ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 2-53/2022 от 28.04.2022 Новосибирского областного суда (Новосибирская область)

Судья: Яроцкая Н.С. дело № 2-53/2022

Докладчик: Недоступ Т.В. дело № 33-4329/2022

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:

председательствующего Недоступ Т.В.

судей Карболиной В.А., Братчиковой Л.Г.

при секретаре Хлебникове А.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Новосибирске 28 апреля 2022 года гражданское дело по апелляционной жалобе Ширшовой А.П. на решение Советского районного суда г. Новосибирска от 25 января 2022 года по иску Ширшовой Анны Павловны к ООО УК «Балтийский», АО «Новосибирскэнергосбыт», Государственной жилищной инспекции Новосибирской области, заместителю начальника Государственной жилищной инспекции Новосибирской области Юнусову В.В. о защите прав потребителя, признании решения общего собрания незаконным, обязании совершить действия и предоставить сведения, взыскании компенсации морального вреда.

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Недоступ Т.В., объяснения представителя ГЖИ – Журавлевой Л.П., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Ширшова А.П. обратилась в суд с иском к ООО УК «Балтийский», АО «Новосибирскэнергосбыт», Государственной жилищной инспекции Новосибирской области, просила:

1. Признать отсутствие задолженности по оплате электроэнергии, потреблённой в <адрес> в <адрес>;

2. Обязать АО «Новосибирскэнергосбыт» предоставить информацию об основаниях начисления задолженности по оплате коммунальной услуги «электроснабжение» для собственника <адрес> в <адрес>, о периоде и порядке начисления указанной задолженности, размере задолженности, показания коллективного (общедомового) прибора учета электрической энергии из журнала учета показании и нужды, за которые начислена задолженность;

3. Обязать управляющую организацию ООО УК «Балтийский» предоставить следующую информацию:

- расчёт (смету) и обоснование размера платы за содержание жилого помещения на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- основания проведения и содержание текущего ремонта в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- показания коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии из журнала учета показаний за период с ДД.ММ.ГГГГ по март 2021 года и сведения, подтверждающие включение этого прибора учёта в состав общего имущества - паспорт, Акт установки, сведения о месте установки;

- показания коллективного (общедомового) прибора учета электрической энергии из журнала учета показаний за период с ДД.ММ.ГГГГ по март 2021 года и сведения, подтверждающие включение этого прибора учёта в состав общего имущества - паспорт, Акт установки, сведения о месте установки;

- показания коллективного (общедомового) прибора учета холодной воды из журнала учета показаний за период с ДД.ММ.ГГГГ по март 2021 года и сведения, подтверждающие включение этого прибора учёта в состав общего имущества - паспорт, Акт установки, сведения о месте установки;

- показания коллективного (общедомового) прибора учета горячей воды из журнала учета показаний за период с ДД.ММ.ГГГГ по март 2021 года и сведения, подтверждающие включение этого прибора учёта в состав общего имущества - паспорт, Акт установки, сведения о месте установки;

- размер общей площади всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений и размер общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном <адрес>, размер площади земельного участка, бремя содержания которого обязаны нести собственники помещений в <адрес> в <адрес>;

- сведения о наличии или отсутствии приборов учёта энергии в нежилых помещениях <адрес> в <адрес> и при наличии приборов учёта энергии в нежилых помещениях предоставить помесячно сумму объемов (количеств) холодной воды, электрической энергии, потребленных за расчетный период в каждом нежилом помещении за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- сведения о реквизитах регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для оплаты за «обращение с ТКО»;

- состав общего имущества в многоквартирном <адрес> в соответствии с пунктами 2 - 7 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме с указанием его количественных характеристик, содержание которого осуществляет ответчик - управляющая организация ООО УК «Балтийский»;

- надлежаще заверенную копию Реестра собственников помещений в <адрес> в <адрес> для созыва внеочередного общего собрания собственников помещений в <адрес> в <адрес>;

- подлинники решений и Протокола Внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ;

4. Обязать управляющую организацию ООО УК «Балтийский» для квартиры <адрес><адрес> в <адрес> исключить из расчёта платы за «Содержание и ремонт жилого помещения» несоответствующие требованиям ст. 44, ч. 2 ст. 154, ч. 8.1 ст. 161.1 ЖК РФ, Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992г. №2300-1 и требованиям «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» требования платы по ничтожным решениям по «Вопросам № 6, 7, 12, 13, 25», отражённым в «Протоколе Внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ» за «Текущий ремонт», «Услуга консьержа», «Вознаграждение председателю совета дома» и сделать перерасчёт платы за «содержание жилья» для <адрес> в <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с требованиями Жилищного кодекса РФ, требованиями Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491;

5. Признать несоответствующие требованиям ст. 44, ч. 2 ст. 154, ч. 8.1 ст. 161.1 ЖК РФ, Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992г. № 2300-1 и требованиям «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» ничтожные решения по вопросам № 6, 7, 12, 13, 25» «Протокола Внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ» недействительными;

6. Взыскать с управляющей организации ООО УК «Балтийский» в пользу истца Ширшовой Анны Павловны 281 руб. 56 коп., уплаченные за холодную воду, потреблённую в <адрес> в <адрес>, и незаконно присвоенные ответчикам - управляющей организацией ООО УК «Балтийский»;

7. Взыскать с управляющей организации ООО УК «Балтийский» в пользу истца Ширшовой Анны Павловны компенсацию морального вреда в размере начисленной ответчиком - управляющей организации ООО УК «Балтийский» задолженности по оплате содержания жилья (содержания общего имущества) собственнику <адрес> в <адрес>;

8. Взыскать с АО «Новосибирскэнергосбыт» в пользу истца Ширшовой Анны Павловны компенсацию морального вреда в размере начисленной ответчиком АО «Новосибирскэнергосбыт» задолженности;

9. Признать ответ Государственной жилищной инспекции Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ исх. несоответствующим требованиям ст. 10 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 02.05.2006 1Г 59-ФЗ, ст.ст. 20, 45, 46, 161 Жилищного кодекса РФ, требованиям Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491;

10. Взыскать с Государственной жилищной инспекции Новосибирской области в пользу Ширшовой Анны Павловны компенсацию морального вреда в размере суммы начисленных ответчиками АО «Новосибирскэнергосбыт» и управляющей организацией ООО УК «Балтийский» задолженностей по оплате содержания жилья (содержания общего имущества) собственнику <адрес> в <адрес>.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле по требованию №9 в качестве соответчика был привлечен заместитель начальника ГЖИ НСО Юнусов В.В.

