Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО5, ФИО5 и заявлению заинтересованного лица ФИО5 на стороне административных истцов к судебному приставу - исполнителю Чишминского районного отдела судебных приставов ФИО5, Чишминскому районному отделению судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя, привлечении его к дисциплинарной ответственности вплоть до увольнения с занимаемой должности, по административному исковому заявлению Гайсиной М.Н. к судебному приставу - исполнителю Чишминского районного отдела судебных приставов ФИО5, Чишминскому районному отделению судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя, обязании судебного пристава - исполнителя устранить допущенные нарушения по исполнению исполнительных производств

по апелляционным жалобам заинтересованных лиц ФИО5 и ФИО5 на решение Чишминского районного суда Республики Башкортостан от 02 июля 2021 года.

Заслушав доклад судьи Субхангулова А.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

07.02.2021 административные истцы Гайсина М.Н., Субханкулов М.Н., заинтересованное лицо на стороне административных истцов Егорова Р.Н. обратились в суд с административным иском о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя Чишминского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО5 (далее – судебный пристав-исполнитель Бикметов А.А.) о предложении Гайсиной М.Н. и Субханкулову М.Н. выкупа 1/4 доли жилого дома и земельного участка, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, адрес, принадлежащего заинтересованному лицу Егоровой Р.Н., и привлечении его к дисциплинарной ответственности вплоть до увольнения с занимаемой должности.

20.04.2021 административный истец Гайсина М.Н обратилась в суд с административным иском о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя Бикметова А.А. по нарушению им сроков исполнения исполнительных производств №16080/19/02066-ИП в период с 13.04.2019 по 20.04.2021, № 16728/19/02066-ИП в период с 17.04.2019 по 20.04.2021, №21045/19/02066-ИП в период с 25.04.2019 по 20.04.2021; обязании судебного пристава - исполнителя Бикметова А.А. устранить допущенные нарушения по исполнению исполнительных производств за №16080/19/02066-ИП, № 16728/19/02066-ИП, №21045/19/02066-ИП.

20.05.2021 заинтересованное лицо на стороне административных истцов Егорова Р.Н. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя Бикметова А.А. по предложению о выкупе доли жилого дома и 1/4 доли земельного участка от 27.01.2021, принадлежащего Егоровой Р.Н. и привлечении его к дисциплинарной ответственности вплоть до уволнения.

Свои требования административные истцы Гайсина М.Н., Субханкулов М.Н., заинтересованное лицо на стороне административных истцов Егорова Р.Н. мотивируют тем, что Чишминское районное отделение судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан (далее – Чишминское РОСП) обратилось в Чишминский районный суд Республики Башкортостан с иском об обращении взыскания на 1/4 долю земельного участка по адрес Чишминского района Республики Башкортостан, принадлежащего Егоровой Р.Н., где Гайсина М.Н. и Субханкулов М.Н. были привлечены как третьи лица.

Решением Чишминского районного суда Республики Башкортостан от 23 сентября 2020 года в удовлетворении иска Чишминского РОСП было отказано.

Апелляционным определением Верховного Суда Республики Башкортостан от 19.01.2021, которым решение Чишминского районного суда Республики Башкортостан от 23.09.2020 оставлено без изменения.

Судебный пристав - исполнитель Бикметов А.А. оказывает на заявителей (административных истцов) – собственников, Егоровой Р.Н. (заинтересованному лицу) незаконное психологическое давление, посылая на адрес неправомерное предложение о выкупе 1/4 доли указанного дома и земельного участка, принадлежащего Егоровой Р.Н.

14.08.2018 Чишминским районным судом Республики Башкортостан принято решение о прекращении общей долевой собственности и разделе жилого дома, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, адрес натуре на два изолированных помещения, в котором постановлено: 1) выделить в натуре Гайсиной М.Н., Егоровой Р.Н., Субханкулову М.Н. 3/4 доли в праве собственности на жилой дом по адресу: Республика Башкортостан, адрес виде адрес) выделить в натуре Фахртдинову Э.И., Фахртдиновой Э.И. по 1/4 доли в праве собственности на жилой дом по адресу: Республика Башкортостан, адрес виде адрес.

На основании исполнительных листов, выданных Чишминским районным судом Республики Башкортостан взыскателям: Гайсиной М.Н. – исполнительный лист серии ФС № 031414047 от 13.11.2018, Егоровой Р.Н. – исполнительный лист серии ФС № 03141048 от 08.04.2019; Субханкулову М.Н. – исполнительный лист серии ФС № 031414078 в Чишминском РОСП возбуждены исполнительные производства: №16080/19/02066-ИП, №16728/19/02066-ИП, №21045/19/02066-ИП, где предметом исполнения является раздел указанного жилого дома в натуре на два изолированных помещения: квартиры №1, №2, определение порядка пользования земельным участком.

В исполнительных производствах должником является Фахртдинова Р.Н.

Оспариваемым решением Чишминского районного суда Республики Башкортостан от 02 июля 2021 года с учетом исправленной описки определением Чишминского районного суда Республики Башкортостан от 12 июля 2021 года постановлено:

административное исковое заявление ФИО5, ФИО5 и заявление заинтересованного лица ФИО5 на стороне административных истцов к судебному приставу - исполнителю Чишминского РОСП ФИО5, Чишминскому районному отделению судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя Бикметова А.А. по предложению о выкупе 1/4 доли жилого дома и земельного участка по адрес, ФИО5, ФИО5, о привлечении его к дисциплинарной ответственности вплоть до увольнения с занимаемой должности удовлетворить частично.

Административное исковое заявление ФИО5 к судебному приставу - исполнителю Чишминского РОСП ФИО5, Чишминскому районному отделению судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя Чишминского РОСП ФИО5 по нарушению сроков исполнения исполнительных производств №16080/19/02066-ИП в период с 13.04.2019 по 20.04.2021, № 16728/19/02066-ИП в период с 25.04.2019 по 20.04.2021. № 21045/19/02066-ИП в период с 25.04.2019 по 20.04.2021, обязании судебного пристава - исполнителя Чишминского РОСП ФИО5 устранить допущенные нарушения по исполнению исполнительных производств за №16080/19/02066-ИП №16728/19/02066-ИП, №21045/19/02066-ИП удовлетворить частично.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Бикметова А.А. в виде предложений от 27.01.2021 № 02066/21/8974 ФИО5 и № 02066/211/8968 ФИО5 о выкупе 1/4 доли в праве собственности на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: Республика Башкортостан, адрес.

Признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя Чишминского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО5 по нарушению сроков исполнения исполнительных производств от 13.04.2019 №16080/19/02066-ИП за период с 03.10.2019 по 20.04.2021.

Определением Чишминского районного суда Республики Башкортостан от 02 июля 2021 года производство по административному исковому заявлению Гайсиной М.Н. к судебному приставу-исполнителю Чишминского РОСП Бикметову А.А., Чишминскому РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике. Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя Чишминского РОСП Бикметова А.А. по нарушению сроков исполнения исполнительных производств №16080/19/02066-ИП в период с 13.04.2019 по 20.04.2021, № 16728/19/02066-ИП в период с 17.04.2019 по 20.04.2021, № 21045/19/02066-ИП в период с 25.04.2019 по 20.04.2021 в части ее требований о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя Чишминского РОСП Бикметова А.А. по нарушению сроков исполнения исполнительных производств №16080/19/02066-ИП в период с 13.04.2019 по 2.10.2019, №16728/19/02066-ИП в период с 17.04.2019 по 02.10.2019, № 21045/19/02066-ИП в период с 25.04.2019 по 02.10.2019 прекращено.

