Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к ЖСТ «Падь Топка» о признании незаконным и непроведенным общего собрания заочного голосования, признании незаконным протокола заседания правления от 25 апреля 2013 года, признании незаконными бюллетеней заочного голосования, доверенностей, взыскании компенсации морального вреда,

по апелляционной жалобе ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 на решение Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 3 октября 2013 года,

У С Т А Н О В И Л А:

В обоснование исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 указали, что 24.06.1993 постановлением главы администрации Куйбышевского района зарегистрировано Жилищно-строительное товарищество индивидуальных застройщиков «Падь Топка», которое согласно п.1.1 Устава являлось общественной организацией. Позднее в 2000 году без проведения общего собрания и оформления процедуры реорганизации создано Товарищество собственников жилья «Падь Топка» путем внесения изменений в Устав товарищества. Однако понятие «Товарищество собственников жилья» впервые упомянуто в статье 136 Жилищного кодекса РФ, принятом в 2004 году. Свидетельство о регистрации ТСЖ отсутствует. Согласно ответу Министерства юстиции от 19.07.2013 Жилищно-строительное товарищество «Падь Топка» перестало существовать 21.12.2007. Службой государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области в 2012 году проведена документарная проверка деятельности товарищества, по результатам которой установлены нарушения, допущенные при проведении реорганизации в 2000 году.

Таким образом, юридически Жилищно-строительное товарищество «Падь Топка» не существует. В МИФНС №17 отсутствует свидетельство о постановке на учёт ЖСТ «Падь-Топка», ФИО5 как председатель товарищества не зарегистрирован. Следовательно, все действия по проведению общего собрания незаконны и выданные доверенности на имя ФИО6 и членов правления незаконны. Суды по искам несуществующего ЖСТ «Падь Топка» обязывают жителей п. Лесной платить взносы на содержание общего имущества, которого у товарищества нет и не было.

На основании изложенного, истцы просили суд признать незаконными общее собрание заочного голосования от 25.04.2013, протокол заседания правления от 25.04.2013, бюллетени заочного голосования, доверенности и взыскать с ответчика компенсацию морального вреда.

Решением Куйбышевского районного суда от 03.10.2013 в удовлетворении исковых требований отказано.

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились с апелляционной жалобой, в которой просят отменить решение суда, которое считают незаконным и необоснованным, и принять новое решение об удовлетворении требований по следующим основаниям.

Все учредительные документы ЖСТ «Падь Топка» представлены в копиях, в удовлетворении ходатайства истцов об истребовании подлинников этих документов судом немотивированно отказано.

Суд проигнорировал ответ Министерства юстиции от 19.07.2013 о том, что ЖСТ «Падь Топка» исключено 21.12.2007 из реестра некоммерческих организаций, свидетельство о государственной регистрации от 24.06.1993 незаконно.

Службой государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области проведена проверка ЖСТ «Падь Топка», составлен акт от 24.08.2012, согласно которому выявлены нарушения в реорганизации юридического лица ЖСТ «Падь Топка», отсутствует решение общего собрания о реорганизации товарищества. Эта проверка подтвердила, что ЖСТ действует незаконно.

Собрания членов ЖСТ «Падь Топка» проводятся по подложным доверенностям. Так, вопреки требованиям ст. 185 ГК РФ, доверенность, выданная одним членом товарищества другому, не содержит обязательных реквизитов и заверяется членом правления товарищества, не имеющим на то законных полномочий.

Суд оставил без внимания несоответствие наименования товарищества характеру его деятельности. Так, товарищество осуществляет деятельность, регламентированную главой 13 Жилищного кодекса РФ, однако этим законом не предусмотрена такая форма товарищества как жилищно-строительное товарищество.

Суд не дал оценки противоречию наименования организационно-правовой формы товарищества, указанной в Выписке из ЕГРЮЛ, Уставу товарищества. В Выписке из ЕГРЮЛ от 22.07.2013 указано Товарищество собственников жилья по заявлению от 27.11.2002 на основании протокола собрания от 16.03.2002. Уставом же определена форма товарищества – Жилищно-строительное товарищество.

Вопреки положениям статьи 135 Жилищного кодекса Российской Федерации ЖСТ «Падь Топка» не имеет общего имущества, общих границ и общих сетей, необходимых для создания товарищества. Государственная регистрация товарищества также невозможна, поскольку требуемые для регистрации документы и сведения отсутствуют. Реестр членов товарищества, порядок ведения которого предусмотрен статями 143, 148 Жилищного кодекса Российской Федерации, отсутствует.

Суд не убедился в законности деятельности ЖСТ «Падь Топка». У ЖСТ нет прав обязывать жителей п. Лесной уплачивать взносы на содержание имущества несуществующего товарищества.

Письменных возражений относительно апелляционной жалобы не поступило.

Заслушав доклад по делу, объяснения ФИО2, ФИО3, ФИО4., поддержавших доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмене решения суда.

При рассмотрении дела суд апелляционной инстанции установил, что в 1989 году создана некоммерческая организация в форме Жилищно-строительного товарищества индивидуальных застройщиков, решением исполнительного комитета Куйбышевского районного Совета народных депутатов № 182 от 23.05.1989 зарегистрирован его Устав (л.д. 97 т. 1).

24.06.1993 ЖСТ индивидуальных застройщиков «Падь Топка» зарегистрировано в качестве юридического лица, о чем регистрационной палатой администрации г. Иркутска выдано свидетельство серии ИРП-Кб № 1383 (л.д. 45т. 1).

Свидетельством серии 2387 № 000865141 от 23.05.2001 подтверждается постановка ЖСТ «Падь Топка» на налоговый учет 11.03.1996, ИНН № (л.д. 96 т. 1).

На общем собрании членов Жилищно-строительного товарищества индивидуальных застройщиков 27.02.2000 было принято решение об утверждении Устава организации в новой редакции и о переименовании Жилищно-строительного товарищества индивидуальных застройщиков в Жилищно-строительное товарищество «Падь Топка». Вопросы реорганизации и о создании нового юридического лица на общем собрании 27.02.2000 не обсуждались. Регистрационной Палатой администрации г. Иркутска 11.04.2000 в установленном порядке зарегистрированы данные изменения в Устав ЖСТ «Падь Топка».

28.06.2002 в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц» на основании представленных ЖСТ «Падь Топка» сведений в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись об этом юридическом лице, что подтверждается свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ серии 38 № и свидетельством о постановке на учет серии 38 № (л.д. 122 т.1, оборот).

06.07.2009 и 04.06.2012 в ЕГРЮЛ внесены изменения в сведения о юридическом лице - ЖСТ «Падь Топка», связанные с внесением изменений в учредительные документы, что следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 11.07.2013 № 405027 (л.д. 221-223 т. 2).

Общим собранием членов жилищно-строительного товарищества 03.11.2012 (протокол № 17) утвержден Устав жилищно-строительного товарищества «Падь Топка» в новой редакции в связи с приведением Устава в соответствие с законодательством (л.д. 123-145 т. 1).

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 11.07.2013 № 405027, предоставленной Межрайонной ИФНС России № 17 по Иркутской области, по своей организационно-правовой форме Жилищно-строительное товарищество «Падь Топка» является товариществом собственников жилья, ИНН № (л.д. 221-223 т. 2).

Службой государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области в период с 30.07.2012 по 24.08.2012 проводилась документарная проверка деятельности товарищества, по результатам которой установлены нарушения, допущенные при проведении реорганизации в 2000 году. Решением Арбитражного суда Иркутской области от 14.02.2013, постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 15.04.2013 по гражданскому делу № А19-23108/2012 в удовлетворении заявления Службы государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области о ликвидации Жилищно-строительного товарищества «Падь Топка» отказано, поскольку истцом не представлено доказательств проведения реорганизации юридического лица в форме преобразования, а также не представлено доказательств тому, что было создано новое юридическое лицо с грубым нарушением закона, носящим не устранимый характер.

На 02.03.2013 было назначено общее собрание членов ЖСТ «Падь Топка». Поскольку отсутствовал кворум, было принято решение о проведении заочного голосования в период с 25.03.2013 по 25.04.2013, о чем члены ЖСТ «Падь Топка» уведомлены путем размещения данной информации на информационных стендах в общедоступных местах. Пакеты документов для голосования, состоящие из бюллетеня, отчета, акта ревизионной комиссии, отчета о хозяйственной деятельности и смета развозились по адресам и вручались членам товарищества.

25.04.2013 проведено заседание правления ЖСТ «Падь Топка» с повесткой дня: Проверка бюллетеней заочного голосования требованиям Устава товарищества; Подсчет голосов общего собрания проводимого в форме заочного голосования. Согласно протоколу заседания правления за период с 25.03.2013 по 25.04.2013 поступило 106 бюллетеней, заполненных лично членами товарищества «Падь Топка», 114 бюллетеней, заполненных представителями членов товарищества «Падь Топка» (с приложенными доверенностями). При проверке правильности заполнения бюллетеней заочного голосования, нарушений не выявлено. На 25.04.2013 членами товарищества являются 418 человек, в голосовании приняло участие 220 членов товарищества, что составляет 53%. По всем вопросам, поставленным на голосование (1. Отчет о работе правления за 2012 год, 2. Отчет ревизионной комиссии; 3. Утверждение обязательных платежей и финансово-хозяйственного плана на 2013 год), в результате проведенного заочного голосования приняты решения.

Разрешая исковые требования ФИО1, ФИО3, ФИО2, ФИО4 о признании общего собрания, проведенного в форме заочного голосования, и протокола общего собрания ЖСТ «Падь Топка» от 25.04.2013 незаконными и собрания - непроведенным, суд первой инстанции руководствовался ст. ст. 45, 46, 47, 145, 146 Жилищного кодекса Российской Федерации, проверил все доводы истцов, в том числе о нарушении процедуры созыва и проведения собрания, и, не установив ни одного обстоятельства, свидетельствующего о наличии оснований для признания решения общего собрания членов ТСЖ недействительным, правомерно отказал в удовлетворении требований в полном объеме.

При этом суд обоснованно исходил из того, что существенных нарушений процедуры проведения собрания допущено не было, истцы имели возможность принять участие в голосовании, и даже если истцы голосовали бы против по всем вопросам, их голос не мог повлиять на итоги голосования, учитывая, что по вопросам повестки дня, по которым были приняты решения, за их принятие проголосовало более 90% голосов, участвующих в заочном голосовании, в связи с чем нарушений прав истцов в результате принятого большинством голосов решения не установлено, доказательств причинения истцам убытков в результате принятых решений не представлено.

Данные выводы суда подробно мотивированы, соответствуют содержанию исследованных судом доказательств и норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, и не вызывают у судебной коллегии сомнения в их законности и обоснованности.

Доводы апелляционной жалобы о том, что суд не убедился в законности деятельности ЖСТ «Падь Топка», тогда как согласно ответу Министерства юстиции от 19.07.2013 Жилищно-строительное товарищество «Падь Топка» перестало существовать 21.12.2007, и актом Службы государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области № 564 от 24.08.2012 выявлены нарушения в реорганизации этого юридического лица и подтверждено, следует признать несостоятельными, основанными на неверном толковании норм материального и процессуального права.

Так, до 15.07.2007 в отношении всех некоммерческих организаций действовал специальный порядок государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях». Федеральным законом от 29.11.2007 № 278-ФЗ в ст. 1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ внесены изменения, согласно которым Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ не распространяется на товарищества собственников жилья, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан.

Учитывая изложенное, в настоящее время государственная регистрация товариществ собственников жилья, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Правовое положение, права и обязанности членов ТСЖ регламентированы главой 13 Жилищного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 № 188-ФЗ.

Таким образом, Управлением министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области в ответе № 03-56-4938 от 19.07.2013 разъяснен новый порядок регистрации ТСЖ как юридического лица, при этом сведений о ликвидации, прекращении деятельности ЖСТ «Падь Топка» данный ответ не содержит (л.д. 240 т. 2).

Доводы апелляционной жалобы о том, что ЖСТ «Падь Топка» с 21.12.2007 перестала существовать, надуманны, опровергаются материалами дела и основаны на произвольном толковании норм материального права и приведенных в жалобе сведений о содержании письма Минюста России.

Доводы апелляционной жалобы, направленные на толкование содержания организационной формы ЖСТ «Падь Топка» и правовых последствий таких толкований, произвольны и не ставят под сомнение законность решения суда.

Оспаривая порядок созыва и проведения собрания, результаты его проведения, истцы по существу не согласны со способом управления товариществом. Вместе с тем, изменение способа управления подлежит разрешению в порядке, установленном положениями ЖК РФ. Истцы не лишены возможности выбрать иной способ защиты своего права и инициировать проведение общего собрание по выбору способа управления товариществом в соответствии с п. 1 ст. 146 ЖК РФ.

Все доводы жалобы изучены судебной коллегией, они аналогичны доводам, изложенным в исковом заявлении, в решении им дана надлежащая правовая оценка со ссылками на нормы права, они не опровергают выводы суда, а поэтому не могут быть приняты судебной коллегией в качестве основания к отмене обжалуемого решения.

При таких обстоятельствах решение, проверенное по доводам апелляционной жалобы, отмене не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 3 октября 2013 года по настоящему гражданскому делу оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий А.А. Попова

Судьи С.А. Черткова

П.А. Сазонов