В обоснование иска указано, что Ширшова А.П. с 2017 года является собственником квартиры по адресу: <адрес>. Истец находилась за пределами РФ с января 2020 года по ДД.ММ.ГГГГ. После возвращения обратилась к управляющей компании за перерасчетом и предоставлением информации, а в последующем обратилась в ГЖИ по НСО за предоставлением документов, разъяснений.

ООО «УК «Балтийский» дало ответ от ДД.ММ.ГГГГ, не соответствующий требованиям Закона «О защите прав потребителей», ЖК РФ, Правил №354.

ГЖИ по НСО дала ответ от ДД.ММ.ГГГГ, не соответствующий требованиям ЖК РФ, Правил №491, Правил №354, ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан».

До истца не доведена информация о переходе на прямые договоры с ресурсоснабжающими организациями, в связи с чем истец некоторое время продолжала оплачивать коммунальные услуги управляющей организации. ООО «УК Балтийский» принимало платежи, но не перечисляло ресурсоснабжающим организациям, в том числе поступившие за холодную воду 212,68 рублей, оплаченные за период с апреля по октябрь 2020 года. Ответчики необоснованно отказали предоставить для ознакомления оригинал протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ и бюллетени голосований.

Протокол общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ считает недействительным. В данном Протоколе отсутствуют сведения о лицах, принявших участие в голосовании, позволяющие достоверно определить лицо, выразившее волю, что является нарушением требований ст.ст. 181.2, 160 ГК РФ. К Протоколу не приложен реестр собственников помещений в многоквартирном доме, к протоколу не приложены документы (их копии), удостоверяющие полномочия приглашенного лица Безруковой С.Б., не приложены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения с ресурсоснабжающей организацией, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, решения о заключении которых собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, было принято согласно «Вопросов N 8, 9, 10» данного Протокола. Решение по вопросу «Утвердить с ДД.ММ.ГГГГ перечень работ и услуг по управлению многоквартирным домом, работ и услуг по содержанию общего имущества, условий из выполнения и стоимости работ и услуг принято вследствие обмана собственников помещений ответчиком, в нарушение пункта 31 Правил № 491. Решение по вопросу принято в нарушение ст. 44 ЖК РФ и пп 11-14 Правил №491. Решение по вопросу данного Протокола о «дополнительной услуге «консьерж» не относится к компетенции общего собрания и «принято» в нарушение ст. 44 ЖК РФ, в нарушение подпункта «а» пункта 11 и пункта 13 Правил № 491, в нарушение п. 31 Правил № 491, так как на эту «дополнительную» услугу не представлена смета, и «принято» в нарушение ч. 2 ст. 154 ЖК РФ. Решение по вопросу данного Протокола о «дополнительной услуге «Вывоз снега» (вывоз снега с территории дома) и о ежемесячном распределении между собственниками затрат за дополнительную услугу «Вывоз снега» в размере 1,10 руб. в месяц за 1 кв.м общей площади помещения, с внесением соответствующей строки в Единый платежный документ», не соответствует подпункту «г» пункта 11 и пункта 11(1) Правил № 491 и не соответствует пункту 24 «Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290. Решение по вопросу принято в нарушение п. 20 Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 44-пр, так как документ, рассмотренный общим собранием - Протокол общего собрания от 12.07.2018г., определяющий полномочия Совета МКД для нового состава Совета, не приложен к данному Протоколу от 04.03.2020г. Решение по Вопросу N 25 не соответствует ч. 8.1 ст. 161.1 ЖК РФ, так как «Такое решение должно содержать условия и порядок выплаты указанного вознаграждения, а также порядок определения его размера», но в «решении по «Вопросу » в данном Протоколе и в приложении к данному Протоколу отсутствуют «условия и порядок выплаты указанного вознаграждения, а также порядок определения его размера». Это решение не соответствует п. 31 Правил № 491.

Ответ ГЖИ от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует требованиям ст. 10 ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации», ЖК РФ, Правил №491, Правил №354. Отказ ГЖИ ознакомить с реестром собственников МКД со ссылкой на ст.7 ФЗ «о персональных данных» является необоснованным. Данным бездействием истцу причинен моральный вред.

Платежные документы, поступающие от управляющей компании не соответствуют п. 69 Правил №354, в том числе не верно указаны единицы измерения, что приводит к необоснованному обсчету. Действиями ответчиков по нарушению прав истца как потребителя истцу причинен моральный вред.

Решением Советского районного суда г. Новосибирска от 25 января 2022 года исковые требования Ширшовой Анны Павловны к Государственной жилищной инспекции Новосибирской области, заместителю начальника государственной жилищной инспекции по Новосибирской области Юнусову В.В. оставлены без удовлетворения.

Исковые требования ФИО1 к АО «Новосибирскэнергосбыт» удовлетворены частично. Взысканы с АО «Новосбирскэнергосбыт» в пользу ФИО1 компенсация морального вреда в размере 300 рублей, штраф в размере 150 рублей.

Исковые требования ФИО1 к ООО «УК «Балтийский» удовлетворены частично.

На ООО «УК Балтийский» возложена обязанность предоставить ФИО1 следующую информацию либо мотивированный ответ о невозможности предоставить:

- показания коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии из журнала учета показаний за период с ДД.ММ.ГГГГ по март 2021 года и сведения, подтверждающие включение этого прибора учёта в состав общего имущества, паспорт, акт установки, сведения о месте установки;

- сведения, подтверждающие включение коллективного (общедомового) прибора учета электрической энергии в состав общего имущества, сведения о месте установки;

- показания коллективного (общедомового) прибора учета холодной воды из журнала учета показаний за период с ДД.ММ.ГГГГ по март 2021 года и сведения, подтверждающие включение этого прибора учёта в состав общего имущества, паспорт, акт установки, сведения о месте установки;

- показания коллективного (общедомового) прибора учета горячей воды из журнала учета показаний за период с ДД.ММ.ГГГГ по март 2021 года и сведения, подтверждающие включение этого прибора учёта в состав общего имущества, паспорт, акт установки, сведения о месте установки.

Взысканы с ООО «УК «Балтийский» в пользу ФИО1 151,07 рублей уплаченные за холодную воду, компенсация морального вреда в размере 1 000 рублей и штраф в размере 500 рублей.

В остальной части в удовлетворении иска отказано.

