Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи Т.В. Чумаченко при ведении протокола судебного заседания секретарем Ю.В. Девяшиной рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Доверие» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Администрации города Абазы (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Отделу по управлению муниципальным имуществом муниципального образования г.Абаза (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 222 руб. 28 коп. задолженности за коммунальные услуги холодного водоснабжения, водоотведения в жилое помещение по адресу: <...>,

в отсутствие представителей сторон.

Общество с ограниченной ответственностью «Доверие» обратилось с исковым заявлением к Администрации города Абазы о взыскании 222 руб. 28 коп. задолженности за коммунальные услуги холодного водоснабжения в жилое помещение по адресу: <...> за период с июля 2020 года по август 2021 года.

Определением Абазинского районного суда Республики Хакасия от 19.09.2023 гражданское дело №2-264/2023 передано для рассмотрения по существу в Арбитражный суд Республики Хакасия.

Определением от 24.11.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Отдел по управлению муниципальным имуществом муниципального образования г.Абаза.

Определением от 28.12.2023 к участию в деле в качестве соответчика по делу привлечен Отдел по управлению муниципальным имуществом муниципального образования г.Абаза.

Лица, участвующие в деле, не обеспечили явку представителей в судебное заседание.

Истец, Администрация города Абазы направили ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие их представителей.

О дате, времени, месте судебного разбирательства лица, участвующие в деле, извещены посредством направления определения по юридическому адресу, а также публично, путем размещения информации на официальном сайте Арбитражного суда Республики Хакасия: http://khakasia.arbitr.ru. При изложенных обстоятельствах в силу части 6 статьи 121, статей 122, 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд признал лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенным о дате, времени, месте судебного разбирательства и рассмотрел дело в их отсутствие.

От ответчика отдела по управлению муниципальным имуществом муниципального образования г.Абаза в материалах дела имеется отзыв на иск, в котором ответчик указал, что юридическим лицом, которое несет расходы на содержание муниципального жилого фонда, в том числе на оплату коммунальных услуг, является отдел.

Из доказательств, представленных в дело, пояснений лиц, участвующих в деле, арбитражный суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

Постановлением Главы города Абазы от 13.07.2020 №361, в связи с заключением договора аренды имущественного комплекса объектов водоснабжения от 01.07.2020 №46/02-20 и договора аренды имущественного комплекса объектов водоотведения от 01.07.2020 № 44/02-20 между ГУП РХ «Хакресводоканал» и ООО «Доверие», статусом гарантирующей организации в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на территории Муниципального образования г. Абаза наделено общество с ограниченной ответственностью «Доверие».

ФИО1 являлась собственником квартиры, расположенной по адресу: <...>, умерла 25.08.2004.

После ее смерти муниципальное образование города Абазы приняло наследство, 13.11.2021 получило свидетельство о праве на наследство по закону.

01.12.2021 зарегистрировано право собственности муниципального образования города Абазы на спорное жилое помещение, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 06.07.2023 №КУВИ-001/2023-155805016.

С июля 2020 года по август 2021 года ООО «Доверие» осуществило подачу через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную воду в жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, на общую сумму 222 руб. 28 коп.

Неисполнение ответчиком обязательства по оплате послужило для истца основанием для обращения к ответчику с претензией и в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, и представленные доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд пришёл к следующим выводам.

В силу положений статей 8, 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами. В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Правоотношения, сложившиеся между сторонами, регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом № 416-ФЗ от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении в Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним нормативно-правовыми актами в указанной сфере, в том числе Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644.

Согласно пункту 1 статьи 539, статьям 541, 544 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. Количество поданной энергоснабжающей организацией и используемой абонентом энергии определяется в соответствии с данными учёта о её фактическом потреблении; оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в частности, из договоров и иных сделок.

Согласно пункту 1 статьи 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Из положений информационных писем Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров" и от 17.02.1998 N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения" также следует, что в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги. Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные. Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи энергопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 3 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 17.02.1998 N 30 (Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения), отсутствие договорных отношений с организацией, чьи энергопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (пункт 2 статьи 548 ГК РФ).

Правоотношения, сложившиеся между сторонами, регулируются параграфом 6 главы 30 ГК РФ, Федеральным законом N 416-ФЗ от 07.12.2011 "О водоснабжении и водоотведении в Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами в указанной сфере, в том числе Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила холодного водоснабжения и водоотведения).

Согласно пунктам 1, 2 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

К договору водоснабжения применяются положения о договоре энергоснабжения, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со статьей 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1); порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 2).

В пункте 66 Правил холодного водоснабжения и водоотведения установлено, что плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором Департамент многоквартирным домом не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги.

Согласно пункту 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. При этом в силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

В соответствии со статьей 214 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

Пунктом 2 статьи 125 ГК РФ предусмотрено, что от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения.

Согласно части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения.

Аналогичные положения содержатся в статье 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, статье 210 ГК РФ.

В силу части 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Согласно пункту 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием для невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно пункту 3 статьи 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования к принявшим наследство наследникам в пределах сроков исковой давности, установленных для соответствующих требований. До принятия наследства требования кредиторов могут быть предъявлены к наследственному имуществу, в целях сохранения которого к участию в деле привлекается исполнитель завещания или нотариус.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (пункт 4 статьи 1152 Гражданского кодекса РФ).

Факт подачи истцом холодной воды подтверждается материалами дела.

Истцом представлен расчет начислений за коммунальную услугу холодного водоснабжения по спорному жилому помещению за период с июля 2020 года по август 2021 года, согласно которому стоимость коммунальных ресурсов за указанный период составила 222 руб. 28 коп.

Указанный расчет судом проверен и признан верным.

Ответчик в нарушение статьи 65 АПК РФ контррасчет не представил.

На основании вышеизложенного арбитражный суд признал исковые требования о взыскании задолженности за коммунальные услуги с муниципального образования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с Положением об Отделе по управлению муниципальным имуществом муниципального образования г. Абаза, утвержденным решением Совета депутатов г. Абазы от 28.12.2016 № 23, основными задачами отдела по управлению муниципальным имуществом являются, в том числе, осуществление полномочий собственника в отношении имущества, относящегося к муниципальной собственности муниципального образования город Абаза (пункт 2.1.).

Постановлением Администрации г. Абазы от 29.11.2022 № 655 утверждена муниципальная программа «Управление муниципальным имуществом МО г. Абаза на 2023-2025г.г.».

Отдел по управлению муниципальным имуществом МО г. Абаза является ответственным исполнителем указанной программы.

Одним из мероприятий программы является мероприятие «Содержание имущества казны МО г. Абаза», в том числе жилых помещений, составляющих муниципальный жилищный фонд. Ответственным исполнителем данного мероприятия является Отдел по управлению муниципальным имуществом муниципального образования г.Абаза.

Согласно пояснениям ответчика, на 2023 год по данному мероприятию было запланировано 1,09 млн. руб.

Следовательно, надлежащим ответчиком является Отдел по управлению муниципальным имуществом муниципального образования г.Абаза, требования истца к указанному ответчику являются обоснованными и подлежат удовлетворению в заявленной сумме.

Оснований для удовлетворения исковых требований к Администрации города Абазы не имеется.

Государственная пошлина по делу составляет 2000 руб., уплачена истцом при обращении в суд чеками-ордерами Сбербанк Абаканского отделения 8602/8 от 28.07.2023 операция №24, №25 в размере 400 руб.

В соответствии со статьи 110 АПК РФ государственная пошлина относится на ответчика, следовательно, с ответчика в пользу истца следует взыскать 400 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Ответчик освобожден от уплаты госпошлины в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с чем государственная пошлина не взыскивается в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 102, 110, 167-171, 176, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1. Иск к Отделу по управлению муниципальным имуществом муниципального образования г.Абаза удовлетворить.

2. Взыскать с Отдела по управлению муниципальным имуществом муниципального образования г.Абаза в пользу общества с ограниченной ответственностью «Доверие» 222 (двести двадцать два) руб. 28 коп. задолженности, 400 (четыреста) руб. расходов по уплате государственной пошлины.

3. Отказать в удовлетворении исковых требований к Администрации города Абазы.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Третий арбитражный апелляционный суд в месячный срок с момента его принятия.

Жалоба подается через Арбитражный суд Республики Хакасия.

Судья Т. В. Чумаченко