Гражданский кодекс часть 1

- осужден по ст. 160 ч.3 УК РФ с применением ст. 62 ч.1 и ч.5 УК РФ в редакции закона № 420-ФЗ от 07.12.2011 года к 1 году лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы.

В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание следует считать условным с установлением испытательного срока 6 месяцев.

В соответствии с ч.6 ст. 15 УК РФ в редакции закона № 420-ФЗ от 07.12.2011 года с учетом фактических обстоятельств дела и степени его общественной опасности и при отсутствии отягчающих наказание обстоятельств изменена категория преступления, предусмотренного ч.3 ст. 160 УК РФ с тяжкого преступления на преступление средней тяжести.

На ФИО1 возложены обязанности в период испытательного срока встать на учет в уголовно исполнительную инспекцию по месту жительства, не реже одного раза в месяц являться на регистрацию, не менять без уведомления УИИ место жительства и работы, не допускать в период условного осуждения административных правонарушения в виде появления в пьяном виде в общественных местах и совершения мелкого хулиганства.

Мера пресечения ФИО1 до вступления приговора в законную силу, оставлена без изменения в виде подписки о невыезде.

Судьба вещественных доказательств по уголовному делу определена.

Заслушав доклад судьи Климовой О.С., мнение сторон, изучив представленный материал, суд

установил:

ФИО1 осужден за растрату, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершенное лицом с использованием своего служебного положения.

Преступление совершено при обстоятельствах, изложенных в приговоре, а именно: Администрация Чащихинского сельсовета Краснобаковского района Нижегородской области является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Чащихинского сельсовета Краснобаковского района Нижегородской области. Администрация Чащихинского сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области, иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Нижегородской области, Уставом муниципального образования Чащихинский сельсовет Краснобаковского района Нижегородской области, принятого решением Чащихинского сельского Совета Краснобаковского района Нижегородской области от 20.01.2010 года№ 18, Положением об администрации Чащихинского сельсовета Краснобаковского района Нижегородской области, принятого решением Чащихинского сельского Совета Краснобаковского района Нижегородской области 21.12.2009 года№ 13. Администрация Чащихинского сельсовета является муниципальным учреждением, образуемым для осуществления управленческой функции. Администрация Чащихинского сельсовета, как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона № 1Э1-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Администрация Чащихинского сельсовета обладает правами юридического лица, финансируется за счет средств местного бюджета, имеет расчетный и иные счета в банках, гербовую печать со своим наименованием, другие соответствующие печати, штампы, бланки.

Глава Администрации Чащихинского сельсовета Краснобаковского района в соответствии с Уставом муниципального образования Чащихинский сельсовет Краснобаковского района Нижегородской области, принятого решением- Чащихинского сельского Совета Краснобаковского района Нижегородской области от 20.01.2010 года № 18, Положением об администрации Чащихинского сельсовета Краснобаковского района Нижегородской области, принятого решением Сельского Совета Чащихинского сельсовета Краснобаковского района Нижегородской области 21.12.2009 года № 13, контрактом с лицом, назначенным на должность главы Администрации Чащихинского сельсовета Краснобаковского района является должностным лицом местного самоуправления, наделенным Уставом Чащихинского сельсовета исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения, организации деятельности администрации Чащихинского сельсовета, а также полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления Чащихинского сельсовета Краснобаковского района Нижегородской области федеральными законами и законами Нижегородской области. Глава администрации руководит администрацией Чащихинского сельсовета на принципах единоначалия, самостоятельно решает вопросы, отнесенные к его компетенции Уставом Чащихинского сельсовета и контрактом с лицом, назначаемым на должность главы Администрации Чащихинского сельсовета Краснобаковского района Нижегородской области. Глава администрации Чащихинского сельсовета назначается на должность по контракту, заключенному по результатам конкурса на замещение должности на пять лет. Условия контракта для главы администрации Чащихинского сельсовета утверждаются сельским Советом Чащихинского сельсовета. Глава администрации Чащихинского сельсовета, осуществляющий свои полномочия на основе контракта, подконтролен и подотчетен сельскому Совету Чащихинского сельсовета. В его полномочия, в числе прочих входит представление на утверждение сельского Совета проекта бюджета сельского поселения и отчета об его исполнении; формирование местной администрации и руководство ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом, Положением о местной администрации; назначение на должность и освобождение от должности работников местной администрации; принятие мер поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им работникам; представление на рассмотрение сельского Совета проектов решений о введении или отмене местных налогов, а также других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет бюджета сельского поселения; осуществление функций распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета сельского поселения; заключение от имени местной администрации договоров в пределах своей компетенции; распоряжение имуществом местной администрации, находящимся в муниципальной собственности, в порядке, установленном сельским Советом.

