Арбитражный суд Челябинской области
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Челябинск Дело № А76-19973/2011
24 июля 2012 года
Резолютивная часть решения оглашена 17 июля 2012 года
Решение в полном объеме изготовлено 24 июля 2012 года
Судья Арбитражного суда Челябинской области А.Г. Гусев,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Малыхиной В.В. с использованием программного комплекса ведения аудиопротокола «Audacity», рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Арбитражного суда Челябинской области по адресу: <...>, кабинет № 522, дело по исковому заявлению
Администрации города Челябинска,
к открытому акционерному обществу «Сфера-ЧТЗ», г. Челябинск,
при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области (Росреестр), Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) по Челябинской области, Федеральное государственное унитарное предприятие по техническому обслуживанию защитных средств и сооружений гражданской обороны «Экран», Главного управления Министерства Чрезвычайных ситуаций по Челябинской области,
при участии в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора –
ФИО1, г.Челябинск,
ФИО2, г.Челябинск,
ФИО3, г.Челябинск,
ФИО4, г.Челябинск,
ФИО5, г.Челябинск,
Анастасия Даниловна, г.Челябинск,
ФИО6, г.Челябинск,
ФИО7, г.Челябинск,
ФИО8, г.Челябинск,
ФИО9, г.Челябинск,
ФИО10, г.Челябинск,
ФИО11, г.Челябинск,
ФИО11, г.Челябинск,
ФИО12, г.Челябинск,
ФИО13, г.Челябинск,
ФИО14, г.Челябинск,
ФИО15, г.Челябинск,
ФИО16, г.Челябинск,
ФИО17, г.Челябинск,
ФИО18, г.Челябинск,
ФИО19, г.Челябинск,
ФИО20, г.Челябинск,
ФИО21, г.Челябинск,
ФИО22,
ФИО23,
ФИО24, г.Челябинск,
ФИО25, г.Челябинск,
ФИО26, г.Челябинск,
ФИО27, г.Челябинск,
ФИО28, г.Челябинск,
ФИО29,
ФИО30, г.Челябинск,
ФИО31, г.Челябинск,
ФИО32, г.Челябинск,
ФИО33, г.Челябинск,
ФИО34, г.Челябинск,
ФИО35, г.Челябинск,
ФИО36, г.Челябинск,
ФИО37, г.Челябинск,
ФИО38, г.Челябинск,
ФИО39, г.Челябинск,
ФИО40, г.Челябинск,
ФИО41, г.Челябинск,
ФИО42, г.Челябинск,
ФИО43, г.Челябинск,
ФИО44,
ФИО45, г.Челябинск,
ФИО46, г.Челябинск,
ФИО47, г.Челябинск,
ФИО48, г.Челябинск,
ФИО49, г.Челябинск,
ФИО50, г.Челябинск,
ФИО51, г.Челябинск,
ФИО52, г.Челябинск,
ФИО53, г.Челябинск,
ФИО54, г.Челябинск,
ФИО55, г.Челябинск,
ФИО56, г.Челябинск,
ФИО57, г.Челябинск,
ФИО58, г.Челябинск,
ФИО59, г.Челябинск,
ФИО60, г.Челябинск,
ФИО61, г.Челябинск,
ФИО62, г.Челябинск,
ФИО63, г.Челябинск,
ФИО64, г.Челябинск,
ФИО65, г.Челябинск,
ФИО66, г.Челябинск,
ФИО67, г.Челябинск,
ФИО68, г.Челябинск,
ФИО69, г.Челябинск,
ФИО70, г.Челябинск,
ФИО71, г.Челябинск,
ФИО72, г.Челябинск,
ФИО73, г.Челябинск,
ФИО74, г.Челябинск,
ФИО75, г.Челябинск,
ФИО76, г.Челябинск,
ФИО77, г.Челябинск,
ФИО78, г.Челябинск,
ФИО79, г.Челябинск,
ФИО80, г.Челябинск,
общежитие; ФИО81, г.Челябинск,
ФИО82, г.Челябинск,
ФИО83, г.Челябинск,
ФИО84, г.Челябинск,
ФИО85, г.Челябинск,
ФИО86, г.Челябинск,
ФИО87, г.Челябинск,
ФИО88, г.Челябинск,
ФИО89, г.Челябинск,
ФИО90, г.Челябинск,
ФИО91, г.Челябинск,
ФИО92, г.Челябинск,
ФИО93, г.Челябинск,
ФИО94, г.Челябинск,
ФИО95, г.Челябинск,
ФИО96, г.Челябинск,
ФИО97, г.Челябинск,
ФИО98, г.Челябинск,
ФИО99, г.Челябинск,
ФИО100, г.Челябинск,
ФИО101, г.Челябинск,
ФИО102, г.Челябинск,
ФИО103, г.Челябинск,
ФИО104, г.Челябинск,
ФИО105, г.Челябинск,
ФИО106, г.Челябинск,
ФИО107, г.Челябинск,
ФИО108, г.Челябинск,
ФИО109, г.Челябинск,
ФИО110, г.Челябинск,
ФИО111, г.Челябинск,
ФИО112, г.Челябинск,
ФИО113, г.Челябинск,
о признании права муниципальной собственности на недвижимое имущество, погашении записей о государственной регистрации права собственности,
при участии в судебном заседании:
представитель истца: ФИО114, доверенность №05-226 от 12.03.2012, служебное удостоверение,
представитель ответчика: ФИО115, доверенность от 02.11.2011, паспорт, ФИО116, паспорт, доверенность от 02.11.2011,
Третьи лица: ФИО102, паспорт, ФИО58, паспорт, ФИО117, паспорт, ФИО57, паспорт, ФИО69, паспорт, ФИО118, паспорт, ФИО119, паспорт,
слушатель – ФИО120, паспорт,
УСТАНОВИЛ:
Администрация города Челябинска обратилась в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «Сфера-ЧТЗ», г. Челябинск, в котором просит признать недействительной запись от 23.10.2008 № 74АА 829563 о государственной регистрации права собственности ОАО «Сфера-ЧТЗ» на здание общежития, расположенного по адресу: <...>, признать право муниципальной собственности на данное здание за муниципальным образованием «город Челябинск», истребовать имущество из чужого незаконного владения ОАО «Сфера-ЧТЗ».
До принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрения спора по существу, истцом дважды заявлялись ходатайства об уточнении исковых требований, с учетом последнего уточнения, принятого судом в порядке ст. 49 АПК РФ, просит суд признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «город Челябинск» на помещения (в том числе и жилые) второго и третьего этажей здания общежития, расположенного по адресу: <...>, в соответствии с данными технического паспорта указанного объекта, составленного на 21.11.2007:
По номерам, указанным по плану строения, комнаты:
на втором этаже: под номерами с 2 по 83 включительно, а также под номерами – 1, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 46, 60, 84, 85, 86, 87, 88, 89, 90;
на третьем этаже: под номерами с2 по 45 включительно, 46а, с 47 по 80 включительно, а также под номерами 1, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 46, 81, 82, 83, 84, 85, 86, 87.
По номерам помещений (квартир):
на втором этаже: под номерами 53, 51, 49, 47, 45, 43, 41, 40, 38, 36, 34, 32, 30, 27, 28, 28а, 29, 31, 33, 35, 37, 39, 42, 44, 46, 48, 50, 54, 56, 57, 58, 59, 55;
на третьем этаже: под номерами 86, 84, 82, 80, 78, 76, 74, 73, 71, 69, 67, 65, 63, 60, 61, 61а, 62, 64, 66, 68, 70, 72, 75, 77, 79, 81, 83, 85, 85а, 87, 88.
Погасить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним:
регистрационную запись № 74-74-01/700/2008-195 о праве собственности ОАО «Сфера-ЧТЗ» на нежилое здание (часть здания), общей площадью 2 936,4 кв.м. Инвентарный номер: 500786. Литер: Аа1, Этажность: 3. Подземная этажность: 1, расположенного по адресу: <...>;
регистрационную запись 74-74-01/534/2011-244 о праве собственности ОАО «Сфера-ЧТЗ» на нежилое помещение 52, назначение: нежилое, общей площадью 858,3 кв.м. Этаж: подвал, 1, Литер: А, а/1, а/2, а/3, а/4, а/5, расположенного по адресу: <...>;
регистрационную запись 74-74-01/534/2011-245 о праве собственности ОАО «Сфера-ЧТЗ» на нежилое помещение 51 (часть здания общежития), назначение: жилое, общей площадью 2 104 кв.м. Этаж: подвал, 1, 2, 3. Литер: А, расположенного по адресу: <...>.
В обоснование заявленных требований истцом приведены доводы о возникновении права муниципальной собственности на спорный объект на основании п. 1 приложения № 3 к постановлению Верховного Совета РФ от 27.12.1991 №3020-1.
Определениями суда к участию в деле привлечены третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области (Росреестр), Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) по Челябинской области, Федеральное государственное унитарное предприятие по техническому обслуживанию защитных средств и сооружений гражданской обороны «Экран», Главное управление Министерства чрезвычайных ситуаций по Челябинской области, а также физические лица – жители спорных помещений.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, за исключением поименованных выше, в судебное заседание не явились, о дате месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии со ст. 121-123 АПК РФ (л.д. 1-128, 142-156 т.8) .
Дело рассматривается в соответствии со ст. 156 АПК ПФ.
Истец исковые требования поддерживает в полном объеме.
Ответчик исковые требования отклоняет, считает их необоснованными и не подлежащими удовлетворению в полном объеме. Просит суд применить срок исковой давности (л.д. 15-17 т.6, л.д. 5-14 т.9).
Третьи лица, присутствующие в судебном заседании, исковые требования поддержали.
Третье лицо Федеральное государственное унитарное предприятие по техническому обслуживанию защитных средств и сооружений гражданской обороны «Экран» представило мнение (л.д. 49 т.6).
Третье лицо Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) по Челябинской области представило мнение (л.д. 53-54 т.6).
Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области представило мнение (л.д. 1-2 т.9).
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные по делу доказательства, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, 30.04.1997г. подписан акт приема-передачи вклада ОАО «Челябинский тракторный завод» в уставный капитал ОАО «Сфера ЧТЗ» (л.д. 10 т. 1).
В приложении №1 к акту приема-передачи вклада под порядковым номером 3 поименовано здание общежития, ул. Горького, 24 (л.д. 11 т.1).
Постановлением Главы г. Челябинска №667-п от 02.06.1997г. (л.д. 103 т.1) зарегистрировано ОАО «Сфера ЧТЗ».
23.10.2008г. Управлением Федеральной регистрационной службы по Челябинской области в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана регистрационная запись № 74-74-01/700/2008-195 о праве собственности ОАО «Сфера ЧТЗ» на нежилое здание (часть здания), общей площадью 2 936,4 кв.м. Инвентарный номер: 500786. Литер: Аа1, Этажность: 3. Подземная этажность: 1, расположенного по адресу: <...> (л.д. 12а т.1).
10.01.2012г. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделаны: регистрационная запись 74-74-01/534/2011-244 о праве собственности ОАО «Сфера ЧТЗ» на нежилое помещение 52, назначение: нежилое, общей площадью 858,3 кв.м. Этаж: подвал, 1, Литер: А, а/1, а/2, а/3, а/4, а/5, расположенного по адресу: <...>; регистрационная запись 74-74-01/534/2011-245 о праве собственности ОАО «Сфера ЧТЗ» на нежилое помещение 51 (часть здания общежития), назначение: жилое, общей площадью 2 104 кв.м. Этаж: подвал, 1, 2, 3. Литер: А, расположенного по адресу: <...>.
В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно п. 1 приложения № 3 к Постановлению Верховного Совета РСФСР № 3020-1 от 27.12.1991 г. «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» (далее Постановление ВС РФ № 3020-1) к муниципальной собственности относятся объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского (за исключением городов районного подчинения), районного (за исключением районов в городах) Совета народных депутатов, в частности жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, а также встроенно-пристроенные нежилые помещения, построенные за счет 5- и 7-процентных отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения.
В силу ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права.
Пунктами 58, 59 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ №10/22 от 29.04.2010г. установлено, что лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.
Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.
По иску о признании права собственности истец должен доказать наличие оснований приобретения права.
Такими основаниями, суд полагает, является отнесение спорных помещений к жилым помещениям по состоянию на 27.12.1991г., что подтверждено показаниями свидетеля ФИО121 в судебном заседании 26.04.2012г.
Вместе с тем суд отмечает, что доказательств владения спорным объектом истцом в материалы дела не представлено.
Напротив, ответчиком в подтверждение факта владения спорным объектом представлены: договоры, акты, товарные накладные, платежные документы (тома 3, 4), установление стоимости проживания в общежитии (л.д. 121-123 т.1) и принятие оплаты от жильцов общежития (л.д. 125-128 т.1), выдача ордеров на право проживания в общежитии (л.д. 124 т.1).
На основании вышеуказанных документов суд приходит к выводу, что спорный объект не находится во владении истца.
Представленный истцом акт обследования общежития от 17.05.2012г. с прилагаемыми фотографиями (л.д. 16-42 т.9) не опровергает доказательств владения ответчиком спорным объектом, а лишь свидетельствует о его техническом состоянии.
Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом, при этом способ защиты права должен соответствовать характеру и последствиям правонарушения и обеспечивать восстановление нарушенных прав или защиту законного интереса.
В силу ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Между тем, принимая во внимание, что истец спорным имуществом фактически не владеет, удовлетворение требований о признании права собственности истца, в данном случае, не обеспечивает восстановление прав истца на спорное имущество, не обеспечивает соединение права и владения.
На основании вышеизложенного суд считает, что истцом выбран неверный способ защиты права, поскольку вопрос о праве собственности на спорный объект может быть разрешен только при рассмотрении виндикационного иска с соблюдением правил, предусмотренных ст. ст. 301 и 302 ГК РФ.
Ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.
В силу ст. 196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года. Согласно п.2 ст. 199 Гражданского кодекса РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.11.2001 № 18, если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и уважительных причин (если истцом является физическое лицо) для восстановления этого срока не имеется, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования именно по этим мотивам, поскольку в соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.
Пунктом 57 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ №10/22 от 29.04.2010г. установлено, что к искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, применяется общий срок исковой давности, предусмотренный ст. 196 Гражданского кодекса РФ.
Согласно ст. 200 Гражданского кодекса РФ срок исковой давности исчисляется с момента когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав.
Поскольку требования заявлены в интересах муниципального образования, которое в силу ст. 125 Гражданского кодекса РФ выступает в гражданских правоотношениях через органы местного самоуправления, то муниципальное образование должно было узнать о нарушении права собственности на спорный объект не позднее 02.06.1997г. при регистрации ответчика постановлением Главы г. Челябинска №667-п, учитывая подписанный на тот момент Комитетом по управлению имуществом г. Челябинска и ОАО «Челябинский тракторный завод» договор мены от 17.04.1996г., в котором указано и общежитие по ул. Горького, 24 в качестве объекта, передаваемого из муниципальной собственности в собственность ОАО «Челябинский тракторный завод» (т.6 л.д. 21-23).
Истец обратился в арбитражный суд с исковым заявлением 21.10.2011г. (почтовый штамп на конверте л.д. 53 т.1), т.е., по истечении трехлетнего срока.
Поскольку, как было указано выше, истечение срока исковой давности в соответствии с абзацем вторым пункта 2 ст. 199 Гражданского кодекса РФ является самостоятельным основанием для отказа в иске, суд полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению.
Иные доводы истца отклоняются судом, как не имеющие существенного значения для разрешения спора.
Поскольку требования о признании права собственности истца оставлены без удовлетворения, отсутствуют основания и для погашения в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним регистрационных записей о праве собственности ОАО «Сфера-ЧТЗ».
Государственная пошлина подлежит отнесению на истца в соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ, однако государственная пошлина не подлежит взысканию с истца в доход федерального бюджета, поскольку на момент рассмотрения дела истец освобожден от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь ст. ст. 167-170, ст. 176 АПК РФ, Арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия (изготовления в полном объеме) в апелляционную инстанцию – Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Судья А.Г. Гусев
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.