В апелляционной жалобе Фахретдинов И.И. просит решение суда отменить в части удовлетворенных требований, принять в этой части новое решение об отказе в удовлетворении данных требований. В обоснование доводов жалобы указывает, что суд в решении указал, что у Егоровой Р.Н. имеется другое имущество, в счет которого может быть исполнено требование исполнительного производства в отношении должника Егоровой Р.Н. Перечисленные в решении суда объекты недвижимости, собственником которых является Егорова Р.Н., значительно превышает размера задолженности по исполнительному производству в отношении Егоровой Р.Н. Учитывая эти обстоятельства, а также в интересах должника Егоровой Р.Н., судебный пристав-исполнитель выбрал имущество по стоимости наиболее близкое к сумме долга должника Егоровой Р.Н. Кроме того, исходя из этих же доводов приговором Чишминского районного суда Республики Башкортостан от 08 мая 2018 года наложен арест на ? долю земельного участка, расположенного по адресу: п. Чишма, ул. Гизатуллина, д. 53. Судебным приставом-исполнителем Бикметовым А.А. проверено наличие у Егоровой Н.Р. какого-либо другого имущества, на которое может быть обращено взыскание. Материалы исполнительного производства содержат сведения о том, что другого имущества, на которое может быть обращено взыскание у Егоровой Р.Н. не имеется. Считает, что судебный пристав-исполнитель Бикметов А.А., направляя предложение о выкупе ? доли Гайсиной М.Н. и Субханкулову М.Н., действовал строго в рамках закона и ни чьих прав при этом не нарушал.

В апелляционной жалобе Фахретдинова Р.Н. просит решение суда отменить в части удовлетворенных требований, принять в этой части новое решение об отказе в удовлетворении данных требований. В обоснование доводов апелляционной жалобы указывает те же обстоятельства как в апелляционной жалобе Фахретдинова И.И.

Судебная коллегия на основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, не явившихся в заседание судебной коллегии, извещенных о времени и месте судебного заседания, не сообщивших о причинах своей неявки, и не представивших доказательства уважительности этих причин.

Проверив материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав Фахретдинову Р.Н., Гайсину М.Н., Егорову Р.Н., судебного пристава-исполнителя Бикметова А.А., судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно статье 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 указанной статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (ч. 11 ст. 226 КАС РФ).

Согласно ст. 36 Закона об исполнительном производстве содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 указанной статьи.

Действия (бездействие) должностного лица службы судебных приставов оспариваются в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

На основании п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по данной категории дела судом может быть принято решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В силу ч. 2 ст. 225 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд также вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Судом установлено и из материалов данного дела следует, что:

- 07.02.2021 административные истцы Гайсина М.Н., Субханкулов М.Н., заинтересованное лицо на стороне административных истцов Егорова Р.Н. обратились в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Чишминского РОСП Бикметову А.А., Чишминскому РОСП, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя Бикметова А.А. по предложению о выкупе 1/4 доли жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: Республика Башкортостан, адрес, принадлежащего заинтересованному лицу Егоровой Р.Н., административным истцам Гайсиной М.Н., Субханкулову М.Н. и привлечении судебного пристава-исполнителя Бикметова А.А. к дисциплинарной ответственности вплоть до увольнения с занимаемой должности;

- 20.04.2021 административный истец Гайсина М.Н. представила в суд заявление о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя Чишминского РОСП Бикметова А.А. по нарушению сроков исполнения исполнительных производств №16080/19/02066-ИП в период с 13.04.2019 по 20.04.2021, № 16728/19/02066-ИП в период с 17.04.2019 по 20.04.2021, № 21045/19/02066-ИП в период с 25.04.2019 по 20.04.2021; обязании судебного пристава - исполнителя Чишминского РОСП Бикметова А.А. устранить допущенные нарушения по исполнению исполнительных производств за № 16080/19/02066-ИП, № 16728/19/02066-ИП, №21045/19/02066-ИП, - как пояснила в судебном заседании административный истец Гайсина М.Н. – чтоб исполнил, а затем уже предъявлял уведомления;

- от 14.04.2021 (представлено в суд в судебном заседании от 14.05.2021) административный истец Гайсина М.Н. представила ходатайство о рассмотрении дела в пределах заявленных требований и просила признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя Чишминского РОСП Бикметова А.А. по нарушению сроков исполнения исполнительных производств №16080/19/02066-ИП в период с 13.04.2019 по 20.04.2021, №16728/19/02066-ИП в период с 17.04.2019 по 20.04.2021, № 21045/19/02066-ИП в период с 25.04.2019 по 20.04.2021; обязать судебного пристава - исполнителя Чишминского РОСП Бикметова А.А. устранить допущенные нарушения по исполнению исполнительных производств за №16080/19/02066-ИП, № 16728/19/02066-ИП, №21045/19/02066-ИП;

- 20.05.2021 заинтересованное лицо на стороне административных истцов Егорова Р.Н. представила в суд заявление от 20.05.2021, в котором просит признать действия судебного пристава - исполнителя Чишминского РОСП Бикметова А.А. по предложению о выкупе доли жилого дома и 1/4 доли земельного участка от 27.01.2021, принадлежащего Егоровой Р.Н., незаконными и привлечь его к дисциплинарной ответственности;

-20.05.2021 административный истец Гайсина М.Н. представила в суд дополнение от 20.05.2021 к административному исковому заявлению от 07.02.202 и просила суд признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя Бикметова А.А. по предложению о выкупе 1/4 доли жилого дома и земельного участка, принадлежащего Егоровой Р.Н.; привлечь судебного пристава-исполнителя Бикметова А.А. к дисциплинарной ответственности вплоть до увольнения.

- в своем дополнении от 20.05.2021 года к административному иску административный истец Гайсина М.Н. также просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Бикметова А.А. по предложению о выкупе 1/4 доли жилого дома и земельного участка, принадлежащего Егоровой Р.Н., и привлечении его к дисциплинарной ответственности вплоть до увольнения с занимаемой должности.

Материалами дела также подтверждается, что приговором Чишминского районного суда Республики Башкортостан от 08 мая 2018 года по делу 1-29/2018 заинтересованное лицо на стороне административных истцов Егорова Р.Н. осуждена по ч. 3 ст. 160 УК РФ и с нее в пользу муниципального образования в лице Муниципального автономного образовательного учреждения дополнительного образования Детско-юношеская спортивная школа муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан взыскан материальный ущерб в размере 264501 руб. 45 коп. В указанном приговоре суда также постановлено сохранить обеспечительные меры, наложенные постановлением суда на земельный участок, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, адрес общей площадью 712 кв.м. с кадастровым номером 02:52:140428:47 до исполнения приговора суда в части гражданского иска.

Апелляционным определением Верховного Суда Республики Башкортостан от 19 июля 2018 года приговор в отношении Егоровой Р.Н. оставлен без изменения, апелляционная жалоба Егоровой Р.Н. без удовлетворения.