ФИО1 обратилась с апелляционной жалобой на решение суда, просит его отменить или изменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований.

В обоснование указывает, что не согласна с отказом в удовлетворении ее исковых требований, так как считает их законными и обоснованными.

Судом не применены нормы закона «О защите прав потребителей» о последствиях непредставления исполнителем необходимой и достоверной информации потребителю.

Рассмотрев дело в соответствии с требованиями ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в обжалуемой части и в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником квартиры по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ (т.1, л.д. 37,38).

Согласно представленным чекам АО «Тинькофф Банк» истец ФИО1 на счет ООО УК «Балтийский» (лицевой счет перечислила денежные средства в счет оплаты коммунальных услуг по квартире: <адрес>, в том числе за холодную воду:

ДД.ММ.ГГГГ – 56, 04 рублей за апрель-сентябрь 2020 г.;

ДД.ММ.ГГГГ – 85,70 рублей за октябрь 2020 г.;

ДД.ММ.ГГГГ – 3,11 рублей за декабрь 2020 г.;

ДД.ММ.ГГГГ – 3,11 рублей за январь 2021г.;

ДД.ММ.ГГГГ – 3,11 рублей за февраль 2021 г., а всего 151,07 (т.1, л.д. 39-48).

А также за электроэнергию от ФИО1 на счет ООО УК «Балтийский» поступили следующие средства:

ДД.ММ.ГГГГ – 1111, 6 рублей за апрель –сентябрь 2020 г.;

ДД.ММ.ГГГГ – 663,6 рублей за октябрь 2020 г. (т.1, 39,41).

На счет АО «Новосибирскэнергосбыт» поступили следующие денежные средства:

ДД.ММ.ГГГГ – 380,8 рублей за ноябрь 2020 г.;

ДД.ММ.ГГГГ – 308 рублей за декабрь 2020 г;

ДД.ММ.ГГГГ - 518 рублей за январь 2021 г.;

ДД.ММ.ГГГГ - 296,8 рублей за февраль 2021 г.;

ДД.ММ.ГГГГ – 308 рублей за июнь 2021 г.;

ДД.ММ.ГГГГ – 492,24 рублей за июль 2021 (т.1, л.д.49-54, т.2, л.д. 104).

ДД.ММ.ГГГГ АО «Новосибирскэнергосбыт» направил в адрес истца извещение о сверке счетов за электрическую энергию, в соответствии с которым на ДД.ММ.ГГГГ по показаниям прибора учета 17071 размер задолженности составляет 1773, 48 рублей (т.1, л.д. 67).

В соответствии с ведомостью начислений и поступивших оплат за потребленную электрическую энергию в квартире по адресу: <адрес> за период с апреля 2020 г. по август 2021 г., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ долг составляет 1 908,83 рублей, пеня 44, 73 рублей (т.2, л.д 251).

В соответствии с ведомостью начислений и поступивших оплат за потребленную электрическую энергию <адрес> – 156 за период с апреля 2020 г. по август 2021 г., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ долг составляет 1416,59 рублей, пеня 46,83 рублей (т.2, л.д 261).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора ООО УК «Балтийский» от ФИО1 поступило заявление о перерасчете платы. В заявлении указано, что ФИО1 отсутствовала с ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с. п. 31 правил №354 просит произвести проверку правильности исчисления предъявленного к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности, правильности начисления неустоек.

Для проверки правильности расчетов просит предоставить сведения:

- о порядке исчисления платы за отопление без учета показаний ИПУ тепловой энергии для <адрес>, установленного в помещении общего пользования и основаниях применения такого порядка, предоставить показания коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии из журнала учета показаний ОДПУ и акт его установки, т.к. в платежных документах не указаны показания ОДПУ тепловой энергии;

- о порядке исчисления платы за электроэнергию, за горячее водоснабжение, за холодное водоснабжение, за водоотведение и основания применения этих порядков – без учета показаний индивидуальных приборов учета для <адрес>;

- о порядке исчисления платы за горячее водоснабжение на «сод.ОИ», за холодное водоснабжение на «сод.ОИ», за водоотведение на «сод.ОИ», предоставить сведения о месте (точке) забора холодной и горячей воды на «сод ОИ», и точке забора горячей воды на «сод. ОИ», в неотопительный период, т.е. в период отсутствия горячего водоснабжения., предоставить для ознакомления сведения этих ОДПУ – паспорта ОДПУ и акты их установки;

- о порядке исчисления платы за «электроэнергию» на «сод.ОИ» основаниях применения этого порядка, в том числе предоставить показания ОДПУ электрической энергии за апрель, май, август 2020 из журнала учета показаний ОДПУ, предоставить для ознакомления сведения об этом ОДПУ – паспорт ОДПУ и акт его установки;

- об основаниях измерения коммунальных услуг, предоставляемых на «сод.ОИ», в единицах измерения «кв.м»;

- объемы коммунальных услуг, предоставляемых на «сод.ОИ», в единицах измерения «куб.м» и «квтч», за которые должна нести плату <адрес>.

- размер общей площади всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений и размер общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном <адрес>, т.к. эти величины применяются для расчетов платы за коммунальные услуги.

Также просит:

1) Исключить из расчета плату за обращение твердых коммунальных отходов за период с февраль-март 2020 г – за период временного отсутствия с ДД.ММ.ГГГГ.

2) Уменьшить размер платы за содержание общего имущества в многоквартирном <адрес> и для правильности расчетов платы предоставить сведения:

- о причине не начисления платы «за обращение ТКО»;

- состав общего имущества в многоквартирном <адрес>;

- расчет (смету) и обоснование размера платы;

- о праве собственности на помещение на первом этаже во втором подъезде, используемой «консьержкой» и кто оплачивает коммунальные услуги в этой комнате и ее содержание;

- о наличии или отсутствии приборов учета энергии в нежилых помещениях <адрес> и о порядке вычета объемов потребленной в нежилых помещениях энергии из объемов энергии, потребленной согласно показаниям ОДПУ для расчета платы для квартир;

- основания для замены входных дверей в подъезды в <адрес> в сентябре 2020 г. и копии договоров на эти работы;

- реестр собственников помещений в <адрес> с указанием их доли в праве собственности;

- сведения о лицах, принявших участие во внеочередном общем собрании ДД.ММ.ГГГГ и бюллетени голосования для ознакомления;.

- предоставить сведения о счете и его принадлежности и суммах поступивших на него денежных средств за использование общего имущества <адрес>, о движении этих денежных средств.

3) Исключить из расчета платы за «услуги консьерж», т.к. ей такая услуга не оказывается;

4) Исключить из расчета платы «вознагр. Председателю совета дома» как незаконное и необоснованное требование»;

5) исключить из расчета задолженности плату за «тек ремонт» т.к. не выполнен ремонт дверей на лестнице на всех этажах. (т.1, л.д. 56,57).

От директора ООО «УК «Балтийский» ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 был направлен ответ, следующего содержания. Все начисления по содержанию жилья по <адрес> верны и корректны. Отсутсвие собственника не является основанием не начислять услуги по содержанию жилья. Коммунальные услуги (отопление, холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроэнергия) УК Балтийский не начисляет, все отношения с РСО перешли на прямые договоры. Данные по ОДПУ не являются обязательными для представления собственникам. Услуги на содержание общего имущества рассчитываются согласно нормативам на 1 кв.м. К ответу прилагается перечень работ и услуг по управлению МКД, услуг и работ по содержанию общего имущества в МКД, реестр собственников. Для ознакомления с бюллетенями голосований необходимо обратиться в ГЖИ. Информацию по поступлению и движению денежных средств, полученных за использование общего имущества можно увидеть в годовом отчете за 2020 г. Услуга «консьерж» оказывается всем собственникам пропорционально занимаемой площади. Услуга «вознаграждение председателю совета дома» отголосована большинством собственников МКД. Услуга «Текущий ремонт» также утверждена протоколом собрания. Вывоз снега будет происходить в зимний период времени по мере необходимости. Сейчас идет сбор средств на выполнение данной работы. Предоставление агентского договора с председателем совета дома не является обязательным. (т 1, л.д. 55).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ на имя начальника ГЖИ НСО поступило обращение ФИО1, в котором она указала, что ДД.ММ.ГГГГ в почтовом ящике обнаружила платежный документ от ФГУП «УЭВ» на оплату отопления и горячего водоснабжения за октябрь 2021 г. Документ не соответствует требованиям п. 69 Правил №354, размер платы, указанный в документе, превышая фактически более чем на 1500 руб. Уведомления от ФГУП «УЭВ» об отказе от договора ресурсоснабжения, предусмотренного ч. 4 ст. 157.2 ЖК РФ не было.

Просит ГЖИ предоставить сведения:

- какие ресурсоснабжающие организации, региональный оператор по обращению с ТКО уведомили ГЖИ об одностороннем отказе их от исполнения договора ресурсоснабжения, договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, этим ли организациям должны платить за потребленные коммунальные услуги собственники помещений в МКД, адреса, контакты, телефоны этих организаций, их реквизиты и банковские реквизиты для внесения платы;

- установлены ли для МКД коллективные (общедомовые) приборы учета холодной и горячей воды, тепловой энергии, электроэнергии с указанием их типа и мест их установки ( с учетом того, что дом был введен в эксплуатацию в декабре 2013 г. и участниками долевого строительства была оплачена установка всех ОДПУ);

- ведутся ли в ООО «УК «Балтийский» журналы учета показаний ОДПУ холодной и горячей воды, тепловой энергии, электроэнергии МКД и передает ли ФГУП «УЭВ» управляющей организации ООО «УК «Балтийский» показания ОДПУ и фиксируются ли в журналах учета показания ОДПУ, как это предусмотрено пп «е» пункта 31 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах» утвержденных постановлением правительства РФ от 06.05.2011 г. №354;

- установлены ли в нежилых помещениях МКД индивидуальные приборы учета холодной и горячей воды, тепловой энергии, электроэнергии;

- площадь земельного участка, на котором расположен МКД с элементами озеленения и благоустройства, который обязаны содержать собственники помещений, в том числе нежилых, в МКД с указанием площади земельного участка, которые обязаны содержать собственники квартир;

- значения следующих переменных, используемых в формулах расчета платы за коммунальные услуги в МКД: - общая площадь всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в МКД; - общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в МКД; - общая площадь жилых и нежилых помещений, в которых технической документацией на МКД не предусмотрено наличие приборов отопления.

- надлежаще заверенные копии подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений многоквартирного <адрес> в <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по октябрь 2020 г. с надлежаще заверенной копией реестра собственников помещений. При невозможности изготовления копий указных документов, просит предоставить документы для ознакомления.

Также просит:

- предоставить копию типового договора собственника помещения МКД с ФГУП «УЭВ», т.к. в нарушение пп. «п» п 31 правил №354 не предоставлена информация: размеры тарифов на коммунальные услуги, надбавок к тарифам, реквизиты нормативно правовых актов, которыми они установлены, а также сведения нахождения точки забора горячей воды на общедомовые нужды в МКД и на какие общедомовые нужды потреблена в октябре 2020 г. горячая вода, в каком объеме, сведения о размере нормативов потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды и применяемых нормативно-правовых актов (т.1, л.д. 62-66).

В ответ на указанное обращение заместитель начальника ГЖИ по НСО, исполняющий обязанности начальника инспекции ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ направил ответ , следующего содержания.

Многоквартирный дом по адресу: <адрес> включен в реестр лицензий, как дом, находящийся в управлении ООО «УК Балтийский». Правовым основанием управления названного дома ООО «УК «Балтийский» является решение внеочередного общего собрания собственников помещений МКД, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ Решения общего собрания собственников помещений в МКД, приняты по вопросам их компетенции, являются оспоримыми и обязательны для всех собственников помещений в МКД.

Во исполнение ч. 2 ст. 157.2 ЖК РФ АО «Новосибирскэнергосбыт» уведомил ГЖИ НСО об одностороннем отказе от исполнения договора энергоснабжения в части снабжения коммунальными ресурсами в целях предоставления соответствующей коммунальной услуги собственникам и пользователям в вышеуказанном МКД. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ других уведомлений в ГЖИ не поступало.

В соответствии с требованиями ч. 1.1. ст. 46 ЖК РФ от ООО «УК «Балтийский» за указанный в обращении период в ГЖИ НСО поступили протоколы и решения общих собраний собственников помещений многоквартирного дома по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ б/н, от ДД.ММ.ГГГГ б/н. В повестке протокола от ДД.ММ.ГГГГ отражены вопросы (8-10) о заключении собственниками с ДД.ММ.ГГГГ прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями МУП «Горводоканал», АО «Новосибирскэнергосбыт» и ООО «Экология-Новосибирск».

