Судья Шевцова Н.Г. № 33а-2066/2023
№ 2а-83/23
67RS0002-01-2021-005580-88
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
15 августа 2023 г. г. Смоленск
Судебная коллегия по административным делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего Штейнле А.Л.,
судей Савушкиной О.С., Туникене М.В.,
при помощнике судьи Буданове И.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Деделева Алексея Николаевича к судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАПД по г. Смоленску УФССП России по Смоленской области Голендер Любовь Витальевне, судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАПД по г. Смоленску УФССП России по Смоленской области Князь Елене Владимировне, ОСП по ВАПД по г. Смоленску УФССП России по Смоленской области, УФССП России по Смоленской области об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя по апелляционной жалобе Деделева Алексея Николаевича на решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 21 апреля 2023 г.
Заслушав доклад судьи Савушкиной О.С., объяснения представителя административного истца Деделева А.Н. – Романкова В.В. относительно доводов апелляционной жалобы с дополнениями, возражения административного ответчика судебного пристава-исполнителя Голендер Л.В. относительно доводов апелляционной жалобы с дополнениями, объяснения заинтересованного лица Миненковой О.Ю. поддержавшей доводы апелляционной жалобы с учетом дополнений, судебная коллегия
установила:
Деделев А.Н. обратился в суд с указанным административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАПД по г. Смоленску УФССП России по Смоленской области Голендер Л.В., судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАПД по г. Смоленску УФССП России по Смоленской области Князь Е.В., ОСП по ВАПД по г. Смоленску УФССП России по Смоленской области, УФССП России по Смоленской области, указав в обоснование требований, что является должником по следующим исполнительным производствам: 179/18/67050-ИП от 8.12.2016, 180/18/67050-ИП от 13.10.2017, 181/18/67050-ИП от 26.06.2017, 7597/19/67050-ИП от 21.05.2018, 5695/18/67050-ИП от 21.08.2018, 9033/21/67050-ИП от 11.08.2017. В рамках данных исполнительных производств судебным приставом-исполнителем распределялись денежные средства, в том числе полученные на рефинансирование кредита, без истребования у него сведений об их принадлежности, без учета очередности. С 21.01.2021 у судебного пристава-исполнителя имелись все основания для возврата исполнительного листа ВС 068816877 от 30.11.2016 и окончания исполнительного производства №179/18/67050-ИП, поскольку взыскатель отказался от нереализованного в принудительном порядке имущества (оружия); по постановлениям от 18.06.2021 денежные средства фактически им получены не были. Оспариваемые постановления в его адрес судебным приставом-исполнителем не направлялись. Указанными действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя нарушаются нормы Федерального закона от 2.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», и его права как должника.
Уточнив иск, просил:
- признать незаконными постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАПД по г. Смоленску УФССП России по Смоленской области Голендер Л.В. от 22.01.2021, 27.01.2021 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на ссудном счете банка №;
- признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАПД по г. Смоленску УФССП России по Смоленской области Голендер Л.В. по не направлению в его адрес указанных постановлений;
- признать незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАПД по г. Смоленску УФССП России по Смоленской области Голендер Л.В. от 2.08.2021 об отказе в удовлетворении ходатайства о возврате исполнительного листа серии ВС № 068816877 от 30.11.2016 по исполнительному производству № 179/18/67050-ИП от 08.12.2016 и окончании исполнительного производства по данному исполнительному листу;
- признать незаконным несвоевременное окончание судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАПД по г. Смоленску УФССП России по Смоленской области Голендер Л.В. исполнительного производства №179/18/67050-ИП от 8.12.2016 в пользу Железняковой О.В. по исполнительному листу серии ВС №068816877 от 30.11.2016;
- признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАПД по г. Смоленску УФССП России по Смоленской области Голендер Л.В. по возврату ему денежных средств по постановлениям от 18.06.2021 в размере 576731 руб. 55 коп. и в размере 164555 руб. 45 коп.;
- признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАПД по г. Смоленску УФССП России по Смоленской области Голендер Л.В. по не направлению в его адрес копий постановлений от 18.06.2021 о возврате денежных средств в размере 576731 руб. 55 коп. и в размере 164555 руб. 45 коп.;
- признать незаконными постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАПД по г. Смоленску УФССП России по Смоленской области Голендер Л.В. от 2.08.2021 о распределении денежных средств в сумме 164555 руб. 45 коп. и 576731 руб. 55 коп.;
- возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАПД по г. Смоленску УФССП России по Смоленской области Голендер Л.В. возвратить денежные средства на текущий счет №, открытый на его имя в ПАО Банк ФК «Открытие» в размере <данные изъяты>
- признать незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАПД по г. Смоленску УФССП России по Смоленской области Голендер Л.В. от 02.08.2021 об отказе в удовлетворении ходатайства о возврате незаконно снятых денежных средств с банковского счета № в размере 841 руб.;
- возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАПД по г. Смоленску УФССП России по Смоленской области Голендер Л.В. в семидневный срок со дня вступления судебного решения в законную силу возвратить денежные средства Банка на его счет № в ПАО Банк ФК «Открытие» в размере 841 руб.;
- признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАПД по г. Смоленску УФССП России по Смоленской области Голендер Л.В. по не предоставлению (несвоевременному предоставлению) в его адрес исполнительных документов ВС № 068816877, ВС № 068804975, выданных 30.10.2020;
- признать незаконным взыскание денежных средств согласно исполнительному документу ВС № 068816877, выданному 30.10.2020 в размере 526404 руб. 13 коп.;
- признать незаконным взыскание денежных средств согласно исполнительному документу ВС № 068804975, выданному 30.10.2020 в размере 164 555 руб. 45 коп.;
- признать незаконным не окончание (несвоевременное окончание) судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАПД по г. Смоленску УФССП России по Смоленской области Голендер Л.В. исполнительных производств № 180/18/67050-ИП от 13.10.2017, № 181/18/67050-ИП от 26.06.2017 в пользу Железняковой О.В. по взысканию неустоек в размере 305420 руб. 82 коп. и 295313 руб. 48 коп. соответственно;
- признать незаконными постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАПД по г. Смоленску УФССП России по Смоленской области Голендер Л.В. от 30.10.2020 об обращении взыскания на денежные средства должника в размере 576733 руб. 55 коп. и 295313 руб. 48 коп.
