Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда апелляционную жалобу ФИО1 на решение мирового судьи судебного участка ............................ и .............. от .............. по гражданскому делу по исковому заявлению ГУП СК «Крайтеплоэнерго» к ФИО1 о взыскании задолженности за тепловую энергию для нужд отопления и расходов по уплате государственной пошлины,

УСТАНОВИЛ:

Решением мирового судьи судебного участка ............................ и .............. от .............. удовлетворены исковые требования ГУП СК «Крайтеплоэнерго», в пользу которого с ФИО1 взысканы основной долг за тепловую энергию для нужд отопления за период времени с .............. до .............. в размере 37345 рублей 10 копеек и расходы по уплате государственной госпошлины в размере 1320 рублей 35 копеек.

Не согласившись с принятым решением, ФИО1 подала апелляционную жалобу, в обоснование которой указала, что не согласна с вынесенным решением по следующим основаниям.

Согласно ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права. Мировым судьей нарушен ряд Федеральных законов. Исковое заявление принято к производству с нарушением ст. 131 ГПК, не указано в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования, а также обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства.

ФИО1 не выстраивала взаимоотношений, закрепленных на основании правоустанавливающих документов с ГУП СК «Крайтеплоэнерго», виду чего у нее не возникло обязательств перед данной организацией. Отсутствует не только договор, но и личные неимущественные права.

ГУП СК «Крайтеплоэнерго» не имеет законных оснований для осуществления предпринимательского вида деятельности, хозяйственно-экономической деятельности, как предоставление услуг, взимание жилищных коммунальных платежей с граждан, отсутствует лицензия на продажу недр, таких как уголь, вода, электроэнергия и газ. Статьями 160, 161, 420, 523 ГК РФ закреплено понятия «договора». У истца должна быть лицензия о недрах в соответствии с Законом РСФСР «Об охране окружающей среды», ст. 18 которого предусматривает основание хозяйственного вида деятельности, что закреплено в ст. 19 – выдача лицензий. У истца отсутствует лицензия на торговлю ресурсами, что предусмотрено Федеральным законом N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".

Истцом не представлено ни единого платежного документа. Согласно ФЗ .............. «О бухгалтерском учете» платежные документы должны быть закреплены подписью главного бухгалтера и печатью организации. Приобщенное к материалам дела платежное поручение не имеет ни одной подписи.

Доверенность, выданная на имя представителя ГУП СК «Крайтеплоэнерго» ФИО7, нотариально не заверена в соответствии со ст. 40 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью" и ст. 185 ГК РФ.

Все коммунальные платежи уже оплачены из бюджета государства и закреплены Федеральными законами: ФЗ .............. «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»; Бюджетным Кодексом ФЗ .............. «О потребительской корзине в целом», ст. 2, п.п. услуги; ФЗ .............. «О порядке установления долговой стоимости»; ФЗ .............. от 1992 «О защите прав потребителей».

Управляющие компании действуют на основании договора согласно понятия «Обслуживание многоквартирных домов» с муниципалитетами по ГОСТу 56038, дата введения 2015 год; 0701 ОКН 0308030 «Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управление многоквартирными домами».

Согласно Постановления Правительства .............. от .............., .............. от .............., .............. Н от .............., каждый квадратный метр жилой площади, в том числе и коммунальные платежи, оплачены из федерального бюджета физическим и юридическим лицам. Эти «федеральные стандарты» выходят каждый год, начиная с 2003 года, отменяющие предыдущие после распределения бюджетных денег. Постановление правительства .............. от .............. «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ».

Согласно Положения о банках .............. от .............. в платежном документе расчетный счет должен начинаться с 40821 – специальный расчетный счет, а не 40702, как указывает ГУП СК «Крайтеплоэнерго», так как это транзитный счет и оплата по нему считается вознаграждением, является вторичным взиманием денег за коммунальные услуги, что согласно ст. 163 УК РФ является вымогательством, согласно ст. 179 УК РФ – принуждением к совершению сделки или отказу от ее совершения. ФЗ .............. «О противодействии легализации отмывания доходов, полученных преступным путем и финансированием терроризма».

На основании изложенного, ФИО1 просила суд отменить решение мирового судьи судебного участка ............................ и .............. от .............. и производство по делу прекратить.

Представитель ГУП СК «Крайтеплоэнерго» ФИО5 полагала решение мирового судьи законным, обоснованным, доводы ФИО1, изложенные в жалобе, заявлялись ею и при рассмотрении дела в суде первой инстанции и отклонены. Отношения между истцом и ответчиком возникли на основании публичного договора и не требуется заключение отдельного договора с ответчиком на поставку тепловой энергии. Истец в своей деятельности руководствуется параграфом 6 Гражданского кодекса РФ и действует на основании публичного договора энергоснабжения. Лицензия на недра истцу не требуется, поскольку деятельность истца не связана с недрами, осуществляемая истцом деятельность отражены в выписке из ЕГРЮЛ, имеющейся в открытом доступе, с которой ответчик вправе был ознакомится. Платежные документы, представленные к иску являются платежными поручениями об оплате госпошлины и выполнены в электронном виде с использованием электронной цифровой подписи и не требуют заверения печатью. Ответчиком ничего, кроме голословных заявлений не представлено ни в суд первой инстанции, ни приложено к апелляционной жалобе, заявления ФИО6 являются безосновательными. Бюджетным Кодексом РФ не урегулированы отношения по предоставлению коммунальных услуг физическим лицам, поскольку отношения с ответчиком регулируются Жилищным кодексом, Гражданским кодексом и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от .............. N 354. Все перечисленные заявления ФИО1 являлись предметом проверки в суде первой инстанции, при этом суд не согласился с ними обоснованно, о чем указано в решении суда. Несогласие истца с действующими нормативно-правовыми актами не является основанием для признания незаконным вынесенного решения. Все доводы жалобы ответчика не обоснованы и подлежат отклонению. Просит решение мирового судьи от .............. оставить без изменения.

В судебное заседание ФИО1, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явилась, об отложении не ходатайствовала.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Согласно статье 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Заслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, изучив доводы апелляционной жалобы и дополнений к ним, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Из материалов гражданского дела следует, сторонами не оспаривается, что ФИО1 является собственником .............. общей площадью 48,4 кв.м., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

В соответствии со ст. 153 Жилищного кодекса российской Федерации, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Согласно ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором. Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за коммунальные услуги.

В силу ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации
по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту «потребителю» через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В соответствии с ч. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на не определенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 ГК РФ.

Правила, предусмотренные статьями 539-547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (ст. 548 ГК РФ).

ГУП СК «Крайтеплоэнерго», на основании публичного договора теплоснабжения помещений в многоквартирном доме, оказывает услуги по теплоснабжению потребителю ФИО1

В период с .............. до .............. ГУП СК «Крайтеплоэнерго» поставило в .............. жилом доме по адресу: .............., коммунальную услугу: тепловую энергию для нужд отопления квартиры, общей площадью 48,8 квадратных метра, что следует из выписки из лицевого счета .............., расчета начисления и оплаты по лицевому счету .............., расчета задолженности по лицевому счету .............. и не оспаривается ФИО1

Согласно представленным расчетам, ФИО1, не производила оплату за предоставленные ей услуги - тепловую энергию для нужд отопления за период с .............. до .............., размер задолженности за указанный период времени составил 37345 рублей 10 копеек. Альтернативного расчета ответчиком ФИО1 суду первой и второй инстанций не представлено.

Установив указанные обстоятельства, мировой судья пришел к законному выводу об обоснованности заявленного требования о взыскании с ФИО1 в пользу ГУП СК «Крайтеплоэнерго» основного долга за тепловую энергию для нужд отопления за период времени с .............. до .............. в размере 37345 рублей 10 копеек и расходов по уплате государственной госпошлины в размере 1320 рублей 35 копеек.

Доводы заявителя о том, что исковое заявление было принято к производству суда с нарушением ст. 131 ГПК РФ, судом отклоняются, по следующим обстоятельствам.

Согласно ч. 1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если: 1) заявление подлежит рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях либо не подлежит рассмотрению в судах; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя; 2) имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон; 3) имеется ставшее обязательным для сторон и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.

Судом первой инстанции правомерно установлено соответствие представленных материалов требованиям статей 131, 132 ГПК РФ, оснований для отказа в принятии заявления, его возвращения или оставления без движения не усмотрено.

Согласно ч. 4 ст. 185.1 ГК РФ доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами, в виду чего доводы жалобы о том, что доверенность, выданная на имя представителя ГУП СК «Крайтеплоэнерго» ФИО7, нотариально не заверена, судом отклоняются.

Доводы апелляционной жалобы о том, что ГУП СК «Крайтеплоэнерго» являются ненадлежащим истцом, судом признаются несостоятельными в виду следующего.

Отношения сторон по поводу поставки и потребления коммунального ресурса регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от .............. N 354.

В соответствии с абз. 7 п. 2 указанных Правил «исполнитель» - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

В силу п. 11 ч. 2 Федерального закона от .............. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» теплоснабжающая организация - организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии (данное положение применяется к регулированию сходных отношений с участием индивидуальных предпринимателей).

ГУП СК «..............вой теплоэнергетический комплекс» создано на основании Постановления .............. от ............................-п «О создании в городе Ставрополе государственного унитарного предприятия «..............вой теплоэнергетический комплекс.

ГУП СК «Крайтеплоэнерго» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц, основным видом деятельности является производство пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными для потребителей ...............

Статьей 12 Федерального закона от .............. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», определяющей перечень лицензируемых видов деятельности, получение лицензии на осуществление теплоснабжения не предусмотрено.

Материалами дела подтверждается, что жилой дом, расположенный по адресу: .............., в котором расположена квартира ответчика, оборудован системой централизованного отопления, тепловая энергия в многоквартирный дом подается ГУП СК «Крайтеплоэнерго», ответчик является потребителем данной услуги, в связи с чем, ГУП СК «Крайтеплоэнерго», являясь теплоснабжающей организацией, вправе требовать с ответчика оплату за оказанную коммунальную услугу по отоплению.

Доводы ФИО1 о том, что договора с ГУП СК «Крайтеплоэнерго» у нее нет, являются необоснованными так, как отсутствие письменного договора не освобождает потребителей от обязанности оплатить фактически потребленные коммунальные ресурсы. ФИО1 приняты условия публичной оферты о заключении договора теплоснабжения помещений в многоквартирном доме от .............., от .............. Текст публичной оферты размещен на официальном сайте взыскателя www.gupsktek.ru. Уведомления о размещении на официальном сайте ГУП СК «Крайтеплоэнерго» публичной оферты в редакции 2019 и 2020 г. и прекращении действия ранее действовавшей публичной оферты, опубликованы в газете «Ставропольская правда» .............. от .............. и .............. от ...............

Возражения ответчика о ненадлежащем оформлении платежных документов, направляемых Минераловодским филиалом ГУП СК «Крайтеплоэнерго» для оплаты коммунальной услуги, а именно, в нарушение Национального стандарта Российской Федерации ФИО8 7.97.2016 и Федерального закона от .............. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» в них отсутствуют важные реквизиты – подпись лица, отвечающего за достоверность финансового документа, и печать организации, также были предметом проверки мирового судьи, выводы которых отражены в обжалуемом решении.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение, коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Требования к реквизитам платежного документа, на основании которого вносится плата за коммунальные услуги, предусмотрены в пункте 69 Правил предоставления коммунальных услуг, согласно которому в платежном документе указываются: а) почтовый адрес жилого (нежилого) помещения, сведения о собственнике (собственниках) помещения (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества физического лица), а для жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов - сведения о нанимателе жилого помещения (с указанием фамилии, имени и отчества нанимателя); б) наименование исполнителя (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя), номер его банковского счета и банковские реквизиты, адрес (место нахождения), номера контактных телефонов, номера факсов и (при наличии) адреса электронной почты, адрес сайта исполнителя в сети Интернет; в) указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, размер тарифов (цен) на каждый вид соответствующего коммунального ресурса, единицы измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов (при применении в расчетах за коммунальные услуги по горячему водоснабжению тарифов на горячую воду, состоящих из компонента на холодную воду, используемую в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, - величина каждого из компонентов, единицы измерения объема (количества) горячей воды и тепловой энергии в натуральных величинах); г) объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами; г(1)) размер повышающего коэффициента, предусмотренного пунктом 42 настоящих Правил, в случае применения такого повышающего коэффициента при расчете платы за соответствующую коммунальную услугу, а также размер превышения платы за соответствующую коммунальную услугу, рассчитанной с применением повышающего коэффициента над размером платы за такую коммунальную услугу, рассчитанную без учета повышающего коэффициента; д) объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных за расчетный период на общедомовые нужды для случаев, предусмотренных настоящими Правилами, в расчете на каждого потребителя, и размер платы за каждый вид таких коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами; е) общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению
(при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения); ж) сведения о размере перерасчета (доначисления или уменьшения) платы за коммунальные услуги с указанием оснований, в том числе в связи с: пользованием жилым помещением временно проживающими потребителями; предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность; временным отсутствием потребителя в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета; уплатой исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней), установленных федеральными законами, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и настоящими Правилами; иными основаниями, установленными в настоящих Правилах; з) сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды; и) сведения о предоставлении субсидий и льгот на оплату коммунальных услуг в виде скидок (до перехода к предоставлению субсидий и компенсаций или иных мер социальной поддержки граждан в денежной форме); к) сведения о рассрочке и (или) отсрочке внесения платы за коммунальные услуги, предоставленной потребителю в соответствии с пунктами 72 и 75 настоящих Правил; к(1)) штриховые коды, предусмотренные ФИО8 56042-2014 (при принятии собственниками помещений в многоквартирном доме, управляемом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, а также при непосредственном управлении многоквартирным домом решения об отказе от указания в платежном документе штриховых кодов, предусмотренных ФИО8 56042-2014, такие штриховые коды в платежном документе не указываются); л) другие сведения, подлежащие в соответствии с настоящими Правилами, нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, включению в платежные документы.

Объем информации, установленный Правилами .............., отражен в Форме, утвержденной Приказом Минстроя России от ............................/пр «Об утверждении примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг», и является обязательным к отображению в платежном документе.

Довод ФИО1 о необходимости внесения в платежный документ подписи лица, отвечающего за достоверность финансового документа, и печати организации, не основан на содержании вышеназванной нормы Правил .............. и не имеет правовых оснований.

Так же не имеет таких оснований и довод об отсутствии подписи и печати в платежном поручении, предоставленном истцом, в виду того, что оно выполнено в форме электронного документа.

Утверждения ФИО1 о возмещении платы за предоставлению услугу отопления за счет средств федерального бюджета на основании ФЗ .............. «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», ФЗ .............. «О потребительской корзине в целом», ФЗ .............. «О порядке установления долговой стоимости»; ФЗ .............. от 1992 «О защите прав потребителей», Постановления правительства .............. от .............. «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ», Приказа Министерства финансов Российской Федерации от ............................н «Об утверждении Порядка осуществления территориальными органами Федерального казначейства санкционирования расходов, источником финансового обеспечения которых являются целевые средства, при казначейском сопровождении целевых средств в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» признаются несостоятельными, поскольку действие данных нормативно-правовых актов не распространяется на возникшие между сторонами правоотношения.

Таким образом, разрешая спор, суд первой инстанции правильно руководствовался положениями гражданского и жилищного законодательства, а также установленными при разрешении дела обстоятельствами и вынес законное решение об удовлетворении требования истца.

Доводы апелляционной жалобы о незаконности и необоснованности решения суда основаны на неправильном толковании норм материального и процессуального права, противоречат материалам дела, выводам судьи и направлены на иную оценку обстоятельств, установленных и исследованных мировым судьей в соответствии с правилами ст.ст. 12, 56 и 67 ГПК РФ, и не опровергают правильность выводов, изложенных в обжалуемом решении.

Предусмотренных законом оснований к отмене или изменению постановленного по делу судебного решения по доводам, изложенным в апелляционной жалобе, судом апелляционной инстанции не установлено, выводы мирового судьи являются правильными, основанными на правильном толковании материального закона, в условиях состязательного процесса, дана оценка представленным сторонами доказательствам, определены обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела и правоотношениям сторон, нарушений процессуального закона, влекущих отмену судебного решения, мировым судьей не допущено

С учетом приведенных выше норм права и обстоятельств дела, обжалуемое решение мирового судьи судебного участка ............................ и .............. от .............. надлежит оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328-329 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение мирового судьи судебного участка ............................ и .............. от .............. по гражданскому делу по исковому заявлению ГУП СК «Крайтеплоэнерго» к ФИО1 о взыскании задолженности за тепловую энергию для нужд отопления и расходов по уплате государственной пошлины – оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья Ж.О.Гориславская