ГЖИ НСО не наделена действующим законодательством полномочиями по предоставлению к ознакомлению, копированию, распространению и заверению копий протоколов и решений общего собрания собственников помещений в МКД, содержащих персональные данные. С протоколами и решениями общих собраний возможно ознакомиться любому собственнику в ГИС ЖКХ.

По вопросу не размещения единых платежных документов в системе ГИС ЖКХ, не предоставления ответа на обращение, сообщают следующее. Изложенная в обращении информация содержит сведения о фактах нарушения ООО УК «Балтийский» лицензионных требований. В свою очередь, постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 г. №438 «Об особенностях осуществления в 2020 г. государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (п.1 и п. 2) определены виды и основания для проведения проверок в отношении лиц. Изложенная в обращении информация не содержит сведений, являющихся основанием для проведения проверки. В настоящее время отсутствуют основания для проведения внеплановой проверки в отношении ООО «УК «Балтийский», в адрес ООО «УК « Балтийский» направлено и поставлено на контроль предостережение о недопустимости нарушения лицензионных требований в части не размещения в системе ГИС ЖКХ информации о состоянии расчетов управляющей организации за содержание жилого помещения с собственниками и пользователями помещений в МКД; не предоставления ответа на заявление от ДД.ММ.ГГГГ.

По вопросу не предоставления ответа на обращения, направленные в ООО УК «Форт», ООО «УК «Балтийский» сообщено, что сроки, в течение которых управляющие организации обязаны предоставить информацию, составляют не более 10 рабочих дней со дня получения обращения.

На момент рассмотрения обращена ООО УК «Форт» не осуществляет деятельность по управлению МКД. Отсутствуют основания для проведения надзорной деятельности в отношении ООО «Форт». Федеральный закон №59-ФЗ не содержит норм, обязывающих государственный орган предоставлять копии документов, техническая документация по МКД подлежит размещению в ГИС ЖКХ.

По вопросу начисления размера платы за жилищно-коммунальные услуги, несоответствия единых платежных документов действующему законодательству разъяснено следующее. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, в том числе в электронной форме. Примерная форма платежного документа установлена Приказом Минстроя России от 26.01.2018 г. №43/пр.

В соответствии протоколом общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ собственниками принято решение о заключении с ДД.ММ.ГГГГ между собственниками помещений МКД и МУП «Горводоканал» договоров холодного водоснабжения, и водоотведения; с АО «Новосибирскэнергосбыт» договоров энергоснабжения; с ООО «Экология Новосибирск» договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. В соответствии с пп «д» п. 31 Правил №354 исполнитель обязан производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности начисления предъявленного к оплате размера платы за коммунальную услугу, задолженности или переплаты (т.1, л.д. 58-60).

Согласно протоколу внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ собрание было проведено в очно-заочной форме. Очная часть собрания ДД.ММ.ГГГГ Окончание приема решений – ДД.ММ.ГГГГ в 15:00 ч.

Инициаторы проведения собрания: ФИО3 (<адрес>), ФИО4 (<адрес>), ФИО5 (<адрес>), ФИО6 (<адрес>). общее количество голосов собственников помещений в многоквартирном

Приняло участие – 6 1136, 8 кв.м (54,45 %).

Уведомление о проведении внеочередного собрания было размещено ДД.ММ.ГГГГ.

Повестка собрания включала 27 вопроса, в том числе:

. Расторгнуть договор управления с ООО «Форт».

. Выбрать ООО «УК «Балтийский» в качестве управляющей организации в отношении многоквартирного <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

. Утвердить с ДД.ММ.ГГГГ перечень работ и услуг по управлению многоквартирным домом, работ и услуг по содержанию общего имущества, условий их выполнения и стоимости работ и услуг (Приложение), установив размер платы за содержание общего имущества в размере 21, 65 руб. в месяц за 1кв.м. общей площади помещения.

. Установить с ДД.ММ.ГГГГ взнос на «текущий ремонт» общего имущества МКД в размере 1,5 рублей в месяц за 1 кв.м. общей площади помещения, с внесением соответствующей строки в единый платежный документ.

. Заключить с ДД.ММ.ГГГГ между собственниками помещений в многоквартирном <адрес> действующими от своего имени и МКП г. Новосибирска «Горводоканал» холодного водоснабжения и водоотведения».

. Заключить с ДД.ММ.ГГГГ между собственниками помещений в многоквартирном <адрес> действующими от своего имени и АО «Новосибирскэнергосбыт» договора энергоснабжения.

. Заключить с ДД.ММ.ГГГГ между собственниками помещений в многоквартирном <адрес> действующими от своего имени и ООО «Экология-Новосибирск» договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

. Определить информационные доски в МКД по <адрес> как доступные для всех собственников помещений места для размещения сообщений о проведении общих собраний, решений и итогов голосования.

. Принять решение о предоставлении с ДД.ММ.ГГГГ управляющей организацией ООО «УК Балтийский» собственникам МКД по адресу: <адрес> дополнительной услуги «консьерж» и о ежемесячном распределении между собственниками затрат за дополнительную услугу «консьерж» в размере 250 рублей за жилое помещение в месяц, с внесением соответствующей строки в единый платежный документ.

. Принять решение о предоставлении с ДД.ММ.ГГГГ управляющей организацией ООО «УК Балтийский» собственникам МКД по адресу: <адрес> дополнительной услуги «Вывоз снега» и о ежемесячном распределении между собственниками затрат за дополнительную услугу «вывоз снега» в размере 1,10 рублей в месяц за 1 кв.м. общей площади помещения.

. Сохранить все полномочия совета многоквартирного дома, установленные внеочередным общим собранием собственников помещений в МКД (протокол от ДД.ММ.ГГГГ) и для нового состава совета многоквартирного дома.

. Установить с ДД.ММ.ГГГГ вознаграждение председателю совета дома в размере 50 рублей с одного помещения МКД в месяц, с внесением соответствующей строки в единый платежный документ (т.1 л.д. 71-75).

По указанным вопросам собственниками приняты положительные решения (т.1, л.д. 70-75, 118-123).

Ответчиком ООО УК «Балтийский» были представлены платежные документы за апрель 2020 г. по февраль 2021 г. с исправленными надлежащими единицами измерения начислений (т.1, л.д. 214-219)

ДД.ММ.ГГГГ между ресурсоснабжающей организацией АО «Новосибирскэнергосбыт» и ООО УК «Балтийский» был заключен договор ресурсоснабжения №РМ-422 (т.1, лд.166-181).

ДД.ММ.ГГГГ между МУП <адрес> «Горводоканал» и ООО УК «Балтийский» был заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения в целях содержания общего имущества (т.1, л.д. 182-190)

В ходе рассмотрения дела ответчик ООО «УК «Балтийский» за запрос суда для приобщения к материалам дела были предоставлены в суд, а также вручены истцу:

- реестр собственников помещений в МКД по <адрес> (т.1, л.д. 125-139, 150-166, т.2 л.д. 13);

- сведения о перечне общедомовых приборов учета по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению (т.1, л.д. 143, 185),

- показания приборов учета электроэнергии, в том числе начальные, конечные, объем потребления в квт/ч за период с апреля 2020 г. по июнь 2021г. (т.1. л.д. 144, 240-247);

- сведения о составе общества имущества дома в виде характеристике жилого фонда на дату ДД.ММ.ГГГГ (т.2, л.д. 10-12);

- сведения о расходах общедомовых приборов учета холодного и горячего водоснабжения за период с апреля 2020 г. по июнь 2021 г., где содержаться только сведения о расходованном в течении месяца объеме, без указания начальных и конечных показаниях приборов (т.1, л.д. 220-239);

- сведения о площади жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме в соответствии с разрешением на ввод объекта в эксплуатацию (т.1, лд 147), расчет платы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги по адресу: <адрес> -156 помесячно (л.д.199-206).

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком ООО «УК Балтийский» в адрес истца была направлена пояснительная записка о передаваемой информации с описью прилагаемых документов. В соответствии с которой:

1) в обоснование размера платы за содержание жилого помещения, ответчик ссылается на утвержденный общим решением собрания от ДД.ММ.ГГГГ тариф в размере 21, 65 рублей за 1 кв.м. и указывает, что составление сметы не предусмотрено;

2) основанием проведения и содержание текущего ремонта дома являются протоколы совета МКД от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ г.;

3) по требованию о предоставлении показаний общедомового прибора учета тепловой энергии и сведения о включении данного прибора учета в состав общего имущества, ответчик предоставляет информацию о расходах общедомового прибора учета тепловой энергии, акты от 12.05.2021г. периодической проверки, допуск до ДД.ММ.ГГГГ паспорт 4 шт.;, свидетельство о поверке 5 шт. офисная часть;

4) по требованию о предоставлении показаний общедомового прибора учета электрической энергии и сведений, подтверждающих включение этого прибора учета в состав общего имущества, ответчик предоставляет показания приборов учета от ДД.ММ.ГГГГ, акт об осуществлении технологического присоединения. От ДД.ММ.ГГГГ;

5) по требованию о предоставлении показаний общедомового прибора учета холодной воды и сведений, подтверждающих включение этого прибора учета в состав общего имущества, ответчик предоставляет показания приборов учета от ДД.ММ.ГГГГ, паспорт 3 шт., свидетельство о поверке;

6) по требованию о предоставлении показаний общедомового прибора учета горячей воды и сведений, подтверждающих включение этого прибора учета в состав общего имущества, ответчик предоставляет показания приборов учета от ДД.ММ.ГГГГ, паспорт 2 шт., свидетельство о поверке 3 шт. живая часть.;

7) предоставляет сведения о площади земельного участка, общей площади жилых помещений, нежилых помещений;

8) по требованию о предоставлении сведений о наличии или отсутствии приборов учета энергии в нежилых помещениях, сообщает об отсутствии данной информации у ответчика;

9) предоставляет сведения о реквизитах регионального оператора ООО «Экология-Новосибирск»;

10) предоставляет справку о составе общего имущества;

11) предоставляет реестр собственников МКД. (т.2, л.д. 24-26).

Таким образом, суд установил, что ответчик также исполнил требования истца о предоставлении информации в части сведений о площади земельного участка, площади жилых и нежилых помещений, реквизитах ООО «Экология-Новосибирск»

ДД.ММ.ГГГГ между собственниками помещений многоквартирного <адрес> (принципал) в лице председателя Совета дома ФИО5 и ОООО «УК «Балтийский» (агент) был заключен агентсткий договор , в соответствии которым агент обязуется совершать от имени и за счет принципала юридические и иные действия, связанные с обязательствами принципала по перечислению денежных средств, оплаченных собственниками помещений (т.2, л.д. 27-29).

В соответствии с единым платежным документов за октябрь 2021 г, дополнительная услуга консьерж исключена из начислений по <адрес>, и произведен перерасчет по данной услуги в размере – 4 500 рублей (том2 л.д. 30).

Разрешая спор, руководствуюсь положениями п.31 (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствие со ст. 67 ГПК РФ, суд первой инстанции, установив, что ООО УК «Балтийский» на письменное обращение истца, а также в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции, не предоставила запрашиваемую информацию в части показания коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии из журнала учета показаний за период с ДД.ММ.ГГГГ по март 2021 года и сведения, подтверждающие включение этого прибора учёта в состав общего имущества, паспорт, акт установки, сведения о месте установки; сведения, подтверждающие включение коллективного (общедомового) прибора учета электрической энергии в состав общего имущества, сведения о месте установки; показания коллективного (общедомового) прибора учета холодной воды из журнала учета показаний за период с ДД.ММ.ГГГГ по март 2021 года и сведения, подтверждающие включение этого прибора учёта в состав общего имущества, паспорт, акт установки, сведения о месте установки; показания коллективного (общедомового) прибора учета горячей воды из журнала учета показаний за период с ДД.ММ.ГГГГ по март 2021 года и сведения, подтверждающие включение этого прибора учёта в состав общего имущества, паспорт, акт установки, сведения о месте установки, пришел к выводу о признании требований истца о предоставлении вышеперечисленной информации обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Установив факт нарушения ООО УК «Балтийский» прав истца как потребителя на получение вышеперечисленной информации, руководствуясь положениями ст. статьи 15 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", п. 6 статьи 13 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", с учетом принципа разумности и размера нравственных страданий, взыскал с ООО УК «Балтийский» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей, штраф в размере 500 рублей.