08 сентября 2018 года Чишминским РОСП в отношении Егоровой Р.Н. возбуждено исполнительное производство №56211/18/02066-ИП, предметом исполнения которого является взыскание в пользу Муниципального образования в лице МАОУ ДОДЮСШ муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан материального ущерба в размере 264501 руб. 45 коп. В настоящее время исполнительному производству от 08.09.2018 присвоен номер 11056/20/02066-ИП.

Егоровой Р.Н., Гайсиной М.Н. и Субханкулову М.Н. на праве долевой собственности по 1/4 доли, несовершеннолетним Фахртдиновой Э.И. и Фахртдинову Э.И. по 1/8 доли принадлежат земельный участок с кадастровым номером №..., и жилой дом с кадастровым номером №..., общей площадью 42,2 кв.м., расположенные по адресу: адрес, что подтверждается выписками из ЕГРН от 15.05.2021 года № КУВИ-002/2021-56465091 и №КУВИ-002/2021/-56465091.

Решением Чишминского районного суда Республики Башкортостан от 14.08.2018 по гражданскому делу 2-207/2018 постановлено:

«иск ФИО5, ФИО5, ФИО5 к ФИО5, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО5 и ФИО5, о разделе жилого дома в натуре, надворных построек, определении порядка пользования земельным участком – удовлетворить.

Произвести раздел жилого дома, кадастровый №..., площадью 42,2 кв.м., расположенного по адресу: Республика Башкортостан, адрес, р.адрес, принадлежащего на праве общей долевой собственности по 1/4 доле ФИО5, ФИО5, ФИО5 и по 1/8 доле ФИО5 и ФИО5, в натуре на два изолированных жилых помещения (квартиры) в соответствии с долями близкими к идеальным в праве собственности на жилой дом.

Выделить в натуре ФИО5, ФИО5, ФИО5 3/4 долю в праве собственности на жилой дом по адресу: Республика Башкортостан, адрес, р.адрес виде адрес, общей площадью 50,4 кв.м, жилой площадью 28,6 кв.м., состоящей из жилой комнаты 17 кв.м., кухни 8 кв.м., коридора площадью 3,6 кв.м. и веранды площадью (4,5 кв.м, 17,3 кв.м.) 21,8 кв.м.

Выделить в натуре ФИО5 и ФИО5 1/4 долю в праве собственности на жилой дом по адресу: Республика Башкортостан, адрес, р.адрес виде адрес, общей площадью 13,6 кв. м., жилой площадью 10,0 кв.м., состоящей из жилой комнаты, площадью 10,0 кв.м. и санузла площадью 3,6 кв.м.

Обязать ФИО5, ФИО5, ФИО5 и ФИО5, действующую за своих несовершеннолетних детей ФИО5, ФИО5 произвести работы по восстановлению и ремонту конструкции жилого дома, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, адрес, р.адрес виде: заделки трещин, ремонта надземной части фундаментных столбов; укрепления отдельных досок и реек обшивки стен, замены отдельных досок, затирки трещин и местами ремонтом штукатурки и стен; выравнивании перегородок, фрагментарной замены отделочных материалов; ремонта части перекрытия; частичной смены рядовой обрешетки крыши, перестилки полов с добавлением новых материалов 20%; ремонта переплетов оконных проемов, укрепления соединений накладками, восстановлением с добавлением нового материала; ремонт дверных полотен и коробок; оклейки стен обоями, с подготовкой основания; фрагментарного антисептирования водными растворами деревянных конструкции жилого дома; замены отдельных участков сетей инженерного оборудования.

Обязать ФИО5, ФИО5, ФИО5 и ФИО5, действующую за своих несовершеннолетних детей ФИО5, ФИО5 произвести работы для перепланировки и переоборудования жилого дома, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, адрес, р.адрес виде: устройства изолированного входа путем демонтажа оконного блока, разборки подоконной части в пределах существующего оконного проема с усилением металлической рамой, устройство дверного блока выполнить силами специализированной организации; устройство входной группы выполнить силами специализированной организации (лестница, крыльцо, ограждение, козырек); монтажа перегородки из ГКЛ (исключить использования тяжелых материалов); оборудование коридора на части площади кухни; оборудование кухни на площади жилой комнаты; устройство подключения к существующей системе водоснабжения, газоснабжения, установка счетчиков водоснабжения и газоснабжения; в помещении кухни выполнить установку АОГВ, подключение газа и воды; устройство газовой плиты, санитарно-технических приборов в помещении вновь образуемой кухни; выполнить перемонтаж существующей системы отопления; устройство выгребной ямы; устройство ограждения между собственниками по земельному участку; устройство входных ворот.

Затраты по проведению строительных работ по восстановлению и ремонту конструкции, а также по перепланировке и переоборудованию жилого дома, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, адрес, р.адрес возложить на ФИО5, ФИО5, ФИО5 и ФИО5, действующей за своих несовершеннолетних детей ФИО5, ФИО5 в соответствии с их долями.

Выделить в натуре ФИО5, ФИО5, ФИО5 гараж (лит. Г4) площадью 13,1 кв.м., погреб (литер IV) площадью 4,0 кв.м., расположенные по адресу: Республика Башкортостан, адрес, р.адрес.

Выделить в натуре ФИО5 и ФИО5 сарай (лит. Г) площадью 22,4 кв.м., сарай (лит. Г1) площадью 9,6 кв.м., уборную (лит. 1) площадью 1,0 кв.м., расположенные по адресу: Республика Башкортостан, адрес, р.адрес.

Определить порядок пользования земельным участком с кадастровым номером 02:52:140438:23 площадью 712 кв.м. по адресу: Республика Башкортостан, адрес, р.адрес по следующему варианту:

- ФИО5, ФИО5, ФИО5 выделить в пользование земельный участок, начиная с фасадной части домовладения, начиная с места расположения гаража до бани (лит. Г5) и далее с отступлением от правой границы участка на 4,2 метра до левого угла тыльной части участка и до конца бани (лит. Г5) с сохранением отступления от внешних границ бани на 1,0 м., после чего поворотом направо в сторону бани (лит. Г5) до расстояния 2,5 м от правой границы земельного участка продолжая в сторону тыльной части участка до расстояния 2,5 м. от тыльной границы земельного участка с поворотом к левой границе земельного участка до расстояний 6 м., последующим поворотом и продолжением на 13,170 м. к краю части домовладения сохраняя расстояние от левой границы земельного участка 6 м. и последующим поворотом на право на расстояние 6,3 м. параллельно домовладению с вновь поворотом на право к домовладению на 2 м и в последующем по краю стены домовладения до фасадной части домовладения повернуть налево до расстояния 4,5 от левой границы земельного участка, продолжив по краю домовладения до входа в адрес сохраняя расстояние от левой границы земельного участка 4,5 м.;

- ФИО5 и ФИО5 выделить в пользование земельный участок начиная с фасадной части домовладения с отступлением от левой границы земельного участка на 4,5 м. до входа в дом, далее с отступлением от левой границы земельного участка 6 м. до угла дома, и 6,3 м. от левой границы земельного участка до границы земельного участка Гайсиной М.Н., Субханкулова М.Н. и Егоровой Р.Н. с поворотом в сторону тыльной части участка на 2,0 м., поворотом в сторону левой границы земельного участка на 6,3 м., поворотом в сторону тыльной части участка 13,170 м., поворотом с отступлением от общей границы земельного участка 2,5 м. в сторону правого угла участка, от правого угла участка до бани с отступлением от внешних границ бани на 1,0 м.».

Указанное решение суда вступило в законную силу, оставлено без изменения на основании апелляционного определения Верховного Суда Республики Башкортостан от 13.11.2018 по делу 33-202770/2018.

Решением Чишминского районного суда Республики Башкортостан от 28.01.2020 по административному делу 2а-41/2020 (2а-1287/2019) постановлено:

«Административное исковое заявление ФИО5, ФИО5, ФИО5 к начальнику отдела - старшему судебному приставу-исполнителю Чишминского РОСП ФИО5, судебному приставу - исполнителю Чишминского РОСП ФИО5, судебному приставу-исполнителю ФИО5, заместителю начальника отдела - заместителю старшего судебного пристава-исполнителя Чишминского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО5, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, Чишминскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан об обязании произвести раздел жилого дома в натуре и определении порядка пользования земельным участком, привлечении должностных лиц к дисциплинарной ответственности, признании незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей по ненаправлению постановления о возбуждении исполнительного производства, признании незаконными действий судебных приставов-исполнителей по нарушению сроков исполнительных производств, нарушению сроков привлечения должника к административной ответственности, признании незаконными бездействия судебных приставов-исполнителей по исполнению исполнительных производств, обязании начальника отдела - старшего судебного пристава-исполнителя Чишминского РОСП ФИО5, судебного пристава - исполнителя Чишминского РОСП ФИО5, судебного пристава-исполнителя ФИО5 принять постановления о привлечении специализированной организации для перепланировки и переоборудования 1/4 доли в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, адрес, принадлежащую несовершеннолетним детям по 1/8 доли в праве собственности ФИО5 и ФИО5, удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей Чишминского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО5 и ФИО5 по не направлению взыскателям ФИО5, ФИО5, ФИО5 постановлений о возбуждении исполнительных производств от 13.04.2019 №16080/19/02066-ИП, от 17.04.2019 № 16728/19/02066-ИП, от 25.04.2019 №21045/19/02066-ИП.

Признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя Чишминского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО5 по нарушению сроков исполнения исполнительных производств от 13.04.2019 года №16080/19/02066-ИП за период с 13.04.2019 года по 02.10.2019 года, от 17.04.2019 года № 16728/19/02066-ИП за период с 17.04.2019 года по 02.10.2019 года, от 25.04.2019 года №21045/19/02066-ИП за период с 25.04.2019 года по 02.10.2019 года.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Чишминского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО5 по исполнению исполнительных производств от 13.04.2019 года №16080/19/02066-ИП за период с 13.04.2019 года по 02.10.2019 года, от 17.04.2019 года № 16728/19/02066-ИП за период с 17.04.2019 года по 02.10.2019 года, от 25.04.2019 года №21045/19/02066-ИП за период с 25.04.2019 года по 02.10.2019 года.

Признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя Чишминского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО5 по нарушению сроков привлечения должника ФИО5, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО5 и ФИО5 к административной ответственности».

Данное решение суда вступило в законную силу, в апелляционном порядке не было обжаловано.

Как усматривается из материалов исполнительных производств, представленных административным ответчиком – судебным приставом - исполнителем Бикметовым А.А., а также было установлено решением Чишминского районного суда Республики Башкортостан от 28.01.2020 по административному делу 2а-41/2020 (2а-1287/2019), во исполнение решения Чишминского районного суда Республики Башкортостан от 14.08.2018 по гражданскому делу 2-207/2018, Чишминским районным судом Республики Башкортостан были выданы исполнительные документы – исполнительные листы от 14.08.2018 серии ФС № 031414047 в пользу взыскателя Гайсиной М.Н., серии ФС № 031414048 в пользу взыскателя Егоровой Р.Н., серии ФС № 031414078 в пользу взыскателя Субханкулова М.Н.

13 апреля 2019 года судебным приставом-исполнителем Чишминского РОСП Гумеровой Э.Р. возбуждено исполнительное производство №16080/19/02066-ИП в отношении должника Фахртдиновой Р.Н. в пользу взыскателя Гайсиной М.Н. об обязании произвести раздел жилого дома, кадастровый №..., площадью 42,2 кв.м., расположенного по адресу: Республика Башкортостан, адрес, р.адрес, принадлежащего на праве общей долевой собственности по 1/4 доле ФИО5, ФИО5, ФИО5 и по 1/8 доле ФИО5 и ФИО5, в натуре на два изолированных жилых помещения (квартиры) в соответствии с долями близкими к идеальным в праве собственности на жилой дом.

17 апреля 2019 года судебным приставом-исполнителем Чишминского РОСП Бикметовым А.А. возбуждено исполнительное производство №16728/19/02066-ИП в отношении должника Фахртдиновой Р.Н. в пользу взыскателя Егоровой Р.Н. об обязании произвести раздел жилого дома, кадастровый №..., площадью 42,2 кв.м., расположенного по адресу: Республика Башкортостан, адрес, р.адрес, принадлежащего на праве общей долевой собственности по 1/4 доле ФИО5, ФИО5, ФИО5 и по 1/8 доле ФИО5 и ФИО5, в натуре на два изолированных жилых помещения (квартиры) в соответствии с долями близкими к идеальным в праве собственности на жилой дом.

25 апреля 2019 года судебным приставом-исполнителем Чишминского РОСП Бикметовым А.А. возбуждено исполнительное производство №21045/19/02066-ИП в отношении должника Фахртдиновой Р.Н. в пользу взыскателя Субханкулова М.Н. об обязании произвести раздел жилого дома, кадастровый №..., площадью 42,2 кв.м., расположенного по адресу: Республика Башкортостан, адрес, р.адрес, принадлежащего на праве общей долевой собственности по 1/4 доле ФИО5, ФИО5, ФИО5 и по 1/8 доле ФИО5 и ФИО5, в натуре на два изолированных жилых помещения (квартиры) в соответствии с долями близкими к идеальным в праве собственности на жилой дом.

В настоящее время все указанные исполнительные производства находятся на исполнении у судебного пристава-исполнителя Чишминского РОСП Бикметова А.А.

Далее, решением Чишминского районного суда Республики Башкортостан от 23 сентября 2020 года по делу 2-810/2020 постановлено:

«В удовлетворении исковых требований Чишминского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан к Егоровой Р.Н. об обращении взыскания на 1/4 долю земельного участка - отказать».

В судебном акте речь идет об 1/4 доли в праве собственности Егоровой Р.Н. на земельный участок по адресу: Республика Башкортостан, Чишминской адрес.

Апелляционным определением Верховного Суда Республики Башкортостан от 19 января 2021 года по делу №33-1222/2021 (№2-810/2020) решение Чишминского районного суда Республики Башкортостан от 23 сентября 2020 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба Фахртдиновой Р.Н., Фахртдинова Э.И. - без удовлетворения.

Суд апелляционной инстанции, в том числе, указал, что обращение взыскания на долю должника в общем имуществе возможно только при недостаточности у собственника другого имущества, однако в материалах дела не имеется достаточных доказательств, свидетельствующих об отсутствии у должника иного имущества, за счет которого может быть исполнено требование исполнительного документа, как того требуют положения статьи 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и статьи 255 Гражданского кодекса РФ. Доказательств невозможности исполнения судебного акта о взыскании требуемой денежной суммы в материалы дела также не представлено, вопрос о возможности исполнения исполнительного документа иными способами в рамках исполнительного производства не исчерпан.

В соответствии с пунктом 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015г. № 50 при отсутствии (недостаточности) у должника иного имущества взыскание может быть обращено на долю должника в общей (долевой или совместной) собственности в порядке, предусмотренном ст. 255 ГК РФ. Судебный пристав-исполнитель в целях исполнения исполнительного документа наряду с кредитором должника (взыскателем) вправе в судебном порядке потребовать выдела доли должника в натуре из общей собственности и обращения на нее взыскания. Если выдел доли в натуре невозможен либо против этого возражают остальные участники общей собственности, заинтересованный сособственник вправе приобрести долю должника по цене, соразмерной рыночной стоимости этой доли (абз. 2 ст. 255 ГК РФ).

Из материалов исполнительного производства №11056/20/02066-ИП следует, что 17.02.2020 судебным приставом-исполнителем Чишминского РОСП Бикметовым А.А. наложен арест на 1/4 долю в праве собственности на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: Чишминской адрес, принадлежащие Егоровой Р.Н.

27 января 2021 года по данному исполнительному производству в отношении Егоровой Р.Н., судебным приставом-исполнителем Чишминского РОСП Бикметовым А.А. Гайсиной Р.Н. (за исх. № 02066/211/8968) и Субханкулову М.Н. (за исх. 02066/21/8974) направлено предложение о выкупе 1/4 доли земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: Чишминской адрес.

09 февраля 2021 года Фахртдиновой Р.Н., действующей в интересах несовершеннолетних сособственников Фахртдиновой Э.И. и Фахртдинова Э.И., подано заявление на предложение о выкупе 1/4 доли данного земельного участка, в котором уведомляет о согласии на данное предложение.

09.03.2021 судебным приставом-исполнителем Чишминского РОСП Бикметовым А.А. объявлен запрет на совершение регистрационных действий в отношении имущества, принадлежащего должнику Егоровой Р.Н., а именно в отношении следующих объектов недвижимости:

-земельный участок площадью 375 кв.м. с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: Республика Башкортостан, адрес;

- помещение площадью 32,2 кв.м. с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: Республика Башкортостан, адрес

- земельный участок с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: Республика Башкортостан, адрес – 1/4 доля в праве собственности;

- здание площадью 42,2 кв.м. с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: Республика Башкортостан, адрес – 1/4 доля;

-помещение площадью 33,4 кв.м. с кадастровым номером №..., расположенное по адресу: адрес.

Как видно из исполнительного производства, задолженность Егоровой Р.Н. по основному долгу составляет 250173 руб. 09 коп., неосновного долга - 17589 руб. 49 коп.

Таким образом, у заинтересованного лица на стороне административных истцов Егоровой Р.Н. – должника по исполнительному производству №11056/20/02066-ИП от 08.09.2018, кроме 1/4 доли в праве собственности на жилой дом и земельный участок по адресу: Республика Башкортостан, адрес имеется иное имущество за счет которого может быть исполнено требование исполнительного документа, как того требуют положения статьи 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и статьи 255 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Более того, решением Чишминского районного суда Республики Башкортостан от 14.08.2018 по гражданскому делу 2-207/2018 было постановлено произвести раздел жилого дома, кадастровый №..., площадью 42,2 кв.м., расположенного по адресу: Республика Башкортостан, адрес, р.адрес, принадлежащего на праве общей долевой собственности по 1/4 доле Гайсиной М. Н., Субханкулову М. Н., Егоровой Р. Н. и по 1/8 доле Фахртдинову Э. И. и Фахртдиновой Э. И., в натуре на два изолированных жилых помещения (квартиры) в соответствии с долями близкими к идеальным в праве собственности на жилой дом. Данным решением был также определен порядок пользования земельным участком с кадастровым номером адрес площадью 712 кв.м. по адресу: Республика Башкортостан, адрес, р.адрес между указанными сособственниками.

С точки зрения соблюдения процедуры обращения взыскания на долю должника Егоровой Р.Н. в общей (долевой) собственности на указанные объекты недвижимости по адрес Чишминского района Республики Башкортостан, действия судебного пристава-исполнителя Бикметова А.А. по направлению административным истцам Гайсиной М.Н. и Субханкулову М.Н. предложения о приобретении 1/4 доли в праве собственности Егоровой Р.Н. на спорные объекты недвижимости направлены на соблюдение порядка обращения взыскания на долю должника, установленного специальными нормами – статьями 250, 255 ГК РФ. При этом отказ административных истцов Гайсиной М.Н. и Субханкулова М.Н. от приобретения указанной доли может привести к приобретению данной доли заинтересованными лицами Фахртдиновой Э.И и Фахрутдиновым Э.И. в лице их законного представителя Фахртдиновой Р.Н., что в свою очередь приведет к невозможности исполнения решения Чишминского районного суда Республики Башкортостан от 14.08.2018 по гражданскому делу 2-207/2018, тем самым нарушая права административных истцов Гайсиной М.Н., Субханкулова М.Н. и заинтересованного лица на стороне административных истцов Егоровой Р.Н. на исполнение судебного акта, принятого в их пользу.

Кроме того, исходя из положений вышеприведенных норм закона для удовлетворения требования об обращении взыскания на долю должника в общем имуществе, необходимо наличие совокупности обстоятельств, таких как наличие у должника неисполненного денежного обязательства перед кредитором и недостаточности имущества для погашения долга.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к выводу, что административное исковое заявление Гайсиной М. Н., Субханкулова М. Н. и заявление заинтересованного лица Егоровой Р.Н. на стороне административных истцов к судебному приставу - исполнителю Чишминского РОСП Бикметову А. А., Чишминскому районному отделению судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя Бикметова А.А. по предложению Гайсиной М.Н., Субханкулову М.Н. о выкупе 1/4 доли жилого дома и земельного участка по адрес Чишминского района Республики Башкортостан, принадлежащего Егоровой Р.Н., подлежит удовлетворению.

В части административного искового требования Гайсиной М.Н., Субханкулова М.Н., Егоровой Р.Н. о привлечении судебного пристава-исполнителя Бикметова А.А. к дисциплинарной ответственности вплоть до увольнения с занимаемой должности, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении данного требования по следующим основаниям.

Согласно части 2 статьи 19 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (до 01.01.2020 года - Федеральный закон от 21.07.1997 года №118-ФЗ «О судебных приставах») сотрудник органов принудительного исполнения – судебный пристав несет ответственность за проступки и правонарушения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 01.10.2019 года №328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» за нарушение служебной дисциплины на сотрудника в соответствии со ст. ст. 45, 47 - 51 настоящего Федерального закона налагаются дисциплинарные взыскания.

Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах», действующего в редакции до 01.01.2020 года, на судебных приставов распространялись также ограничения, запреты и обязанности, установленные Федеральным законом «О противодействии коррупции» и статьями 17, 18 и 20 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Согласно статьи 6.7 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ использование слов «судебный пристав» или «пристав» и образованных на их основе словосочетаний допускается только в наименованиях федерального органа принудительного исполнения, территориальных органов принудительного исполнения и их подразделений, подведомственных организаций и структурных подразделений этих организаций, а также их должностных лиц, профессиональных союзов и других общественных объединений сотрудников органов принудительного исполнения, включая объединения ветеранов.

В силу ч. ч. 3, 4 ст. 50 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» дисциплинарные взыскания налагаются на сотрудника (судебного пристава) прямыми руководителями (начальниками) в пределах прав, предоставленных им руководителем федерального органа принудительного исполнения, за исключением увольнения со службы в органах принудительного исполнения сотрудника, замещающего должность в органах принудительного исполнения, назначение на которую и освобождение от которой осуществляются Президентом Российской Федерации. О наложении дисциплинарного взыскания на сотрудника, замещающего должность в органах принудительного исполнения, назначение на которую и освобождение от которой осуществляются Президентом Российской Федерации, руководитель федерального органа принудительного исполнения обязан проинформировать Президента Российской Федерации.

Правом наложения дисциплинарного взыскания, предоставленным нижестоящему руководителю (начальнику), обладает и прямой руководитель (начальник). Если на сотрудника необходимо наложить такое дисциплинарное взыскание, которое соответствующий руководитель (начальник) не имеет права налагать, он ходатайствует о наложении этого дисциплинарного взыскания перед вышестоящим руководителем (начальником).

Из приведенных выше положений следует, что вопрос о привлечении должностного лица – сотрудника органа принудительного исполнения (судебного пристава, до 01.01.2020 года - Федеральной службы судебных приставов) к дисциплинарной ответственности не относится к категории публичных правоотношений и подлежит разрешению в рамках трудовых отношений, сторонами которых являются работодатель и работник (сотрудник органа принудительного исполнения, судебный пристав).

В соответствии с п. 3.4.13 Типового положения о территориальном органе Федеральной службы судебных приставов (утв. Приказом Минюста России от 21.05.2013 года № 74) применение к государственным служащим и работникам территориального органа мер поощрения и дисциплинарных взысканий относится к полномочиям руководителя территориального органа - главного судебного пристава субъекта Российской Федерации.

На должность судебного пристава-исполнителя Бикметов А.А. назначен на основании приказа Федеральной службы судебных приставов от 20.05.2020 года № 417-лс. Следовательно, суд в рамках настоящего административного судопроизводства, не может принять решение о привлечении судебного пристава-исполнителя Чишминского РОСП Бикметова А.А. к дисциплинарной ответственности вплоть до увольнения с занимаемой должности.

Как было указано выше, решением Чишминского районного суда Республики Башкортостан от 14 августа 2018 года по гражданскому делу 2-207/2018 исковое заявление Гайсиной М. Н., Субханкулова М. Н., Егоровой Р. Н. к Фахртдиновой Р. Н., действующей в интересах несовершеннолетних Фахртдиновой Э. И. и Фахртдинова Э. И., о разделе жилого дома в натуре, надворных построек, определении порядка пользования земельным участком удовлетворено с необходимостью раздела жилого дома, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, адрес, р.адрес, в натуре на два изолированных жилых помещения (квартиры) в соответствии с долями близкими к идеальным в праве собственности на жилой дом истцов и ответчиков.

Также определен порядок пользования земельным участком под указанным жилым домом.

Апелляционным определением Верховного Суда Республики Башкортостан от 13 ноября 2018 года по делу 33-202770/2018 решение Чишминского районного суда Республики Башкортостан от 14 августа 2018 года оставлено без изменения, а апелляционная жалоба Фахртдиновой Р.Н., действующей в интересах несовершеннолетних Фахртдиновой Э.И., Фахртдинова Э.И. - без удовлетворения.

Также выше было указано, что решением Чишминского районного суда Республики Башкортостан от 28 января 2020 года по делу 2а-41/2020 (2а-1287/2019), в том числе, постановлено признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя Чишминского РОП Бикметова А. А. по нарушению сроков исполнения исполнительных производств от 13.04.2019 №16080/19/02066-ИП за период с 13.04.2019 по 02.10.2019, от 17.04.2019 № 16728/19/02066-ИП за период с 17.04.2019 по 02.10.2019, от 25.04.2019 №21045/19/02066-ИП за период с 25.04.2019 по 02.10.2019.

Также было признано незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Чишминского РОСП Бикметова А.А. по исполнению исполнительных производств от 13.04.2019 №16080/19/02066-ИП за период с 13.04.2019 по 02.10.2019, от 17.04.2019 № 16728/19/02066-ИП за период с 17.04.2019 по 02.10.2019, от 25.04.2019 №21045/19/02066-ИП за период с 25.04.2019 по 02.10.2019.

По запросу суда в материалы настоящего административного дела Чишминским РОСП представлены копии материалов исполнительных производств от 13.04.2019 №16080/19/02066-ИП, от 17.04.2019 №16728/19/02066-ИП и от 25.04.2019 № 21045/19/02066-ИП.

13 апреля 2019 года судебным приставом-исполнителем Чишминского РОСП Гумеровой Э.Р. возбуждено исполнительное производство №16080/19/02066-ИП в отношении должника Фахртдиновой Р.Н. на основании исполнительного листа от 14 августа 2018 года серии ФС №031414047 в пользу взыскателя Гайсиной М.Н. об обязании произвести раздел жилого дома, кадастровый №..., площадью 42,2 кв.м., расположенного по адресу: Республика Башкортостан, адрес, р.адрес, принадлежащего на праве общей долевой собственности по 1/4 доле Гайсиной М. Н., Субханкулову М. Н., Егоровой Р. Н. и по 1/8 доле Фахртдинову Э. И. и Фахртдиновой Э. И., в натуре на два изолированных жилых помещения (квартиры) в соответствии с долями близкими к идеальным в праве собственности на жилой дом.

17 апреля 2019 года судебным приставом-исполнителем Чишминского РОСП Бикметовым А.А. возбуждено исполнительное производство №16728/19/02066-ИП в отношении должника Фахртдиновой Р.Н. на основании исполнительного листа от 14 августа 2018 года серии ФС №031414048 в пользу взыскателя Егоровой Р.Н. об обязании произвести раздел жилого дома, кадастровый номер 02:52:140438:187, площадью 42,2 кв.м.. расположенного по адресу: Республика Башкортостан, адрес, р.адрес, принадлежащего на праве общей долевой собственности по 1/4 доле Гайсиной М. Н., Субханкулову М. Н., Егоровой Р. Н. и по 1/8 доле Фахртдинову Э. И. и Фахртдиновой Э. И., в натуре на два изолированных жилых помещения (квартиры) в соответствии с долями близкими к идеальным в праве собственности на жилой дом.

