Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-326/2021 по иску ФИО4, действующей в своих интересах и интересах ФИО33, к администрации муниципального образования "город Черемхово" о признании права пользования жилым помещением и обязании заключения договора социального найма жилого помещения

по апелляционной жалобе ФИО4

на решение Черемховского городского суда Иркутской области от 21 мая 2021 г. по данному делу.

Заслушав доклад судьи Амосова С.С., объяснения представителей ФИО4 по ордерам адвокатов Николаева А.С. и Казаринова Я.В., поддержавших доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда

установила:

в обоснование исковых требований ФИО4 указала, что Дата изъята между администрацией муниципального образования "город Черемхово" и ФИО1 заключен договор Номер изъят социального найма жилого помещения, общей площадью 29,5 кв.м., по адресу: <адрес изъят>.

Дата изъята ФИО1 вселил истца, как члена своей семьи, а также ее мужа ФИО9 и их ребенка ФИО5, Дата изъята рождения в указанную квартиру. С Дата изъята в данном жилом помещении проживали ФИО1, ФИО4, ФИО9 и несовершеннолетний ФИО5

Они вели совместное хозяйство, пользовались квартирой как своей собственной, оплачивали коммунальные услуги. Дата изъята ФИО1 умер. После его смерти в квартире продолжают проживать ФИО4, ФИО9 и их ребенок ФИО5, они фактически исполняют все обязанности нанимателя.

ФИО4 суд признать за собой и ФИО5 право пользования жилым помещением, квартирой Номер изъят<адрес изъят>, обязать администрацию муниципального образования "<адрес изъят>" заключить с истцом договор социального найма на квартиру № <адрес изъят>, с включением в качестве члена семьи ФИО5

Первоначально данное гражданское дело было рассмотрено в порядке заочного производства. Заочным решением Черемховского городского суда Иркутской области от 17 сентября 2020 г. исковые требования ФИО4 были удовлетворены.

По заявлению ответчика определением Черемховского городского суда Иркутской области от 4 февраля 2021 г. заочное решение суда отменено, производство по делу возобновлено.

Решением Черемховского городского суда Иркутской области от 21 мая 2021 г. в удовлетворении исковых требований ФИО4 отказано полностью.

В апелляционной жалобе ФИО4 просит отменить решение суда первой инстанции, принять новое решение об удовлетворении исковых требований.

Как указывает заявитель апелляционной жалобы, она с супругом и со своим ребенком вселилась в спорное жилое помещение с разрешения нанимателя, ее отца ФИО1

С момента вселения она фактически исполняла все обязанности, предусмотренные статьей 67 Жилищного кодекса Российской Федерации. В настоящее время иное жилье, как у нее, так и у сына отсутствует. Учитывая указанные обстоятельства, а также проживание в спорной квартире на протяжении более четырех лет, она имеет право пользования жилым помещением и право на заключение договора найма жилого помещения. Вывод суда о наличии у нее в прошлом иного жилого помещения не может служить самостоятельным основанием в отказе заявленных требований.

Заявитель апелляционной жалобы полагает, что судом неверно оценены все значимые обстоятельства по делу, неправильно применены нормы материального права.

Относительно апелляционной жалобы возражения в письменной форме не поступили.

Истец ФИО4, представитель ответчика администрации муниципального образования "город Черемхово", третье лицо ФИО9, представитель третьего лица МО МВД России "Черемховский" надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания. Сведений о причинах неявки не представлено.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, рассмотрев его, согласно части 1 статьи 3271 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не установила оснований к отмене решения суда.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что спорная жилая площадь представляет квартиру, расположенную по адресу: <адрес изъят>, общей площадью 29,50 кв.м., из них жилой - 16,50 кв.м.

Жилой дом, в котором расположена указанная квартира, является муниципальной собственностью.

По договору социального найма Номер изъят от Дата изъята , нанимателем квартиры по адресу: <адрес изъят>, являлся ФИО1.

В свидетельстве о смерти III-CТ Номер изъят выданном отделом по <адрес изъят> и <адрес изъят> в управлении государственной регистрации службы записи актов гражданского состояния <адрес изъят>, указано, что ФИО1 умер Дата изъята (актовая запись о смерти Номер изъят от Дата изъята ).

Согласно свидетельству о рождении I-CТ Номер изъятФИО2 родилась Дата изъята Ее родители: отец - ФИО1, мать - ФИО3.

ФИО9 и ФИО2Дата изъята заключили брак. После заключения брака жене присвоена фамилия ФИО10, что подтверждается свидетельством о заключении брака I-СТ Номер изъят от Дата изъята

По свидетельству о рождении II-СТ Номер изъятФИО5 родился Дата изъята Его родители: отец - ФИО9, мать - ФИО4.

На основании ордера Номер изъят от Дата изъята выданного исполнительным комитетом Черемховского городского Совета народных депутатов, ФИО7 предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес изъят>, пер. Кооперативный, <адрес изъят>. Состав семьи: жена - ФИО3, сын - ФИО8, дочь - ФИО11.

Договором передачи жилого помещения в собственность граждан от Дата изъята муниципальное образование "город Черемхово" передало ФИО4 бесплатно в порядке приватизации в собственность жилое помещение по адресу: <адрес изъят>

Из справки Номер изъят от Дата изъята МУП "Содействие" г. Черемхово следует, что по адресу: <адрес изъят> никто зарегистрированным не значится.

Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от Дата изъята подтверждается, что истец ФИО4 Дата изъята на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан зарегистрировала право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес изъят> С Дата изъята собственником данного жилого помещения значится ФИО14 на основании договора купли-продажи.

Согласно справке от Дата изъята администрации муниципального образования "<адрес изъят>", ФИО6 не состоит в администрации города на учете нуждающихся в жилых помещениях по категории малоимущих граждан в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.

Из разрешения на строительство от Дата изъята , выданного ФИО9 следует, что администрация муниципального образования "город Черемхово" разрешает строительство объекта капитального строительства по адресу: <адрес изъят>.

При рассмотрении возникшего спора суд применил нормы статей 57, 60, 62, 63, 69, 70 Жилищного кодекса Российской Федерации об основаниях предоставления гражданам жилых помещений по договору социального найма, о форме, предмете и содержании (права и обязанности) такого договора, о праве нанимателя на вселение в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма других граждан в качестве членов своей семьи.

Суд руководствовался разъяснениями о применении законодательства, изложенными в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации".

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства на основании статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, включая объяснения сторон, письменные документы, свидетельские показания, отказывая в иске, суд исходил из того, что согласия на вселение ФИО4 и ее ребенка ФИО5 в спорную квартиру от нанимателя ФИО1 в установленном порядке получено не было, а то обстоятельство, что наниматель жилого помещения ФИО1 против проживания истца в спорной квартире не возражал, не порождает прав истца ФИО4 на спорную жилую площадь, поскольку для вселения гражданина в квартиру, занимаемую по договору социального найма, необходимо согласие нанимателя.

Суд также указал, что истцом не представлено достаточных доказательств проживания и пользования жилым помещением в спорной квартире как члена семьи нанимателя.

Судебная коллегия согласилась с решением Черемховского городского суда Иркутской области, так как выводы суда об отказе в удовлетворении иска основаны на законе, соответствуют установленным обстоятельствам дела по результатам правильной оценки доказательств.

Доводы апелляционной жалобы отклонены судебной коллегией по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

На основании части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Как разъяснено в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. В таком случае наймодатель, наниматель и (или) член семьи нанимателя вправе предъявить к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений их жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения (пункт 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ), на которое исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, предусмотренным статьей 208 ГК РФ, исковая давность не распространяется. При удовлетворении названного требования лицо, незаконно вселившееся в жилое помещение, подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.

Частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истец не представила достаточных, относимых и допустимых доказательств того, что наниматель спорной квартиры при жизни ФИО1 выразил свое согласие на вселение истца и ее ребенка в спорную квартиру в качестве членов своей семьи.

Допрошенные судом первой инстанции свидетели ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, не показали на какие-либо обстоятельства, подтверждающие вселение истца в спорную квартиру ее нанимателем в качестве члена своей семьи.

Истец не состоит на регистрационном учете по спорному адресу, жилым помещением была обеспечена, из обстоятельств дела не следует, что она постоянно проживала с нанимателем спорной квартиры при его жизни, вместе со своим супругом и ребенком, учитывая небольшую площадь этого жилого помещения и наличия у семьи истца другого жилья.

Из материалов дела также следует, что фактически квартира сдается иным лицам, и долгов по лицевому счету адреса спорного жилого помещения не имеется (справки управляющей компании и ресурсоснабжающих организаций). Вместе с тем, это обстоятельство, само по себе, не означает наличие согласия нанимателя на вселение истца в эту квартиру в качестве члена своей семьи.

Факт обучения сына истца в МОУ "(данные изъяты) г(данные изъяты)" не означает постоянного проживания ФИО4 в спорной квартире, поскольку данное учебное заведение не имеет закрепленных территорий, прием в лицей осуществляется вне зависимости от прописки или проживания ребенка, что подтверждается справкой от Дата изъята

Более того, согласно ответу ОГБУЗ "Черемховская городская больница Номер изъят" дети ФИО4 наблюдаются в районе обслуживания педиатрического отделения (поликлиника) <адрес изъят> (иной адрес).

Истцом не представлены относимые, допустимые и достаточные доказательства согласия нанимателя на вселение в спорную квартиру, иск о правах на спорное жилое помещение не подлежал удовлетворению.

Доводы апелляционной жалобы направлены на иную оценку доказательств, с которой судебная коллегия не согласилась, не содержат указания на обстоятельства, влекущие в силу статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основания для отмены либо изменения судебного постановления.

Разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, оценил доказательства в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и принял законное и обоснованное решение об отказе в иске.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда

определила:

оставить решение Черемховского городского суда Иркутской области от 21 мая 2021 г. по данному делу без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Апелляционное определение составлено в окончательной форме 8 сентября 2021 г.

Судья-председательствующий	С.С. Амосов

Судьи	А.Л. Малиновская П.А. Сазонов