Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по докладу судьи Готовцевой О.В. гражданское дело № 2-17/2021 по иску ТСН «Серебряный бор» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате услуг по содержанию и обслуживанию инфраструктуры

по апелляционной жалобе ТСН «Серебряный бор» и по апелляционной жалобе ФИО1

на решение Рамонского районного суда Воронежской области от 13 января 2021 года

(судья Корыпаев Г.В.)

УСТАНОВИЛА:

Представитель ТСН «Серебряный бор» обратился в суд с иском к ФИО1 и просил взыскать с ответчика:

указав, что ответчик является собственником участков № и № по <адрес>. Согласно схеме территориального зонирования, утвержденной постановлением администрации Горожанского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области №57 от 05.05.2014, указанному земельному участку и был присвоен вышеуказанный адрес. Земельный участок ответчика находится на обособленной территории в едином ограждении в зоне малоэтажной застройки и обозначен на плане под номером №. На указанной обособленной территории имеется инженерная инфраструктура, созданная для обслуживания зоны жилой застройки <адрес>: дороги, детская площадка, инженерные коммуникации (скважина, водопровод, электрические сети и уличное освещение), забор вдоль наружных границ указанной территории (7 шт.), шлагбаум, здание охраны, площадка для сбора мусора.

С августа 2017 г. обслуживание и содержание инфраструктуры вышеуказанной территории (коттеджного поселка) «Серебряный бор» осуществляет ТСН «Серебряный бор», созданное решением общего собрания собственников земельных участков, расположенных в границах указанной зоны жилой застройки от 19.07.2017.

Так, ТСН «Серебряный бор» (истец) осуществляет содержание и обслуживание скважины, водопровода, уличного освещения, холостого хода трансформатора, осуществляет контрольно-пропускной режим и охрану поселка, содержание и обслуживание дорог, уборку территории, вывоз мусора и иные работы по содержанию инфраструктуры. Для реализации целей ТСН члены товарищества уплачивают взносы.

Собственники земельных участков, расположенных на <адрес>, не являющиеся членами ТСН, вносят плату за содержание и управление общим имуществом. При этом порядок начисления и уплаты взносов аналогичен порядку начисления платы за содержание и управление общим имуществом.

19.07.2017 на общем собрании принято Положение «О взносах». Всего в ТСН «Серебряный бор» возможно установление 4-х типов взносов (платы):

1) вступительный (уплачивается только членами ТСН);

2) ежемесячный взнос (плата) – уплачивается не позднее 20 числа текущего месяца и определяется такой взнос/плата сметой расходов ТСН на предстоящий год и степенью использования земельного участка его собственником.

Член товарищества, не использующий для строительства принадлежащий ему земельный участок, уплачивает ежемесячные взносы, размер которых определяется из сметы расходов ТСН в части: оплаты труда бухгалтера, председателя ТСН, ведения расчетного счёта, оплаты комиссий банку, уборки и поддержания принадлежащего ему участка в соответствии с санитарными и противопожарными нормами. Член товарищества, приступивший к строительству объектов недвижимости на принадлежащем ему земельном участке, участвует в финансировании всех мероприятий, проводимых ТСН.

В случаях фактического объединения используемого и неиспользуемого участков, ежемесячные взносы (плата) начисляются в порядке, установленным для членов товарищества, приступивших к строительству;

3) целевые взносы/ платы – устанавливаются общим собранием для осуществления капитальных вложений, финансирование которых осуществляется, как членами товарищества, так и собственниками земельных участков в равных размерах вне зависимости от степени использования принадлежащего земельного участка;

4) взносы/плата в резервный фонд формируется в целях оперативного разрешения аварийных ситуаций на водопроводе и электрохозяйстве; неснижаемый остаток резервного фонда не может быть ниже 250 000 рублей. В случае использования средств фонда он подлежит пополнению до суммы неснижаемого остатка. Вступительный взнос ответчику не начислялся, т.к. он участия в создании ТСН не принимал, заявление о приеме в члены ТСН не подавал.

19.07.2017 решением учредительного собрания утверждена смета расходов на 2017 год.

26.06.2019 решением общего собрания утверждена смета на 2019 год.

10.08.2017 решением Правления ТСН «Серебряный бор», с учетом решения общего собрания, установившего предельные размеры затрат и соотношения пустых земельных участков и участков, на которых начато строительство были установлены размеры ежемесячного взноса/платы:

- 500 рублей - в отношении участка, собственник которого не приступил к строительству;

- 2000 рублей – в отношении участка, собственник которого приступил к строительству.

Поскольку на момент создания ТСН ответчик окончил строительство дома на земельном участке №, ему была установлена ежемесячная плата в размере 2000 рублей.

03.11.2017 решением Правления ТСН были установлены размер взносов/ платы в резервные фонды со сроком уплаты до 01.12.2017.

Так, для ответчика была установлена следующая плата в резервный фонд:

- 1000 рублей – водопровод;

- 2000 рублей – трансформатор;

- 2 250 рублей - воздушные линии электропередач, со сроком уплаты до 01.12.2017.

03.11.2017 решением Правления ТСН были установлены для должника взносы/ плата для пополнения резервного фонда – 900 рублей со сроком уплаты до 01.12.2017.

03.09.2018 решением Правления ТСН был установлен размер взносов/ платы в резервный фонд – 4000 рублей в срок до 01.12.2018.

10.01.2018 решением Правления ТСН был установлен размер взносов/ платы в резервный фонд - 1 470 рублей в срок до 20.01.2020.

26.06.2019 решением общего собрания ТСН «Серебряный бор» сформированы целевые фонды:

1) видеонаблюдение – 2020 – 14 000 рублей, срок уплаты – 31.12.2019;

2) земли общего пользования – 1400 рублей, срок уплаты - 01.08.2019;

3) башня водонапорная – 2020 – 5300 рублей, срок уплаты – 01.08.2019;

4) водоснабжение – стабилизатор - 750 рублей, срок уплаты - 01.08.2019.

Ответчик не оплачивает услуги по содержанию и обслуживанию инфраструктуры, в связи с чем его задолженность по оплате услуг по содержанию и обслуживанию инфраструктуры по состоянию на 31.05.2020 начислена - 101 070 рублей, составляет 96 070 рублей; проценты за пользование чужими денежными средствами по состоянию на 01.06.2020 в сумме 8 255, 43 рубля (л.д. 2-11 т.1).

13.01.2021 решением Рамонского районного суда Воронежской области по настоящему делу постановлено:

- исковые требования Товарищества собственников недвижимости «Серебряный бор» к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате обслуживания и содержания инфраструктуры, процентов за несвоевременную оплату платежей, процентов за несвоевременную оплату задолженности удовлетворить частично;

- взыскать с ФИО2 в пользу Товарищества собственников недвижимости «Серебряный бор»: задолженность по оплате обслуживания и содержания инфраструктуры, связанной с охраной периметра территории, за период с августа 2017 года по 1 июня 2020 года в сумме 16 636 рублей 41 копейки; проценты за просрочку указанной суммы задолженности за период с 1 июня 2020 года по день уплаты суммы этих денежных средств Товариществу собственников недвижимости «Серебряный бор»;

- взыскать с ФИО2 в пользу Товарищества собственников недвижимости «Серебряный бор» судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 524 рублей 16 копеек;

- в удовлетворении остальных исковых требований отказать (л.д.150, 151-158 т.2).

В апелляционной жалобе представитель истца просит решение суда первой инстанции отменить. В обоснование апелляционной жалобы указывает, что суд взыскал с ответчика фактически убытки, рассчитанные по принципу фактического использования теми или иными элементами инфраструктуры, при этом расчет убытков произведен по фактическим затратам истца на обеспечение охраны периметра. Судом первой инстанции не применен закон, подлежащий применению, что является основанием к отмене принятого судебного решения. Поскольку в настоящее время отсутствует прямое урегулирование порядка несения расходов на создание, приобретение, реконструкцию и восстановление работоспособности и текущему обслуживанию инфраструктуры, созданной для хозяйственно-бытового обеспечения собственников земельных участков, возникший спор подлежит разрешению по аналогии с порядком, действующим при разрешении спорных правоотношений с ТСЖ, на что прямо указывает позиция Верховного Суда РФ, указанная в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25.