25 апреля 2019 года судебным приставом-исполнителем Бикметовым А.А. возбуждено исполнительное производство №21045/19/02066-ИП в отношении должника Фахртдиновой Р.Н. на основании исполнительного листа от 14 августа 2018 года серии ФС № 031414078 в пользу взыскателя Субханкулова М.Н. об обязании произвести раздел жилого дома, кадастровый номер 02:52:140438:187, площадью 42.2 кв.м.. расположенного по адресу: Республика Башкортостан, адрес, р.адрес, принадлежащего на праве общей долевой собственности по 1/4 доле Гайсиной М. Н., Субханкулову М. Н., Егоровой Р. Н. и по 1/8 доле Фахртдинову Э. И. и Фахртдиновой Э. И. в натуре на два изолированных жилых помещения (квартиры) в соответствии с долями близкими к идеальным в праве собственности на жилой дом.

Как видно из материалов исполнительного производства №16080/19/02066-ИП судебным приставом исполнителем Бикметовым А.А. после 03 октября 2019 года вынесено постановление об объявлении исполнительных производств от 15 января 2020 года (от 25 апреля 2019 года №21045/19/02066-ИП, от 17 апреля 2019 года № 16728/19/02066-ИП, от 13 апреля 2019 года № 16080/19/02066-ИП в сводное исполнительное производство №16080/19/02066-СД), также вынесено требование Фахртдиновой Р.Н. и постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации от 29 ноября 2019 года в отношении Фахртдиновой Р.Н.

В исполнительном производстве № 21045/19/02066-ИП судебным приставом - исполнителем Бикметовым А.А. после 03 октября 2019 года вынесено постановление от 15 января 2020 года об объединении исполнительных производств (от 25 апреля 2019 года №21045/19/02066-ИП, от 17 апреля 2019 года № 16728/19/02066-ИП, от 13 апреля 2019 года № 16080/19/02066-ИП) в сводное исполнительное производство №16080/19/02066-СД.

Как видно из исполнительного производства № 16728/19/02066-ИП судебным приставом - исполнителем Бикметовым А.А. после 03 октября 2019 года совершены следующие исполнительные действия:

- 04 октября 2019 года постановлением удовлетворено заявление Егоровой Р.Н. об ознакомлении с ИП;

- 17 октября 2019 года составлен акт совершения исполнительных действий;

- 15 октября 2019 года, 31 октября 2019 года вынесено постановление об отказе в приостановлении исполнительного производства;

- 21 ноября 2019 года вынесено постановление об удовлетворении ходатайства, приобщения документа в материалы ИП;

- 29 ноября 2019 постановлением судебного пристава-исполнителя ограничен выезд должника из Российской Федерации;

- 09 января 2020 года вынесено постановление о вскрытии жилого помещения;

- 10 января 2020 года вынесено постановление об участии в исполнительном производстве специалиста;

- 10 января 2020 года составлен акт совершения исполнительных действий;

- 15 января 2020 года вынесено постановление об объединении исполнительных производств от 25 апреля 2019 года №21045/19/02066-ИП, от 17 апреля 2019 года № 16728/19/02066-ИП, от 13 апреля 2019 года №16080/19/02066-ИП в сводное исполнительное производство №16080/19/02066-СД;

- 04 февраля 2020 года вынесено постановление об отказе в удовлетворении ходатайства.

Также судебным приставом-исполнителем приняты заявления взыскателя и должника, а также приложения к данным заявлениям, вынесены извещения о вызове на прием должника, вынесены требования, отобрано объяснение у должника.

Как видно из постановления от 29 августа 2019 года № 02066/19/1086128 по делу об административном правонарушении начальником отдела - старшим судебным приставом Зубковым Р.В. наложен штраф в размере 1000 руб. на должника Фахртдинову Р.Н. за совершение административного правонарушения по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ. Согласно постановлению №02066/19/1155904 от 03 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении начальником отдела - старшим судебным приставом Зубковым Р.В. наложен штраф в размере 2000 руб. на должника Фахртдинову Р.Н. за совершение административного правонарушения по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ. Постановлением от 18 декабря 2019 года также наложен штраф в размере 2000 руб. на должника за совершение административного правонарушения по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

При этом, согласно ч. 7 ст. 36 закона в указанные сроки, не включается время: 1) в течение которого исполнительные действия не производились в связи с их отложением: 2) в течение которого исполнительное производство было приостановлено; 3) отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа; 5) со дня обращения взыскателя, должника, судебного пристава- исполнителя в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа, предоставлении отсрочки или рассрочки его исполнения, а также об изменении способа и порядка его исполнения до дня получения судебным приставом-исполнителем вступившего в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица, принятого по результатам рассмотрения такого обращения: 6) со дня вынесения постановления о значении специалиста до дня поступления в подразделение судебных приставов его отчета или иного документа о результатах работы; 7) со дня передачи имущества для реализации до дня поступления вырученных от реализации этого имущества денежных средств на счет по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов (далее - депозитный счет подразделения судебных приставов), но не более двух месяцев со дня передачи последней партии указанного имущества для реализации.

Доказательства наличия указанных оснований, которые позволяют по сути продлить двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства для производства исполнительских действий, административным ответчиком судебным приставом-исполнителем Чишминского РОСП Бикметовым А.А., у которого в настоящее время находятся исполнительные производства от 13 апреля 2019 года №16080/19/02066-ИП, от 17 апреля 2019 года № 16728/19/02066-ИП и от 25 апреля 2019 года № 21045/19/02066-ИП суду не представлены и материалы исполнительных производств не содержат.

Административным истцом Гайсиной М.Н. заявлены требования

- о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя Чишминского РОСП Бикметова А.А. по нарушению сроков исполнения исполнительных производств №16080/19/02066-ИП в период с 13.04.2019 года по 20.04.2021 года, № 16728/19/02066-ИП в период с 25.04.2019 года по 20.04.2021 года. № 21045/19/02066-ИП в период с 25.04.2019 года по 20.04.2021 года;

- обязании судебного пристава - исполнителя Чишминского РОСП Бикметова А.А. устранить допущенные нарушения по исполнению исполнительных производств за № 16080/19/02066-ИП № 16728/19/02066-ИП, №21045/19/02066-ИП.

Решением Чишминского районного суда Республики Башкортостан от 28 января 2020 года по делу 2а-41/2020 (2а-1287/2019), в том числе, было постановлено признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя Чишминского РОП Бикметова А. А. по нарушению сроков исполнения исполнительных производств от 13.04.2019 №16080/19/02066-ИП за период с 13.04.2019 по 02.10.2019, от 17.04.2019 № 16728/19/02066-ИП за период с 17.04.2019 по 02.10.2019, от 25.04.2019 №21045/19/02066-ИП за период с 25.04.2019 по 02.10.2019.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу, в том числе в случае, если имеется вступившее в законную силу решение суда по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, в связи с чем производство в части требований Гайсиной М.Н. о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя Чишминского РОСП Бикметова А.А. по нарушению сроков исполнения исполнительных производств №16080/19/02066-ИП в период с 13.04.2019 по 02.10.2019, № 16728/19/02066-ИП в период с 25.04.2019 по 02.10.2019, №21045/19/02066-ИП в период с 25.04.2019 по 02.10.2019 прекращено, о чем вынесено вышеуказанное определение суда.

