степени смешения на этикетках, упаковках товара и т.д.
Представленным в материалы дела свидетельством на товарный знак № 351464 подтверждается, что АО «Татспиртпром» является законным правообладателем товарного знака «Русская валюта», зарегистрированного по 33 классу МКТУ.
Таким образом, использование товарного знака «Русская валюта» в качестве наименования продукции не является нарушением законодательства, АО «Татспиртпром» имеет право на использование своего товарного знака в пределах, допустимых действующим законодательством.
Следовательно, 18.10.2019 общество предлагало к продаже и реализовывало алкогольную продукцию (водку) «Русская Валюта Люкс», производства АО «Татспиртпром», с использованием наименования места происхождения товара «RUSSIANVODKA», при наличии у АО «Татспиртпром» поданной 16.01.2019 заявки на регистрацию НМПТ «Русская водка».
В соответствии с частями 1, 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
При таких обстоятельствах арбитражный суд приходит к выводу о том, что административным органом не доказан факт реализации обществом алкогольной продукции (водка) «Русская Валюта Люкс», производства АО «Татспиртпром», на этикетках которых используется обозначение «RussianVodka» с признаками незаконного использования наименования места происхождения товара «RussianVodka», право на использование НМПТ по свидетельству на товарный знак № 351464 «Русская валюта» принадлежит АО «Татспиртпром».
С учетом изложенного, арбитражный суд полагает, что в рассматриваемой ситуации отсутствует событие административного правонарушения и вина общества в его совершении.
При недоказанности административным органом состава вменяемого административного правонарушения, отсутствуют правовые основания для привлечения ООО «Гамма» к административной ответственности по части 2 статьи 14.10 КоАП РФ.
В связи с этим в удовлетворении требований административного органа следует отказать.
В силу пункта 1 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу.
Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения является видом административного наказания (статьи 3.2, 3.7 КоАП РФ), следовательно, может быть применена арбитражным судом только при принятии решения о привлечении лица к административной ответственности и назначении административного наказания и только в том случае, если такой вид административного наказания предусмотрен соответствующей статьей (частью статьи) Особенной части КоАП РФ.
С учётом разъяснений, приведённых в пункте 15.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», в соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ арбитражный суд, вынося решение об отказе в привлечении лица к административной ответственности, не вправе применить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения. Вместе с тем, в резолютивной части соответствующего решения вопрос об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, должен быть разрешен с учётом положений пунктов 1 - 4 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ.
В данном случае оснований для конфискации судом алкогольной продукции не имеется.
Из материалов дела следует, что отделом в соответствии с протоколом от 18.10.2019 изъято 4 бутылки водки «Русская Валюта Люкс» ёмкостью 0,5 литра в количестве 1 бутылки, ёмкостью 0,7 литра в количестве 1 бутылки, ёмкостью 1 литр в количестве 2 бутылок.
В соответствии с постановлением от 05.12.2019 о приобщении по делу об административном правонарушении вещественных доказательств 4 бутылки водки «Русская Валюта Люкс» ёмкостью 0,5, 0,7 и 1 литр приобщены к делу об административном правонарушении в качестве вещественных доказательств и хранятся в камере хранения вещественных доказательств ОМВД по г. Саяногорску, по адресу: <...>.
Поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства нахождения изъятой названной выше алкогольной продукции в незаконном обороте, изъятая алкогольная продукция подлежит возврату обществу.
Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
1. Отказать в удовлетворении заявления Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Саяногорску о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Гамма» к административной ответственности на основании части 2 статьи 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
2. Изъятые и приобщенные постановлением от 05.12.2019 о приобщении к делу об административном правонарушении вещественных доказательств: 1 бутылка водки «Русская Валюта Люкс» емкостью 0,5 литра, 1 бутылка водки «Русская Валюта Люкс» емкостью 0,7 литра, 2 бутылки водки «Русская Валюта Люкс» емкостью 1 литр, возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Гамма».
Настоящее решение может быть обжаловано в десятидневный срок со дня его принятия в Третий арбитражный апелляционный суд путём подачи апелляционной жалобы. Апелляционная жалоба подаётся через Арбитражный суд Республики Хакасия.
Судья Е.В. Каспирович