Согласно пункту 4 статьи 49 ГК РФ особенности гражданско-правового положения юридических лиц отдельных организационно-правовых форм, типов и видов, а также юридических лиц, созданных для осуществления деятельности в определенных сферах, определяются ГК РФ, другими законами и иными правовыми актами. В связи с этим нормы Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) о товариществах собственников жилья продолжают применяться к ним и после 1 сентября 2014 года и являются специальными по отношению к общим положениям ГК РФ о товариществах собственников недвижимости (п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25).

Физически выделить часть имущества общего пользования используемого членами ТСН и собственниками земельных участков, не являющимися членами ТСН, невозможно. Уставными обязанностями ТСН являются эксплуатация и ремонт всей инфраструктуры и инженерных сетей, а не какой-либо его части. Эксплуатация таких объектов и оборудования, заключающаяся в сборе и вывозе накапливаемых твердых бытовых отходов, ремонте и содержании самих объектов осуществляется истцом в общих интересах собственников всех земельных участков, вне зависимости от членства в ТСН. Общее собрание ТСН, утвердив сметы расходов, определило виды обязательных услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания имущества общего пользования и суммы затрат, необходимые для их воплощения. Исходя из сметы расходов, был определен размер ежемесячного взноса/платы. Смета определяется исходя из опыта прошлых лет по количеству затрат на те или иные мероприятия (ремонт ЛЭП, водопровода и т.д.). Обслуживание общего имущества осуществляется комплексным подходом.

Убытки не являются предметом спора. При расчете ежемесячной платы/взносов были учтены 106 земельных участков: 56 участков с застройкой и 50 неиспользуемых. Учитывая дифференцированный подход к начислению ежемесячной платы/взносов, расчет был основан на смете расходов 2017г. и составил 3 343, 67 рублей (2 246 947, 02 / 56/12 = 3 343, 67 руб.).

Размер ежемесячной платы / взноса был установлен в сумме 2000 рублей на основании решения Правления ТСН от 10.08.2017 «О размере ежемесячного взноса».

Отсутствие у ответчика необходимости использования части инфраструктуры, не может служить основанием для перерасчета размера платы/взноса, что соответствует п. 11 ст. 155 Жилищного кодекса РФ. Принятие самостоятельного решения ответчиком о дополнительном содержании части общего имущества, не носящего необходимого характера, не освобождает его от внесения платы (л.д.164-167 т.2).

В письменных возражениях ФИО1 полагает, что апелляционная жалоба истца удовлетворению не подлежит, ссылаясь на то, что коттеджный поселок является условным названием и не является самостоятельным населенным пунктом; объекты общего использования и инфраструктуры в собственности истца кроме двух участков отсутствуют, находятся в частной собственности третьих лиц; истец принял на себя обязательства по обслуживанию и ремонту водопровода, переданного истцу без правоустанавливающих документов, скважины, ограждения, здания сторожки; полная длина переданного истцу забора не установлена; акты не конкретизированы и не содержат данных о передаче конкретных ворот. По мнению ФИО1, истцом не представлены доказательства, позволяющие его отнести к лицам, пользующимся общим имуществом гражданско-правового сообщества; наличия зарегистрированных прав на объекты, которые могли быть использованы для удовлетворения потребностей всех собственников земельных участков (л.д.221-224 т.2).

В апелляционной жалобе ФИО1 просит отменить решение суда, как незаконное и необоснованное и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований ТСН «Серебряный бор». В обоснование доводов жалобы указывает, что он не является членом ТСН «Серебряный бор», между ним и истцом отсутствуют договорные отношения. Поддерживает выводы суда в той части, в которой истцу в удовлетворении иска было отказано. Полагает, что решение в той части, в которой признано доказанным использование им общего имущества в виде ограждения, въездных ворот, шлагбаума, сторожки, видеонаблюдения и взыскание платы за пользование данным имуществом, незаконным и необоснованным. Считает, что доводы истца о том, что участок расположен на обособленной территории, являются необоснованными, документов подтверждающих право собственности ТСН на ограждение не представлено, забор не определяет границы ТСН, является самовольной постройкой.

ТСН создано 09.08.2017, в настоящее время ТСН приобрело и зарегистрировало право собственности на два земельных участка, иное имущество в собственности ТСН отсутствует, в том числе объекты общего пользования и инфраструктуры: скважина, водопровод, электросети, забор, шлагбаум, ворота, здание сторожки, площадки для сбора мусора. В общей собственности жителей <адрес> имущество и объекты общего пользования отсутствуют.

Объекты общего пользования находятся в частной собственности третьих лиц.

Из акта приема-передачи имущества от 10.08.2017 следует, что к ТСН переходят обязательства только по обслуживанию и ремонту принятого имущества, из акта не следует, что передан весь забор; право собственности на здание сторожки не зарегистрировано, вследствие чего передача данного объекта не может нести правовых последствий; акт не конкретизирован и не содержит данных о передаче конкретных ворот с электроприводом.

Доказательства несения затрат на содержание забора и ворот в районе участка ответчика не представлены; осуществление контрольно-пропускного режима является надуманной услугой, т.к. <адрес> является частью населенного пункта; у него (ответчика) имеется свой въезд-выезд; охрана поселка также является надуманной услугой, т.к. поселка не существует, есть <адрес>; дежурство несет один человек на въезде со шлагбаумом, и следить за порядком он не может в силу необходимости нахождения на месте. Услуги видеонаблюдения ему (ответчику) также не оказываются, т.к. вблизи его участка ответчика видеонаблюдение отсутствует; организация видеонаблюдения на других участках улицы отношения к нему не имеют.

В соответствии с комиссионным актом с участием представителей администрации Горожанского сельского поселения, установлено, что территория участков № является обособленным ответвлением <адрес> примыкающим к <адрес>, при этом имеется выезд на <адрес>, оборудованный воротами с электроприводом, установленным за личные средства собственников участка, у каждого имеется свой пульт. Собственниками вышеуказанных участков установлена собственными силами система видеонаблюдения с выводом регистратора на участке №, без привлечения ТСН. Также за счет личных средств собственников вышеуказанных участков установлены светодиодные светильники уличного освещения, освещение и привод ворот подключены к одному прибору учета, не имеющего отношения к ТСН, оплата электроэнергии осуществляется по договору от 01.06.2018 собственнику трансформатора ФИО4, что подтверждается письмом ФИО15 от 11.09.2020 и актом от 03.09.2020.

Согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ услуги по управлению и содержанию территории оказывались ранее ООО «<данные изъяты>».

Договор предоставления услуг по управлению и содержанию территории от ДД.ММ.ГГГГ№ расторгнут 20.07.2020, при этом общество не оказывало услуги с 30.06.2017 по 20.07.2020 в связи с самостоятельным осуществлением собственниками участков № обслуживания территории общего пользования и отсутствием требующих управления и обслуживания объектов социальной инфраструктуры и инженерных коммуникаций общего пользования, не предоставляло коммунальные услуги в связи с обеспечением участков скважинами и отсутствием необходимости в центральном водоснабжении, заключением договоров напрямую с энергоснабжающими, газоснабжающими организациями без участия управляющей и обслуживающей организации. В связи с чем полагает, что у него отсутствует обязанность вносить плату по обслуживанию и содержанию инфраструктуры <адрес> (л.д. 197-202 т.2).

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ТСН «Серебряный бор» ФИО5 доводы своей апелляционной жалобы поддержала, просила удовлетворить.

Представила возражения относительно апелляционной жалобы ответчика, согласно которым считает доказанным факт использования ФИО1 следующими элементами инфраструктуры и инженерных сетей: ограждения периметра улицы и контроль доступа; воротами, которые являются частью ограждения и переданы ТСН его владельцем в августе 2017 года; использование ответчиком в качестве проезжей части земельного участка, принадлежащего истцу на праве безвозмездного пользования и укладка ответчиков асфальтового покрытия не изменяет факта использования ответчиком этого участия для проезда по нему; использование линии ЛЭП, обслуживаемой истцом, от трансформатора до участка; использование элементов уличного освещения: протяженность дорог составляет 3 600 метров, вдоль дороги установлено 58 уличных фонарей, при этом два уличных фонаря в непосредственной близости участка ответчика. Ответчик самостоятельно осуществил отключение фонарей ТСН.

Ответчиком представлен договор от 01.06.2018, заключенный ответчиком и его соседями, в том числе ФИО6 (участок №98) с собственником трансформатора ФИО4 на поставку электроэнергии, при этом ФИО4 вступил во владение трансформатором 09.06.2018, а допрошенный в качестве свидетеля ФИО6 отрицал принадлежность подписи в договоре, исполненной от его имени. В спорный период времени домовладение ответчика было подключено к водяной скважине и водопроводу ТСН, используемому также в качестве пожаротушения. В непосредственной близости к участку ответчика имеется пожарный гидрант. В ноябре 2017 ответчик уплатил стоимость замены насоса в общей скважине. Ответчик также использует контейнеры для сбора и утилизации бытового мусора, установленные и вывозимые за счет истца. Часть улицы, на которой проживает ответчик анклавом не является, прочно связана перечисленными выше объектами инфраструктуры и с иной частью улицы, где также расположен участок №, которым владеет ТСН. Расчет взносов (для членов ТСН) / платы (для не членов ТСН – собственников участков) установлен на основании сметы расходов в 2017 году, которая была принята учредительным собранием. Порядок формирования резервных фондов установлен разделом Положения «О взносах» от 19.07.2017 и определяется расчетным способом в зависимости от размера соответствующего фонд/суммы, необходимой на его пополнение и количества земельных участков, имеющих подключение к той или иной инженерной сети. Задолженность оказание коммунальных услуг, кроме вывоза ТБО, не были предметом судебного разбирательства. Отсутствие у ТСН права собственности на некоторые элементы инфраструктуры и инженерные коммуникации не является основанием для отказа в удовлетворении требований. Обстоятельства дела свидетельствуют о том, что ответчик пользуется результатом деятельности ТСН в полном объеме (контроль доступа на территорию, содержание дорог, обочин, водопровода, вывоз мусора, освещение улицы, ремонт безхозяйной ЛЭП, по которой подается электроэнергия в дом).

Ответчик ФИО1 и его представитель – адвокат Храмых В.И. доводы апелляционной жалобы ФИО2 поддержали в полном объеме, просили решение суда первой инстанции отменить, принять новое решение об отказе в иске.

Другие лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд апелляционной инстанции не явились, о причинах неявки судебной коллегии не сообщили.

При таких обстоятельствах судебная коллегия, руководствуясь положениями части 1 статьи 327, части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб и поступивших возражений, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционных жалоб, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО1 07.09.2012 приобрел земельный участок площадью 1149 кв.м. по адресу: <адрес>, примерно в 675 м по направлению на юг от ориентира жилой <адрес>, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>, предоставленный из земель сельскохозяйственного назначения для садоводства с кадастровым номером - №. Из договора следует, что строение на участке отсутствует Переход права на участок зарегистрирован Управлением Росреестра по Воронежской области 19.09.2012 (л.д. 272-274 т.2).

10.11.2011 решением Совета народных депутатов Горожанского сельского поселения №77 был утвержден Генеральный план поселения – д. Богданово, в который вошла группа земельных участков, включая земельный участок с кадастровым номером - №, приобретенный ответчиком (л.д.27-29 т.1).

05.11.2013 постановлением администрации Горожанского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области №142 в связи с дальнейшим развитием Горожанского сельского поселения, в <адрес> образована новая улица, которой постановлено присвоить название: «Серебряный бор» (л.д.30 т.1).

05.05.2014 постановлением администрации Горожанского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области на основании Федерального закона от 29.12.2004 №190-ФЗ «Градостроительный кодекс РФ», генерального плана Горожанского сельского поселения, по итогам рассмотрения протокола публичных слушаний от 30.04.2014 по проекту планировки земельного участка с кадастровым номером - № по адресу: ФИО3<адрес> принято решение: утвердить проект планировки территорий земельного участка с кадастровым номером № по адресу: ФИО3<адрес>., согласно прилагаемому чертежу планировки территории, вышеуказанного земельного участка; опубликовать настоящее постановление в газете «Голос Рамони» и на официальном сайте администрации Горожанского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области (л.д.32 т.1).

Так, в соответствии с чертежом планировки территории, вышеуказанного земельного участка по адресу: <адрес>м., в указанную территорию поселка под развитие жилой застройки вошел и земельный участок ответчика, приобретенный им изначально только для садоводства из земель сельхозназначения (л.д.33 т.1).

Из протокола публичных слушаний следует, что целью проекта планировки территорий земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>., является планировочная организация участков и увязка их в общей структуре развития Горожанского сельского поселения. Территории данного поселка рассматриваются под развитие жилой застройки, размещения необходимых объектов социально-бытового обслуживания, инженерной и транспортной инфраструктуры, наличие технической инфраструктуры - магистральных газопроводов, линий электропередачи. Данным проектом обеспечивается размещение индивидуальных земельных участков и объектов общего пользования (л.д.211-213 т.1).

Согласно заключению по результатам публичных слушаний от 30.04.2014, участники публичных слушаний, обсудив вопрос по проекту планировки территории земельного участка земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>., решили: поддержать проект планировки территории земельного участка, подготовить и направить главе администрации Горожанского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области протокол публичных слушаний и заключение; заключение опубликовать в газете «Голос Рамони» и разместить на официальном сайте администрации Горожанского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области (л.д.210 т.1).

01.01.2013 между ответчиком (заказчик) и ООО «<данные изъяты>» (исполнитель) был заключен договор на предоставление услуг по управлению и содержанию территории, согласно которому исполнитель выполняет, а заказчик, как собственник земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1149 кв.м. - оплачивает комплекс услуг по управлению и содержанию территории (услуги) Коттеджного поселка «Серебряный бор», а также предоставляет коммунальные услуги (электро-, водоснабжение) на участок, принадлежащий заказчику. При этом стороны определили следующие термины в договоре:

- коттеджный поселок «Серебряный бор» - общая площадь 200 000 кв.м., кадастровый №, адрес: <адрес>

- комплекс – коттеджный поселок «Серебряный бор», включающий в себя земельные участки владельцев, социальную инфраструктуру, инженерные коммуникации, инженерное и иное оборудование, обеспечивающее жизнедеятельность комплекса, внутрипоселковые дороги, ограждения поселка, зеленые насаждения;

- оборудование – означает инженерные системы в сети Комплекса, обеспечивающие нормальное его функционирование, в том числе: шлагбаум, ворота, наружное освещение, телекоммуникации, сети и электроснабжение, трансформаторная подстанция, узлы учета, а также приспособления и механизмы, необходимые для осуществления работ по эксплуатации Комплекса в целом;

- места общего пользования – часть земельного участка не являющаяся собственностью собственников, на котором расположен комплекс, здания трансформаторной подстанции, КПП и иных аналогичных объектов расположенных на территории Комплекса;

- земельный участок – предназначенный для строительства жилого дома и расположенный на территории общего, предназначенного для строительства коттеджного поселка «Серебряный бор».

В соответствии с пунктами 3.2.1-3.26, 3.2.8, заказчик обязан своевременно оплачивать оказываемые исполнителем услуги, потребленные коммунальные услуги, передать исполнителю функции по управлению Комплекса в интересах сторон; по принятию решений о порядке и условиях функционирования, эксплуатации и ремонта оборудования, мест общего пользования; поведению технической, бухгалтерской, статистической, прочей документации и отчетности, связанной с управлением Комплексом; незамедлительно информировать исполнителя о поломках и ненормальной работе оборудования, в местах общего пользования, иных событиях влияющих или способных повлиять на нормальное функционирование Комплекса.

В соответствии с п. 5.1 договора, оплата услуг, указанных в Приложении №1 начинается с 01.01.2013.

Согласно п.10.1 договора, указанный договор вступает в силу со дня его подписания и действует до момента прекращения права собственности заказчика на участок и жилой дом.

Из содержания приложения №1 к указанному выше договору, заказчик оплачивает ежемесячно: техническое обслуживание инженерных систем и благоустройство территорий; контроль внешнего периметра и контроль за противопожарным состоянием поселка; освещение объектов общего использования, поддержание системы наружного освещения; оплата электроэнергии, а также отчисления в резервный фонд – 1000 рублей, денежные средства которого направлены на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций, покрытие долгов по неплательщикам и осуществления деятельности, направленной на цели управления. Приложение действует с 01.01.2013 по 31.12.2013, по истечении указанного периода, если ни одна из сторон не заявит о досрочном расторжении приложения, действие продлевается на 30 дней, после чего стороны обязаны его перезаключить на новых условиях (л.д.238-244 т.1).

20.08.2014 ответчиком взамен свидетельства о государственной регистрации права от 19.09.2012 было получено новое свидетельство о государственной регистрации права на приобретенный им ранее в 2012 земельный участок, с указанием иного адреса и иного разрешенного использования земельного участка, а именно был указан адрес земельного участка: <адрес>, разрешенное использование: «индивидуальные жилые дома» (л.д.225 т.1).

26.08.2015 ответчиком взамен свидетельства о государственной регистрации права от 22.11.2013, было получено новое свидетельство о государственной регистрации права на жилой дом по адресу: <адрес>; документы основания: декларация об объекте недвижимого имущества от 06.11.2013, договор купли-продажи земельного участка (л.д.246 т.1).

В период с 2012 года по июль 2017 года ООО «<данные изъяты>», учрежденное ФИО15 возвело ограждение, установленное по периметру <адрес>, выполненное из листов металлопрофиля, общей протяженностью 2310 м.; здание сторожки, расположенное по адресу: <адрес>; установило шлагбаум с электроприводом; ворота с электроприводом; проложило трубы водоснабжения, расположенные от скважины на уч.<адрес> вдоль всей <адрес> общей протяженностью 3 100 метров.

Водопровод проложен па земельных участках, принадлежащих ФИО15 и сформированных в период раздела земельного участка № площадью 200 000 кв.м.: земельном участке с кадастровым номером № площадью 2909 кв.м.; земельном участке с кадастровым номером № площадью 8244 кв.м.; земельном участке с кадастровым номером № площадью 5496 кв.м.; земельном участке с кадастровым номером № площадью 3071 кв.м.; земельном участке с кадастровым номером № площадью 2789 кв.м.; земельном участке с кадастровым номером № площадью 363 кв.м., земельном участке с кадастровым номером № площадью 1930 кв.м. (л.д.54-56 т.1,л.д. 54 т.2).

Указанные выше объекты инфраструктуры переданы во владение ТСН «Серебряный бор».

19.07.2017 на общем собрании собственников земельных участков, расположенных по <адрес>, было принято решение о создании Товарищества собственников недвижимости «Серебряный бор», которое согласно Уставу, утвержденному этим собранием, является добровольным объединением граждан - собственников земельных участков, расположенных по <адрес> (п. 1.1. Устава).

Основной целью Товарищества является: организация и обеспечение совместного пользования имуществом, находящимся в общем пользовании членов Товарищества. Под имуществом общего пользования в Уставе Товарищества понимается имущество, принадлежащее товариществу на праве собственности либо ином вещном праве, находящееся в совместном пользовании членов товарищества, являющихся собственниками земельных участков, расположенных на <адрес><адрес>.

К числу такого имущества относятся внутренние дороги, объекты инженерной инфраструктуры (трубопроводы, линии электропередачи, технические сооружения и т.д.), общее ограждение и ворота, иное имущество, расположенное на территории за пределами границ земельных участков членов Товарищества (п.2.1 Устава).

Предметом деятельности Товарищества является: уборка и благоустройство территории; организация централизованного сбора и вывоза мусора; сооружение, содержание, ремонт и эксплуатация имущества общего пользования, указанного в пункте 2.1 Устава; охрана территории Товарищества и имущества общего пользования; защита прав и законных интересов членов Товарищества, представление их интересов в отношениях с органами государственной власти и местного самоуправления, организациями и гражданами (п.2.2 Устава).

Согласно п. 3.1; п. 3.3 Устава членами Товарищества могут быть граждане и юридические лица, имеющие в собственности земельные участки, расположенные на ул. Серебряный бор в д. Богданово Рамонского района Воронежской области. Статус члена Товарищества приобретается лицом с момента получения Товариществом заявления, анкеты и копии документа, подтверждающего право собственности на земельный участок.

В силу п. 3.8 Устава члены Товарищества в числе прочего обязаны: выполнять законные требования настоящего Устава, решения общего собрания членов Товарищества, Правления товарищества, Председателя товарищества; нести ответственность за нарушение обязательств по управлению товариществом и или по внесению членских взносов; принимать участие в расходах и обеспечивать уплату взносов, необходимых для покрытия затрат, связанных со строительством, реконструкцией, содержанием, текущим и капитальным ремонтом имущества, находящегося в общем пользовании, своевременно производить оплату коммунальных услуг, вносить целевые взносы и специальные сборы в размере и порядке, установленном Общим собранием членов Товарищества.

В соответствии с п. 4.2 Устава, источниками формирования имущества Товарищества являются: безвозмездная передача в собственность (на баланс) Товарищества членами товарищества земельных участков и объектов инженерной инфраструктуры; вступительные, членские, дополнительные и целевые взносы членов Товарищества; иные поступления, не противоречащие закону.

Согласно п.4.4 Устава, в случае необходимости приобретения (строительства), реконструкции либо капитального ремонта имущества общего пользования в товариществе образуются специальные фонды, формируемые за счет целевых взносов товарищества. Решение о формировании специальных фондов, а также о размере, сроке целевых взносов, принимает общее собрание членов Товарищества.

В соответствии с п. 4.5 Устава, собственники недвижимости, не являющиеся членами Товарищества, вносят плату за содержание и управление имуществом, находящимся в общем пользовании, в соответствии с договорами, заключенными с Товариществом.

Правление Товарищества вправе принимать решения по всем вопросам деятельности Товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества (п.6.2 Устава) (л.д. 21-24 т.2).

14.05.2010 в границах принадлежащего ранее ФИО15 земельного участка № В по <адрес> была введена в эксплуатацию водяная скважина по акту приема-сдачи скважины.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» была получена лицензия на пользование недрами <данные изъяты> сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты> передало указанную выше скважину во владение и пользование ТСН «Серебряный бор», целевым назначением указанной скважины является добыча вод для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения <адрес> указано, что к ТСН «Серебряный бор» переходят обязательства по обслуживанию и ремонту указанной водяной скважины (л.д.43 т.1).

ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» в лице директора ФИО15 передало, а ТСН «Серебряный бор» приняло: ограждение, установленное по периметру <адрес>, выполненное из листов металлопрофиля, общей протяженностью 2310 м.; здание сторожки, расположенное по адресу: <адрес>; шлагбаум с электроприводом; ворота с электроприводом; трубы водоснабжения, расположенные от скважины на уч.№ вдоль всей <адрес> общей протяженностью 3 100 метров (л.д.42 т.1).

Согласно договору (акту) приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГФИО15, как собственник водопровода подземного залегания в границах принадлежащих ему на праве собственности земельных участков с кадастровыми номерами: № площадью 2909 кв.м.; № площадью 8244 кв.м.; № площадью 5496 кв.м.; № площадью 3071 кв.м.; № площадью 2789 кв.м.; № площадью 363 кв.м., № площадью 1930 кв.м. передал, а ТСН «Серебряный бор» приняло водопровод подземного залегания в границах вышеуказанных земельных участков. Стороны договора пришли к соглашению, что к ТСН «Серебряный бор» переходят права собственника, обязательства по обслуживанию и ремонту указанного водопровода (л.д.54-56 т.1).

Согласно договору (акту) приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГФИО15, как собственник земельных участков с кадастровыми номерами: № площадью 2909 кв.м.; № площадью 8244 кв.м.; № площадью 5496 кв.м.; № площадью 3071 кв.м.; № площадью 2789 кв.м.; № площадью 363 кв.м., № площадью 1930 кв.м. передал, а ТСН «Серебряный бор» приняло переданные вышеуказанные земельные участки, расположенные в границах <адрес> которые использовались в качестве дорог в безвозмездное пользование в целях обеспечения нормального хозяйственно-бытового обслуживания собственников земельных участков, расположенных в границах <адрес>. С момента подписания настоящего договора к ТСН «Серебряный бор» переходят обязательства по обслуживанию земельных участков в объеме, необходимом для использования в качестве проезжей части (л.д. 79-80 т.2).

ДД.ММ.ГГГГ Правлением ТСН «Серебряный бор» принято решение возмещать собственнику трансформаторов № и №ФИО15 расходы на оплату электроэнергии в размере стоимости электроэнергии, потребленной водяным насосом (уч. №), электроприборами в сторожке (уч. 91), линией уличного освещения, поскольку вдоль <адрес> располагаются фонари уличного освещения, при этом сеть электроснабжения отвечает признакам бесхозяйной ЛЭП (л.д. 91 т.1).

ДД.ММ.ГГГГ Правлением ТСН «Серебряный бор» принято решение возмещать собственнику трансформаторов № и №ФИО15 стоимость ? доли потерь холостого хода трансформаторов, начиная с июля 2017 года; обязательства начать исполнять после получения документов, подтверждающих принадлежность собственнику; последующие платежи осуществлять ежемесячно не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным. В случае перехода права собственности трансформаторов до направления в адрес ТСН «Серебряный бор» документов на указанные электроустановки, обязательства ТСН за прошедший период подлежат исполнению перед новым собственником (л.д.97. 1).

ДД.ММ.ГГГГ ТСН «Серебряный бор» приобрело по договору купли –продажи земельный участок № по <адрес>, право собственности зарегистрировано, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.98 т.1).

30.07.2018 ТСН «Серебряный бор» приобрело по договору купли –продажи земельные участки № А и № А (л.д.98 т.1).

09.08.2017 ТСН «Серебряный бор» заключило договор на оказание услуг по вывозу твердых бытовых отходов с ООО «<данные изъяты>», место исполнения: участок <адрес>105 т.1).

ДД.ММ.ГГГГ ТСН «Серебряный бор» заключило договор на оказание услуг по обращению с твердыми бытовыми отходами с ОАО <данные изъяты>» (л.д.109-111 т.1).

В соответствии с выпиской из ЕГРН по состоянию на 21.08.2017 ответчик является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> (кадастровый №), категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования – индивидуальные жилые дома (л.д.21-25 и.1), то есть после проведения публичных слушаний и утверждения местной администрацией проекта территории поселка, земельный участок ответчика вошел в территорию д. Богданово, при этом также были изменены его почтовый адрес и разрешенное использование с садоводства на индивидуальные жилые дома, о чем ответчик не мог быть не осведомлен.

Согласно схеме территориального зонирования, утвержденной постановлением администрации Горожанского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области №57 от 05.05.2014, указанному земельному участку присвоен адрес - <адрес> (л.д.33 т.1).

Порядок формирования размера взносов и их оплата в ТСН «Серебряный бор» установлены Положением «О взносах», принятым учредительным собранием 19.07.2017, которым помимо вступительного взноса установлены:

- ежемесячный взнос (плата), который уплачивается не позднее 20 числа текущего месяца. Размер ежемесячных взносов (платы) определяется сметой расходов ТСН на предстоящий год и степенью использования земельного участка его собственником. Член товарищества, не использующий принадлежащий ему земельный участок для осуществления строительства, уплачивает ежемесячные взносы, размер которых определяется исходя из сметы расходов ТСН в части: оплаты труда бухгалтера, председателя товарищества, юриста; ведения расчетного счета, оплаты комиссий банку; уборки и поддержания, принадлежащего ему участка, в соответствии с санитарными и противопожарными нормами. Член товарищества, приступивший к строительству объектов недвижимости, на принадлежащем ему земельном участке, участвует в финансировании всех мероприятий, проводимых ТСН. В случае фактического объединения неиспользуемого и используемого земельных участков, ежемесячные взносы (плата) начисляются в порядке, установленном для членов товарищества, приступивших к строительству. Начисления производятся за один участок. Фактически объединенными земельными участками признаются участки, объединенные единым забором;

- целевые взносы (платы) устанавливаются общим собранием для осуществления капитальных вложений. Финансирование капитальных вложений осуществляется членами товарищества и собственниками земельных участков в равных размерах вне зависимости от степени использования принадлежащего им земельного участка. Целевые взносы (плата) начисляются в отношении каждого земельного участка;

- взносы (плата) в Резервный фонд формируется в целях оперативного разрешения аварийных ситуаций на водопроводе и электрохозяйстве. Неснижаемый остаток резервного фонда не может быть ниже 250 000 рублей (л.д.112 т.1).

19.07.2017 решением учредительного собрания была утверждена смета расходов ТСН «Серебряный бор» на 2017 г, размер расходов составил 2 825 664 рубля (л.д.113 т.1).

10.08.2017 решением Правления ТСН «Серебряный бор» были установлены следующие размеры ежемесячного взноса (платы): 500 руб. в отношении земельного участка, собственник которого не приступил к строительству; 2000 (две тысячи) руб. в отношении земельного участка, собственник которого приступил к строительству и (или) окончил его (л.д.115 т.1).

В отношении ответчика принято решение о начислении платы 2000 рублей (л.д.116-118 т.1).

03.11.2017 решением правления ТСН «Серебряный бор» были установлены размеры взносов/платы в резервный (стабилизационный) фонды. Для собственников, окончивших строительство на земельном участке, включая ответчика, как собственника участка №, были установлены размеры взносов/платы в резервные фонды по оперативному разрешению аварийных ситуаций:

на водопроводе – в размере 1 000 руб.; на трансформаторе - 2 000 руб.; на воздушных линиях электропередач - 2 250 руб., со сроком уплаты взносов до 01.12.2017 (л.д.121 т.1).

03.11.2017 решением правления ТСН «Серебряный бор» были установлены размеры взносов/платы в резервный (стабилизационный) фонды – 900 рублей со сроком уплаты до 01.12.2017, в том числе для ответчика в целях восполнения затрат, понесенных при восстановлении системы водоснабжения (л.д.122 т.1).

03.09.2018 решением правления ТСН «Серебряный бор» был установлен размер взноса/платы в стабилизационный фонд - 4 000 руб. для собственников земельных участков, на которых возведены жилые дома (56 домов), включая ответчика, со сроком оплаты до 01.12.2018, в целях оперативного разрешения аварийных ситуаций на водопроводе и электрохозяйстве (л.д.123 т.1).

26.06.2019 решением общего собрания членов ТСН «Серебряный бор» утверждена смета расходов товарищества на 2019 г., сформированы целевые фонды: «Видеонаблюдение - 2020» (взнос в размере 14 000 руб. со сроком уплаты до 31.12.2019 г.); «Земли общего пользования» (взнос в размере 1 400 руб. со сроком уплаты до 01.08.2019 г.; «Башня водонапорная - 2020» (взнос в размере 5 300 руб. со сроком уплаты до 01.08.2019 г.;) «Водоснабжение - стабилизатор» (взнос в размере 750 руб. со сроком уплаты до 01.08.2019 г., обязательства по уплате платежей в указанные фонды возложены на собственников всех земельных участков (л.д._125 об. т.1).

10.01.2020 решением Правления ТСН «Серебряный бор» были установлены размеры взносов/платы в резервный (стабилизационный) фонд, в том числе для ответчика - 1 470 руб. со сроком оплаты до 20.01.2020, поскольку стоимость работ по восстановлению водоснабжения и ремонту составила 86 876, 27 рублей, неснижаемый остаток резервного фонда не может быть ниже 250 000 рублей (водопровод 50 000 рублей; электрохозяйство – 200 000 рублей) (л.д.127 т.1).

Согласно отчету о деятельности Правления ТСН «Серебряный бор» от 05.01.2019, за 2017-2018 г.г. произведена регистрация права собственности ТСН на земельные участки, где расположены: сторожка (кадастровый номер – №), трансформаторы и водяной насос (кадастровый номер – №, участок № по <адрес>), детская площадка и административное здание (кадастровый номер – №, участок №№ по <адрес>), лесная зона с правой стороны от детской площадки (участок №а по <адрес> бор д. Богданово, кадастровый номер – 36:25:6945015:750); установлено видеонаблюдение входной группы; увеличено число мусорных контейнеров; установлена новая скважина; ремонт колодца возле участка №; ремонт водной магистрали на административной территории; ремонт линии электропередач (5 вызовов); замена ламп уличного освещения на светодиодные фонари (7 шт.) и т.д. (л.д.128-29 т.1).

Согласно отчету о деятельности Правления ТСН «Серебряный бор» от 02.08.2020 произведены работы по содержанию дорог, обочин, мест общего пользования; обустройство здание сторожки; выполнены кадастровые работы в отношении земельных участков общего пользования – дорог; исполнительская съемка водопроводных сетей; работы по содержанию сетей воздушной линии электропередачи, включая устранение обрывов, замену и установку ламп уличного освещения; работы по обслуживанию системы водоснабжения (устранение аварий, установка счетчика воды и муфты, устранение течи в колодцах и т.д.); оказаны услуги по вывозу мусора, оплата стоимости электроэнергии, оплата труда охраны и т.д.) (л.д.169 т.1).

В соответствии с сообщением ООО «<данные изъяты>» установлено наличие на водопроводной сети пожарных гидрантов в колодцах вблизи участков: № в соответствии с картой (л.д.202 – 203 т.1).

В соответствии с ответом <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, энергоснабжение абонентов в границе <адрес> осуществляется через КТП 10/0,4 кВ №кВа. Энергоснабжение 58 домов (включая участок ответчика) осуществляется через вышеуказанную КТП 10/0,4 кВ №кВа? которая принадлежала ранее ФИО15, в настоящее время ФИО8 (л.д.76-77 т.2).

Согласно ответу филиала <данные изъяты>», указанная организация не осуществляет обслуживание абонентов на земельных участках по <адрес> бор д. Богданово, не осуществляет обслуживание воздушной ЛЭП, расположенной от КТП 10/0,4 кВ № (3-41) 400кВа и от КТП 10/0,4 кВ № кВа до места установки приборов учета электроэнергии-собственников земельных участков/домов указанной малоэтажной застройки (л.д.73 т.2).

В соответствии с уведомлением Управления Росреестра по ФИО3<адрес> права на линию электропередачи вдоль земельных участков с кадастровыми номерами - № не зарегистрированы (л.д.215 т.1).

Согласно ответу ООО «<данные изъяты>» от 10.08.2020, указанное общество осуществляло обслуживание инфраструктуры зоны жилой застройки по <адрес> с 01.01.2013 по 30.07.2017, а именно: обслуживание и ремонт трансформатора, воздушной ЛЭП, уличного освещения; оплату стоимости электроэнергии мест общего пользования, оплату стоимости холостого хода; обслуживание и ремонт забора и ворот, сторожки, скважины, водопровода; контроль доступа на территорию зоны жилой застройки; покос травы обочин дорог и мест общего пользования, чистка дорог от снега; уборка и утилизация поваленных деревьев; организация контейнерной площадки; вывоз бытового мусора жильцов; IT – обеспечение; оплата труда сторожей, бухгалтера.

На момент обслуживания технологическое подключение к электросетям, водопроводу имелся, в том числе у собственника земельного участка № по <адрес>. Оплата стоимости электроэнергии, потребляемой в личных целях, осуществлялось по фактическому потреблению, учитываемому соответствующим счетчиком (л.д. 172- 172 об. т.1).

В соответствии с ответом администрации Горожанского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области принятие дорог общего пользования (кадастровые номера участков №) в собственность муниципального образования на период 2020-2022 не запланировано (л.д.74-75 т.2 т.1).

Из объяснений ФИО4, данных им 15.12.2020 при опросе сотрудником полиции, следует, что линии ЛЭП ему не принадлежат (л.д.110-111 т.2)

Доказательств о том, что в спорный по настоящему делу период времени отсутствовало технологическое подключение участка (дома) ответчика к центральному водопроводу, воздушной ЛЭП, а также, что земельный участок ответчика территориально находится вне зоны общей вышеуказанной инфраструктуры, которая огорожена единым ограждением, находится под охраной с установленной системой видеонаблюдения, не имеется.

Таким образом, выводы районного суда о том земельный участок ответчика находится на обособленной территории в едином ограждении в зоне малоэтажной застройки (далее коттеджный поселок) и обозначен на плане под №, подтверждаются вышеуказанными материалами дела.

Инженерная инфраструктура, созданная по состоянию на 2013 год, для обслуживания зоны жилой застройки <адрес> (коттеджного поселка «Серебряный бор») и в настоящее время включает в себя: дороги, детскую площадку, инженерные коммуникации (скважина, водопровод, электрические сети и уличное освещение), забор вдоль наружных границ коттеджного поселка, ворота (7 шт.), шлагбаум, здание охраны, площадка для сбора мусора и т.д.).

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст.123.12 Гражданского кодекса РФ, ч.1 ст. 135, п.2 ч.2 ст.136 Жилищного кодекса РФ, суд пришел к выводу о том, что участок ответчика не имеет общей границы с земельными участками ТСН «Серебряный бор», но находится в зоне компактной жилой застройки по <адрес> в границах территории, оборудованной водопроводом, электрическими сетями, площадкой для сбора мусора, иными элементами инфраструктуры, огороженной по периметру ограждением, оснащенным въездными воротами (7 шт.), шлагбаумом, зданием охраны, видеонаблюдением, предназначенными как для обслуживания земельных участков членов ТСН «Серебряный бор», так и для земельных участков граждан, не являющихся членами указанного товарищества.

Наряду с изложенным, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что на ФИО1 не может быть возложена обязанность по уплате взносов (ежемесячных, целевых, в резервный фонд и т.д.), поскольку указанные выше взносы установлены исключительно для членов ТСН «Серебряный бор», к которым ответчик по настоящему делу не относится. Между тем, установив, что ФИО1 пользуется ограждением, оснащенным въездными воротами, шлагбаумом, зданием охраны, видеонаблюдением, суд первой инстанции, определив реальный состав затрат ТСН «Серебряный бор» за период с августа 2017 года по 1 июня 2020 года, суд определил в денежном выражении размер участия ФИО1 в понесенных истцом затратах на обеспечение охраны периметра, который за вычетом уплаченных им 5000 руб. (т. 1 л.д. 12), составил 16 636 руб. 41 коп., при этом суд первой инстанции исходил не из сметы расходов, утвержденной на общем собрании, а из реальных затрат, понесенных обществом в спорный период времени.

С выводами суда о взыскании с ответчика убытков, определенных выше способом судебная коллегия не соглашается и полагает, что выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, судом нарушены нормы материального права, при этом исходит из следующего.

Поскольку в настоящее время отсутствует прямое урегулирование порядка несения расходов на создание, приобретение, реконструкцию и восстановление работоспособности и текущему обслуживанию инфраструктуры, созданной для хозяйственно-бытового обеспечения собственников жилых домов, расположенных на земельных участках с разрешенным использованием: «индивидуальные жилые дома» на единой территории, судебная коллегия исходит из следующего.

Исходя из конкретных обстоятельств настоящего дела, способа образования единой обособленной территории непосредственно для жилой застройки индивидуальными жилыми домами на <адрес> включающей земельные участки с разрешенным использованием «индивидуальное жилищное строительство» в установленных границах, принадлежащие физическим лицам, а также, что изначально проектом коттеджного поселка, утвержденным публичными слушаниями на этой обособленной территории было предусмотрено: единое ограждение, охрана, видеонаблюдение, общий водопровод, линии электропередач, пожарные гидранты, и то, что целью создания ТСН «Серебряный бор» является: организация и обеспечение совместного пользования имуществом, к которым относятся внутренние дороги, объекты инженерной инфраструктуры (трубопроводы, линии электропередачи, технические сооружения и т.д.), общее ограждение и ворота, иное имущество, расположенное на территории за пределами границ земельных участков членов товарищества во взаимосвязи с тем, что указанное товарищество создано непосредственно собственниками земельных участков указанной обособленной территории для жилой застройки, и учитывая, что в действующем законодательстве не имеется единого специального регулирования, посвященного правовому режиму имущества общего пользования собственников индивидуальных жилых домов, судебная коллегия приходит к выводу о применении к спорным правоотношениям норм Жилищного кодекса РФ, при этом учитывает положения ч.1 ст. 135 Жилищного кодекса РФ во взаимосвязи с п.1 ч.2 ст. 136 Жилищного кодекса РФ и ч.3 ст. 1 Жилищного кодекса РФ о том, что товариществом собственников жилья также признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников нескольких жилых домов, для осуществления деятельности, направленной на достижение целей на совместное использование имущества, при этом жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо, в том числе, в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В соответствии ч. 1 ст. 123 12 ГК РФ товариществом собственников недвижимости признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, садовых домов, садовых или огородных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами.

К исключительной компетенции высшего органа товарищества собственников недвижимости наряду с вопросами, указанными в п. 2 ст. 65.3 настоящего Кодекса, относится также принятие решений об установлении размера обязательных платежей и взносов членов товарищества, что предусмотрено ч. 1 ст. 123.14 ГК РФ.

Частью 1 ст. 135 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) предусмотрено, что товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в ч. 2 ст. 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, за исключением случаев, предусмотренных ст. 157.2 настоящего Кодекса, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.

На основании п. 2 ч. 2 ст. 136 ЖК РФ собственниками нескольких расположенных близко жилых домов, если данные дома расположены на земельных участках, которые имеют общую границу и в пределах которых имеются сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, которые предназначены для обслуживания более чем одного жилого дома.

К товариществу собственников жилья, созданному в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 136 ЖК РФ, применяются требования, установленные применительно к товариществу собственников жилья, созданному в многоквартирном доме или нескольких многоквартирных домах, если иное не вытекает из особенностей отношений в товариществе, созданном собственниками нескольких жилых домов, что предусмотрено ч. 4 ст. 136 ЖК РФ.

Под общей границей земельных участков понимается граница прилегающих земельных участков, что должно подтверждаться информацией, содержащейся в государственном кадастре недвижимости.

В соответствии с ч. 4 ст. 136 ЖК РФ и ч. 2 ст. 137 ЖК РФ участником отношений по созданию и приобретению обслуживающего индивидуальные жилые дома имущества в интересах собственников этих домов может являться созданное ими и обладающее самостоятельной правоспособностью товарищество собственников жилья, которое в указанном случае представляет в регистрирующий орган соответствующие правоустанавливающие документы, являющиеся основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество согласно положениям ст. 17 и ст. 25 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Как следует из ч. ч. 1 и 2 ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. Не использование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, что указано в ч. 11 ст. 155 ЖК РФ. Указанная позиция согласуется с разъяснениями Верховного Суда РФ в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25, из которого следует, что согласно пункту 4 статьи 49 ГК РФ особенности гражданско-правового положения юридических лиц отдельных организационно-правовых форм, типов и видов, а также юридических лиц, созданных для осуществления деятельности в определенных сферах, определяются ГК РФ, другими законами и иными правовыми актами. В связи с этим нормы Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) о товариществах собственников жилья продолжают применяться к ним и после 1 сентября 2014 года и являются специальными по отношению к общим положениям ГК РФ о товариществах собственников недвижимости.

Как следует из материалов дела, а именно: Устава ТСН «Серебряный бор», представленных истцом актов приема передачи скважины, ограждения, ворот, водопровода, линии ЛЭП, земельных участков, используемых под дороги, сторожки, то ТСН «Серебряный бор» фактически передана вся уже созданная ООО «Студия коттеджного строительства» инфраструктура для обслуживания земельных участков, разрешенное использование которых изменилось на «индивидуальное жилищное строительство» лишь после утверждения на публичных слушаниях проекта КП «Серебряный бор», и расположенных на них жилых домов.

При этом ТСН «Серебряный бор» создано на общем собрании собственников земельных участков, вошедших в территориальную зону (схему) проекта создания коттеджного поселка «Серебряный бор», по которому и проводились публичные слушания в соответствии с ч.2 ст. 5.1 Градостроительного кодекса РФ, о проведении которых в силу положений указанной статьи и включении земельного участка в состав территории коттеджного поселка «Серебряный бор», представляющего собой обособленную территорию с охраной, автономными системами жизнеобеспечения, правообладатель такого участка был безусловно осведомлен, в силу действующего законодательства и обратном сведений в деле не имеется.

Приобретение же ответчиком земельного участка до его включения в проект Коттеджный поселок «Серебряный бор» в соответствии со статьями 7, 40 Земельного кодекса РФ не позволяло его использовать для строительства капитального строения - жилого дома, поскольку до проведения публичных слушаний и включения земельного участка ответчика в зону территории проекта коттеджного поселка, его разрешенным использованием значилось использование «для садоводства», из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного использования, без указания конкретной улицы за пределами населенного пункта.

В силу части 1 статьи 35 Градостроительного кодекса Российской Федерации в результате градостроительного зонирования городов и иных поселений могут выделяться жилые, общественно-деловые, производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур, зоны сельскохозяйственного использования, зоны рекреационного назначения, зоны особо охраняемых территорий, зоны специального назначения, зоны размещения военных объектов и иные виды территориальных зон.

Градостроительный кодекс Российской Федерации (п. 2 ч. 9 ст. 35) позволяет включать в состав зон сельскохозяйственного использования зоны, занятые объектами сельскохозяйственного назначения и предназначенные для ведения сельского хозяйства, садоводства и огородничества, личного подсобного хозяйства, развития объектов сельскохозяйственного назначения, а ЗК РФ (п. 2 ст. 7) предписывает определять виды разрешенного использования земельных участков в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

В соответствии с Классификатором видов разрешенного использования земельных участков (утв. Приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 N 540), вид разрешенного использования "Садоводство" (код 1.5) не предусматривает возможность возведения садовых (дачных) домов, такие дома могут возводиться на земельных участках с видом разрешенного использования "Малоэтажная жилая застройка (индивидуальное жилищное строительство; размещение дачных домов и садовых домов" (код 2.1)), в том числе на землях сельскохозяйственного назначения, за исключением земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Учитывая, что у ТСН «Серебряный бор» отсутствует самостоятельный интерес, отличный от интересов его участников и собственников земельных участков, расположенных в пределах <адрес>, а также наличие уже созданной к 2013 году ООО «<данные изъяты>» в целях реализации проекта – коттеджный поселок «Серебряный бор» общей инфраструктуры, и признаваемой ответчиком вплоть до 2017 года, поскольку он вносил соответствующую ежемесячную плату за пользование указанной выше инфраструктурой, и отсутствие доказательств о неиспользовании в спорный период времени объектов общей инфраструктуры и внесения платы, установленной на основании положения «О взносах», утвержденного на общем собрании, проводимом собственниками земельных участков, непосредственно вошедших в указанную Схему территориального зонирования проекта коттеджного поселка (л.д.33 т.1), по которой и были проведены публичные слушания, судебная коллегия приходит к выводу о том, что доводы апелляционной жалобы ответчика являются несостоятельными и не могут послужить основанием к отмене оспариваемого решения в обжалуемой ответчиком части.

Судебная коллегия критически относится к доводам ответчика о том, что он в спорный период времени использовал только свою скважину, поскольку документов об отсутствии технологического присоединения дома (участка) ответчика на момент образования ТСН «Серебряный бор» к общему водопроводу, переданному ТСН «Серебряный бор», не имеется; факт бурения и передачи скважины ответчику (л.д. 275 т.2), не свидетельствует о том, что указанные работы выполнены соответствующей организацией, имеющей лицензию на пользование недрами в соответствии с действующим законодательством, а качество воды из его индивидуальной скважины позволяло бы только ее в спорный период времени использовать для хозяйственно-бытовых нужд и питья.

Напротив, из ответа ООО <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на момент передачи инфраструктуры от ООО «<данные изъяты>» к ТСН «Серебряный бор» участок ответчика имел технологическое подключение к электросетям, водопроводу (л.д. 172- 172 об. т.1).

Доводы ответчика о том, что у него отдельный выезд, своё видеонаблюдение, электропривод ворот и шлагбаум судебной коллегией не принимаются, поскольку земельные участки внутри ограждения, используемые в качестве дорог, находятся в общем пользовании всех собственников земельных участков в пределах всей <адрес>, переданы ТСН «Серебряный бор» их собственником для использования и обслуживания в пределах комплекса коттеджного поселка.

Факт асфальтирования земельного участка общего пользования за счет личных средств собственников участков, не свидетельствует о неиспользовании ответчиком земельного участка, являющегося частью общей инфраструктуры, переданного ТСН по акту-приема передачи. Факт установки ответчиком ворот с электроприводом для удобства их открывания, также не свидетельствует о неиспользовании общего имущества – ограждения, поскольку использование указанного механизма без наличия ограждения невозможно; факт передачи ограждения ТСН установлен, подтверждается изложенным выше.

Доводы ответчика о том, что он уплачивает собственнику трансформатора и уличной линии электропередач ФИО8 денежные средства за электричество, потребляемое воротами и уличными фонарями, а в ПАО «ТНС-Энерго» за поставку электроэнергии в дом, не свидетельствуют о неправомерности требований истца о взимании с него платы в целях нормального бесперебойного функционирования соответствующих элементов общей инфраструктуры (линии ЛЭП), поскольку ответчиком не представлено доказательств о принадлежности ФИО8 внешней линии электропередач, в то время, как сам ФИО11, будучи опрошенным сотрудником полиции в рамках процессуальной проверки, проводимой в порядке ст. 144 УПК РФ, отрицал факт принадлежности ему линии электропередач (л.д.111-112 т.2).

Представленное ответчиком соглашение от ДД.ММ.ГГГГ о расторжении договора на предоставление услуг по управлению и содержанию территории от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 238 – 244), из которого следует, ООО «<адрес>» в период с 30.06.2017 по 20.07.2020 не оказывало указанные услуги в связи с самостоятельным осуществлением собственниками участков №№ обслуживания территории общего пользования и отсутствием требующих управления и обслуживания объектов социальной инфраструктуры и инженерных коммуникаций общего пользования (т.2 л.д. 1 – 2) не свидетельствует о фактическом неиспользовании ответчиком объектами общей инфраструктуры.

Договор на энергноснабжения от 01.04.2017 г., согласно которому оплату потребленной электроэнергии ФИО1 производит <данные изъяты>» свидетельствует об оплате ответчиком коммунальных платежей. Между тем, содержание и ремонт внешних электросетей сетей, к которым и присоединился ответчик, фактически осуществляет истец и доказательств об обратном, не имеется.

В п. 5.1 договора граница ответственности между потребителем и сетевой организацией за техническое состояние и обслуживание электрических сетей устанавливается на границе внутридомовых инженерных сетей и централизованных сетей инженерно – технического обеспечения (т.2 л.д. 7 – 14).

Представленные ответчиком фотографии и акт от 15.07.2020, составленный самим ответчиком с участием представителей соседних участков, замглавы администрации Горожанского сельского поселения, инспектора сельской администрации, председателя территориального общественного самоуправления ФИО16 о том, что территория, включающая в себя участки <адрес> является обособленным ответвлением <адрес>), оборудована видеонаблюдением с выводом на регистратор участка 93, отдельным выездом на <адрес> с автоматическими воротами с электроприводом противоречит схеме территориального зонирования проекта коттеджного поселка (л.д.33 т.1), указание в акте на то, что подача воды из системы водоснабжения, принадлежащей ТСН «Серебряный бор», отключена (отрезана и заглушена); уличное освещение отключено от общего без привлечения соответствующих специалистов, имеющих специальные познания технологического присоединения в области водоснабжения и электроснабжения, не могут подтверждать указанные в этом акте обстоятельства, а также то, что в спорный период времени эти обстоятельства существовали.

Доводы ответчика о том, что объекты общей инфраструктуры не принадлежат собственникам земельных участков на праве общей долевой собственности, в связи с чем собственники земельных участков, не являющиеся членами ТСН «Серебряный бор» не обязаны вносить плату и нести расходы по его содержанию, судебная коллегия связывает в данном случае с субъективным толкованием норм права, при этом полагает возможным отметить, что Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 10.11.2016 N 23-П указал на отсутствие в действующем законодательстве единого специального регулирования, посвященного правовому режиму имущества общего пользования собственников индивидуальных жилых домов, обусловленное тем, что обслуживающая индивидуальные жилые дома инфраструктура в силу своей пространственной обособленности обладает отличными от общего имущества в многоквартирном доме характеристиками.

Возникновение имущественных прав юридических и физических лиц, в том числе не являющихся собственниками таких жилых домов, на отдельные объекты обслуживающей их инфраструктуры требует обеспечения справедливого баланса интересов указанных лиц, понесших расходы на создание, приобретение, реконструкцию и восстановление работоспособности соответствующих объектов, и интересов собственников индивидуальных жилых домов. Вместе с этим, в Постановлении Конституционного Суда РФ №23-П отмечено, что положения абзаца второго пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" - по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего законодательного регулирования - не предполагают, что регистрация права собственности товарищества собственников жилья на объекты обслуживающей индивидуальные жилые дома инфраструктуры препятствует использованию собственниками таких домов, расположенных в границах управляемой товариществом территории, судебной защиты своих гражданских прав, и как таковые не противоречат Конституции Российской Федерации.

С учетом установленных обстоятельств, судебная коллегия полагает, что у суда первой инстанции не имелось оснований для отказа в удовлетворении исковых требований ТСН «Серебряный бор» о взыскании с ответчика, не являющегося членом ТСН, платы за использование такого имущества, размер которой не превышает размер взносов для членов ТСН.

Ввиду изложенного, с ответчика подлежат взысканию плата за содержание и обслуживание общей инфраструктуры, находящейся в пределах <адрес> в следующем размере:

Так, ежемесячные взносы 2000 рублей х 34= 68 000 рублей + плата за резервные фонды (900 рублей + 1000 рублей + 2000 рублей + 2250 рублей + 4000 рублей) + плата стабилизационный фонд (1400 рублей + 5300 рублей + 750 рублей + 14000 рублей + 1470 рублей) – 5000 = 96 070 рублей, при этом 5000 рублей ответчиком уплачено в ноябре 2017г. (л.д.241-244 т.2).

В силу требований ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действующей в соответствующие периоды.

Из дела усматривается, что ответчиком за пользование объектами инфраструктуры и имуществом общего пользования ТСН «Серебряный бор» за период с 22.08.2017г. по 01.06.2020г. не оплачено 96 070 рублей.

Расчет процентов по ст. 395 ГК РФ, на данную сумму произведен истцом (л.д.12-19 т.1, 234-240 т.2). Проверив расчет требований, судебная коллегия приходит к выводу о том, что сумма процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 22.08.2017 по 31.05.2020 составляет 8 038 рублей 65 копеек, что согласуется с расчетом истца (л.д.234-240 т.2), который арифметически противоречит просительной части иска.

Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок (п. 3 ст.395 ГК РФ).

Судебная коллегия считает, что подлежат удовлетворению исковые требования в части взыскания с ответчика в пользу ТСН «Серебряный бор» процентов за несвоевременную оплату задолженности в размере 96 070 рублей за период с 01.06.2020 по день исполнения судебного акта, так как факт неисполнения ответчиком обязательств по оплате ежемесячного платежа, оплате за пользование объектами инфраструктуры нашел свое подтверждение.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру заявленных исковых требований, в связи с чем, с ответчика в пользу истца подлежат расходы, понесенные на уплату госпошлины в размере

Руководствуясь статьями 328 -330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Рамонского районного суда Воронежской области от 13 января 2021 года – отменить. Принять по делу новое решение.

Исковые требования ТСН «Серебряный бор» к ФИО1 о взыскании платы по содержанию и обслуживанию инфраструктуры – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу ТСН «Серебряный бор»:

плату по содержанию и обслуживанию инфраструктуры <адрес> по состоянию на 31.05.2020 в размере - 132 666 рублей.

проценты за несвоевременное внесение платы по содержанию и обслуживанию инфраструктуры <адрес> по состоянию на 01.06.2020, в сумме 8 513 рублей 97 копеек;

проценты за несвоевременное внесение платы по содержанию и обслуживанию инфраструктуры <адрес> в размере 132 666 рублей, начиная с 02.06.2020 по день исполнения судебного акта, исходя из ключевой ставки Банка России.

В остальной части иска ТСН «Серебряный бор» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате услуг по содержанию и обслуживанию инфраструктуры – отказать.

Взыскать с ФИО1 в пользу ТСН «Серебряный бор» расходы по уплате госпошлины в размере 4 023 рубля 60 копеек.

Председательствующий:

Судьи коллегии: