Гражданский кодекс часть 1

по иску Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Забайкальскому краю и Амурской области (ОГРН 1097536005764, ИНН 7536104163)

к Обществу с ограниченной ответственностью "Мастер" (ОГРН 1028002324316, ИНН 8001006673)

об устранении недостатков

при участии в судебном заседании:

от истца – Лосевой М.Н., представителя по доверенности от 13.11.2010, до перерыва, Ботвинника В.М., представителя по доверенности от 04.07.2011, Аксенова И.П., представителя по доверенности от 04.07.2011, Ильина Р.А., представителя по доверенности от 04.07.2011; Суворова А.Н., представителя по доверенности от 25.07.2011, до перерыва, Пакульских В.В., представителя по доверенности от 28.03.2011, после перерыва,

от ответчика – Ефарова Р.Р., представителя по доверенности от 16.11.2009, Маркевича С.А., представителя по доверенности от 03.08.2011, до перерыва, Димаксяна Ш.Х, директора, после перерыва.

В судебном заседании объявлялся перерыв с 04.08.2011 до 05.08.2011, о чем сделано публичное извещение в сети Интернет на официальном сайте Арбитражного суда Забайкальского края. Информация о перерыве в судебном заседании была также размещена в папке регламентов в холле арбитражного суда.

Управление Россельхознадзора по Забайкальскому краю и Амурской области обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью (далее – ООО) "Мастер" о взыскании неустойки по государственному контракту от 28.06.2010 № 19 в сумме 413.353 руб., обязании выполнить работы по устранению недоделок в административном здании, расположенном по адресу: г. Чита, ул. Ленинградская, 15А.

Правильное наименование истца согласно выписке из ЕГРЮЛ от 08.04.2011 – Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Забайкальскому краю и Амурской области.

Истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил исковые требования в части недоделок и просит суд обязать ООО "Мастер" выполнить работы по устранению недоделок в административном здании, расположенном по адресу: г. Чита, ул. Ленинградская, 15А, а именно:

1. В помещении женской туалетно-бытовой комнаты смонтировать плинтуса из керамогранита в объеме 10,76 метров погонных;

2. В помещении курительной комнаты № 34 смонтировать плинтуса из керамогранита в объеме 17,6 метров погонных;

3. в помещении распределительной гребенки смонтировать стояк № 7:

- установить краны шаровые диаметром до 20мм — 6 шт.(4 крана диам. 15 мм, 2 крана диам. 20 мм)

- установить радиатор чугунный - 10кВт,

- установить краны воздушные - 2 шт.(1 комплект),

- проложить трубопровод отопления из стальных, водогазопроводных, не оцинкованных труб диаметром 15мм - 3м,

- проложить трубопровод отопления из стальных, водогазопроводных, не оцинкованных труб диаметром 20 мм - 70м,

- провести гидравлические испытания трубопроводов систем отопления, водопровода горячего водоснабжения диаметром до 50 мм - 73 м,

- установить крепления для трубопроводов: кронштейны, планки, хомуты - 2кг.

4. Завершить работы по устройству вентиляционных систем согласно проекту:

- установить кондиционеры КЦКП - 2 блока;

- смонтировать вентилятор радиальный канальный «Унивент» 1,6-2-1-02 (1 шт.)

- смонтировать клапан КПУ-1М, разм. 200x150 мм. (1шт.);

- установить дроссель-клапаны в обечайке с сектором управления из листовой стали, прямоугольные - 38 шт.;

- установить шиберы в обечайке из листовой углеродистой и сортовой стали прямоугольные (20 шт.)

- смонтировать сетки металлические в рамках (2 м2);

- установить дверь герметическую штампованную, размером 1250x500мм (1 шт.);

- выполнить огнезащитное покрытие металлоконструкций воздуховодов приточно-вытяжных систем составом "Файрекс-300" с пределом огнестойкости: 0,5 часа - 60м?

- выполнить масляную окраску воздуховодов - 530 м?;

- установить решетку АМН - 1шт. (в каб. 319);

- выполнить соединение решёток с воздуховодами в полном объеме;

- выполнить строительно-монтажные работы по венткамере в соответствии с проектом:

1) выполнить разборку перегородок кирпичных - 1,54 м?

2) выполнить разборку бетонных оснований - 0,1 м?

3) выполнить кладку отдельных участков кирпичных стен и заделку проемов в кирпичных стенах при объеме кладки в одном месте до 5м - 1,2 м?

4) установить укрепительную стойку - 0,061 тонны

5) выполнить обрамление проема - 0,064 тонны

6) выполнить подбетонку под перегородки из бетона - 0,05 м?

7) выполнить отбивку штукатурки с поверхности стен и потолков кирпичных -41м?

8) выполнить изоляцию покрытий и перекрытий изделиями из волокнистых и зернистых материалов насухо - 1,5 м?;

9) выполнить штукатурку по сетке без устройства каркаса улучшенная стен – 12 м?

10) выполнить оштукатуривание поверхностей цементно-известковым или цементным раствором по камню и бетону улучшенное стен – 29 м?

11) выполнить третью шпатлевку при высококачественной окраске, по дереву стен – 41 м?

12) выполнить окраску поливинилацетатными водоэмульсионными составами улучшенная по штукатурке стен – 41 м?

13) выполнить затирку потолков – 12 м?

14) выполнить окраску поливинилацетатиыми водоэмульсионными составами, улучшенная по штукатурке потолков – 12 м?

15) смонтировать дверной блок - 1 шт.

5. вывести стояки канализации за пределы кровли - 15 метров погонных трубопровода;

6. смонтировать пожарные щиты по коридору, а именно:

- выполнить установку кранов пожарных диаметром 50мм - 10 шт.

- смонтировать рукава пожарные льняные сухого прядения нормальные диаметром 51 мм - 100м;

II. Предоставить Управлению Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Забайкальскому краю и Амурской области (ОГРН 1097536005764, ИНН 7536104163) исполнительную документацию:

- Акт скрытых работ на устройство межкомнатных перегородок из ГКЛ в осях 1-3 А-В;

- Акт скрытых работ на утепление наружных стен на отметке +13,500 в осях 3-9 А, 11-13 Д;

- Акт скрытых работ на устройство дверных блоков в осях 1-6 В-Д, 15-17 Д;

- Акт на устройство подвесного потолка типа «Армстронг» в осях 1-9, Б-В (коридор);

- Акт скрытых работ на устройство оконных блоков;

- Акт скрытых работ на устройство паро- и гидроизоляции оконных блоков;

- Акт скрытых работ на заделку существующих отверстий армированной кладкой;

- Акт технической готовности электрооборудования;

- Ведомость электромонтажных недоделок не препятствующих комплексному опробованию;

- Ведомость смонтированного оборудования;

- Ведомость изменений и отступлений от проекта;

- Сертификаты соответствия электроматериалов;

- Исполнительная схема;

- Акт промывки системы водоснабжения;

- Акт пролива системы канализации.

Уточненные требования приняты судом к рассмотрению.

Определением суда от 26.07.2011 исковые требования об обязании ответчика выполнить работы по устранению недоделок выделены в отдельное производство с присвоением делу № А78-6108/2011.

В судебном заседании представители истца заявленные требования с учетом уточнений поддержали.

Ответчик исковые требования не признал по мотивам, изложенным в отзыве на исковое заявление, ссылаясь на то, что работы были приняты истцом при подписании актов выполненных работ формы КС-2 без замечаний. В судебном заседании представители ответчика дополнительно пояснили, что ответчик не будет устранять недоделки, поскольку истец не оплатил дополнительные работы и не вправе требовать передачи документации, не предусмотренной контрактом.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителей сторон, исследовав письменные доказательства, суд установил:

28.06.2010 истец (заказчик) и ответчик (подрядчик) подписали государственный контракт № 19 (л.д. 13-21 т.1) на выполнение работ по капитальному ремонту в административном здании по адресу: г. Чита, ул. Ленинградская, 15А – 2 этап (3 этаж).

В пунктах 2.1, 6.1 госконтракта стороны согласовали сроки выполнения работ с момента подписания контракта по 21.09.2010 в соответствии с календарным планом (л.д. 22) и стоимость работ в размере 15.817.100 руб.

В силу пункта 1.5 контракта виды, объем, содержание работ и их количество указываются в ведомости объемов работ (л.д. 26-45 т.1), являющейся неотъемлемой частью контракта.

Согласно разделу 7 госконтракта приемка работ оформляется актом.

В соответствии с пунктами 7.3, 7.5 госконтракта подрядчик после оформления приемки работ заказчиком не освобождается от выполнения любого из обязательств, предусмотренных государственным контрактом, которые остались невыполненными или выполнены ненадлежащим образом. В этом случае в акте приемки указывается перечень недостатков, выявленных заказчиком при приемке и сроки их устранения подрядчиком.

Подрядчик обязан после завершения работ представить документацию в полном объеме для сдачи объекта в эксплуатацию, в том числе: акты на скрытые работы, журналы производства работ (пункт 4.1.6 контракта).

Подрядчик должен передать заказчику за 5 дней до начала приемки работ один экземпляр исполнительной документации в составе, определенном заказчиком. Подрядчик письменно подтверждает заказчику, что данные комплекты документации полностью соответствуют фактически выполненным работам (пункт 7.2 контракта).

20.12.2010 стороны подписали соглашение № 2 (л.д. 137 т.1), согласно которому взамен общей стоимостью 240.925,68 руб., подрядчик должен выполнить работы, выявленные в процессе капитального ремонта и необходимые для эксплуатации Управления, в соответствии с утвержденными сметами проектным институтом и согласованными заказчиком и подрядчиком: устройства помещения под установку приточных систем кондиционирования, отделка лестничной клетки, общей стоимостью 100.846,21 руб.; устройство электронной проходной (контроль доступа в здание), в том числе пусконаладочные работы, общей стоимостью 140.079,47 руб.

22.12.2010 стороны оформили акт приемки объекта капитального ремонта.

В этот же день 22.12.2010 составлен комиссионный акт выявленных недоделок. Акт от имени ответчика подписан директором и главным инженером. Устранение недостатков в акте согласовано до 20.01.2011.

Гарантийным письмом от 22.12.2010 ответчик обязался устранить недостатки на объекте «Капитальный ремонт в административном здании г. Чита, ул. Ленинградская, 15а» в срок до 20.01.2011.

Актом от 28.02.2011 зафиксировано, что из выявленных 186 недоделок не устранены 99 (л.д. 112-116). Руководитель ответчика в акте сделал оговорку – «разногласия по всем пунктам».

29.03.2011 стороны вновь произвели осмотр объекта и составили акт о том, что из 186 выявленных недоделок не устранено 92 недоделки. При этом директор ООО «Мастер» при подписании акта согласился не со всеми пунктами.

Согласно акту от 30.05.2011 (л.д. 23-25) ООО «Мастер» предложено устранить 30 недоделок.

11.07.2011 по результатам обследования административного здания Управлением Россельхознадзора по Забайкальскому краю и Амурской области был составлен акт недоделок от 22.12.2010 с уточненными данными на 11.07.2011 (л.д. 130-135), в ходе которого выявлен факт невыполнения работ подрядчиком недоделок в количестве 7 видов работ.

В связи с не устранением недостатков, подробный перечень которых указан в акте от 11.07.2011, истец обратился в суд с настоящим иском.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со статьей 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику (часть 1 статьи 720 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Заказчик, обнаруживший недостатки в работе при ее приемке, вправе ссылаться на них в случаях, если в акте либо в ином документе, удостоверяющем приемку, были оговорены эти недостатки либо возможность последующего предъявления требования об их устранении (часть 2 статьи 720 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Подрядчик обязан передать заказчику вместе с результатом работы информацию, касающуюся эксплуатации или иного использования предмета договора подряда, если это предусмотрено договором либо характер информации таков, что без нее невозможно использование результата работы для целей, указанных в договоре (статьи 726 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В случаях, когда это предусмотрено законом или договором строительного подряда либо вытекает из характера работ, выполняемых по договору, приемке результата работ должны предшествовать предварительные испытания. В этих случаях приемка может осуществляться только при положительном результате предварительных испытаний (пункт 5 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 763 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядные строительные работы, предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

По правилам статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Из материалов дела следует, что стороны подписали государственный контракт № 19 от 25.06.2010 на выполнение работ по капитальному ремонту помещений, по условиям которого ответчик принял на себя обязательства произвести работы и сдать отремонтированный объект в установленный срок.

Срок выполнения работ был установлен пунктом 2.1 контракта до 21.09.2010.

При приемке работ 22.12.2010 были выявлены недоделки, которые зафиксированы в акте от 22.12.2010 с определением срока их устранения до 20.01.2011.

Актами от 29.03.2011, 30.05.2011, 11.07.2011 установлено, что не все недоделки устранены.

Срок исполнения обязательства ответчиком согласно статье 314 Гражданского кодекса Российской Федерации определен в соответствии с условиями контракта (пункты 7.3, 7.5), согласно акту от 22.12.2010 - до 20.01.2011.

По состоянию на 11.07.2011 работы по устранению недоделок ответчиком выполнены не в полном объеме, что подтверждается актом от 11.07.2011.

Недоделки согласно акту от 11.07.2011, выполнения которых требует истец, предусмотрены ведомостью объема работ, являющейся неотъемлемой частью государственного контракта от 28.06.2010 № 19 (пункт 1.5 контракта).

Так, в акте от 11.07.2011 (л.д. 130-135 т.1) указаны виды недоделок и конкретные главы, разделы, пункты ведомости объема работ, локальных смет, которые предусматривают их выполнение. Также в акте от 11.07.2011 в графе «Пояснения» имеется указание на акт недоделок от 22.12.2010, то есть недоделки, с которыми ответчик согласился 22.12.2010 по состоянию на 11.07.2011 частично в объеме, указанном в акте от 11.07.2011 не устранены.

Ответчик доказательств выполнения, названных работ после 22.12.2010, в материалы дела не представил

Таким образом, исходя из условий государственного контракта с учетом ведомости объема работ, определяющей виды, объем и содержание работ, ответчик в нарушение принятых на себя обязательств по капитальному ремонту в здании выполнил обязательства ненадлежащим образом, не устранив недоделки, выявленные при приемке работ и указанные в акте от 22.12.2010.

Требование истца в части обязания передать исполнительную документацию также подлежит удовлетворению, а возражения ответчика в названной части отклонению, поскольку передача указанных документов предусмотрена пунктами 4.1.6, 7.2 государственного контракта согласно требованиям статьей 8, 309, 310, 726, 753 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Ответчик доказательств передачи исполнительной документации в материалы дела не представил.

По акту б/н и б/д ответчик передал часть документации истцу (л.д. 117 т.1), 17.03.2011 истец вручил ответчику перечень недостающей документации (л.д. 136 т.1). Однако доказательства передачи указанной документации в материалах дела отсутствуют.

В соответствии со статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Возражения ответчика о принятии работ по актам выполненных работ формы КС-2 за период с 30.07.2010по 21.12.2010 подлежит отклонению как не соответствующие фактическим обстоятельствам дела, исходя из следующего.

Заказчик, подписавший акт приемки выполненных подрядчиком работ, не лишен возможности оспаривать в суде объем и стоимость выполненных подрядчиком работ (пункт 12 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 № 51).

Так, в день окончательной приемки работ сторонами был подписан акт недоделок от 22.12.2010, в котором были указаны работы, не выполненные подрядчиком, установлен срок их устранения до 20.01.2011.

Факт наличия недоделок подтверждается также экспертизой по исполнению государственного контракта № 19 от 28.06.2010 на объекте, расположенном по адресу: г. Чита, ул. Ленинградская, 15А от 18.07.2011.

Следовательно, из материалов дела следует, что работы по капительному ремонту в здании выполнены не в полном объеме, доказательств их устранения в нарушении статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик в материалы дела не представил, от проведения экспертизы отказался.

С учетом изложенного, исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

Расходы по оплате госпошлины по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 167, 168, 170, 174, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Забайкальскому краю и Амурской области (ОГРН 1097536005764, ИНН 7536104163) удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью "Мастер" (ОГРН 1028002324316, ИНН 8001006673) в двухмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу:

I. Выполнить работы по устранению недоделок в административном здании, расположенном по адресу: г. Чита, ул. Ленинградская, 15А, а именно: