ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А75-9981/16 от 22.11.2016 АС Ханты-Мансийского АО

Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ул. Мира, д. 27, г. Ханты-Мансийск, 628011, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Ханты-Мансийск

«29» ноября 2016 г.

Дело № А75-9981/2016

Резолютивная часть решения вынесена 22 ноября 2016 года.

Полный текст решения изготовлен 29 ноября 2016 года.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Кубасовой Э.Л., при ведении протокола заседания секретарем Зайцевой В.А., рассмотрев в судебном заседании дело по искуоткрытого акционерного общества «Нижневартовскнефтегеофизика» (ОГРН <***>, ИНН <***>,
дата государственной регистрации в качестве юридического лица: 07.07.1994,
место нахождения: 628600, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра,
<...> Западный промышленный узел, 4, панель 5) 
к Администрации Нижневартовского района (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 07.07.1997,
место нахождения: 628616, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра,
<...>) о признании права собственности,

третьи лица: управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом
в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, Департамент по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры,  казенное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Нижневартовский лесхоз» (ИНН <***>, 628601, Ханты-Мансийский автономный округ- Югра Нижневартовск, ул. Лопарева, 77),  Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры,

в заседании суда приняли участие:

от истца - ФИО1 по доверенности от 25.12.2015,

от иных лиц - не явились,

установил:

открытое акционерное общество «Нижневартовскнефтегеофизика» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского округа – Югры с исковым заявлением Администрации Нижневартовского района (далее – ответчик) о признании права собственности на имущество - расходный склад взрывчатых материалов
в составе следующих объектов:

1)Хранилище взрывчатых веществ на 50 тн №1, общей площадью 160 кв.м. кадастровый номер: 86:04:04:112:004:0051:71:119:002:000075560:0300;

2)Хранилище взрывчатых веществ на 50 тн №2, общей площадью 160,6 кв.м., кадастровый номер: 86:04:04:112:004:0051:71:119:002:000075560:0500;

3)Хранилище средств взрывания, общей площадью 43,1 кв.м. кадастровый номер: 86:04:04:112:004:0051:71:119:002:000075560:0600;

4)Хранилище взрывчатых веществ на 17 тн, общей площадью 43,2 кв.м., кадастровый номер: 86:04:04:112:004:0051:71:119:002:000075560:0700;

5)Здание для раздачи взрывчатых материалов, общей площадью 63,1 кв.м. кадастровый номер: 86:04:04:112:004:0051:71:119:002:000075560:0200;

6)Хранилище взрывчатых веществ на 10 тн №6, общей площадью 29,7 кв.м. кадастровый номер: 86:04:04:112:004:0051:71:119:002:000075560:1000;

7)Склад взрывчатых веществ на 10 тн №7, общей площадью 31,5 кв.м., кадастровый номер: 86:04:04:112:004:0051:71:119:002:000075560:0800;

8)Склад для тары, общей площадью 25,8 кв.м. кадастровый номер: 86:04:04:112:004:0051:71:119:002:000075560:1100;

9)Сарай для противопожарных средств, общей площадью 34,2 кв.м. кадастровый номер: 86:04:04:112:004:0051:71:119:002:000075560:0900;

10)Караульное помещение, общей площадью 56,9 кв.м. кадастровый номер: 86:04:04:112:004:0051:71:119:002:000075560:0100;

11)Полигон для испытания и уничтожения взрывчатых материалов, общей площадью 462 кв.м. кадастровый номер: 86:04:00 00 001:2650:71:119:002:000075560:8011;

12)Подъездная автомобильная дорога к расходному складу взрывчатых материалов, общей площадью 2300 м., кадастровый номер: 86:04:00 00 001:2662:71:119:002:000076030».

Как на правовое основание своих требований истец ссылается на статьи 12, 208, 209, 218 Гражданского кодекса Российской Федерации.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, Департамент по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры,  казенное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Нижневартовский лесхоз»,  Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Определением председателя первого судебного состава от 20.09.2016 в связи
с длительным отсутствием судьи Гавриш С.А., дело в порядке статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации передано на рассмотрение судье Кубасовой Э.Л.

Определение суда от 24.10.2016 судебное разбирательство отложено
на 22 ноября 2016 года.

Ответчик, третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично путем опубликования определения арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", явку представителей в суд не обеспечили.