Удовлетворяя требования истца о взыскании с ООО «УК «Балтийский» суммы неосновательного обогащения в размере 151,07 руб., суд руководствовался положениями ст. 1102 ГК РФ и исходил из того, что в судебном заседании установлен факт оплаты истцом за период с ноября 2020 г. по март 2021 ООО УК «Балтийский» 151,07 рублей за холодную воду, что не оспаривается ответчиком. Доказательств уплаты 281, 56 рублей истцом не представлено.

Установив факт нарушения АО «Новосибирскэнергосбыт» прав истца как потребителя на получение ежемесячно платежного документа, учитывая конкретные обстоятельства дела, принимая во внимание степень нравственных страданий, с учетом принципа разумности и справедливости, суд первой инстанции на основании статьи 15 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", п. 6 статьи 13 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" взыскал с АО «Новосибирскэнергосбэт» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 300 рублей и штраф в сумме 150 рублей.

При этом отказал в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственной жилищной инспекции Новосибирской области, заместителю начальника государственной жилищной инспекции по Новосибирской области ФИО2 о признании ответа Государственной жилищной инспекции Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ исх. несоответствующим требованиям ст. 10 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 02.05.2006 1Г 59-ФЗ, ст.ст. 20, 45, 46, 161 Жилищного кодекса РФ, требованиям Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, взыскании компенсацию морального вреда, исходя из того, что ГЖИ НСО в лице заместителя начальника ГЖИ в порядке и сроки, предусмотренные ФЗ № 59 рассмотрело обращение ФИО1, в рамках полномочий ГЖИ НСО дано разъяснения на поставленные в обращении вопросы, приняты меры реагирования на сообщение о нарушении управляющей компанией лицензионных требований, в частности, направлено предостережение о недопустимости нарушений требований закона.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют требованиям закона, обстоятельствам дела и представленным сторонами доказательствам, которым дана надлежащая правовая оценка в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, на основе всестороннего, полного, объективного и непосредственного исследования доказательств.

Доводы жалобы заявителя в части незаконного отказа в признании недействительными решений по вопросам № 6, 7, 12, 13, 25 Протокола Внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ, были предметом рассмотрения суда первой инстанции и обоснованно отклонены.

Согласно статье 44 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 44 ЖК РФ, к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций) на условиях, определенных решением общего собрания.

Порядок и процедура проведения общих собраний собственников помещений многоквартирного дома определены положениями ст. 45 ЖК РФ.

Согласно ч. 3 ст. 45 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, за исключением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого по вопросу, указанному в пункте 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 5.1 ст. 48 ЖК РФ при проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны: 1) сведения о лице, участвующем в голосовании; сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; решение по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

Согласно ст. 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В силу ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в заседании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Частью 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии со статьей 181.5 ГК РФ решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно пункту 1 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Согласно пункту 4 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Как верно указал суд первой инстанции, требования истца о признании недействительными решений по вопросам № 6, 7, 12, 13, 25 Протокола Внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ не подлежат удовлетворению, поскольку данные требования заявлены к ненадлежащему ответчику ООО УК «Балтийский», тогда как надлежащим ответчиком по иску о признании решения общего собрания недействительным явялется инициатор собрания.

Доводы жалобы в части незаконного отказа в удовлетворении требований истца к АО «Новосибирскэнергосбыт» о признании отсутствующей задолженности по оплате электроэнергии, потреблённой в <адрес> в <адрес>, об обязании предоставить информацию об основаниях начисления задолженности по оплате коммунальной услуги «электроснабжение» о периоде и порядке начисления указанной задолженности, размере задолженности, показания коллективного (общедомового) прибора учета электрической энергии из журнала учета показании и нужды, за которые начислена задолженность, также не могут быть приняты во внимание и подлежат отклонению в силу следующего.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги.

Согласно п. 1 ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

В соответствие с п. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Раздел IV Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее Правила № 354) регламентирует права и обязанности исполнителя коммунальных услуг.

Согласно пп. «г» п. 31 Правил № 354 исполнитель обязан производить в установленном настоящими Правилами порядке расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги.

Согласно пп. «д» п. 31 Правил №354 исполнитель обязан производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи.

Раздел V Правил № 354 регламентирует права и обязанности потребителя коммунальных услуг.

В соответствии с пп. «б» и пп. «г» п.33 Правил № 354 потребитель имеет право:

- получать от исполнителя сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, в том числе с использованием цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), установленных для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах и сверх социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы, а также о наличии (об отсутствии) задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, наличии оснований и правильности начисления исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней);

- получать от исполнителя информацию, которую он обязан предоставить потребителю в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

Доводы об отсутствие у истца задолженности по оплате электроэнергии опровергаются представленными АО «Новосибирскэнергосбыт» ведомостями начислений, из которых следует, что у истца за период с апреля 2020 г. по август 2021 г. имеется задолженность. При этом размер данной задолженности истцом не опровергнут.

В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ доказательств исполнения ФИО1 обязанности по оплате электроэнергии в полном объеме надлежащему лицу не представлено, равно как и не представлено доказательств обращения в досудебном порядке к ответчику АО «Новосибирскэнергосбыт» с заявлением о предоставлении указанной в иске информации.

Между тем, в материалах дела имеется акт сверки от АО «Новосибирскэнергосбыт», ведомость начислений, которая была предоставлена в суд, а также вручена истцу, в которых содержатся сведения об основаниях начисления задолженности, сумме задолженности, периоде образования задолженности.

Ответчиком ООО «УК «Балтийский» предоставил в материалы дела показания приборов учета электроэнергии, оснований повторно истребовать такие же показанием у исполнителя коммунальной услуги судом первой и апелляционной инстанции не установлено.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствие оснований для удовлетворения требований к АО «Новосибирскэнергосбыт» о признании отсутствующей задолженности и предоставлении вышеуказанных сведений.

Доводы жалобы в части необоснованного отказа в удовлетворении требований о признании ответа ГЖИ НСО от ДД.ММ.ГГГГ несоответствующим требованиям ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», ст.ст. 20, 45, 46, 161 ЖК РФ, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, подлежат отклонению в виду следующего.

Согласно ст. 10 федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо:

обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение

обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение;

запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;

дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона;

уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

В силу ст. 12 названного закона, письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лиру в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

Анализ содержания обращения истца и оспариваемого ответа ГЖИ от ДД.ММ.ГГГГ позволяет прийти к выводу о том, что ГЖИ НСО в лице заместителя начальника ГЖИ в порядке и сроки, предусмотренные ФЗ № 59 рассмотрело обращение ФИО1, в рамках полномочий дало разъяснения на поставленные в обращении вопросы, отреагировало на сообщение о нарушении управляющей компанией лицензионных требований, направив предостережение о недопустимости нарушений требований закона.

Как правильно указал суд, на ГЖИ НСО не возложена обязанность предоставлять заявителям для ознакомления документы или копии данных документов, источником формирования которых они не являются, в том числе, протоколов и решений общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, вопреки доводам жалобы, вывод суда об отказе в удовлетворения иска к Государственной жилищной инспекции <адрес>, заместителю начальника государственной жилищной инспекции по <адрес> ФИО2 обоснован.

Доводы жалобы в части незаконного отказа в удовлетворении требований истца об обязании ООО УК «Балтийский» предоставить расчёт (смету) и обоснование размера платы за содержание жилого помещения на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; основания проведения и содержание текущего ремонта в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; сведения о составе общего имущества многоквартирного дома, несостоятельны.

Так, в ходе рассмотрения дела ответчиком ООО «УК «Балтийский» были предоставлены в суд, а также вручены истцу: сведения о составе общества имущества дома в виде характеристике жилого фонда на дату ДД.ММ.ГГГГ (т.2, л.д. 10-12); сведения о площади жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме в соответствии с разрешением на ввод объекта в эксплуатацию (т.1, лд 147), расчет платы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги помесячно (л.д.199-206).

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком ООО «УК Балтийский» в адрес истца была направлена пояснительная записка, в соответствии с которой, в обоснование размера платы за содержание жилого помещения, ответчик ссылается на утвержденный общим решением собрания от ДД.ММ.ГГГГ тариф в размере 21, 65 рублей за 1 кв.м. и указывает, что составление сметы не предусмотрено; основанием проведения и содержание текущего ремонта дома являются протоколы совета МКД от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ.; предоставляет справку о составе общего имущества.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела управляющая компания указанную часть требований истца исполнила.

В связи с чем в исполненной ООО УК «Балтийский» части требования истца не требуют приведения в исполнение.

Доводы жалобы в части незаконного отказа в удовлетворении требований истца об обязании ответчика - управляющую организацию ООО УК «Балтийский» для квартиры <адрес> в <адрес> исключить из расчёта платы за «Содержание и ремонт жилого помещения», «Текущий ремонт», «Услуга консьержа», «Вознаграждение председателю совета дома» и сделать перерасчёт платы за «Содержание жилья», также были предметом рассмотрения суда первой инстанции и обоснованно отклонены.

Частью 2 ст. 154 ЖК РФ установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 1 ст.158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Согласно ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путём обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

В соответствии с ч. 5 ст. 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

В соответствии с п. 17 Правил № 491, собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.

В силу п. 18 Правил № 491, текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов).

В силу п. 31 названных Правил, при определении размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Управляющая организация обязана представить собственникам помещений в таком доме предложение о размере платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме не позднее чем за 30 дней до дня проведения общего собрания собственников помещений в этом доме в целях принятия решения по вопросу об определении размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме посредством размещения такого предложения на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. В предложении управляющей организации о размере платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме должны содержаться расчет (смета) и обоснование размера платы за содержание жилого помещения.

По смыслу вышеизложенного, принятие решения об оказании собственникам многоквартирного дома дополнительных услуг, отнесено к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Это решение принимается с соблюдением процедуры и в форме, предусмотренными нормами жилищного законодательства; в таком решении должны быть определены перечень услуг и работ, условия их оказания, а также размер их финансирования.

Из материалов дела следует, что решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ были приняты решения:

«утвердить с ДД.ММ.ГГГГ перечень работ и услуг по управлению многоквартирным домом, работ и услуг по содержанию общего имущества, условия их выполнения и стоимость, установлении платы за содержание общего имущества в размере 21,65 рублей в месяц за 1 кв.м.». Перечень работ и услуг п содержанию общего имущества приложен к протоколу от ДД.ММ.ГГГГ г (Приложение№2);

«Установить с ДД.ММ.ГГГГ взнос на текущей ремонт» общего имущества МКД в размере 1,5 рублей в месяц за 1 кв.м. общей площади помещений, с внесением соответствующей строки в Единый платежный документ;

«О распределении затрат на дополнительную услугу «вывоз снега в размере 1,10 в месяц за 1 кв.м. общей площади помещений, с внесением соответствующей строки в единый платежный документ»;

«Установить с ДД.ММ.ГГГГ вознаграждение председателю совета дома в размере 50 рублей с жилого помещения МКД в месяц, с внесением соответствующей строки в единый платежный документ» о утверждении платы за «Текущий ремонт», «Вознаграждение председателю совета дома».

При этом Перечень работ и услуг по содержанию общего имущества МКД (Приложение №2 к протоколу): содержит следующие работы и услуги: уборка лестничных клеток, уборка придомовой территории в зимний период, уборка придомовой территории в летний период, ТО систем отопления, ВС и ВО в том числе непредвиденный ремонт, ТО системы электроснабжения, содержание конструктивных элементов здания, аварийно-диспетчерское обслуживание, дератизация и дезинсекция, обслуживание ОПУ, механическая уборка снега. Обслуживание ППА. Обслуживание лифтов, замеры сопротивления, управление МКД, с указанием стоимости работ и услуг, периодичности их выполнения и порядка расчета.

В указанный перечень не входят вывоз снега и текущий ремонт.

Решения общего собрания являются обязательными для всех собственников многоквартирного дома.

Указанные решения приняты с соблюдением процедуры и в форме, предусмотренными нормами ЖК РФ, предусматривают порядок их выполнения и размер финансирования.

Кроме того, вышеуказанное решение общего собрания не обжаловано в установленном порядке и не признано недействительным.

На основании изложенного, исковые требования об исключении из списка платежей услуг «текущий ремонт», «вывоз снега», «содержание жилья», «вознаграждение председателю совета дома» и произведению перерасчета, обоснованно оставлены без удовлетворения.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, выводы суда не противоречат материалам дела, основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Доводы апелляционной жалобы фактически повторяют правовую позицию истца, изложенную при рассмотрении дела в суде первой инстанции, по существу сводится к несогласию с решением суда, не содержат фактов, которые не проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судебной коллегией несостоятельными, основанными на неправильном применении норм материального и процессуального права, и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Руководствуясь статьями 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Советского районного суда г. Новосибирска от 25 января 2022 года оставить без изменения.

Апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи