ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А76-10625/10 от 03.08.2010 АС Челябинской области

Арбитражный суд Челябинской области

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Челябинск

09 августа 2010 года Дело № А76-46368/2009-21-1248/342/22-308

Резолютивная часть решения оглашена 03 августа 2010 года.

Решение в полном объеме изготовлено 09 августа 2010 года.

Судья Арбитражного суда Челябинской области Соколова И.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Соколовой И.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Арбитражного суда Челябинской области по адресу: <...>, каб. 511 дело по иску Комитета по управлению имуществом Увельского муниципального района Челябинской области, п. Увельский Увельского района Челябинской области,

к открытому акционерному обществу «Кичигинский ремонтный завод», с. Кичигино Увельского района Челябинской области,

о государственной регистрации перехода права собственности

по встречному исковому заявлению открытого акционерного общества «Кичигинский ремонтный завод», с. Кичигино Увельского района Челябинской области,

к Комитету по Управлению имуществом Увельского муниципального района Челябинской области, Администрации Увельского муниципального района Челябинской области

о признании сделки недействительной и применении последствий ее недействительности, об обязании Администрации Увельского муниципального района возвратить имущество, переданное по сделке ЗАО «Кичигинский ремонтный завод» правопреемнику ОАО «Кичигинский ремонтный завод»

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора,

Управления Росреестра по Челябинской области

ФИО1

ФИО2

ФИО3

ФИО4

ФИО5

ФИО6

ФИО7

ФИО8

ФИО9

ФИО10

ФИО11

ФИО12

ФИО13

ФИО14

ФИО15

ФИО16

ФИО17

ФИО18

ФИО19

ФИО20

ФИО21

ФИО20

ФИО22

ФИО23

ФИО24

ФИО25

ФИО26

ФИО27

при участии в заседании:

от Комитета по управлению имуществом Увельского муниципального района Челябинской области: ФИО28, представителя по доверенности от 12.01.2010, паспорт:

от Открытого акционерного общества «Кичигинский ремонтный завод»: ФИО29, представителя по доверенности от 15.12.2009, паспорт.

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом Увельского муниципального района Челябинской области обратился в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «Кичигинский ремонтный завод» о государственной регистрации перехода права собственности на семь квартир, расположенных в жилых домах № 25, 27 по ул. Крылова в селе Кичигино Увельского района.

Распоряжением председателя судебного состава от 15.04.2010 б/н дело №А76-46368/2009-21-1248/342, находящееся в производстве у судьи Вяткина О.Б., было передано на рассмотрение судье И.Ю.Соколовой по причине назначения судьи Вяткина О.Б. в другой арбитражный суд (л.д.183 т.1).

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 29.04.2010 по делу № А76-46368/2009-21-1248/342/22-308 к производству было принято встречное исковое заявление открытого акционерного общества «Кичигинский ремонтный завод», с. Кичигино Увельского района Челябинской области о признании сделки недействительной и применении последствий ее недействительности, об обязании Администрации Увельского муниципального района возвратить имущество, переданное по сделке ЗАО «Кичигинский ремонтный завод» правопреемнику ОАО «Кичигинский ремонтный завод», для совместного рассмотрения с первоначальным иском (л.д.198-200 т.1).

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 17.05.2010 по делу №А76-46368/2009-21-1248/342/22-308 были объединены в одно производство дела арбитражного суда Челябинской области №А76-6619/2010-22-267 и №А76-46368/2009-21-1248/342/22-308. Объединенному делу присвоен номер №А76-46368/2009-21-1248/342/22-308 (л.д.74-85 том 5).

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 17.06.2010 по делу №А76-46368/2009-21-1248/342/22-308 были объединены в одно производство дела арбитражного суда Челябинской области №А76-10625/2010-35-250 и №А76-46368/2009-21-1248/342/22-308. Объединенному делу присвоен номер №А76-46368/2009-21-1248/342/22-308 (л.д.68-76 том 6).

С учетом объединения дел в одно производство, предметом требований по первоначальному иску являются требования о государственной регистрации перехода права собственности от открытого акционерного общества «Кичигинский ремонтный завод», с. Кичигино Увельского района в собственность муниципального образования Увельский муниципальный район Челябинской области на следующие объекты недвижимости:

№Наименование объекта, адрес, площадь.1Двухкомнатная квартира площадью 54,6 кв.м. по адресу : Челябинская область, Увельский район, с .Кичигино ул.Крылова д.27 кв.92Двухкомнатная квартира площадью 53,7 кв.м. по адресу : Челябинская область, Увельский район, с .Кичигино ул.Крылова д.27 кв.163Двухкомнатная квартира площадью 55,6 кв.м. по адресу : Челябинская область, Увельский район, с .Кичигино ул.Крылова д.27 кв.304Двухкомнатная квартира площадью 48,4 кв.м. по адресу : Челябинская область, Увельский район, с .Кичигино ул.Крылова д.27 кв.445Двухкомнатная квартира площадью 49,2 кв.м. по адресу : Челябинская область, Увельский район, с .Кичигино ул.Крылова д.25 кв.236Двухкомнатная квартира площадью 49,8 кв.м. по адресу : Челябинская область, Увельский район, с .Кичигино ул.Крылова д.25 кв.267Трехкомнатная квартира площадью 64,1 кв.м. по адресу : Челябинская область, Увельский район, с .Кичигино ул.Крылова д.25 кв.338двухкомнатная квартира площадью 53,5 кв.м. по адресу: Челябинская область, с. Кичигино Увельского района дом № 27 по ул. Крылова, кв. №42 9двухкомнатная квартиру площадью 42,3 кв.м. по адресу: Челябинская область, с. Кичигино Увельского района дом № 14 по ул. Крылова , кв.№510двухкомнатная квартиру площадью 50 кв.м. . по адресу: Челябинская область, с. Кичигино Увельского района дом № 27 по ул. Крылова , кв.№29

В судебном заседании представитель Комитета по управлению имуществом Увельского муниципального района Челябинской области поддержал исковые требования. Полагает, что путем издания ненормативного акта органа местного самоуправления, принятого на основании обращения предприятия и фактической передачи квартир по акту приема-передачи, между истцом и ответчиком по настоящему делу была совершена сделка, направленная на прекращение права собственности открытого акционерного общества «Кичигинский ремонтный завод» и возникновение права муниципальной собственности. Невозможность осуществления государственной регистрации перехода права собственности, в установленном законом порядке, связывает с уклонением передающей стороны от совершения действий по подаче заявления о государственной регистрации. Правовым основанием требований являются положения ст.ст. 131,164,551 ГК РФ.

Представитель ОАО «Кичигинский ремонтный завод» возражал против исковых требований Комитета, настаивал на доводах встречного искового заявления. Заявил об истечении срока исковой давности по требованию о государственной регистрации перехода права собственности. Считает, что спорные квартиры на момент принятия Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 №3010-1 не являлись федеральной собственностью, а относились к частной собственности, в связи с чем сделка, посредством которой был оформлен переход права собственности переход права собственности от общества к муниципалитету, противоречит нормам закона. В пояснениях по иску также привел доводы о принадлежности спорного имущества к собственности субъекта Российской Федерации – Челябинская область. По мнению истца по встречному иску оформление передачи квартир тождественными постановлениями районного Совета депутатов Увельского района № 557 от 14.07.2003 и № 37 от 23.11.2003 исключает действие ранее изданного ненормативного акта органа местного самоуправления. Кроме того, заявил о несоответствии спорной сделки положениям ст. 174, 178 ГК РФ, ст.ст.78,79 Федерального закона «Об акционерных обществах», п.8.8.Устава общества, поскольку она совершена под влиянием заблуждения и без одобрения крупной сделки наблюдательным советом акционерного общества.

Ответчик по встречному иску – Комитет по управлению муниципальным имуществом, отклонил заявленные требования, сослался на истечение срока исковой давности (отзыв на л.д. 60-62 т.2). Ответчик – Администрация Увельского муниципального района Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен о дате, месте, времени судебного заседания по правилам ст. 123 АПК РФ.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, в судебное заседание не явились, извещены о дате, месте, времени судебного заседания по правилам ст. 123 АПК РФ. Управлением Росреестра по Челябинской области направлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Заслушав доводы сторон и исследовав письменные доказательства, арбитражный суд считает требования по основному иску подлежащими удовлетворению, а по встречному иску - отклонению, по следующим основаниям.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 689 от 10.09.1992 государственное предприятие Кичигинский ремонтный завод было передано в государственную собственность субъекта Российской Федерации – Челябинская область ( л.д.147 т.5)

Решением Челябинского областного комитета по управлению государственным имуществом от 14.09.1992 № 353 Кичигинскому ремонтному заводу разрешен выкуп государственного имущества с преобразованием в акционерное общество «Кичигинский ремонтный завод» (л.д.149 том 5).

Из плана приватизации государственного предприятия и актов оценки стоимости выкупаемого имущества усматривается, что в состав выкупленного государственного имущества вошли незавершенные строительством 60 квартирный жилой дом № 25 балансовой стоимостью 8 560 тыс. руб. и 36 квартирный жилой дом № 27 балансовой стоимостью 928,1 тыс. руб., расположенные по адресу: ул. Крылова в селе Кичигино Увельского района. Расположенный по адресу: ул. Крылова в селе Кичигино Увельского района 18-квартирный жилой дом № 14, в состав такого имущества не вошел и указан в перечне имущества, остающегося в государственной и муниципальной собственности ( л.д.150-156 т.5)

Завершение строительства жилого дома по ул. Крылова, дом №27 произведено ответчиком 28.12.1993, о чем свидетельствует акт Государственной комиссии по приемке здания в эксплуатацию, утвержденный постановлением Главы администрации Увельского района Челябинской области от 13.01.1994 № 32 (л.д.12-15 том 4).

Завершение строительства жилого дома по ул. Крылова, дом №25 произведено ответчиком 14.10.1994, о чем свидетельствует акт Государственной комиссии по приемке здания в эксплуатацию, утвержденный постановлением Главы администрации Увельского района Челябинской области от 31.10.1994 № 989 (л.д.68-71,72 том 4).

Постановлением Главы администрации Увельского района Челябинской области от 24 ноября 1993 № 29 вновь возведенным объектам присвоены почтовый адрес: <...>; <...> (л.д. 18 том 4).

После завершения строительства, решением Челябинского областного комитета по управлению государственным имуществом от 20 апреля 1995 года № 108 был определен размер государственных затрат по вышеназванным жилым домам в размере 8 560 тыс. руб. и 928,1 тыс. руб. соответственно. Указано, что жилье построенное за счет средств акционерного общества «Кичигинский ремонтный завод» является его собственностью (л.д. 27 том 4).

Названное решение послужило основанием для издания постановления Главой администрации Увельского района Челябинской области от 20 ноября 1996 года № 1327 о закреплении за ОАО «Кичигинский ремонтный завод» в числе иных, спорных квартиры в домах №27 и 25. Бюро технической инвентаризации поручено выдать ответчику регистрационные удостоверения на квартиры (л.д. 38, т.4).

Перечисленные выше документы о выкупе государственного имущества и завершении строительства жилого дома акционерным обществом послужили основанием для осуществления государственной регистрации права собственности на спорные квартиры, расположенные в жилых домах №№ 25,27 ул. Крылова в селе Кичигино Увельского района. (л.д.38,39,193 том 5,л.д. 39-45 том 1).

Постановлением Правительства Челябинской области от 18.05.2006 № 110-п имущество, находящееся в государственной собственности Челябинской области, в том числе 60-квартирный жилой дом, расположенный по адресу: <...> 18-квартирный дом, расположенный по адресу: <...> 36-квартирный дом, расположенный по адресу: <...> (за исключением помещений, принадлежащих иным лицам на праве собственности) безвозмездно переданы в собственность муниципального образования Увельский муниципальный район (л.д. 144-146 том 5).

Распоряжением Министерства промышленности и природных ресурсов Челябинской области № 1805-р от 19.02.2007 был утвержден акт приема передачи названного имущества (л.д. 139-143 том 5).

Письмом исх.№2-13-1 от 16.04.2003 ЗАОр «Кичигинский ремонтный завод» обратилось в адрес Администрации Увельского района с просьбой об оформлении в муниципальную собственность объектов жилого фонда, инженерных сетей, приложив соответствующие акты технического состояния (л.д.10-18 том 1).

Постановлением Районного Собрания депутатов Увелького района от 14.07.2003 №557 на основании поданного ЗАОр «Кичигинский ремонтный завод» заявления и на основании Постановлении Правительства РФ от 07.03.1995 № 235 «О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность» был утвержден перечень объектов жилищно-коммунального и производственного назначения ЗАОр «Кичигинский ремзавод», передаваемых в муниципальную собственность (л.д.25 т.1).

Спорные квартиры , находящиеся в домах №№27,25,14 по ул. Крылова село Кичигино Увельского район Челябинской области, включены в перечень квартир, передаваемых в муниципальную собственность согласно приложению №1 к вышеуказанному постановлению (л.д.26 том 1).

14.07.2003 жилой фонд, в том числе, спорные квартиры, был передан безвозмездно в муниципальную собственность с баланса ЗАОр «Кичигинский ремонтный завод» о чем свидетельствует имеющийся в материалах дела сводный акт приемки-передачи объектов жилищно-коммунального назначения. (л.д.19-21,22-24 т. 1, л.д. 30-32 т. 5). Актами о приеме-передаче здания (сооружения) от 01.08.2003 в муниципальную собственность переданы жилые дома №№ 27, 25, 14, расположенные по ул. Крылова в с. Кичигино Названные акты утверждены генеральным директором ЗАОр «Кичигинский ремонтный завод» в качестве передающей стороны и председателем Комитета по управлению имуществом Увельского района в качестве принимающей стороны (л.д. 19-24, т. 1, 26-30 т.5).

Указанные в актах площади, как видно из справок ОГУП «Областной центр технической инвентаризации» от 17.04.2009 года соответствуют площадям 60 квартир, 36 квартир,18 квартирам жилых домов соответственно №№25,27,14 по ул.Крылова (л.д.33,34 том 5,л.д.30 том 1).

21.11.2003 Постановлением №37 Районным Собранием депутатов Увельского района Челябинской области повторно был утвержден перечень имущества, передаваемого в муниципальную собственность, в который были включены, в том числе, спорные квартиры в домах №№27,25,14 по ул. Крылова (л.д.145-148 том 1).

В ходе рассмотрения спора ответчиком по первоначальному иску представлен перечень имущества, передаваемого в муниципальную собственность Увельского района Челябинской области, утвержденный вышеназванным постановлением (л.д. 119-122 т. 6). Названный документ содержит указание на передачу отдельных квартир в домах №№ 25,27 ул. Крылова в селе Кичигино Увельского района, перечень которых не совпадает со спорными.

В силу п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 153 ГК РФ сделками являются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Совокупность имеющихся в деле доказательств – обращение ЗАОр «Кичигинский ремонтный завод» с просьбой об оформлении в муниципальную собственность объектов жилого фонда, согласие на его принятие оформленное постановлением № 557 от 14.07.2003 Собрания депутатов Увельского района Челябинской области, а также оформление актов приема-передачи спорных квартир, в числе иных квартир жилого дома, по мнению суда, свидетельствует о совершении сторонами сделки, направленной на прекращение права собственности ответчика и возникновение права муниципальной собственности.

Доводы ответчика по первоначальному иску, касающиеся передачи имущества государственного предприятия Кичигинский ремонтный завод в государственную собственность Челябинской области, не исключают вывода об отсутствии права ОАО «Кичигинский ремонтный завод» и возникновении муниципальной собственности. При этом Постановление Правительства Челябинской области № 110-р от 18.05.2006 оценивается судом в качестве акта, подтверждающего законность возникновения собственности муниципального образования Увельский муниципальный район.

Наличие постановлений районного Совета депутатов Увельского района № 557 от 14.07.2003 и № 37 от 23.11.2003 тождественного содержания также не исключает возникновения права муниципальной собственности, поскольку принятое позднее постановление № 37 от 23.11.2003 не содержит сведений об отмене действия постановления № 557 от 14.07.2003. Кроме того, перечнь квартир, передаваемых в муниципальную собственность прилагаемый к постановлению № 37 от 23.11.2003 также содержит сведения о принятии всех квартир в жилых домах №№ 14, 25,27. В этой связи, указание на передачу отдельных квартир в перечне имущества, передаваемого в муниципальную собственность Увельского района Челябинской области, утвержденного Постановлением №37 от 21.11.2003 Районного Собрания депутатов Увельского района не исключает возникновения права муниципальной собственности в отношении спорных квартир. Следует отметить, что вышеназванный перечень не содержит подписей Комитета по управлению муниципальным имуществом Увельского района и согласования с Министерством промышленности и природных ресурсов Челябинской области.

В связи с обращением к истцу проживающих в спорных квартирах граждан с заявлениями о приватизации квартир (л.д.158-164 т.1,.л.д.90 том 5) истцом по первоначальному иску были предприняты действия по осуществлению государственной регистрации права муниципальной собственности.

В целях обеспечения возможности ее осуществления, уведомлениями от 12.11.2009 №159, 30.11.2009 №173, 15.12.2009 №188, 01.12.2009 №175, 09.11.2009 №114 Комитет по управлению имуществом Увельского муниципального района обращался в адрес ОАО «Кичигинский ремонтный завод» с просьбой об обеспечении явки представителя в Увельский филиал УФРС для сдачи документов по регистрации перехода права собственности на спорные квартиры (л.д.46-50 том 1, л.д. 36 , 191 т.5).

Уклонение ОАО «Кичигинский ремонтный завод» от регистрации перехода права собственности на спорные квартиры явилось основанием для обращения органа местного самоуправления в рамках настоящего дела с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ права на недвижимое имущество, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции.

В пункте 2 статьи 223 ГК РФ указано, что в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 8 Кодекса).

Согласно ст. 16 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон) государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом.

В силу абзаца 1 пункта 1 статьи 16 Закона государственная регистрация проводится на основании заявления сторон договора.

В случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности (ст. 165, п. 3 ст. 551 ГК РФ).

Поскольку совокупность имеющихся в деле доказательств позволяет сделать вывод о том, что, являясь собственником ЗАОр «Кичигинский ремонтный завод», произвело отчуждение квартиры в муниципальную собственность, его уклонение от государственной регистрации перехода права собственности является основанием для осуществления такой регистрации на основании решения суда. При этом судом учитывается принятие ненормативного правового акта органа государственной власти субъекта Федерации Челябинская область о передаче жилищного фонда в муниципальную собственность, а также наличие в материалах дела сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о том, что на дату рассмотрения спора право собственности на спорные квартиры зарегистрировано за ОАО «Кичигинский ремонтный завод».

Довод представителя открытого акционерного общества «Кичигинский ремонтный завод» о несоответствии сделки по передаче спорного имущества положениям действующего законодательства, ввиду недопустимости регулирования отношений сторон положениями постановления Правительства РФ №235 не принимается судом. Действительно названное постановление регулирует отношения между публично-правовыми образованиями. Однако сама по себе ссылка на него при оформлении передачи жилого фонда акционерным обществом, не изменяет волеизъявления сторон и правовой природы совершенной ими сделки.

Доводы ответчика по первоначальному иску о применении срока исковой давности, как основания для отказа в иске, не принимаются судом по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст. 195, 196 ГК РФ срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (срок исковой давности), составляет три года.

Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (ст.200 ГК РФ).

Такой датой, по мнению суда, является дата получения ответчиком писем истца с просьбой обеспечить явку представителя для государственной регистрации перехода права собственности, направленных в адрес ОАО «Кичигинский ремонтный завод» в 2009 году. Поскольку законом не предусмотрено иное, общий срок исковой давности, предусмотренный в ст. 196 ГК РФ, распространяется на требование о государственной регистрации перехода права собственности.

С учетом изложенного, на дату обращения с исковым заявлением трехлетний срок исковой давности не истек.

Исчисление ответчиком срока исковой давности с даты издания постановления Районного Собрания депутатов Увельского района Челябинской области от 14.07.2003 № 557 необоснованно в силу положений ст. 16 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Согласно названной норме государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора, т.е. носит заявительный характер. Срок, в течение которого приобретатель недвижимого имущества должен совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности законом не определен.

Заявленные ответчиком возражения о недействительности сделки отклонены судом по основаниям, изложенным ниже, при оценке доводов встречного иска.

С учетом изложенного, заявленные истцом по основному иску требования подлежат удовлетворению.

Требования истца по встречному иску о признании сделки недействительной и применении последствий ее недействительности удовлетворению не подлежат.

В соответствии с п. 1 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим кодексом в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В силу ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Согласно ч. 1 ст. 178 ГК РФ сделка, совершенная под влиянием заблуждения, имеющего существенное значение, может быть признана судом недействительной по иску стороны, действовавшей под влиянием заблуждения.

Статьей 174 ГК РФ определено, что сделка может быть признана недействительной судом по иску лица, в интересах которого установлены ограничения учредительными документами юридического лица.

В соответствии с доводами встречного искового заявления сделка по передаче квартир в муниципальную собственность квалифицируется ОАО «Кичигинский ремонтный завод» одновременно в качестве ничтожной (по основаниям ст.ст. 168, 209, 575 ГК РФ как сделка дарения, совершенная не собственником) и оспоримой (по основаниям ст.ст. 174, 178 ГК РФ как совершенной под влиянием заблуждения, без одобрения наблюдательным советом акционерного общества).

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" Гражданский кодекс Российской Федерации не исключает возможность предъявления иска о признании недействительной ничтожной сделки и споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого заинтересованного лица.

При этом следует учитывать, что такие требования могут быть предъявлены в суд в сроки, установленные п. 1 ст. 181 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 181 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки составляет три года. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.

По смыслу ст.ст. 223, 224, 551 ГК РФ исполнение сделки по передаче недвижимого имущества в собственность муниципального образования предполагает осуществление передачи объекта недвижимости продавцом покупателю и государственной регистрации перехода права собственности.

Совокупность имеющихся в деле доказательств, позволяет сделать вывод о том, исполнение спорной сделки началось со дня передачи имущества, которая осуществлена 14.07.2003 и 01.08.2003.

Обращение с настоящим иском в Арбитражный суд Челябинской области произведено 31.12.2009

Таким образом, на дату обращения с иском, трехлетний срок исковой давности по требованию о признании сделки недействительной (ничтожной), а также применении последствий недействительности сделки, истек.

В силу п.2 ст. 181 ГК РФ иск о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлен в течение года с момента, когда истцу стало известно об обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной (заблуждения, превышения полномочий).

Пунктом 1 ст. 200 ГК РФ предусмотрено, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.

Поскольку оформление передачи спорного имущества в собственность муниципального образования сводным актом приема-передачи от 14.07.2003 и актами приема-передачи от 01.08.2003 производилось с участием ЗАОр «Кичигиский ремонтный завод», что выражено подписанием и утверждением актов генеральным директором общества, истцу стало известно об обстоятельствах совершении сделки в августе 2003 года. Доводов, свидетельствующих об его информированности об обстоятельствах совершения сделки в иной период , встречное исковое заявление не содержит.

Следовательно, годичный срок исковой давности по требованию о признании недействительной оспоримой сделки, к моменту обращения с иском истек.

Доказательств приостановления, перерыва течения срока исковой давности ответчиком (истцом по встречному иску) не представлено.

В судебном заседании ответчиком по встречному иску – Комитет по управлению муниципальным имуществом Увельского муниципального района Челябинской области заявлено о применении срока исковой давности по требованию о признании недействительной сделки по передаче имущества в муниципальную собственность.

Согласно п.2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о котором заявлено стороной в споре, является основанием для вынесения судом решения об отказе в удовлетворении иска.

В соответствии с ч. 2 ст. 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно п. 2 Положения о Комитете по управлению имуществом Увельского муниципального района, утвержденного 28.12.1999, Комитет осуществляет полномочия собственника имущества муниципального образование «Увельский муниципальный район». Таким образом характер спорного правоотношения предполагает осуществление действий, связанных с принятием и возвратом имущества из муниципальной собственности, как следствия недействительности сделки, именно Комитетом.

В этой связи и на основании толкования, приведенного в п.4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12,15 ноября 2001 г. N 15/18 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" отсутствие заявления о пропуске срока исковой давности второго ответчика Администрации Увельского муниципального района Челябинской области не исключает отказ в иске.

При этом, нарушение истцом установленного законом срока исковой давности, с учетом разъяснения, данного в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12,15 ноября 2001 г. N 15/18 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", служит самостоятельным основанием для отказа в иске. Следовательно, иные доводы в обоснование заявленного искового требования не подлежат рассмотрению судом.

Вместе с тем, суд считает, что довод истца по встречному иску о том, что на момент передачи спорных квартир, объекты недвижимого имущества были приватизированы гражданами, проживающими в них противоречат имеющимся в деле доказательствам, в частности договорам найма жилых помещений (л.д. 137-140 т .3). Названное исключает квалификацию сделки, как несоответствующей положениям ст. 209 ГК РФ.

Ссылки истца по встречному иску на положения ч.4 ст.575 ГК РФ, как на основания для признания сделки по передаче квартир ничтожной, ошибочна. Данной нормой права запрещено дарение в отношениях между коммерческими организациями. Однако, согласно уставу муниципальное образование «Увельский муниципальный район», интересы которого в отношениях по приобретению права собственности на имущество, представляет Комитет по управлению имуществом, не является коммерческой организацией.

Доводы ответчика о том, что сделка по передаче спорных квартир в муниципальную собственность совершена руководителем ответчика под влиянием заблуждения, необоснован.

По смыслу ч. 1 ст. 178 ГК РФ, существенное значение имеет заблуждение относительно природы сделки либо тождества или таких качеств ее предмета, которые значительно снижают возможности его использования по назначению. Заблуждение относительно мотивов сделки не имеет существенного значения.

В материалах дела отсутствуют доказательства, что, обращаясь с просьбой оформить спорное имущество в муниципальную собственность (письмо от 16.04.2003 № 2-13-1) и подписывая акты приема-передачи имущества от 01.08.2003, генеральный директор ЗАОр «Кичигинский ремонтный завод» заблуждался относительно природы сделки и не мог предположить, что результатом его действий будет передача имущества в муниципальную собственность.

Необоснованным является и довод о недействительности сделки как противоречащей положениям ФЗ «Об акционерных обществах» и Уставу общества.

В соответствии со ст. 78 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» крупной сделкой считается сделка или несколько взаимосвязанных сделок, связанных с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения обществом прямо либо косвенно имущества, стоимость которого составляет 25 и более процентов балансовой стоимости активов общества, определенной по данным его бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату. Уставом общества могут быть предусмотрены иные случаи, когда на совершаемые обществом сделки распространяется порядок одобрения крупных сделок, установленный Законом.

Исходя из доводов заявителя, цена сделки по передаче спорного имущества составляла 21,20 % балансовой стоимости общества, однако соответствующих доказательств, в нарушение положений ст. 65 АПК РФ, в ходе рассмотрения спора не представлено

Удовлетворение первоначального иска влечет отнесение расходов по оплате государственной пошлины на ответчика. Государственная пошлина подлежит взысканию в доход федерального бюджета, поскольку в соответствии с п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины. Исчисление размера государственной пошлины производится исходя из ставок, действовавших на момент предъявления соответствующих требований.

Отказ в удовлетворении встречного иска влечет отнесение расходов по уплате соответствующей государственной пошлины на истца по встречному иску.

Руководствуясь ст. ст. 167-168, ч. 1 ст. 176 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования по первоначальному иску удовлетворить.

Зарегистрировать переход права собственности от открытого акционерного общества «Кичигинский ремонтный завод», с. Кичигино Увельского района в собственность муниципального образования Увельский муниципальный район Челябинской области на следующие объекты недвижимости:

№Наименование объекта, адрес, площадь.1Двухкомнатная квартира площадью 54,6 кв.м. по адресу : Челябинская область, Увельский район, с .Кичигино ул.Крылова д.27 кв.92Двухкомнатная квартира площадью 53,7 кв.м. по адресу : Челябинская область, Увельский район, с .Кичигино ул.Крылова д.27 кв.163Двухкомнатная квартира площадью 55,6 кв.м. по адресу : Челябинская область, Увельский район, с .Кичигино ул.Крылова д.27 кв.304Двухкомнатная квартира площадью 48,4 кв.м. по адресу : Челябинская область, Увельский район, с .Кичигино ул.Крылова д.27 кв.445Двухкомнатная квартира площадью 49,2 кв.м. по адресу : Челябинская область, Увельский район, с .Кичигино ул.Крылова д.25 кв.236Двухкомнатная квартира площадью 49,8 кв.м. по адресу : Челябинская область, Увельский район, с .Кичигино ул.Крылова д.25 кв.267Трехкомнатная квартира площадью 64,1 кв.м. по адресу : Челябинская область, Увельский район, с .Кичигино ул.Крылова д.25 кв.338двухкомнатная квартира площадью 53,5 кв.м. по адресу: Челябинская область, с. Кичигино Увельского района дом № 27 по ул. Крылова, кв. №42 9двухкомнатную квартиру площадью 42,3 кв.м. по адресу: Челябинская область, с. Кичигино Увельского района дом № 27 по ул. Крылова , кв.№510двухкомнатную квартиру площадью 50 кв.м. . по адресу: Челябинская область, с. Кичигино Увельского района дом № 27 по ул. Крылова , кв.№29

Взыскать с открытого акционерного общества «Кичигинский ремонтный завод», с. Кичигино Увельского района 26 000 руб. государственной пошлины в доход федерального бюджета.

В удовлетворении исковых требований по встречному иску отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Челябинской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда htth://18aas.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья И.Ю. Соколова