ФИО1 работал главой Администрации Чащихинского сельсовета Краснобаковского района с 22 июня 2010 г. по 29 мая 2012 года на основании Решения Чащихинского сельского Совета от 21.06.2010 года № 46 «О назначении на должность главы Администрации Чащихинского сельсовета Краснобаковского района Нижегородской области» -и контракта с лицом, назначенным на должность главы Администрации Чащихинского сельсовета Краснобаковского района, заключенного 22 июня 2010 года между главой местного самоуправления Чащихинского сельсовета К.В.А. и ФИО1 В соответствии с п.п.1.3, 1.5 контракта с лицом, назначенным на должность главы Администрации Чащихинского сельсовета Краснобаковского района, заключенного 22 июня 2010 года ФИО1 являлся должностным лицом, руководящим администрацией Чащихинского сельсовета на принципах единоначалия, самостоятельно решал вопросы, отнесенные к его компетенции Уставом Чащихинского сельсовета Краснобаковского района Нижегородской области, принятого Решением Чащихинского сельского Совета Краснобаковского района Нижегородской области от 20 января 2010 года № 18, то есть выполнял организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в муниципальном образовании Чащихинский сельсовет и в органе местного самоуправления - администрации Чащихинского сельсовета, в том числе обладал правом исполнения бюджета Чащихинского сельсовета на 2011 год, утвержденного Решением сельского Совета 21.12.2010 г. № 71 «О бюджете Чащихинского сельсовета Краснобаковского района на 2011 год», то есть распоряжения бюджетными средствами Чащихинского сельсовета в соответствии с утвержденным сельским Советом бюджетом на 2011 год и Бюджетным кодексом Российской Федерации, на основании ст. 39 Устава Чащихинского сельсовета- Краснобаковского района Нижегородской области, принятого Решением Чащихинского сельского Совета Краснобаковского района Нижегородской области от 20 января 2010 года № 18.

4 октября 2011 года в соответствии с Постановлением № 71, вынесенным главным государственным инспектором Краснобаковского района по пожарному надзору Л.Д.Е., глава Администрации Чащихинского сельсовета ФИО1, как должностное лицо, за совершенное им нарушение требований п. 3, п. 31, п. 90, п. 94, п. 114, п. 112 «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации», утвержденных Приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003 года, ст. 63, п. 15 ст. 69, ст. 76 Федерального законаЖВ-ФЗ от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса об Административных Правонарушениях Российской Федерации«нарушение требований пожарной безопасности за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 Кодекса об Административных Правонарушениях Российской Федерации», подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 6 ООО рублей. В этот же день ФИО1 был ознакомлен с вынесенным постановлением и назначенным ему административным наказанием в виде штрафа.

4 октября 2011 года, около 9 часов, ФИО1 имея умысел на растрату вверенных ему бюджетных денежных средств Чащихинского сельсовета, с целью избавить себя от расходов, связанных с уплатой назначенного емукак должностному лицу штрафа, используя вышеуказанные организационно - распорядительные и административно - хозяйственные функции и полномочия по распоряжению бюджетными средствами Чащихинского сельсовета, то есть свое служебное положение главы администрации Чащихинского сельсовета в личных интересах, находясь по адресу: р.<адрес>, предоставил бухгалтеру ООО «<данные изъяты>» С.А.В., оказывающему Администрации Чащихинского сельсовета Краснобаковского района услуги по ведению бухгалтерского учета финансово - хозяйственной деятельности по договору аутсорсинга от 01.07.2011 года, на исполнение постановление от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенное главным государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору Л.Д.Е. по ч. 1ст. 20.4 КоАП РФ, которым ФИО1, как должностному лицу - главе Администрации Чащихинского сельсовета Краснобаковского района было назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 6000 рублей, которое не обжаловано и вступило в законную силу 10.09.2011 года, на котором ФИО1 поставил визу «Бух», для оплаты штрафа в сумме 6000 рублей за счет бюджетных средств Администрации Чащихинского сельсовета.

4 октября 2011 года в 9 часов бухгалтер ООО «<данные изъяты>» С.А.В., находясь в своем рабочем кабинете по адресу: <адрес>, действуя по устному указанию главы администрации Чащихинского сельсовета ФИО1, на основании п. 1.2.2 договора аутсорсинга№38, не имея намерения на растрату бюджетных денежных средств Чащихинского сельсовета, приняла на исполнение постановление о назначении административного наказания за нарушение требований в области пожарной безопасности в виде штрафа от 31.08.2011 года№71 с визой ФИО1 «Бух» и была подготовила заявку №21 о переводе с бюджетного счета Администрации Чащихинского сельсовета на счет УФК по Нижегородской области (ОГПН по Краснобаковскому району УНД ГУ МЧС России по Нижегородской области л/с <***>) денежных средств в сумме 6 000 рублей - штраф за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КОАП РФ «нарушение требований пожарной безопасности за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 Кодекса об Административных Правонарушениях Российской Федерации», включила в реестр заявок Администрации Чащихинского сельсовета, который 4 октября 2011 года, около 10 часов, в кабинете Администрации Краснобаковского района, расположенной по адресу: р.<адрес> был подписан главой Администрации Чащихинского сельсовета ФИО1 и передан С.А.В. на исполнение в сектор Казначейского исполнения бюджета Управления финансов Администрации Краснобаковского района, после чего ведущим специалистом сектора казначейского исполнения бюджета Управления финансов Администрации Краснобаковского района М.В.А., не имеющей намерения на растрату денежных средств из бюджета Чащихинского сельсовета, было сформировано платежное поручение № 533 и 4 октября 2011 года в 14 часов денежные „средства в сумме 6 000 рублей были перечислены с бюджетного счета Администрации Чащихинского сельсовета № 0301040781, по коду бюджетной классификации - Прочие расходы (ст. 290) на счет УФК по Нижегородской области (ОГПН по Краснобаковскому району УНД ГУ МЧС России по Нижегородской области) на лицевой счет <***>.

Таким образом, глава Администрации Чащихинского сельсовета Краснобаковского района ФИО1, являясь должностным лицом, обладая в соответствии с Уставом муниципального образования Чащихинского сельсовета Краснобаковского района и контрактом организационно - распорядительными и административно - хозяйственными функциями в органе местного самоуправления и правом по исполнению бюджета Чащихинского сельсовета и распоряжения вверенными ему бюджетными средствами Чащихинского сельсовета, достоверно зная, что штраф за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ в сумме 6 000 рублей назначен ему, как должностному лицу, с целью не допущения в отношении себя вредных последствий в виде оплаты штрафа из личных денежных средств, используя свое служебное положение, растратил вверенное ему имущество в виде денежных средств бюджета муниципального образования Чащихинского сельсовет в сумме 6 000 рублей.

В судебном заседании ФИО1 вину признала полностью, по ходатайству подсудимого уголовное дело рассмотрено в особом порядке.

В апелляционной жалобе адвокат Ершов В.С. просит приговор суда в отношении осужденного ФИО1 отменить, уголовное дело в отношении него прекратить на основании ст. 28 УПК РФ, полагая, что суд неправомерно не прекратил уголовное преследование и уголовное дело в отношении ФИО1 в связи с деятельным раскаянием, несмотря на то, что для этого имеются все законные основания, так как суд изменил категорию совершенного преступления с тяжкой на среднюю.

В возражениях на апелляционную жалобу государственный обвинитель Мельникова С.А. просит оставить приговор без изменения, апелляционные жалобы без удовлетворения, указывая, что суд не мог прекратить дело в связи с деятельным раскаянием, так как ФИО1 было совершено тяжкое преступление, а прежде чем изменить категорию преступления, в соответствии с требованиями закона, необходимо назначить наказание, поэтому приговор является законным, обоснованным, назначенное наказание справедливым.

Защитник осужденного ФИО1 – адвокат Арутюнян К.В. в суде апелляционной инстанции просит об удовлетворении жалобы и прекращении уголовного преследования и уголовного дела в связи с деятельным раскаянием.

Участвующий в суде апелляционной инстанции прокурор Булатова О.Е. полагает, что апелляционная жалоба адвоката Ершова В.С. удовлетворению не подлежат, поскольку приговор суда первой инстанции является законным и обоснованным, а назначенное осужденному наказание – справедливым. Законных оснований для прекращения уголовного дела в отношении ФИО1 в связи с деятельным раскаянием не имеется, кроме того, это право, а не обязанность суда.

Осужденный ФИО1 просил рассмотреть жалобу без его участия.

С учетом мнения сторон в судебном заседании, материал в апелляционном порядке рассмотрен без исследования доказательств.

Проверив представленные материалы с учетом доводов апелляционных жалоб адвоката и осужденного, суд апелляционной инстанции приходит к следующему выводу.

Виновность ФИО1 в совершении инкриминируемого преступления и квалификация его действий по ст.160 ч.3 УК РФ полностью подтверждается материалами дела. Осужденный в судебном заседании согласился с обвинением в полном объеме и заявил ходатайство о рассмотрении уголовного дела в особом порядке.

Как следует из протокола судебного заседания и приговора, ходатайство о рассмотрении уголовного дела в особом порядке заявлено осужденным добровольно, после консультации с адвокатом. Последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства осужденному ФИО1 были разъяснены, им осознавались. Государственный обвинитель и представитель потерпевшего против особого порядка принятия судебного решения не возражали.

Нарушений норм уголовно-процессуального закона, которые могли бы повлиять на правильность принятого судом решения и влекущих отмену приговора, по делу не допущено.

Наказание ФИО1 назначено в соответствии с требованиями закона, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, данных, характеризующих личность осужденного, мнения участников процесса; при этом принимались во внимание и смягчающие наказание обстоятельства, в частности полное признание осужденным своей вины и раскаяние в содеянном, полное возмещение материального ущерба, наличие положительных характеристик.

Обстоятельств отягчающих наказание осужденного суд не установил.

Наказание назначено с применением ч.1 и ч.5 ст. 62, ст. 73УК РФ. Оснований для назначения осужденному дополнительных наказаний в виде штрафа и ограничения свободы, суд не усмотрел.

Оснований для применения положения ст. 64 УК РФ суд также не нашел, и суд апелляционной инстанции с ним соглашается.

Также суд первой инстанции в соответствии со ст. 15 ч.6 УК РФ в редакции закона № 420-ФЗ от 07.12.2011 года при наличии смягчающих обстоятельств и отсутствии отягчающих, с учетом фактических обстоятельств преступления и степени его общественной опасности, назначив наказание менее 5 лет лишения свободы, изменил категорию совершенного осужденным ФИО1 преступления с тяжкой на среднюю.

Вместе с тем, суд не нашел оснований для прекращения уголовного дела в связи с деятельным раскаянием в соответствии со ст. 75 УК РФ и ст. 28 УПК РФ, свое решение мотивировал, и суд апелляционной инстанции с ним соглашается.

Как верно указал суд, исходя из смысла ст. 75 УК РФ лицо может быть освобождено от уголовной ответственности, когда оно впервые совершило преступление небольшой или средней тяжести, то есть на момент совершения преступного деяния, преступление должно относиться именно к данной категории преступлений.

Кроме того, освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием, это право, а не обязанность суда.

С учетом изложенного оснований для изменения либо отмены приговора суда по доводам апелляционной жалобы защиты не имеется.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 389.20, 389.28, 389.33 УПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Приговор Краснобаковского районного суда Нижегородской области от 30 апреля 2013 года в отношении ФИО1 оставить без изменения, апелляционную жалобу адвоката Ершова В.С. – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу немедленно, но может быть обжаловано в порядке, установленном главой 47.1, 48.1 УПК РФ.

Председательствующий: (подпись) Бакулина Л.И.

Судьи: (подписи) Климова О.С., Митягина И.Ю.