Гражданский кодекс часть 1

Судья Арбитражного суда Челябинской области А.Г. Воронин, при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Д.С. Удаловым, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Муниципального образования «Копейский городской округ», в лице Администрации Копейского городского округа Челябинской области, г. Копейск, к Обществу с ограниченной ответственностью «Фирма «Транзит-Экспресс», г. Челябинск, с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Управления Федеральной регистрационной службы по Челябинской области, г. Челябинск; ФИО1, г. Копейск; ФИО2, г. Челябинск; ФИО3, г. Челябинск; ФИО4, г. Челябинск; ФИО5, г. Челябинск; ФИО6, г. Челябинск, о признании недействительным зарегистрированного права,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО7, начальника юридического отдела, действующей на основании постоянной доверенности от 17.04.2008 № 13, служебное удостоверение № 58; ФИО8, представителя, действующей на основании постоянной доверенности от 21.02.2008 № 7, паспорт <...>,

от ответчика – ФИО1, юриста, действующей на основании постоянной доверенности от 17.04.2008, паспорт <...>,

от третьих лиц:

Росрегистрация – ФИО9, ведущего специалиста - эксперта, действующей на основании постоянной доверенности от 01.02.2008 № 14/08, служебное удостоверение № ТО 019340 от 23.11.2005,

ФИО6 – ФИО1, представителя, действующей на основании постоянной доверенности от 05.12.2006, удостоверенной ФИО10, нотариусом нотариального округа города Челябинска, реестр № д-8509, паспорт <...>,

ФИО1, паспорт <...>,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование «Копейский городской округ», в лице Администрации Копейского городского округа Челябинской области, г. Копейск, обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с иском от 01.08.2008 № 02-1348 к ООО «Фирма «Транзит-Экспресс», г. Челябинск, о признании недействительным зарегистрированного права собственности ООО «Фирма «Транзит-Экспресс» на объект незавершённого строительства условный № 74:74:30/056/2005-206, площадью 182,9 кв.м, на земельном участке с кадастровым № 74-74-30/056/2005-206 по адресу: г. Копейск, <...> (запись регистрации в ЕГРП № 74-74-30/056/2005-206 от 20.12.2005); признании недействительным зарегистрированного права собственности ООО «Фирма «Транзит-Экспресс» на объект незавершённого строительства условный № 74:30:0501001:0029:75:428, площадью 97 кв.м на земельном участке с кадастровым № 74:30:05:01 001:0029 по адресу: г. Копейск, <...> (запись регистрации в ЕГРП № 74-74-30/041/2005-035 от 08.09.2005); признании недействительным зарегистрированного права собственности ООО «Фирма «Транзит-Экспресс» на объект незавершённого строительства условный № 74:30:0501001:0027:75:428, площадью 183 кв.м, на земельном участке с кадастровым № 74:30:05:01 001:0027 по адресу: г. Копейск, <...>. 2 (запись регистрации в ЕГРП № 74-74-30/041/2005-033 от 08.09.2005); признании недействительным зарегистрированного права собственности ООО «Фирма «Транзит-Экспресс» на объект незавершённого строительства условный № 74:30:0501001:0031:75:428, площадью 185 кв.м, на земельном участке с кадастровым № 74:30:05:01 001:0031 по адресу: <...> (запись регистрации в ЕГРП № 74-74-30/041/2005-036 от 08.09.2005); признании недействительным зарегистрированного права собственности ООО «Фирма «Транзит-Экспресс» на объект незавершённого строительства условный № 75:428:001:100731400, площадью 178,8 кв.м, на земельном участке с кадастровым № 74:30:05:01 001:0026 по адресу: г. Копейск, <...> (запись регистрации в ЕГРП № 74-01/30-053/2004-0182 от 21.12.2004); признании недействительным зарегистрированного права собственности ООО «Фирма «Транзит-Экспресс» на объект незавершённого строительства условный № 75:428:001:100731410, площадью 176,9 кв.м, на земельном участке с кадастровым № 74:30:05:01 001:0028 по адресу: г. Копейск, <...> (запись регистрации в ЕГРП № 74-01/30-053/2004-0181 от 21.12.2004); признании недействительным зарегистрированного права собственности ООО «Фирма «Транзит-Экспресс» на объект незавершённого строительства условный № 75:428:001:100731420, площадью 174,8 кв.м, на земельном участке с кадастровым № 74:30:05:01 001:0030 по адресу: г. Копейск, <...> (запись регистрации в ЕГРП № 74-01/30-053/2004-0184 от 21.12.2004); признании недействительным зарегистрированного права собственности ООО «Фирма «Транзит-Экспресс» на объект незавершённого строительства условный № 75:428:001:100263590, площадью 197,4 кв.м, на земельном участке с кадастровым № 74:30:05:01 001:0020 по адресу: г. Копейск, <...> (запись регистрации в ЕГРП № 74-01/30-053/2004-0126 от 07.10.2004); признании недействительным зарегистрированного права собственности ООО «Фирма «Транзит-Экспресс» на объект незавершённого строительства условный № 75:428:001:100731390, площадью 175,4 кв.м, на земельном участке с кадастровым № 74:30:05:01 001:0021 по адресу: <...> (запись регистрации в ЕГРП № 74-01/30-053/2004-0180 от 21.12.2004); признать недействительным зарегистрированное право собственности ООО «Фирма «Транзит-Экспресс» на объект незавершённого строительства условный № 75:428:001:100731380, площадью 178,8 кв.м, на земельном участке с кадастровым № 74:30:05:01 001:0022 по адресу: г. Копейск, <...> (запись регистрации в ЕГРП № 74-01/30-053/2004-0183 от 21.12.2004) (л.д. 5-12 т 1, 91-95 т 2).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной регистрационной службы по Челябинской области; ФИО1; ФИО2; ФИО3; ФИО4; ФИО5; ФИО6 (определение от 15.08.2008 о принятии искового заявления к производству и подготовке дела к судебному разбирательству (л.д. 1-4 т 1).

ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом (л.д. 77, 89, 90, 115, 126, 127 т 2; часть 1, пункт 2 части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При неявке в судебное заседание иных лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного разбирательства, суд рассматривает дело в их отсутствие (часть 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Истец со ссылкой на статьи 12, 222, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 8, 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статью 3 Федерального закона от 17.11.1995 № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», пункт 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О ведение в действие Земельного кодекса Российской Федерации», пункт 4 статьи 25 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» на иске настаивает, считает, что ответчик самовольно в отсутствие разрешения на строительство начал строительство, а затем зарегистрировал за собой право собственности на объекты незавершенного строительства в отсутствие необходимых правоустанавливающих документов, в связи с чем право собственности ответчика является недействительным, а регистрационные записи о его праве собственности не могут быть сохранены. Поскольку спорные объекты недвижимости возведены без соответствующего разрешения органов местного самоуправления, то обладают признаками самовольной постройки. Правовым последствием самовольной постройки является невозникновение права собственности у лица, осуществившего самовольную постройку, следовательно, оно не вправе распоряжаться постройкой. Поэтому права на самовольную постройку не подлежали государственной регистрации. Продажа имущества лицом, не являющимся его собственником, является незаконной и влечёт недействительность сделки (статьи 167, 168, 209 Гражданского кодекса Российской Федерации) в связи с чем право собственности на спорные объекты у третьих лиц – ФИО6, ФИО3, ФИО2, ФИО5, ФИО4, ФИО1, из договоров купли-продажи, заключённых с ООО Фирма «Транзит-Экспресс», не возникло. Администрация Копейского городского округа является лицом, полномочным осуществлять права собственника земельных участков, на которых расположены спорные объекты недвижимого имущества, и осуществлять защиту таких прав. Государственная регистрация права собственности ответчика на недвижимое имущество, находящееся на земельных участках, принадлежащих истцу, нарушает права истца, так как ограничивает права истца по распоряжению земельными участками, обременёнными объектами недвижимости, принадлежащими третьим лицам.

Ответчик в отзыве (л.д. 55, 56 т 2) и в судебном заседании в иске просит отказать, считает, что возведение спорных объектов незавершённого строительства произошло законно и соответственно государственная регистрация права произведена на законных основаниях. Считает, что исковое заявление об оспаривании зарегистрированных прав на объекты незавершённого строительства подано по истечении трёх лет с момента истечения сроков договоров аренды земельных участков под строительство объектов недвижимости и государственной регистрации права собственности общества на объекты.

ФИО2, ФИО4, ФИО3 в письменных объяснениях (л.д. 115 т 2) сообщили арбитражному суду, что на момент подачи иска объекты незавершённого строительства, расположенные в г. Копейске, <...>, приобретён по договору купли-продажи от 01.11.2007 ФИО2; по ул. Отрадная, д. 4 приобретён по договору купли-продажи от 15.09.2005 ФИО3; по ул. Отрадная, д. 2 приобретён по договору купли-продажи от 15.09.2005 ФИО4, права собственности зарегистрированы в ЕГРП, о самовольности построек не знали и не могли знать в силу статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации считают себя добросовестными приобретателями.

Управление Федеральной регистрационной службы по Челябинской области в письменных объяснениях (л.д. 47, 48, 116, 117 т 2) и в судебном заседании пояснило, что на момент государственных регистраций прав собственности ООО Фирма «Транзит-Экспресс» на спорные объекты незавершенного строительства были проведены в полном соответствии с действовавшим на момент регистрации законодательством, однако в случае подтверждения в судебном заседании факта строительства спорных объектов незавершённого строительства с нарушением градостроительных норм, зарегистрированные права ООО Фирма «Транзит-Экспресс» могут быть признаны недействительными.

Ответчик и третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО6, ФИО4 заявили о прекращении производства по настоящему делу (л.д. 1, 3, 50, 69 т 2), считают, что дело неподведомственно арбитражному суду, так как при рассмотрении настоящего спора затрагиваются права собственников на объекты недвижимости физических лиц, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.

Согласно части 1 статьи 27, части 2 статьи 33 и с учётом статьи 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, указанные ходатайства не подлежат удовлетворению, поскольку участие в деле физических лиц, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, не является основанием для прекращения производства по делу по смыслу статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец не согласен на привлечение к участию в настоящем деле в качестве ответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, в связи с чем арбитражный суд рассматривает дело по предъявленному иску (часть 5 статьи 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела, арбитражный суд пришёл к выводу, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Как видно из материалов дела, в соответствии с распоряжением главы города Копейска Челябинской области от 18.01.2002 № 26-р (л.д. 90 т 1) утверждён акт выбора земельного участка от 18.10.2001 (л.д. 92-96 т 1) и разрешено Обществу с ограниченной ответственностью «Фирма «Транзит-Экспресс» ведение проектно-изыскательских работ по строительству автокемпинга (магазин, гостиница, кафе-бар, предприятий по ремонту и обслуживанию автомобилей, АЗС) и квартала индивидуальных жилых домов, на земельном участке ориентировочной площадью 60 га, расположенном южнее Копейского шоссе.

На основании распоряжения главы города Копейска Челябинской области от 30.07.2003 № 1277-р (л.д. 89 т 1) Обществу с ограниченной ответственностью «Фирма «Транзит-Экспресс» разрешено ведение подготовительных работ по размещению придорожного комплекса и кварталов индивидуальной застройки на земельном участке, расположенном на землях поселения г. Копейск, южнее Копейского шоссе и западнее автодороги в р.п. Железнодорожный, а также возложена обязанность по ведению подготовительных работ в строгом соответствии с согласованным эскизным проектом; по представлению проектной документации в полном объёме на рассмотрение и согласование градостроительному совету; и по оформлению на основании согласованной проектной документации землеотводных документов и разрешения на строительство в установленном порядке.

На основании распоряжения главы города Копейска Челябинской области от 03.06.2004 № 1212-р (л.д. 22 т 1) между Муниципальным учреждением «Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Копейска» (арендодатель) и Обществом с ограниченной ответственностью «Фирма «Транзит-Экспресс» (арендатор) 01.07.2004 заключён договор № 255 аренды земельного участка с кадастровым номером 74:30:05 01 001:0020, площадью 1 920 кв.м, расположенный по адресу: г. Копейск, <...>, для строительства индивидуального жилого дома, на срок с 03.06.2004 по 03.05.2005. Сторонами 01.07.2004 подписан акт приёма-передачи земельного участка (л.д. 15-17 т 1).

Копейским филиалом ФГУ «ЗКП» по Челябинской области 02.07.2004 выдан кадастровый план земельного участка (выписка из государственного земельного кадастра) № 30/04-2-179 (л.д. 18, 19 т 1) кадастровый номер 74:30:05 01 001:0020, землепользование, местоположение (почтовый адрес): г. Копейск, <...>; категория земель: земли поселений; разрешённое использование (назначение): для строительства жилого дома; площадь: 1 920 кв.м; особые отметки: обременение – аренда земли (земельного участка) – Общество с ограниченной ответственностью «Фирма «Транзит-Экспресс».

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества от 23.05.2008 № 30/036/2008-277 (л.д. 86 т 1) собственником объекта незавершённого строительства (условный номер объекта 75:428:001:100263590) по адресу: <...>, является Общество с ограниченной ответственностью «Фирма «Транзит-Экспресс», запись регистрации № 74-01/30-042/2004-0126 от 07.10.2004; затем ФИО6 запись регистрации № 74-01/30-042/2004-0220 от 01.12.2004.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 30.09.2008 № 30/068/2008-261 (л.д. 44 т 2) собственником объекта незавершённого строительства (условный номер объекта 75:428:001:100263590), площадью 197,4 кв.м, по адресу: <...>, является ФИО6.

На основании договора купли-продажи от 19.10.2004 зарегистрировано право собственности ФИО6 на объект незавершённого строительства, общей площадью 197,4 кв.м, по адресу: г. Копейск, <...> (копия свидетельства о государственной регистрации права от 01.12.2004 серия 74-АЛ № 092169 (л.д. 9 т 2).

На основании распоряжения главы города Копейска Челябинской области от 05.08.2004 № 1753-р (л.д. 28 т 1) между Муниципальным учреждением «Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Копейска» (арендодатель) и Обществом с ограниченной ответственностью «Фирма «Транзит-Экспресс» (арендатор) 09.08.2004 заключён договор № 271 аренды земельного участка с кадастровым номером 74:30:05 01 001:0026, площадью 1 920 кв.м, расположенный по адресу: г. Копейск, <...>, для строительства индивидуального жилого дома, на срок с 05.08.2004 по 05.07.2005. Сторонами 09.08.2004 подписан акт приёма-передачи земельного участка (л.д. 23-25 т 1).

Копейским филиалом ФГУ «ЗКП» по Челябинской области 18.08.2004 выдан кадастровый план земельного участка (выписка из государственного земельного кадастра) № 30/04-2-617 (л.д. 26, 27 т 1) кадастровый номер 74:30:05 01 001:0026, землепользование, местоположение (почтовый адрес): г. Копейск, <...>; категория земель: земли поселений; разрешённое использование (назначение): для строительства жилого дома; площадь: 1 920 кв.м; особые отметки: обременение – аренда земли (земельного участка) – Общество с ограниченной ответственностью «Фирма «Транзит-Экспресс».

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества от 23.05.2008 № 30/036/2008-280 (л.д. 83 т 1) собственником объекта незавершённого строительства (условный номер объекта 75:428:001:100731400) по адресу: <...>, является Общество с ограниченной ответственностью «Фирма «Транзит-Экспресс», запись регистрации № 74-01/30-053/2004-0182 от 21.12.2004; затем ФИО6 запись регистрации № 74-74-30/002/2005-128 от 01.02.2004.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 30.09.2008 № 30/068/2008-258 (л.д. 41 т 2) собственником объекта незавершённого строительства (условный номер объекта 75:428:001:100731400), площадью 178,8 кв.м, по адресу: <...>, является ФИО6.

На основании договора купли-продажи от 28.12.2004 зарегистрировано право собственности ФИО6 на объект незавершённого строительства, общей площадью 178,8 кв.м, по адресу: г. Копейск, <...> (копия свидетельства о государственной регистрации права от 01.02.2005 серия 74-АА № 013873 (л.д. 6 т 2).

На основании распоряжения главы города Копейска Челябинской области от 11.08.2004 № 1819-р (л.д. 34 т 1) между Муниципальным учреждением «Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Копейска» (арендодатель) и Обществом с ограниченной ответственностью «Фирма «Транзит-Экспресс» (арендатор) 12.08.2004 заключён договор № 274 аренды земельного участка с кадастровым номером 74:30:05 01 001:0030, площадью 1 920 кв.м, расположенный по адресу: г. Копейск, <...>, для строительства индивидуального жилого дома, на срок с 11.08.2004 по 11.07.2005. Сторонами 16.08.2004 подписан акт приёма-передачи земельного участка (л.д. 29-31 т 1).

Копейским филиалом ФГУ «ЗКП» по Челябинской области 03.09.2004 выдан кадастровый план земельного участка (выписка из государственного земельного кадастра) № 30/04-2-1046 (л.д. 32, 33 т 1) кадастровый номер 74:30:05 01 001:0030, землепользование, местоположение (почтовый адрес): г. Копейск, <...>; категория земель: земли поселений; разрешённое использование (назначение): для строительства жилого дома; площадь: 1 920 кв.м; особые отметки: обременение – аренда земли (земельного участка) – Общество с ограниченной ответственностью «Фирма «Транзит-Экспресс».

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества от 23.05.2008 № 30/036/2008-282 (л.д. 85 т 1) собственником объекта незавершённого строительства (условный номер объекта 75:428:001:100731420) по адресу: <...>, является Общество с ограниченной ответственностью «Фирма «Транзит-Экспресс», запись регистрации № 74-01/30-053/2004-0184 от 21.12.2004; затем ФИО6 запись регистрации № 74-74-30/002/2005-130 от 01.02.2005.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 30.09.2008 № 30/068/2008-260 (л.д. 43 т 2) собственником объекта незавершённого строительства (условный номер объекта 75:428:001:100731420), площадью 174,8 кв.м, по адресу: <...>, является ФИО6.

На основании договора купли-продажи от 28.12.2004 зарегистрировано право собственности ФИО6 на объект незавершённого строительства, общей площадью 174,8 кв.м, по адресу: г. Копейск, <...> (копия свидетельства о государственной регистрации права от 01.02.2005 серия 74-АА № 013874 (л.д. 5 т 2).

На основании распоряжения главы города Копейска Челябинской области от 11.08.2004 № 1818-р (л.д. 40 т 1) между Муниципальным учреждением «Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Копейска» (арендодатель) и Обществом с ограниченной ответственностью «Фирма «Транзит-Экспресс» (арендатор) 12.08.2004 заключён договор № 273 аренды земельного участка с кадастровым номером 74:30:05 01 001:0028, площадью 1 920 кв.м, расположенный по адресу: г. Копейск, <...>, для строительства индивидуального жилого дома, на срок с 11.08.2004 по 11.07.2005. Сторонами 16.08.2004 подписан акт приёма-передачи земельного участка (л.д. 35-37 т 1).

Копейским филиалом ФГУ «ЗКП» по Челябинской области 03.09.2004 выдан кадастровый план земельного участка (выписка из государственного земельного кадастра) № 30/04-2-1045 (л.д. 38, 39 т 1) кадастровый номер 74:30:05 01 001:0028, землепользование, местоположение (почтовый адрес): г. Копейск, <...>; категория земель: земли поселений; разрешённое использование (назначение): для строительства жилого дома; площадь: 1 920 кв.м; особые отметки: обременение – аренда земли (земельного участка) – Общество с ограниченной ответственностью «Фирма «Транзит-Экспресс».

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества от 23.05.2008 № 30/036/2008-281 (л.д. 84 т 1) собственником объекта незавершённого строительства (условный номер объекта 75:428:001:100731410) по адресу: <...>, является Общество с ограниченной ответственностью «Фирма «Транзит-Экспресс», запись регистрации № 74-01/30-053/2004-0181 от 21.12.2004; затем ФИО6 запись регистрации № 74-74-30/002/2005-132 от 01.02.2005.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 30.09.2008 № 30/068/2008-259 (л.д. 42 т 2) собственником объекта незавершённого строительства (условный номер объекта 75:428:001:100731410), площадью 176,9 кв.м, по адресу: <...>, является ФИО6.

На основании договора купли-продажи от 28.12.2004 зарегистрировано право собственности ФИО6 на объект незавершённого строительства, общей площадью 176,9 кв.м, по адресу: г. Копейск, <...> (копия свидетельства о государственной регистрации права от 01.02.2005 серия 74-АА № 013877 (л.д. 4 т 2).

На основании распоряжения главы города Копейска Челябинской области от 29.07.2004 № 1683-р (л.д. 46 т 1) между Муниципальным учреждением «Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Копейска» (арендодатель) и Обществом с ограниченной ответственностью «Фирма «Транзит-Экспресс» (арендатор) 13.08.2004 заключён договор № 277 аренды земельного участка с кадастровым номером 74:30:05 01 001:0021, площадью 1 920 кв.м, расположенный по адресу: г. Копейск, <...>, для строительства индивидуального жилого дома, на срок с 29.07.2004 по 29.06.2005. Сторонами 13.08.2004 подписан акт приёма-передачи земельного участка (л.д. 41-43 т 1).

Копейским филиалом ФГУ «ЗКП» по Челябинской области 03.09.2004 выдан кадастровый план земельного участка (выписка из государственного земельного кадастра) № 30/04-2-1047 (л.д. 44, 45 т 1) кадастровый номер 74:30:05 01 001:0021, землепользование, местоположение (почтовый адрес): г. Копейск, <...>; категория земель: земли поселений; разрешённое использование (назначение): для строительства жилого дома; площадь: 1 920 кв.м; особые отметки: обременение – аренда земли (земельного участка) – Общество с ограниченной ответственностью «Фирма «Транзит-Экспресс».

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества от 23.05.2008 № 30/036/2008-278 (л.д. 87 т 1) собственником объекта незавершённого строительства (условный номер объекта 75:428:001:100731390) по адресу: <...>, является Общество с ограниченной ответственностью «Фирма «Транзит-Экспресс», запись регистрации № 74-01/30-053/2004-0180 от 21.12.2004; затем ФИО6 запись регистрации № 74-74-30/002/2005-122 от 01.02.2005.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 30.09.2008 № 30/068/2008-262 (л.д. 45 т 2) собственником объекта незавершённого строительства (условный номер объекта 75:428:001:100731390), площадью 175,4 кв.м, по адресу: <...>, является ФИО6.

На основании договора купли-продажи от 28.12.2004 зарегистрировано право собственности ФИО6 на объект незавершённого строительства, общей площадью 175,4 кв.м, по адресу: г. Копейск, <...> (копия свидетельства о государственной регистрации права от 01.02.2005 серия 74-АА № 013876 (л.д. 8 т 2).

На основании распоряжения главы города Копейска Челябинской области от 08.07.2004 № 1483-р (л.д. 52 т 1) между Муниципальным учреждением «Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Копейска» (арендодатель) и Обществом с ограниченной ответственностью «Фирма «Транзит-Экспресс» (арендатор) 13.08.2004 заключён договор № 276 аренды земельного участка с кадастровым номером 74:30:05 01 001:0022, площадью 1 920 кв.м, расположенный по адресу: г. Копейск, <...>, для строительства индивидуального жилого дома, на срок с 08.07.2004 по 08.06.2005. Сторонами 13.08.2004 подписан акт приёма-передачи земельного участка (л.д. 47-49 т 1).

Копейским филиалом ФГУ «ЗКП» по Челябинской области 01.09.2004 выдан кадастровый план земельного участка (выписка из государственного земельного кадастра) № 30/04-2-1032 (л.д. 50, 51 т 1) кадастровый номер 74:30:05 01 001:0022, землепользование, местоположение (почтовый адрес): г. Копейск, <...>; категория земель: земли поселений; разрешённое использование (назначение): для строительства жилого дома; площадь: 1 920 кв.м; особые отметки: обременение – аренда земли (земельного участка) – Общество с ограниченной ответственностью «Фирма «Транзит-Экспресс».

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества от 23.05.2008 № 30/036/2008-279 (л.д. 88 т 1) собственником объекта незавершённого строительства (условный номер объекта 75:428:001:100731380) по адресу: <...>, является Общество с ограниченной ответственностью «Фирма «Транзит-Экспресс», запись регистрации № 74-01/30-053/2004-0183 от 21.12.2004; затем ФИО6 запись регистрации № 74-74-30/002/2005-124 от 01.02.2005.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 30.09.2008 № 30/068/2008-263 (л.д. 45а т 2) собственником объекта незавершённого строительства (условный номер объекта 75:428:001:100731380), площадью 178,8 кв.м, по адресу: <...>, является ФИО6.

Согласно справке ИФНС России по Ленинскому району г. Челябинска от 12.09.2008 № 04/892 (л.д. 2 т 2) ФИО6 в качестве индивидуального предпринимателя зарегистрирован не был.

На основании распоряжения главы города Копейска Челябинской области от 22.10.2004 № 2359-р (л.д. 59 т 1) между Муниципальным учреждением «Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Копейска» (арендодатель) и Обществом с ограниченной ответственностью «Фирма «Транзит-Экспресс» (арендатор) 29.10.2004 заключён договор № 293/55 аренды земельного участка с кадастровым номером 74:30:05 01 001:0029, площадью 1 920 кв.м, расположенный по адресу: г. Копейск, <...>, для строительства индивидуального жилого дома, на срок с 22.10.2004 по 22.09.2005. Сторонами 29.10.2004 подписан акт приёма-передачи земельного участка (л.д. 53-55 т 1).

Копейским филиалом ФГУ «ЗКП» по Челябинской области 05.11.2004 выдан кадастровый план земельного участка (выписка из государственного земельного кадастра) № 30/04-3-364 (л.д. 56, 57 т 1) кадастровый номер 74:30:05 01 001:0029, землепользование, местоположение (почтовый адрес): г. Копейск, <...>; категория земель: земли поселений; разрешённое использование (назначение): для строительства жилого дома; площадь: 1 920 кв.м; особые отметки: обременение – аренда земли (земельного участка) – Общество с ограниченной ответственностью «Фирма «Транзит-Экспресс».

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества от 16.06.2008 № 30/043/2008-162 (л.д. 80 т 1) собственником объекта незавершённого строительства (условный номер объекта 74:30:0501001:0029:75:428) по адресу: <...>, является Общество с ограниченной ответственностью «Фирма «Транзит-Экспресс», запись регистрации № 74-74-30/041/2005-035 от 08.09.2005; затем ФИО3 запись регистрации № 74-74-30/046/2005-169 от 12.10.2005.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 30.09.2008 № 30/068/2008-255 (л.д. 38 т 2) собственником объекта незавершённого строительства (условный номер объекта 74:30:0501001:0029:75:428), площадью 97 кв.м, по адресу: <...>, является ФИО3.

На основании распоряжения главы города Копейска Челябинской области от 22.10.2004 № 2360-р (л.д. 58 т 1) между Муниципальным учреждением «Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Копейска» (арендодатель) и Обществом с ограниченной ответственностью «Фирма «Транзит-Экспресс» (арендатор) 29.10.2004 заключён договор № 294/56 аренды земельного участка с кадастровым номером 74:30:05 01 001:0027, площадью 1 920 кв.м, расположенный по адресу: г. Копейск, <...>, для строительства индивидуального жилого дома, на срок с 22.10.2004 по 22.09.2005. Сторонами 29.10.2004 подписан акт приёма-передачи земельного участка (л.д. 60-62 т 1).

Копейским филиалом ФГУ «ЗКП» по Челябинской области 05.11.2004 выдан кадастровый план земельного участка (выписка из государственного земельного кадастра) № 30/04-3-362 (л.д. 63, 64 т 1) кадастровый номер 74:30:05 01 001:0027, землепользование, местоположение (почтовый адрес): г. Копейск, <...>; категория земель: земли поселений; разрешённое использование (назначение): для строительства жилого дома; площадь: 1 920 кв.м; особые отметки: обременение – аренда земли (земельного участка) – Общество с ограниченной ответственностью «Фирма «Транзит-Экспресс».

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества от 16.06.2008 № 30/043/2008-161 (л.д. 81 т 1) собственником объекта незавершённого строительства (условный номер объекта 74:30:0501001:0027:75:428) по адресу: <...>, является Общество с ограниченной ответственностью «Фирма «Транзит-Экспресс», запись регистрации № 74-74-30/041/2005-033 от 08.09.2005; затем ФИО4 запись регистрации № 74-74-30/046/2005-171 от 14.10.2005.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 30.09.2008 № 30/068/2008-256 (л.д. 39 т 2) собственником объекта незавершённого строительства (условный номер объекта 74:30:0501001:0027:75:428:002:000003580), площадью 183 кв.м, по адресу: <...>, является ФИО4.

Согласно справке ИФНС России по Ленинскому району г. Челябинска от 14.10.2008 № 04/1010 (л.д. 70 т 2) ФИО4 в качестве индивидуального предпринимателя зарегистрирован не была.

На основании распоряжения главы города Копейска Челябинской области от 22.10.2004 № 2358-р (л.д. 71 т 1) между Муниципальным учреждением «Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Копейска» (арендодатель) и Обществом с ограниченной ответственностью «Фирма «Транзит-Экспресс» (арендатор) 29.10.2004 заключён договор № 295/57 аренды земельного участка с кадастровым номером 74:30:05 01 001:0031, площадью 1 920 кв.м, расположенный по адресу: г. Копейск, <...>, для строительства индивидуального жилого дома, на срок с 22.10.2004 по 22.09.2005. Сторонами 29.10.2004 подписан акт приёма-передачи земельного участка (л.д. 65-67 т 1).

Копейским филиалом ФГУ «ЗКП» по Челябинской области 05.11.2004 выдан кадастровый план земельного участка (выписка из государственного земельного кадастра) № 30/04-3-363 (л.д. 68, 69 т 1) кадастровый номер 74:30:05 01 001:0031, землепользование, местоположение (почтовый адрес): г. Копейск, <...>; категория земель: земли поселений; разрешённое использование (назначение): для строительства жилого дома; площадь: 1 920 кв.м; особые отметки: обременение – аренда земли (земельного участка) – Общество с ограниченной ответственностью «Фирма «Транзит-Экспресс».

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества от 16.06.2008 № 30/043/2008-163 (л.д. 82 т 1) собственником объекта незавершённого строительства (условный номер объекта 74:30:0501001:0031:75:428) по адресу: <...>, является Общество с ограниченной ответственностью «Фирма «Транзит-Экспресс», запись регистрации № 74-74-30/041/2005-036 от 08.09.2005; затем ФИО5 запись регистрации № 74-74-30/046/2005-167 от 14.10.2005.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 30.09.2008 № 30/068/2008-257 (л.д. 40 т 2) собственником объекта незавершённого строительства (условный номер объекта 74:30:0501001:0031:75:428:002:000003600), площадью 185 кв.м, по адресу: <...>, является ФИО5.

Согласно справке ИФНС России по Ленинскому району г. Челябинска от 08.10.2008 № 04/392 (л.д. 46 т 2) ФИО5 в качестве индивидуального предпринимателя зарегистрирован не был.

На основании распоряжения главы города Копейска Челябинской области от 14.03.2005 № 381-р (л.д. 78 т 1) между Управлением имуществом Копейского городского округа (арендодатель) и ООО «Фирма «Транзит-Экспресс» (арендатор) 20.04.2005 заключён договор № 360/195-05 аренды земельного участка с кадастровым номером 74:30:05 01 001:0032, площадью 1 920 кв.м, расположенный по адресу: г. Копейск, <...>, для строительства индивидуального жилого дома, на срок с 14.03.2005 по 14.02.2006. Сторонами 20.04.2005 подписан акт приёма-передачи земельного участка (л.д. 72-74 т 1).

Копейским филиалом ФГУ «ЗКП» по Челябинской области 20.05.2005 выдан кадастровый план земельного участка (выписка из государственного земельного кадастра) № 30/05-1-799 (л.д. 75, 76 т 1) кадастровый номер 74:30:05 01 001:0032, землепользование, местоположение (почтовый адрес): г. Копейск, <...>; категория земель: земли поселений; разрешённое использование (назначение): для строительства жилого дома; площадь: 1 920 кв.м; особые отметки: площадь земельного участка соответствует материалам межевания; обременение – аренда земли в пользу ООО «Фирма «Транзит-Экспресс».

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества от 16.06.2008 № 30/043/2008-160 (л.д. 79 т 1) собственником объекта незавершённого строительства (условный номер объекта 74:74-30/056/2005-206) по адресу: <...>, являются Общество с ограниченной ответственностью «Фирма «Транзит-Экспресс», запись регистрации № 74-74-30/056/2005-206 от 20.12.2005; и ФИО1 запись регистрации № 74-74-30/006/2007-253 от 12.03.2007; затем Общество с ограниченной ответственностью «Фирма «Транзит-Экспресс», запись регистрации № 74-74-30/056/2005-206 от 12.03.2007 и ФИО2 запись регистрации № 74-74-30/071/2007-491 от 29.11.2007.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 30.09.2008 № 30/068/2008-254 (л.д. 37 т 2) собственником объекта незавершённого строительства (условный номер объекта 74:74-30/056/2005-206), площадью 182,8 кв.м, по адресу: <...>, являются Общество с ограниченной ответственностью «Фирма «Транзит-Экспресс», запись регистрации № 74-74-30/009/2008-627 от 18.09.2008 и ФИО2 запись регистрации № 74-74-30/009/2008-552 от 25.08.2008.

ООО «Фирма «Транзит-Экспресс» обратилось к главе г. Копейска с заявлением от 26.05.2004 (л.д. 66 т 2) о выдаче разрешения на строительство индивидуальных жилых домов по адресам: Владимирская, 2, 4, 6; Отрадная, 1, 3, 5, 2, 4, 6; Ижорская 1, на основании разработанного проекта Комитетом архитектуры и градостроительства г. Копейска квартала индивидуальной жилой застройки в р.п. Железнодорожный и прошедшего все согласования, предусмотренные архитектурно-планировочным заданием № 51/2003 от 20.01.2004.

Комитет архитектуры и градостроительства (ФИО11 главный инженер КАиГ) 20.08.2004 выдал ордер № 360 (ФИО12) ООО «Фирма «Транзит-Экспресс» (л.д. 60 т 2) на производство земляных работ по выемке грунта под устройство фундаментов для строительства жилых домов по ул. Владимирской 2, 4, 6; ул. Отрадной 1, 2, 3, 4, 5, 6; ул. Ижорской 1, в сроки до 20.08.2014.

Комитет архитектуры и градостроительства (ФИО11 главный инженер КАиГ) 02.09.2004 выдал ордер № 423 (ФИО12) ООО «Фирма «Транзит-Экспресс» (л.д. 65 т 2) на производство земляных работ по строительству индивидуальных жилых домов по ул. Владимирской 2, 4, 6 и ул. Отрадной 1, 2, 3, 4, 5, 6 в сроки с 01.09.2004 по 01.09.2005.

ООО «Фирма «Транзит-Экспресс» направило главе Копейского городского округа уведомление от 17.02.2005 (л.д. 68 т 2) со ссылкой на пункт 5.2.9 договоров аренды земельного участка № 277 от 13.08.2004 (ул. Владимирская, 4), № 276 от 13.08.2008 (ул. Владимирская, 6) о продаже объектов незавершённого строительства на арендуемых земельных участках ФИО6 и просьбой расторгнуть названные договоры аренды земельных участков с ООО «Фирма «Транзит-Экспресс» и заключить договоры аренды с собственником объектов незавершённого строительства.

Согласно справке Комитета архитектуры и градостроительства администрации Копейского городского округа Челябинской области от 21.10.2008 № 2400 (л.д. 113 т 2) выдача разрешений на производство земляных работ в 2004 году производилась Комитетом архитектуры и градостроительства администрации Копейского городского округа, указанные разрешения выдавались за подписью ФИО11, главного инженера КАиГ; полномочий по подписанию таких документов ФИО12 не имел и не имеет, так как не является работником КАиГ, работает в должности начальника муниципального учреждения «Архитектурно-планировочное бюро». Производство земляных работ осуществляется на стадии, предшествующей строительству объекта и разрешением на строительство не является.

В соответствии с пунктом 1 статьи 43 Устава муниципального образования «Копейский городской округ» (л.д. 97-104 т 1), Администрация городского округа является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, наделённым настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами области.

В соответствии с подпунктом 26 пункта 1 статьи 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления», к вопросам местного значения городского округа относится утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование и изъятие, в том числе путём выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа.

Согласно статье 16 Земельного кодекса Российской Федерации, государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.

Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности (абзац 2 пункта 10 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»).

Считая, что зарегистрированные права ООО «Фирма «Транзит-Экспресс» на объекты незавершённого строительства нарушает права истца по распоряжению земельными участками в соответствии с существующей планировкой застройки территории и исполнению функций в области градостроительной деятельности, администрация обратилась в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Статьёй 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», установлено, что зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено в судебном порядке.

Как видно из материалов дела за ответчиком, Обществом с ограниченной ответственностью «Фирма «Транзит-Экспресс» было зарегистрировано право собственности на объекты незавершённого строительства по адресу: <...>

В соответствии со статьёй 16 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им на то лица, с приложением документов, необходимых для её проведения.

В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2004 № 196-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» пункт 4 статьи 25 изложен в новой редакции: в случае, если земельный участок, отведённый для создания объекта недвижимого имущества, принадлежит заявителю на ином праве, чем право собственности, право собственности заявителя на объект незавершенного строительства регистрируется на основании документов, подтверждающих право пользования данным земельным участком, разрешения на строительство, проектно-сметной документации и документов, содержащих описание объекта незавершенного строительства. Указанная редакция вступила в силу с 01.01.2005.

При указанных обстоятельствах, при осуществлении государственной регистрации права собственности ООО «Фирма «Транзит-Экспресс» на объекты незавершённого строительства по ул. Отрадная, 1, 3, 5 (регистрация 21.12.2004); по ул. Владимирская, 2 (регистрация 07.10.2004), и 4, 6 (регистрация 21.12.2004) представление разрешения на строительство не предусматривалось, в связи с чем государственная регистрация была осуществлена в соответствии с действующим на момент государственной регистрации законодательством.

В соответствии со статьёй 3 Федерального закона от 17.11.1995 № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и (или) здания, сооружения и с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

Согласно пункту 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Выдача разрешений на строительство объектов недвижимости относится к ведению муниципальных образований. Основанием для выдачи разрешения является наличие права пользования земельным участком и утверждённая проектная документация (статья 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

На основании статей 22, 26, 62 Градостроительного кодекса Российской Федерации, постановлением Губернатора Челябинской области от 23.03.2004 № 123 утверждён порядок выдачи разрешений на строительство объектов недвижимости на территории Челябинской области, который предусматривает выдачу заинтересованным физическим и юридическим лицам разрешения на строительство - документа, удостоверяющего право собственника, владельца, арендатора или пользователя объекта недвижимости осуществить застройку земельного участка, строительство, реконструкцию здания, строения и сооружения. Целью выдачи разрешений на строительство объектов недвижимости, является обеспечение соблюдения участниками градостроительной деятельности государственных, общественных и частных интересов. Разрешения на строительство выдаются органами местного самоуправления Челябинской области для всех видов объектов недвижимости. Для получения разрешения на строительство объекта недвижимости заявитель представляет в соответствующий орган местного самоуправления заявление о выдаче разрешения на строительство объекта недвижимости с материалами, указанными в пункте 22 Порядка.

Ответчик ссылается на наличие разрешений на строительство, которые в последствии были утрачены, однако соответствующих доказательств в материалы дела не представил (часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В материалах регистрационных дел разрешения на строительство спорных объектов незавершённого строительства отсутствуют.

Таким образом, в отсутствие необходимых для регистрации права собственности на объекты незавершенного строительства документов (разрешение на строительство) зарегистрированное право собственности ответчика 20.12.2005 по ул. Ижорская, д. 1; 08.09.2005 по ул. Отрадная 2, 4, 6 являются недействительными.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном Законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений.

В статье 24 Федерального закона от 17.11.1995 № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности», самовольная постройка определяется как строительство объекта без разрешения на строительство.

Представленные ответчиком разрешения на производство земляных работ (прокладке теплотрассы, водопровода, электроснабжению), протоколы согласования, заключение о соответствии проектной документации требованиям и правил пожарной безопасности (л.д. 57-65 т 2) не могут заменить разрешение на строительство, выдаваемое по установленной форме, органами местного самоуправления, следовательно, не могут свидетельствовать о соблюдении порядка осуществления строительства. Кроме того, разрешения на производство работ выданы ФИО12, не уполномоченным лицом.

Поскольку объекты незавершенного строительства, возведённые ответчиком, Обществом с ограниченной ответственностью «Фирма «Транзит-Экспресс» по адресу: <...> осуществлены без получения разрешения на строительство, суд пришёл к выводу, что объекты незавершенного строительства имеют признаки самовольной постройки.

В соответствии с пунктом 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на неё право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим её лицом либо за его счёт.

В соответствии со статьёй 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Условием удовлетворения иска об устранении препятствий является совокупность доказанных юридических фактов, которые свидетельствуют о том, что собственник или иной титульный владелец претерпевает нарушения своего права. Негаторный иск может быть удовлетворён при доказанности следующих обстоятельств: наличия права собственности или иного вещного права у истца, наличия препятствий в осуществлении прав собственности, обстоятельств, свидетельствующих о том, что именно ответчиком чинятся препятствия в использовании собственником имущества, не соединённые с лишением владения.Чинимые ответчиком препятствия должны носить реальный характер.

В рассматриваемом случае, на момент рассмотрения заявленных требований право собственности на спорные объекты зарегистрированы за ФИО2 (в том числе: долевая собственность с ООО «Фирма «Транзит-Экспресс» на объект незавершенного строительства по ул. Ижорская, 1), ФИО3, ФИО4, ФИО5, и ФИО6, следовательно, истец фактически оспаривает право собственности третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, которые не являются ответчиками по настоящему делу, и к которым требования не заявлены.

На день рассмотрения дела, зарегистрированные права собственности на спорные объекты незавершённого строительства по ул. Владимирской 2, 4, 6; ул. Отрадной 1, 2, 3, 4, 5, 6 в г. Копейске р.п. Железнодорожный за ответчиком, ООО «Фирма «Транзит-Экспресс», отсутствуют, в связи с чем признание недействительным зарегистрированного права собственности ответчика без оспаривания зарегистрированного перехода права собственности не восстановит права истца по распоряжению земельными участками в соответствии с существующей планировкой застройки территории и исполнению функций в области градостроительной деятельности (статья 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункт 17 Правил ведения единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.1999 № 219).

В силу статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации, исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304), в связи с чем заявление ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, не основан на законе, следовательно, не подлежит удовлетворению.

Поскольку требования к ФИО2, ФИО4, ФИО3 истцом не заявлены, ссылка указанных лиц на статью 302 Гражданского кодекса Российской Федерации, не может быть оценена судом в рамках заявленных требований.

Истец за подачу иска в арбитражный суд уплатил государственную пошлину в размере 20 000 руб (платёжное поручение № 54893 от 04.08.2008 (л.д. 14 т 1) и за подачу заявления об обеспечении иска уплатил государственную пошлину в размере 1 000 руб (платёжное поручение № 54894 от 04.08.2008 (л.д. 120 т 1), которая подлежит отнесению на истца в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объёме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Челябинской области.

Судья А.Г. Воронин

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://www.18aas.arbitr.ru. или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://www.fasuo.arbitr.ru.