Протокольным определением суда от 03.02.2023 к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена судебный пристав-исполнитель Князь Е.В., в качестве заинтересованного лица – Деделева М.В.
В судебном заседании суда первой инстанции представитель административного истца Деделева А.Н. - Романков В.В. уточненные требования поддержал, просил их удовлетворить.
Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Голендер Л.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.
Заинтересованное лицо Миненкова О.Ю. указала на обоснованность заявленных исковых требований.
Административный истец Деделев А.Н., административный ответчик судебный пристав - исполнитель ОСП по ВАПД по г. Смоленску УФССП России по Смоленской области Князь Е.В., представители административных ответчиков ОСП по ВАПД по г. Смоленску УФССП России по Смоленской области, УФССП России по Смоленской области, заинтересованные лица Железнякова О.В., Деделева М.В. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.
Решением Ленинского районного суда г. Смоленска от 21 апреля 2023 г. административный иск удовлетворен частично. Признано незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАПД по г. Смоленску УФССП России по Смоленской области Голендер Л.В. по не направлению в адрес Деделева А.Н. копий постановлений от 22.01.2021, 27.01.2021 об обращении взыскания на денежные средства должника, от 18.06.2021 о возврате денежных средств Деделеву А.Н., от 30.10.2020 об обращении взыскания на денежные средства должника. В удовлетворении остальной части требований отказано <данные изъяты>
В апелляционной жалобе административный истец Деделев А.Н. просит решение суда отменить, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Считает, что ссылка суда на решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 29.07.2022 о признании постановлений от 18.06.2021 о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение незаконными, необоснованно положено в основу решения суда и не является относимым и допустимым доказательством по настоящему делу, поскольку решение от 29.07.2022 вынесено этим же составом суда. Данные обстоятельства свидетельствуют о двойном распределении денежных средств в размере 741287 руб. по постановлениям от 18.06.2021 и распределении этих же денежных средств между взыскателями по постановлениям от 2.08.2021, поскольку доказательств признания постановлений от 18.06.2021 незаконными материалы дела не содержат, а копия решения суда от 29.07.2022 отсутствует в материалах дела. Таким образом, отказ в удовлетворении требований о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя Голендер Л.В. от 2.08.2021 о распределении денежных средств в сумме 164555 руб. 45 коп. и 576731 руб. 55 коп. является незаконным. Письмо Банка от 8.02.2021 неправомерно принято судом в качестве доказательства по делу, поскольку опровергает ранее установленный и вступивший в законную силу юридический факт. Суд в нарушение ст. 64 КАС РФ опроверг и пересмотрел вступившее в законную силу решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 25.01.2022, которым законность списания денежных средств установлена на основании постановления от 27.01.2021, законность которого предметом иска по делу 2а-575/2022 не являлась, соответственно оценка законности постановления от 27.01.2021 судом не давалась. Все заявленные требования не связаны со вступившими в законную силу решениями судов. Постановления от 22.01.2021 и 27.01.2021 являются незаконными, поскольку обращение взыскания на ссудный счет не допускается. Данный счет не принадлежит Деделеву А.Н. и является внутрибанковским техническим счетом. Выводы решения Ленинского районного суда г. Смоленска от 25.01.2022 не имеют преюдициального значения и необязательны для оспариваемого решения суда. Суду необходимо было установить законность взыскания денежных средств по иным обжалуемым постановлениям. У суда имелись все основания об указании на необходимость окончания всех исполнительных производств ввиду непредоставления взыскателем Железняковой О.В. письменного ответа в срок не более 5-ти дней на предложение от 14.01.2021 оставить нереализованное имущество за собой. В связи с этим не предоставление письменного ответа взыскателем является препятствием для дальнейшего исполнения исполнительного документа и самостоятельным основанием для окончания исполнительного производства. Забирать имущество взыскатель не обязан, однако обязан сообщить о таком решении с целью определенности дальнейших действий пристава. Имеет место факт двойного получения судебными приставами денежных средств в размере 741287 руб. Судом не исследовался вопрос о предложении иному взыскателю Миненковой О.Ю. оставить нереализованное имущество за собой. Данные об установленных счетах Деделева А.Н. в постановлениях от 22.01.2021 и 27.01.2021 являются недостоверными, а отказ в удовлетворении требований о признании указанных постановлений незаконными является незаконным. Суд обязан был истребовать оригиналы постановлений от 22.01.2021, 27.01.2021, 30.10.2020 и 2.08.2021. В материалах дела не содержится бесспорных письменных доказательств тождественности представленных приставом и обжалуемых постановлений. Имеется факт двойного получения службой судебных приставов денежных средств в размере 741287 руб. Списание поступивших на счет административного истца денежных средств в размере 741287 руб. со счета неустановленного лица не допустимо ни по какому постановлению должностного лица, и они подлежат возврату. Судом не разрешены в полном объеме заявленные требования. Указывает о многочисленных нарушениях судом норм процессуального и материального права <данные изъяты>
