Судья Барчо Р.А. 33а-1409/2022
(I инст. - 2а-509/2022)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
14 июня 2022 года г. Майкоп
Судебная коллегия по административным делам Верховного суда Республики Адыгея в составе:
председательствующего - Хапачевой Р.А.,
судей: Галагана В.Л., Тхагапсовой Е.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Дауровой М.Б.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе административного ответчика ФИО1 на решение Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от 1 марта 2022 года, которым постановлено:
административное исковое заявление УФНС России по Республике Адыгея к ФИО1 о взыскании пеней, начисленных на обязательные платежи, удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 ИНН №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу УФНС России по Республике Адыгея:
- пеню по НДФЛ в размере 6 292 рую. 62 коп. (реквизиты по уплате налоговых платежей: Получатель – ИНН <***>, КПП 010501001 Управление федерального казначейства по Республике Адыгея (Адыгея), номер счета получателя – 03100643000000017600, банк получателя: Отделение-НБ Республика Адыгея //УФК по Республике Адыгея г. Майкоп, расчетный счет: №<***>, БИК: 017908101 КБК (налог) 18210102020011000110, КБК (пеня) 18210102020011000110 ОКТМО 79630159);
- пеню по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемую в бюджет ПФ РФ в размере 1 061 руб. 51 коп. (реквизиты по уплате налоговых платежей: Получатель – ИНН <***>, КПП 010501001 Управление федерального казначейства по Республике Адыгея (Адыгея), номер счета получателя – 03100643000000017600, банк получателя: Отделение-НБ Республика Адыгея //УФК по Республике Адыгея г. Майкоп, расчетный счет: №<***>, БИК: 017908101 КБК (налог) 18210102020011000110, КБК (пеня) 18210102020011000110 ОКТМО 79630159);
Пеню по налогу, взимаемую в связи с применением патентной системы налогообложения, зачисляемую в бюджеты муниципальных районов в размере 2 руб. 29 коп (реквизиты по уплате налоговых платежей: Получатель – ИНН <***>, КПП 010501001 Управление федерального казначейства по Республике Адыгея (Адыгея), номер счета получателя – 03100643000000017600, банк получателя: Отделение-НБ Республика Адыгея //УФК по Республике Адыгея г. Майкоп, расчетный счет: №<***>, БИК: 017908101 КБК (налог) 18210102020011000110, КБК (пеня) 18210102020011000110 ОКТМО 79630159).
Заслушав доклад судьи Хапачевой Р.А., изложившей обстоятельства административного дела, содержание обжалуемого судебного акта и доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Административный истец Управление федеральной налоговой службы по Республике Адыгея обратился в Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.
В обоснование иска указал, что согласно пп. 2 ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) ФИО1 являлся плательщиком страховых взносов, а также, в соответствии с главой 26.3 НК РФ являлся плательщиком ЕНВД. В связи с неуплатой налога, пени и штрафа налогоплательщику направлено в электронном виде через личный кабинет требование об уплате задолженности № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате суммы недоимки по пеням в размере 8073.52 руб. со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, и требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по ЕНВД в размере 2779 руб., пеням в размере 846.44 руб.
В связи с неисполнением указанных требований налоговый орган обратился с заявлением о взыскании задолженностей в мировой судебный участок № 4 Тахтамукайского района Республики Адыгея, в связи с чем был внесен судебный приказ от 13.04.2021 2а-1015/21. В связи с поступившими возражениями указанный судебный приказ отменен 02.07.2021.
УФНС России по РА и ФИО1 не принимали участие в судебном заседании. Судом принято обжалуемое решение.
В апелляционной жалобе административный ответчик ФИО1 просит отменить решение суда первой инстанции с вынесением нового. Также указывает на то, что, так как судебный приказ был отменен 02.07.2021, процессуальный срок на подачу административного искового заявления истек 02.01.2022, в то время как административное исковое заявление подано в Тахтамукайский районный суд 20.01.2022, при этом, административным истцом ходатайство о восстановлении пропущенного срока не заявлено, доказательств уважительности пропуска срока не представлено. Наряду с этим, указывает на то, что судебное извещение направлялись ему по неверному адресу, ввиду чего о рассмотрении дела он был не извещен.
Административный истец и административный ответчик в судебное заседание не явились.
Судебная коллегия на основании статей 150, 152 КАС РФ сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 310 КАС РФ для безусловной отмены судебного постановления в апелляционном порядке.
В силу статьи 14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, при этом статьей 45 названного Кодекса предусмотрены процессуальные права лиц, участвующих в деле, в частности, право представлять доказательства и участвовать в их исследовании, заявлять ходатайства, давать объяснения суду в устной и письменной форме. Данное право обеспечивается надлежащим извещением лиц, участвующих в деле, о дате, месте и времени судебного заседания.
Кроме того, обязанность суда по извещению лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, установлена статьей 96 КАС РФ.
Из материалов дела следует, что определением от 10.02.2022 назначено судебное заседание на 9 часов 50 минут 01.03.2022 (л.д. 39).
В материалах дела имеется судебная повестка, адресованная лицам, участвующим в деле, в том числе и ФИО1 по адресу: , , корпус 1. Вместе с тем сведения, подтверждающие получение судебного извещения административным ответчиком, в деле отсутствуют - конверт с извещением возвращен отправителю из-за истечения срока хранения (л.д.41).
При этом, довод административного ответчика подтверждается копией его паспорта, из которой следует, что он зарегистрирован по адресу: , , , (л.д. 64).
Таким образом, суд первой инстанции не принял исчерпывающих мер для выполнения требований процессуального закона об извещении лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, указав неточный адрес административного ответчика, что привело к нарушению его прав.
Учитывая, что рассмотрение административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле, не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, является безусловным основанием к отмене постановленного судом решения (пункт 2 части 1 статьи 310 КАС РФ), судебная коллегия приходит к выводу о том, что судом первой инстанции допущены нарушения норм процессуального права.
На основании вышеизложенного, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда и направлении административного дела в суд первой инстанции на новое рассмотрение.
Руководствуясь статьями 177, 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
решение Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от 1 марта 2022 года отменить.
Административное дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Настоящее апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в соответствии с положениями главы 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в кассационном порядке в течение шести месяцев в кассационную инстанцию через суд первой инстанции.
Председательствующий Р.А. Хапачева
Судьи В.Л. Галаган
Е.А. Тхагапсова