Неявка или уклонение лиц, участвующих в деле, от участия при рассмотрении дела не свидетельствует о нарушении предоставленных им Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации гарантий защиты и не может служить препятствием для рассмотрения дела по существу.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, уточнил, что ссылку в исковом заявлении на статью 234 Гражданского кодекса Российской Федерации истец исключает.

Согласно письменным дополнительным пояснениям истца, потупившим в суд в электронном виде, истец уточнил , что  спорные объекты находятся на территории Мыхпайского месторождения нефти Нижневартовского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Ответчик и третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре представили отзывы на исковое заявление, в которых решение по заявленному иску оставляют на усмотрение суда.

От Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре в суд поступило ходатайство об отложении судебного заседания в связи с необходимостью проверки сведений, содержащихся в плане приватизации.

Принимая во внимание, что ходатайство не мотивировано наличием обстоятельств, свидетельствующих о невозможности рассмотрения дела в отсутствие проведения указанной третьим лицом проверки, учитывая также, тот факт, что Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре было привлечено для участия в деле на основании определения от 03.10.2016, судебное заседание было назначено на 18.10.2016, впоследствии на 22.11.2016 и Территориальное управление не обосновало невозможности провести указанную им проверку ранее, основания  для удовлетворения заявленного ходатайства не установлены.

В силу статей 71, 67, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению и с позиций их относимости, допустимости, достоверности, достаточности и взаимной связи в их совокупности.

Оценка требований и возражений сторон осуществляется судом с учетом положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о бремени доказывания исходя из принципа состязательности, согласно которому риск наступления последствий несовершения соответствующих процессуальных действий несут лица, участвующие в деле (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд, исследовав с учетом требований статей 65, 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации материалы дела, приходит к следующим выводам.

Истец основывает свои требования на том, что Мегионская промыслово-геофизическая контора в 1972 году начала строительство расходного склада взрывчатых материалов, расположенного в 13 квартале Нижневартовского лесхоза, в том числе состоящего из: хранилища взрывчатых средств ВВ на 50т.; хранилища взрывчатых средств ВВ на 50т.; хранилища взрывчатых средств СВ-4; хранилища взрывчатых средств СВ-4; здание подготовки ВМ; караульное помещение на 8 человек; сарай для противопожарных средств; хранилище тары для на 500 ящиков; дорога с твердым покрытием.

С 1 января 1979 года Мегионская промыслово-геофизическая контора треста «Тюменьнефтегеофизика» переименована в трест «Нижневартовскнефтегеофизика» Управления «Запсибнефтегеофизика» (том 1, л.д. 30-31).

Приказом от 26 марта 1979 года № 144 треста «Нижневартовскнефтегеофизика» Управления «Запсибнефтегеофизика» была создана государственная комиссия для сдачи стоящегося расходного склада взрывчатых веществ (том 3, л.д. 64).

Актом 1979 года данный расходный склад был принят в эксплуатацию государственной приемочной комиссией законченного строительством (том 3, л.д. 69-71).

Приказом Управления «Запсибнефтегеофизика» от 30.01.1980 № 36 акт государственной комиссии был утвержден и разрешена эксплуатация расходного склада взрывчатых материалов на 100 тн. (том 3, л.д. 72).

В соответствии с актом заместителя председателя Тюменского Облисполкома
от 19.12.1983 началось строительство полигона для уничтожения непригодных
к использованию взрывчатых материалов треста «Нижневартовскнефтегеофизика» (том 3, л.д. 79-81).

Заключением райисполкома строительства и архитектуры от 15.08.1984 тресту «Нижневартовскнефтегеофизика» был предоставлен земельный участок, площадью 0,35 га, под строительство полигона для уничтожения непригодных к использованию взрывчатых материалов (том 3, л.д. 84).

Актом и.о. Управляющего трестом «Нижневартовскнефтегеофизика»
от 10.02.1987 полигон для испытания и уничтожения ВМ был принят в эксплуатацию.

Приказом комитета по управлению государственным имуществом от 29.07.1994
№ 247 ГП «Нижневартовскнефтегеофизика» преобразовано в АООТ «Нижневартовскнефтегеофизика», а также утвержден план приватизации государственного предприятия «Нижневартовскнефтегеофизика» (том 3, л.д. 111-117).

Расходный склад взрывчатых материалов вошел в план приватизации АООТ «Нижневартовскнефтегеофизика», о чем свидетельствует схема расположения склада взрывчатых веществ для Хохряковской группы месторождений, а также акт оценки стоимости зданий и сооружений по состоянию на 01 июля 1992 года (лист дела 118 том 3).

В соответствии с договором о предоставлении земельного участка на условиях аренды от 28.03.1996 № 449, АООТ «Нижневартовскнефтегеофизика» был предоставлен земельный участок на условиях аренды, в том числе под расходный склад взрывчатых веществ, полигон уничтожения взрывчатых веществ. Договор заключен сроком до 2018 года  (том 3, л.д. 130-133).

За период владения истцом данным складом были оформлены документы: заключение экспертизы промышленной безопасности (1999 г.), отчет об оценки основных фондов ОАО «ННГФ» (1999 г.), заключение экспертизы промышленной безопасности (2006 г.), свидетельства о регистрации и разрешения, выданные Федеральной службой по экологическому, техническому и атомному надзору (2011, 2013, 2014, 2015, 2016 гг.),
а также ряд иных документов, подтверждающих владение данным складом.

В 2010 году на объекты склада ВМ были оформлены технические паспорта, кадастровые паспорта, а также выписки из единого государственного реестра объектов градостроительной деятельности.

В период с 25.04.2016 по 28.04.2016 истцом были получены кадастровые паспорта на объекты расходного склада взрывчатых веществ.

С момента постройки расходного склада взрывчатых веществ ОАО «Нижневартовскнефтегеофизика» производит амортизацию расходного склада взрывчатых веществ, оплачивает налог на имущество, производит арендную плату за земельный участок, находящийся под расходным складом взрывчатых веществ.

Все вышеуказанные обстоятельства, подтвержденные документами, прилагаемые к исковому заявлению свидетельствуют, о том, что расходный склад взрывчатых веществ был построен силами истца и из его собственности не выбывал.

На основании изложенного, истец обратился в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с настоящим исковым заявлением.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей
12 Гражданского кодекса Российской Федерации, в частности путем признания права,
а также иными способами, предусмотренными законом.

Предъявляя такой иск, истец должен доказать, что право собственности
на объект возникло у него по основаниям, предусмотренным законом, иными нормативными правовыми актами, и это право подлежит судебной защите.

Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный
на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского права. Поэтому, иск о признании права подлежит удовлетворению только в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном им праве.

Право собственности на расходный склад взрывчатых веществ
у ОАО «Нижневартовскнефтегеофизика» возникло до вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно пункту 1 статьи 7 Закона РСФСР от 24.12.1990 № 443-1
«О собственности в РСФСР» гражданин или другое лицо, если иное не предусмотрено законом или договором, приобретают право собственности на имущество, приобретенное им по основаниям, не противоречащим закону, а также на вещи, созданные им, на продукцию, плоды и доходы, полученные им от использования принадлежащего ему имущества, а также иного имущества, хотя и не принадлежащего данному лицу, но предоставленного ему в соответствии с законом или договором для этих целей.

В соответствии со статьей 14 названного Закона и статьи 52 Основ гражданского законодательства Союза СССР и Республик хозяйственные общества и товарищества, кооперативы, коллективные и иные предприятия, созданные в качестве собственников имущества и являющиеся юридическими лицами, обладают правом собственности
на имущество, переданное им в форме вкладов и других взносов их участниками,
а также на имущество, полученное в результате своей предпринимательской деятельности и приобретенное по иным основаниям, допускаемым законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно пункту 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ
«О государственной регистрации прав не недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию
их обладателей.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих
в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск
о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, может быть удовлетворен в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации
и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

В соответствии разъяснениями, изложенными в пункте 49 совместного Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих
в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность не распространяется на требование собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения. В этой связи длительность нарушения права не препятствует удовлетворению этого требования судом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Закона о государственной регистрации право на вновь создаваемый объект недвижимого имущества регистрируется
на основании документов, подтверждающих факт его создания.

Порядок, установленный постановлением Совета Министров СССР от 23.01.1981 № 105 «О приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов», распространялся на те объекты производственного назначения, которые строились за счет централизованных капитальных вложений, выделенных министерствам
и ведомствам.

Поскольку истец строил объекты хозяйственным способом на собственные средства, возможности приемки их в эксплуатацию в таком порядке у него не имелось.

Истец просит признать право собственности также на подъездную автомобильную дорогу к расходному складу взрывчатых материалов, общей площадью 2300 м.

Из материалов дела, в частности технического паспорта  (листы дела 36, 38 том 3) следует, что подъездная автомобильная дорога состоит из гидронамывного грунта
и покрытия не содержит 

Названный спорный объект не обладает признаками капитальности. Наличие технического паспорта хоть и может свидетельствовать о наличии признаков, предусмотренных статьей 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, для отнесения объекта к недвижимому имуществу. Вместе с тем техническим паспортом  подтверждается, что спорный объект недвижимости не идентифицирован по местоположению, конфигурации, техническим характеристикам, ширине. Таким образом, спорная дорога не является недвижимым имуществом,

Основывались на положениях пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", пункта 23 части 2 статьи 2 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", пункта 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, принимается во внимание отсутствие в материалах дела доказательств предоставления земельного участка, на котором расположена дорога, истцу для строительства капитального объекта, следовательно,  спорное сооружение не может признаваться недвижимой вещью, поскольку таковой
не является.

Право собственности на сооружение - дорогу, как на самостоятельный объект гражданских прав, может возникнуть в том случае, если она создана именно как объект недвижимости в установленном порядке, индивидуализирована в качестве объекта недвижимости.

С учетом установленных при рассмотрении спора фактических обстоятельств, норм права, подлежащих применению, совокупности доказательств, имеющихся
в деле, требования истца подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии со статьей 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела
по существу арбитражный суд разрешает вопросы о судебных расходах.

От открытого акционерного общества «Нижневартовскнефтегеофизика» поступило ходатайство об отнесении судебных расходов на истца.

На основании статей 101, 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца.

Руководствуясь статьями 9, 16, 64, 65, 71, 167, 168, 169, 170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить частично.

Признать право собственностиоткрытого акционерного общества «Нижневартовскнефтегеофизика» на расположенное на территории Мыхпайского месторождения нефти Нижневартовского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры имущество - расходный склад взрывчатых материалов в составе следующих объектов:

1)Хранилище взрывчатых веществ на 50 тн №1, общей площадью 160 кв.м. кадастровый номер: 86:04:04:112:004:0051:71:119:002:000075560:0300;

2)Хранилище взрывчатых веществ на 50 тн №2, общей площадью 160,6 кв.м., кадастровый номер: 86:04:04:112:004:0051:71:119:002:000075560:0500;

3)Хранилище средств взрывания, общей площадью 43,1 кв.м. кадастровый номер: 86:04:04:112:004:0051:71:119:002:000075560:0600;

4)Хранилище взрывчатых веществ на 17 тн, общей площадью 43,2 кв.м., кадастровый номер: 86:04:04:112:004:0051:71:119:002:000075560:0700;

5)Здание для раздачи взрывчатых материалов, общей площадью 63,1 кв.м. кадастровый номер: 86:04:04:112:004:0051:71:119:002:000075560:0200;

6)Хранилище взрывчатых веществ на 10 тн № 6, общей площадью 29,7 кв.м. кадастровый номер: 86:04:04:112:004:0051:71:119:002:000075560:1000;

7)Склад взрывчатых веществ на 10 тн № 7, общей площадью 31,5 кв.м., кадастровый номер: 86:04:04:112:004:0051:71:119:002:000075560:0800;

8)Склад для тары, общей площадью 25,8 кв.м. кадастровый номер: 86:04:04:112:004:0051:71:119:002:000075560:1100;

9)Сарай для противопожарных средств, общей площадью 34,2 кв.м. кадастровый номер: 86:04:04:112:004:0051:71:119:002:000075560:0900;

10)Караульное помещение, общей площадью 56,9 кв.м. кадастровый номер: 86:04:04:112:004:0051:71:119:002:000075560:0100;

11)Полигон для испытания и уничтожения взрывчатых материалов, общей площадью 462 кв.м. кадастровый номер: 86:04:00 00 01:2650:71:119:002:000075560:8011.

Исковые требования в остальной части оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца после принятия решения.  Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через суд, принявший решение. 

Судья                                                                                                 Э.ФИО2