В дополнениях к апелляционной жалобе административный истец Деделев А.Н. указывает, что пункт 6 просительной части обобщенных исковых требований от 14.12.2022 содержит требование о признании незаконным бездействие судебного пристава исполнителя Голендер Л.В. по не направлению в адрес должника копий постановлений от 18.06.2021 о возврате денежных средств Деделеву А.Н. в размере 576731 руб. 55 коп. и 164555 руб. 45 коп. При этом резолютивная часть обжалуемого решения содержит указание на признание незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Голендер Л.В. по не направлению в адрес Деделева А.Н. копий постановлений от 22.01.2021, 27.01.2021 об обращении взыскания на денежные средства, а также от 18.06.2021 о возврате денежных средств Деделеву А.Н. Однако о каком конкретно из двух постановлений от 18.06.2021 и на какую сумму из решения не усматривается. Таким образом, резолютивная часть решения суда не соответствует заявленным исковым требованиям. Судом не учтены положения ст. 11 Федерального закона «О потребительском кредите (займе) от 21 декабря 2013 г., в соответствии с которой заемщик имеет право отказаться от кредита в течении 14 дней без объяснения причин, а при целевом кредите в течение 30 дней. Должник не обязан оформлять кредиты на погашение исполнительных листов, в связи с чем денежные средства были списаны раньше, чем исчерпано право заемщика на отказ и возврат кредита по договору от 11.03.2021, в том числе из-за отсутствия желания брать на себя кредитные обязательства на погашение исполнительных листов. Доказательств волеизъявления заемщика в материалах дела не имеется. Взыскание кредитных денежных средств привело к нарушению указанного закона. Нарушено право должника на погашение задолженности за счет имущества, а также нарушен баланс интересов сторон исполнительного производства, поскольку обязанность по погашению задолженности по алиментам за счет имущества ввиду недостаточности доходов для однократного погашения долга Деделев А.Н. исполнил, а Железнякова О.В. так и не исполнила свою обязанность по предоставлению ответа. В связи с чем неизвестно отказалась она или согласилась на погашение долга за счет имущества. Денежные средства должны быть возвращены Деделеву А.Н. для дальнейшего перевода банку в счет погашения кредита. Факты двойного списания денежных средств установлены решениями Ленинского районного суда г. Смоленска от 25.01.2022 и 21.04.2023. Факт зачисления денежных средств на депозитный счет судебных приставов по постановлению от 27.01.2021 является неопровержимым. Судебный пристав-исполнитель Голендер Л.В. подтвердила факт получения денежных средств в размере 741287 руб. по двум постановлениям от 30.10.2020. Двойное списание денежных средств со счета Деделева А.Н. подтверждено выпиской Банка.
Административный истец, административный ответчик судебный пристав – исполнитель ОСП по ВАПД по г. Смоленску УФССП России по Смоленской области Князь Е.В., представители административных ответчиков ОСП по ВАПД по г. Смоленску УФССП России по Смоленской области, УФССП России по Смоленской области, заинтересованные лица Железнякова О.В., Деделева М.В. в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще по правилам ст. 96 КАС РФ. В связи с изложенным, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу с дополнениями в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив законность и обоснованность решения, доводы апелляционной жалобы с дополнениями, судебная коллегия находит решение суда не подлежащим отмене.
В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Из смысла п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ следует, что решения, действия и бездействие могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: не соответствие решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение такими решениями, действиями (бездействием) прав, свобод и законных интересов административного истца.
Как установлено судом и следует из материалов дела, решением мирового судьи судебного участка № 9 в г. Смоленске от 13.12.2017 с Деделева А.Н. в пользу Железняковой О.В. взысканы алименты на содержание дочери Ж, <дата> года рождения в размере 1/8 всех видов дохода должника с одновременным взысканием алиментов в твердой денежной сумме равной 3329 руб. 27 коп., что составляет 0,33 величины установленного в Смоленской области прожиточного минимума на детей с последующей индексацией пропорционально его увеличению.
Согласно решению от 13.12.2017 мировым судьей 11.05.2018 выдан исполнительный лист серии ВС № 077398952, на основании которого 21.05.2018 в отношении Деделева А.Н. судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАПД по г.Смоленску УФССП России по Смоленской области возбуждено исполнительное производство №3344/18/67050-ИП (впоследствии данному исполнительному производству присвоен новый номер - 7597/19/67050-ИП).
Вступившим в законную силу решением и.о. мирового судьи судебного участка №10 в г. Смоленске от 15.06.2016 (с учетом определения того же мирового судьи от 10.08.2016 об исправлении описки) с Деделева А.Н. в пользу Железняковой О.В. взыскана задолженность по алиментам на содержание дочери Ж, <дата> года рождения за период работы в <данные изъяты> с 25.01.2011 по 30.06.2015 в сумме 290310 руб. 94 коп., задолженность по алиментам, исчисленным от полученных должником процентов по банковским вкладам, в размере 6486 руб. 52 коп., а также неустойка за просрочку выплаты алиментов за период с 01.11.2013 по 08.07.2015 от доходов, полученных в <данные изъяты> в размере 229 606 руб. 67 коп.
В соответствии с данным судебным решением и.о. мирового судьи судебного участка №10 в г. Смоленске 30.11.2016 выдан исполнительный лист серии ВС №068816877, на основании которого 08.12.2016 в отношении Деделева А.Н. судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г.Смоленска УФССП России по Смоленской области возбуждено исполнительное производство №57985/16/67032 (впоследствии данному исполнительному производству присвоен новый номер – 179/18/67050-ИП).
Вступившим в законную силу решением и.о. мирового судьи судебного участка №7 в г. Смоленске от 29.08.2017 с Деделева А.Н. в пользу Железняковой О.В. взыскана неустойка за просрочку выплаты алиментов за период с 01.01.2017 по 31.07.2017 в размере 305420 руб. 82 коп., неустойка за просрочку выплаты алиментов, исчисленных от процентов по банковским вкладам, за период с 01.01.2017 по 30.04.2017 в размере 3891 руб. 91 коп.
На основании данного судебного акта мировым судьей 02.10.2017 выдан исполнительный лист серии ВС №077375672, послуживший основанием для возбуждения 13.10.2017 в отношении Деделева судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАПД по г.Смоленску УФССП России по Смоленской области исполнительного производства №3463/17/67050-ИП (впоследствии данному исполнительному производству присвоен новый номер – 180/18/67050-ИП).
Вступившим в законную силу решением и.о. мирового судьи судебного участка №7 в г.Смоленске от 30.03.2017 с Деделева А.Н. в пользу Железняковой О.В. взыскана неустойка за просрочку выплаты алиментов за период с 16.06.2016 по 31.12.2016 в размере 295313 руб. 48 коп.
В соответствии с вышеуказанным решением и.о. мирового судьи судебного участка №7 в г.Смоленске 19.06.2017 выдан исполнительный лист серии ВС №068804975, на основании которого 26.06.2017 в отношении Деделева А.Н. судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г.Смоленска УФССП России по Смоленской области возбуждено исполнительное производство №18110/17/67032-ИП (впоследствии данному исполнительному производству присвоен новый номер – 181/18/67050-ИП).
02.06.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАПД по г.Смоленску УФССП России по Смоленской области в отношении Деделева А.Н. возбуждено исполнительное производство № 1684/21/67050-ИП о взыскании в пользу Железняковой О.В. задолженности по алиментам в размере 55138 руб. 64 коп.
11.08.2017 судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАПД по г.Смоленску УФССП России по Смоленской области в отношении Деделева А.Н. на основании судебного приказа и.о. мирового судьи судебного участка №7 в г.Смоленске от 31.07.2017 №2-1333/17-7 возбуждено исполнительное производство №285/17/67050-ИП (впоследствии данному исполнительному производству присвоен новый номер – 9033/21/67050-ИП) о взыскании в пользу Миненковой О.Ю. алиментов на содержание несовершеннолетних детей - М, <дата> года рождения, и Д, <дата> года рождения, в размере по 1/8 доле заработка и (или) иного дохода ежемесячно на содержание каждого ребенка, начиная с 31.07.2017 и до совершеннолетия детей.
Вступившим в законную силу решением и.о. мирового судьи судебного участка №7 в г.Смоленске от 04.10.2017 с Деделева А.Н. в пользу Миненковой О.Ю. взысканы алименты на содержание последней в размере 2500 руб. ежемесячно, что составляет 22,37% величины установленного в Смоленской области для трудоспособного населения прожиточного минимума с последующей индексацией пропорционально ее увеличению, начиная с 31.07.2017 и до достижения Д, <дата> года рождения, трехлетнего возраста.
В соответствии с данным решением мировым судьей выдан исполнительный лист серии ВС №077375625, на основании которого 21.08.2018 в отношении Деделева А.Н. судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАПД по г.Смоленску УФССП России по Смоленской области возбуждено исполнительное производство №5695/18/67050-ИП.
Вышеприведенные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство №179/18/67050-СД, которое передано для совершения исполнительных действий судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАПД по г.Смоленску УФССП России по Смоленской области Голендер Л.В.
В рамках исполнения названных судебных актов 11.01.2017 судебным приставом – исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, которое направлено по месту его работы в <данные изъяты> арестовано и изъято для реализации в принудительном порядке принадлежащее Деделеву А.Н. имущество в виде трех единиц оружия, которое было предложено взыскателю Железняковой О.В., от получения которого она отказалась.
30.10.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАПД по г. Смоленску УФССП России по Смоленской области Голендер Л.В. вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (исполнительный лист ВС 068816877 от 30.11.2016, исполнительный лист ВС 068804975 от 19.06.2017) на сумму 576733 руб. 55 коп. и на сумму 295313 руб. 48 коп., находящиеся на счетах №№, 40№, 40№ в ПАО Банк «ФК Открытие» <данные изъяты>
22.01.2021, 27.01.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАПД по г. Смоленску УФССП России по Смоленской области Голендер Л.В. вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, в которых указано на наличие открытых на имя Деделева А.Н. в ПАО БАНК «ФК Открытие» счетов № и №, и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете №<данные изъяты>
11.03.2021 и 12.03.2021 на принадлежащий Деделеву А.Н. счет № поступили денежные средства в размере <данные изъяты>., которые были списаны Банком в соответствии с постановлениями от 30.10.2020 и зачислены на депозитный счет ОСП по ВАПД по г.Смоленску УФССП России по Смоленской области <данные изъяты>
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАПД по г. Смоленску УФССП России по Смоленской области Голендер Л.В. от 15.03.2021 наложен арест на указанные выше денежные средства, находящиеся на депозитном счете ОСП по ВАПД по г.Смоленску УФССП России по Смоленской области ввиду необходимости установления их принадлежности должнику.
Согласно сведениям ПАО БАНК «ФК Открытие» от 05.04.2021 и 20.04.2021 по запросам судебного пристава-исполнителя 11.03.2021 с Деделевым А.Н. заключен кредитный договор №-ДО-МСК-21 в целях рефинансирования обязательств, возникших из ранее заключенного с ним 18.12.2019 договора №-ДО-МСК-19, в связи с чем, на открытый Банком на имя Деделева А.Н. счет № зачислены денежные средства в размере <данные изъяты>., являющиеся собственностью Банка.
В ответе от 08.06.2021, полученном судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАПД по г.Смоленску УФССП России по Смоленской области 10.06.2021, ПАО БАНК «ФК Открытие» указало на то, что денежные средства, предоставленные Деделеву А.Н. в рамках заключенного с ним кредитного договора №-ДО-МСК-21 от 11.03.2021, имеют целевое назначение (рефинансирование кредитного договора №-ДО-МСК-19 от 18.12.2019) и должны быть перечислены Банку для дальнейшего их направления на открытый на имя Деделева А.Н. в рамках исполнения кредитного договора №-ДО-МСК-19 от 18.12.2019 ссудный счет №; ввиду ошибки (задержки) отработки автоматических процедур списания денежные средства не были направлены на погашение задолженности по кредитному договору №-ДО-МСК-19 от 18.12.2019. По этим причинам Банк просил возвратить денежные средства в размере 741287 руб. для использования их по указанному целевому назначению <данные изъяты>
18.06.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАПД по г. Смоленску УФССП России по Смоленской области Голендер Л.В. вынесены постановления №67050/21/25061 и №67050/21/25063 о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение, согласно которым денежные средства в суммах 576731 руб. 55 коп. и 164555 руб. 45 коп. как имеющие целевое назначение (рефинансирование кредитного договора) подлежали возвращению должнику Деделеву А.Н. <данные изъяты>
22.06.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАПД по г. Смоленску УФССП России по Смоленской области Голендер Л.В. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в ПАО БАНК «ФК Открытие» №№, 40№, 40№, 40№, 40№, 40№, 40№, 40№, 45№<данные изъяты>
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАПД по г. Смоленску УФССП России по Смоленской области Голендер Л.В. от 24.06.2021 распределены Миненковой О.Ю. и Железняковой О.В. денежные средства в размере 841 руб., зачисленные на депозитный счет 23.06.2021 со счета должника №<данные изъяты>
23.07.2021 в ОСП по ВАПД по г.Смоленску УФССП России по Смоленской области от Банка поступила информация о том, что 18.12.2019 на имя Деделева А.Н. открыт текущий счет № в рамках исполнения договора потребительского кредита №-ДО-МСК-19, 11.03.2021 – текущий счет № в рамках исполнения договора потребительского кредита №-ДО-МСК-21 (потребительский кредит по программе «Нужные вещи», предоставляемый на любые цели, не связанные с осуществлением предпринимательской деятельности, либо на рефинансирование кредитов). Списание со счета № денежных средств в размере <данные изъяты> руб. и перевод их на счет № произведены ПАО БАНК «ФК Открытие» на основании заявления Деделева А.Н. о подобном распоряжении полученными в рамках кредитного договора №-ДО-МСК-21 от 11.03.2021 деньгами <данные изъяты>
02.08.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАПД по г. Смоленску УФССП России по Смоленской области Голендер Л.В. вынесены постановления о распределении денежных средств по сводному исполнительному производству №179/18/67050-СД в сумме 164555,45 руб. и 576731,55 руб., согласно которым в пользу Железняковой О.В. подлежали перечислению следующие суммы: 73001 руб. 74 коп., 437160 руб. 45 коп., 47190 руб. 93 коп., 7880 руб. 45 коп., 33333 руб. 25 коп. и 34913 руб. 39 коп.; в пользу Миненковой О.В. – 6924 руб. 62 коп., 8502 руб., 41467 руб. 07 коп., 50913 руб. 10 коп. <данные изъяты>
В этот же день и.о. начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по ВАПД по г. Смоленску УФССП России по Смоленской области Конон Е.И. вынесены постановления о внесении изменений в постановления судебного пристава-исполнителя о распределении денежных средств от 02.08.2021 путем дополнения этих постановлений пунктом о признании утратившими силу постановлений от 18.06.2021 о возврате Деделеву А.Н. 576 731 руб. 55 коп. и 164 55 руб. 45 коп., поступивших на депозитный счет ОСП по ВАПД по г. Смоленску <данные изъяты>
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАПД по г. Смоленску Голендер Л.В. от 02.08.2021 отказано в удовлетворении заявления (ходатайства) Деделева А.Н. от 20.07.2021 о возврате исполнительного листа ВС 068816877 от 30.11.2016 и окончании исполнительного производства №179/18/67050-ИП по данному исполнительному листу, со ссылкой на отсутствие оснований для окончания исполнительного производства в соответствии с п.п. 4, 5 ч. 1 ст. 46 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве», поскольку в рамках исполнительного производства обращено взыскание на заработную плату должника, за должником установлено имущество в виде оружия, обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, на депозитном счете находятся денежные средства, списанные судебным приставом со счетов должника в размере 741287 руб., достаточные для погашения большей части задолженности, а также судебным приставом-исполнителем принимается полный комплекс мер, направленных на установление иных доходов и имущества должника, в том числе, находящихся на счетах в банке или иной кредитной организации. После не реализации принадлежащего должнику имущества (оружия) в принудительном порядке, данное имущество было предложено взыскателю, письменный ответ от которого о согласии/несогласии с предложением об оставлении данного имущества в счет погашения задолженности, не поступил, и кроме того, сумма предложенного взыскателю имущества ниже суммы подлежащей взысканию согласно исполнительного документа <данные изъяты>
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАПД по г. Смоленску Голендер Л.В. от 02.08.2021 отказано в удовлетворении заявления (ходатайства) Деделева А.Н. о возврате денежных средств в размере 841 руб. со ссылкой на положения ч. 7 ст. 69, ч. 3 ст. 99 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» и указанием на то, что 22.06.2021 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке на счетах должника; со счета № на депозитный счет подразделения поступили денежные средства в размере 841 руб., которые 24.06.2021 перечислены взыскателям по исполнительным производствам. Сведения о том, что на данный счет должник получает заработную плату, оставшуюся после удержания текущих платежей представлены бухгалтером организации только 08.07.2021, после перечисления денежных средств взыскателю; должником сведений о наличии денежных средств, на которые не может быть обращено взыскание, не представлено (<данные изъяты>
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 05.10.2021 исполнительное производство №179/18/67050-ИП окончено фактическим исполнением <данные изъяты>
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАПД по г. Смоленску Голендер Л.В. от 27.08.2021 на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов (2) №<адрес>8 от 24.07.2009 возбуждено исполнительное производство №28697/21/67050-ИП о взыскании с Деделева А.Н. в пользу Деделевой М.В. алиментов на содержание детей с периодическими платежами в размере 1 МРОТ дохода должника, которое 06.10.2021 объединено в сводное исполнительное производство (№181/18/67050-ИП от 26.06.2017, №180/18/67050-ИП от 13.10.2017) по должнику с присвоением №28697/21/67050-ИД <данные изъяты>
Вступившим в законную силу 24.05.2022 решением Ленинского районного суда г. Смоленска от 25.01.2022, которым удовлетворены исковые требования Железняковой О.В. о признании незаконным постановления заместителя руководителя УФССП России о Смоленской области – заместителя главного судебного пристава Смоленской области Богданова В.Р. от 07.09.2021 в части отказа в удовлетворении жалобы Железняковой О.В. на бездействие заместителя старшего судебного пристава ОСП по ВАПД по г.Смоленску УФССП России по Смоленской области, выразившегося в непринятии исчерпывающих мер, направленных на своевременное перечисление Железняковой О.В. в рамках возбужденного в отношении Деделева А.Н. сводного исполнительного производства №179/18/67050-СД денежных средств, поступивших на депозитный счет ОСП по ВАПД по г.Смоленску УФССП России по Смоленской области 11.03.2021 и 12.03.2021, и признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАПД по г.Смоленску УФССП России по Смоленской области Голендер Л.В. о наложении ареста на денежные средства, находящиеся на депозитном счете подразделения ФССП от 15.03.2021,
В решении установлено, что поступившие в собственность должника денежные средства, вне зависимости от источников поступления данных денежных средств, равно как и предполагаемых целей использования последних, подлежат отчуждению в счет исполнения исполнительного документа в силу норм Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», который не содержит ограничений по наложению ареста и обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, в том числе открытых для погашения кредита, который к предусмотренным ч. 3 ст. 69 указанного Закона исключениям не относится. В данном случае взыскание было обращено на денежные средства, находящиеся на открытом на имя Деделева А.Н. счете №, который к числу специальных счетов, обращение взыскание на которые ограничено, не относятся и к числу залоговых, номинальных, торговых или клиринговых не принадлежит, что указывает на возможность обращения взыскания, на находящиеся на этом счете денежные средства.
Судом апелляционной инстанции к материалам дела приобщена заверенная надлежащим образом копия решения Ленинского районного суда г. Смоленска от 29.07.2022, имеющая отметку о вступлении в законную силу, согласно которому признаны незаконными постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАПД по г. Смоленску УФССП России по Смоленской области Голендер Любовь Витальевны от 18.06.2021 №67050/21/25063 и №67050/21/25061 о распределении денежных средств поступающих во временное распоряжение.
Вступившим в законную силу 19.07.2022 решением Ленинского районного суда г. Смоленска от 20.04.2022 постановления и.о. начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по ВАПД по г. Смоленску УФССП России по Смоленской области Конон Е.И. от 02.08.2021 №67050/21/32239 и №67050/21/32237 о внесении изменений в ранее вынесенные постановления от 02.08.2021 о распределении денежных средств между взыскателями, признаны незаконными с указанием на то, что избранный вариант устранения недостатков ранее принятого процессуального решения в виде издания постановлений от 02.08.2021 о внесения изменений (исправления) в постановления о распределении денежных средств от 02.08.2021 путем дополнения новым пунктом об утрате юридической силы постановлений от 18.06.2021 №67050/21/25061 и №67050/21/25063 не основан на законе.
Копии постановлений от 22.01.2021, 27.01.2021 об обращении взыскания на денежные средства должника, от 18.06.2021 о возврате денежных средств Деделеву А.Н., от 30.10.2020 об обращении взыскания на денежные средства должника, последнему не направлялись, что не оспаривалось судебным приставом-исполнителем в суде первой инстанции.
Признавая незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в ненаправлении должнику копий постановлений от 22.01.2021, 27.01.2021 об обращении взыскания на денежные средства должника, от 18.06.2021 о возврате денежных средств Деделеву А.Н., от 30.10.2020 об обращении взыскания на денежные средства должника, суд исходил из того, что указанное бездействие нарушило права должника, поскольку данные обстоятельства не оспаривались судебным приставом-исполнителем и подтверждаются материалами дела.
Разрешая заявленные требования о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя от 30.10.2020 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, от 22.01.2021, от 27.01.2021 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, в размере 576731 руб. 55 коп. и 164555 руб. 45 коп., о распределении денежных средств от 02.08.2021 в сумме 576731 руб. 55 коп. и 164555 руб. 45 коп., и признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя по взысканию денежных средств на основании постановлений от 30.10.2020, суд первой инстанции исходил из обстоятельств, установленных вступившими в законную силу вышеуказанными решениями Ленинского районного суда г. Смоленска о законности списания судебным приставом-исполнителем поступивших 11.03.2021 и 12.03.2021 на счет Деделева А.Н. денежных средств, а также однократность списания денежных средств, поскольку фактически денежные средства в размере 576731 руб. 55 коп. и 164555 руб. 45 коп. поступалина депозитный счет ОСП по ВАПД по г. Смоленску УФССП России по Смоленской области один раз по платежному поручению №708253 от 11.03.2021 и по платежному поручению №801890 от 12.03.2021 и были распределены между взыскателями в рамках сводного исполнительного производства №179/18/67050-СД 28.08.2021, повторно и (или) по другим платежным поручениям или в другие даты указанные суммы на депозитный счет отделения не поступали; в ответ на постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 27.01.2021 ПАО Банк «ФК Открытие» 08.02.2021 сообщило об оставлении его без исполнения, поскольку счет № не является счетом, принадлежащим должнику, а представляет собой внутрибанковский (технический) счет, на который поступают списанные Банком со счета № клиента денежные средства в счет погашения задолженности по кредитному договору.
С учетом данных обстоятельств, суд пришел к выводу, что данные постановления и произведенные по ним судебным приставом-исполнителем действия прав административного истца не нарушают, в связи с чем также не имеется оснований для удовлетворения производных от них требований о возложении на судебного пристава – исполнителя обязанности по перечислению (возврату) денежных средств в размере 741287 руб. на счет Деделева А.Н. При этом суд признал в качестве надлежащего доказательства по делу представленный судебным приставом-исполнителем расчет взысканной суммы денежных средств при распределении между взыскателями по исполнительным производствам Железняковой О.В. и Миненковой О.Ю. <данные изъяты>
Отказывая в удовлетворении остальных требований, суд указал, что должником в нарушение ч. 7 ст. 69 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не представлены документы, подтверждающие наличие у него доходов, на которые не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, в том числе денежных средств, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, а его работодателем в нарушение положений ч. 5.1 ст. 70 указанного закона в расчетных документах не проставлен соответствующий код вида дохода, сведения о перечислении на счет Деделева А.Н. № заработной платы за апрель 2021 и возмещения хозяйственных расходов по авансовому отчету, в адрес судебного пристава-исполнителя поступили только 08.07.2021, а также то, что в соответствии с ч. 3 ст. 99 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ размер взыскания с Деделева А.Н. не превышает 70%, а поступившие на его счет денежные средства возмещены в счет ранее им затраченных средств на хозяйственные расходы по авансовому отчету. Судом указано, что исполнительное производство №28697/21/67050-ИП о взыскании с Деделева А.Н. в пользу Деделевой М.В. алиментов на содержание детей возбуждено 27.08.2021, тогда как поступившие в марте 2021 со счета Деделева А.Н. денежные средства были распределены постановлениями судебного пристава-исполнителя о распределении денежных средств от 02.08.2021, и 26.08.2021 направлены заявки на кассовый расход по депозитному счету <данные изъяты>
Кроме того, решением Ленинского районного суда г. Смоленска от 29.07.2022 постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАПД по г. Смоленску УФССП России по Смоленской области Голендер Л.В. от 18.06.2021 №67050/21/25063 и №67050/21/25061 о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение, признаны незаконными с указанием на законность распределения денежных средств, поступивших на счет Деделева А.Н.
Также судом указано, что оснований, предусмотренных п.п. 4, 5 ч. 1 ст. 46 Федерального закона № 229 «Об исполнительном производстве» на момент рассмотрения заявленного должником ходатайства, не имелось, в рамках исполнительного производства было обращено взыскание на заработную плату должника, на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, на депозитном счете находились денежные средства в размере 741287 руб., достаточные для погашения большей части задолженности, списанные впоследствии судебным приставом со счета должника в погашение задолженности; письменный ответ взыскателя о согласии/несогласии с предложением об оставлении нереализованного в принудительном порядке имущества в счет погашения задолженности, отсутствовал, а сумма предложенного взыскателю имущества была ниже суммы, подлежащей взысканию согласно исполнительному документу.
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они мотивированы, основаны на обстоятельствах, установленных судом по результатам надлежащей правовой оценки представленных доказательств, в соответствии со ст. 84 КАС РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 2 п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», под лицами, относящимися к категории лиц, в отношении которой установлены названные выше обстоятельства, понимаются органы государственной власти, входящие в единую систему государственных органов, должностные лица соответствующей системы государственных органов.
Из смысла ч. 1 ст. 218 и ч. 2 ст. 227 КАС РФ следует, что гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решения органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности. Для признания незаконным такого ненормативного правового акта необходимо наличие одновременно двух условий, а именно: несоответствие оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту и нарушение данным актом прав и законных интересов административного истца.
Соглашаясь с выводами суда первой инстанции, судебная коллегия полагает, что совокупность оснований для признания незаконными оспариваемого решения, действий, предусмотренных положениями ст. 227 КАС РФ, при рассмотрении настоящего административного дела не установлена, в связи с чем судом обоснованно было отказано в удовлетворении заявленных требований в указанной части.
Утверждения автора апелляционной жалобы об обратном носят произвольный характер, не основаны на законе и противоречат установленным по делу обстоятельствам, а потому отклоняются судебной коллегией. Доводы апелляционной жалобы о бездействии судебного пристава - исполнителя несостоятельны, так как не подтверждены доказательствами.
Суд, принимая решение об отказе в удовлетворении административных исковых требований Деделева А.Н. в указанной части, обоснованно принял во внимание то обстоятельство, что вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г. Смоленска от 29.07.2022 были признаны незаконными постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАПД по г. Смоленску УФССП России по Смоленской области Голендер Л.В. от 18.06.2021 № 67050/21/25063 и №67050/21/25061 о распределении денежных средств поступающих во временное распоряжение.
В связи с изложенным оснований для иного распределения денежных средств, а также факта двойного получения судебными приставами денежных средств, на что указано в апелляционной жалобе, не имеется.
Вопреки доводам апелляционной жалобы судом правомерно приняты во внимание обстоятельства, установленные вступившими в законную силу судебными актами Ленинского районного суда г. Смоленска от 25.01.2022 и от 20.04.2022 и имеющими в силу ст. 64 КАС РФ преюдициальное значение для настоящего административного дела. Доводы административного истца сводятся к несогласию со вступившими в законную силу судебными актами.
При этом вопреки доводам жалобы не предоставление письменного ответа взыскателем не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства.
Доводы о том, что все заявленные требования не связаны со вступившими в законную силу решениями судов; постановления от 22.01.2021 и 27.01.2021 являются незаконными, поскольку обращение взыскания на ссудный счет не допускается, поскольку данный счет не принадлежит Деделеву А.Н. и является внутрибанковским техническим счетом; списание поступивших на счет административного истца денежных средств в размере 741287 руб. со счета неустановленного лица не допустимо ни по какому постановлению должностного лица, и они подлежат возврату, в связи с чем нарушены требования Федерального Закона № 229 ФЗ «Об исполнительном производстве», регламентирующие порядок реализации имущества должника, основаны на субъективном суждении и не свидетельствуют об ошибочности выводов суда, противоречат представленным в материалы дела доказательствам, соответственно, не могут служить основанием для отмены решения.
Ссылки административного истца в дополнениях к апелляционной жалобе на положения ст. 11 Федерального закона от 21.12.2013 № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» не могут быть приняты судебной коллегией, поскольку исходя из предмета заявленных требований, в рамках настоящего административного дела правового значения не имеют, и не относятся к предмету исследования в рамках настоящего спора.
Доводы апелляционной жалобы с дополнениями сводятся к переоценке имеющихся по делу доказательств и иному толкованию законодательства, что не может служить основанием к отмене правильного по существу решения.
Разрешая спор, суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, в том числе безусловную, судом допущено не было.
Руководствуясь ст. ст. 309-311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 21 апреля 2023 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Деделева Алексея Николаевича – без удовлетворения.
Кассационная жалоба, представление могут быть поданы через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения во Второй кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий
Судьи