Административным ответчиком - судебным приставом-исполнителем Чишминского РОСП Бикметовым А.А. доказательства наличия обстоятельств, препятствующих исполнению решения Чишминского районного суда Республики Башкортостан от 14 августа 2018 года по гражданскому делу 2-207/2018 в сроки, установленные законом, суду не представлено, в связи с чем требование административного истца Гайсиной М.Н. о признании незаконным действия судебного пристава - исполнителя Бикметова А.А. по нарушению сроков исполнения исполнительного производства от 13.04.2019 № 16080/19/02066-ИП в пользу взыскателя Гайсиной М.Н. за период с 03 октября 2019 года до 20 апреля 2021 года является обоснованным.

Исполнительные производства от 17.04.2019 года № 16728/19/02066-ИП и от 25.04.2019 года № 21045/189/02066-ИП были возбуждены в пользу взыскателей Егоровой Р.Н. и Субханкулова М.Н. соответственно от них требование о признании незаконным действия судебного пристава - исполнителя Бикметова А.А. по нарушению сроков исполнения указанных исполнительных производств по настоящему делу не поступало и не заявлено, в связи с чем требование административного истца Гайсиной М.Н. о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя Бикметова А.А. по нарушению сроков исполнения исполнительных производств от 17.04.2019 № 16728/19/02066-ИП в пользу взыскателя Егоровой Р.Н. и от 25.04.2019 № 21045/189/02066-ИП в пользу взыскателя Субханкулова М.Н. за период с 03 октября 2019 года до 20 апреля 2021 года судом обоснованно отказано.

Учитывая, что судебным приставом-исполнителем Бикметовым А.А. представлены копии постановлений от 20.05.2021, от 28.07.2021, от 28.05.2021 об окончании исполнительных производств 16728/19/02066-ИП, 21045/19/02066-ИП и 16080/19/02066-ИП соответственно и возвращении исполнительных листов серии ФС № 031414048 от 08.04.2019 в пользу взыскателя Егоровой Р.Н., серии ФС № 031414078 от 22.04.2019 в пользу взыскателя Субханкулова М.Н., серии ФС № 031414047 от 08.04.2019 в пользу взыскателя Гайсиной М.Н. также соответственно, выданных во исполнение решения Чишминского районного суда Республики Башкортостан от 14.08.2018 по гражданскому делу 2-207/2018, в связи с чем суд первой инстанции обоснованно отказал в части удовлетворении требований Гайсиной М.Н. об обязании судебного пристава - исполнителя Чишминского РОСП Бикметова А.А. устранить допущенные нарушения по исполнению исполнительных производств от 13.04.2019 № 16080/19/02066-ИП в пользу Гайсиной М.Н., от 17.04.2019 № 16728/19/02066-ИП в пользу взыскателя Егоровой Р.Н. и от 25.04.2019 № 21045/189/02066-ИП в пользу взыскателя Субханкулова М.Н. ввиду отсутствия действующих указанных исполнительных производств.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на законе и соответствуют материалам дела.

Доводы апелляционных жалоб Фахретдинова И.И. и Фахретдиновой О.Н. о несогласии с выводами суда первой инстанции о наличии у Егоровой Р.Н. другого имущества, в счет которого может быть исполнено требование исполнительного производства в отношении должника Егоровой Р.Н. несостоятельны.

Из материалов дела следует, что должнику Егоровой Р.Н. принадлежит следующие объекты недвижимости: квартира, площадью 33,4 кв.м. с кадастровым номером №..., расположенная по адресу: адрес; земельный участок площадью 375 кв.м. с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: Республика Башкортостан, адрес; квартира, площадью 32,2 кв.м. с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: Республика Башкортостан, адрес; земельный участок с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: Республика Башкортостан, адрес – 1/4 доля в праве собственности; здание площадью 42,2 кв.м. с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: Республика Башкортостан, адрес – 1/4 доля.

Как следует из положений пункта 1 статьи 255 Гражданского кодекса Российской Федерации, кредитор участника долевой или совместной собственности вправе предъявить требование о выделе доли должника в общем имуществе для обращения на нее взыскания при недостаточности у собственника другого имущества.

Таким образом, у должника Егоровой Р.Н. имеются на праве собственности другие недвижимые имущества, на которые возможно обратить взыскание и поэтому действия судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на долю должника в общем имуществе является незаконными.

Кроме того, доводы апелляционных жалоб о том, что перечисленные в решении суда объекты недвижимости, собственником которых является Егорова Р.Н., значительно превышает размера задолженности по исполнительному производству, не является основанием для отказа в обращении взыскания на недвижимое имущество

Пунктом 5 статьи 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» закреплен принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения, который заключается в том, что все применяемые в процессе исполнения меры принуждения должны быть адекватны требованиям, содержащимся в исполнительном документе.

В том случае, когда у должника имеется лишь имущество, значительно превышающее сумму долга, закон допускает возможность обращения взыскания на имущество, стоимость которого превышает сумму задолженности. Возможность обращения взыскания на указанное имущество вытекает из положений части 12 статьи 87 и части 6 статьи 110 Федерального закона «Об исполнительном производстве», предусматривающих выплату должнику разницы между суммой, вырученной от реализации имущества, на которое обращено взыскание, и суммой задолженности по исполнительному документу.

При указанных обстоятельствах также доводы апелляционных жалоб о том, что в интересах должника Егоровой Р.Н., судебный пристав-исполнитель выбрал имущество, по стоимости наиболее близкое к сумме долга должника Егоровой Р.Н. являются несостоятельными.

При этом, наличие ареста на ? долю земельного участка, расположенного по адресу: адрес, наложенным приговором Чишминского районного суда Республики Башкортостан от 08 мая 2018 года не является основанием для отказа в обращении взыскания на другие имущества должника Егоровой Р.Н.

Доводы апелляционных жалоб о том, что материалы исполнительного производства содержат сведения о том, что другого имущества, на которое может быть обращено взыскание у Егоровой Р.Н. не имеется, несостоятельны, так как у должника Егоровой Р.Н. имеются вышеуказанные недвижимые имущества, на которые возможно обращение взыскание.

Доводы апелляционных жалоб, что судебный пристав-исполнитель Бикметов А.А., направляя предложение о выкупе ? доли Гайсиной М.Н. и Субханкулову М.Н., действовал строго в рамках закона и ни чьих прав при этом не нарушал, несостоятельны, так как у должника имеется иное имущество, на которое в настоящее время не обращено взыскание.

Установив данные обстоятельства, у судебного пристава-исполнителя с учетом положений пункта 1 статьи 255 ГК РФ отсутствовали основания для предложения Субханкулову М.Н. и Гайсиной М.Н. о выкупе ? доли Егоровой Р.Н.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что выводы судебного решения мотивированы со ссылкой на исследованные в судебном заседании доказательства и нормы материального права, регулирующие возникшие правоотношения. Судом первой инстанции также правильно применены нормы процессуального права, установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, в связи с чем, решение суда является законным и обоснованным, а потому оснований для его отмены, не имеется.

Руководствуясь статьями 307-309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Чишминского районного суда Республики Башкортостан от 02 июля 2021 года оставить без изменения, апелляционные жалобы заинтересованных лиц ФИО5 и ФИО5 – без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий Г.Р. Кулова

Судьи И.А. Ситник

А.Н. Субхангулов

Справка: судья Касимова Ч.Т.