Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Калининского районного суда г. Тюмени от 30 марта 2018 г., которым постановлено:

«Иск Управления социальной защиты населения города Тюмени и Тюменского района к ФИО1 о взыскании излишне выплаченного социального пособия удовлетворить полностью.

Взыскать с ФИО1 в пользу Управления социальной защиты населения города Тюмени и Тюменского района денежные средства в виде неосновательного выплаченного пособия в размере 300 000 руб.».

Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Жегуновой Е.Е., объяснения представителя ФИО1 - ФИО2, действующей на основании доверенности, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителя Управления социальной защиты населения города Тюмени и Тюменского района - ФИО3, действующей на основании доверенности, возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Управление социальной защиты населения города Тюмени и Тюменского района обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной суммы пособия в размере 300 000 руб.

Требования были мотивированы тем, что решением управления от 18 апреля 2012 г. ответчику было назначено пособие как вдове сотрудника органов внутренних дел, погибшего при исполнении служебных обязанностей. В ходе проведения в 2017 году внутренней проверки было установлено, что оснований для назначения ответчику данного пособия не имелось, поскольку после гибели ее супруга при исполнении служебных обязанностей, произошедшей в 1977 году, она вступила в повторный брак в 1990 году. В этой связи, выплата ей пособия была прекращена с 01 апреля 2017 г. На тот момент ответчик уже успела получить в качестве пособия денежные средства на общую сумму 300 000 руб., которые подлежат возврату.

В судебном заседании представитель Управления социальной защиты населения города Тюмени и Тюменского района - ФИО3, действовавшая на основании доверенности, поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, ее представитель ФИО2, действовавшая на основании доверенности, в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась. Ответчик в письменных возражениях на иск и представитель ответчика в суде ссылались на отсутствие вины ответчика в том, что работники Управления социальной защиты населения города Тюмени и Тюменского района не провели в полном объеме проверку соблюдения условий для назначения пособия. Также, полагали, что на основании статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации выплаченные ответчику суммы не подлежат возврату в связи с отсутствием недобросовестности с ее стороны. Заявили о пропуске истцом срока исковой давности.

Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласна ответчик ФИО1, в апелляционной жалобе она просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска. Указывает, что при заполнении заявления на оформление пособия она ошибочно исходила из того, что должна уведомлять истца о повторном вступлении в брак после подачи заявления, а не до указанного момента. Ссылается на отсутствие недобросовестности с ее стороны при назначении пособия. Приводит довод о том, что сотрудники Управления социальной защиты населения города Тюмени и Тюменского района должны были провести проверку соблюдения условий для оформления пособия и запросить все необходимые сведения, однако не сделали этого.

В возражениях относительно апелляционной жалобы представитель Управления социальной защиты населения города Тюмени и Тюменского района просит оставить решение суда без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Рассмотрев дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно нее, как это предусмотрено частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения.

Пунктом 1 Постановления Правительства Тюменской области от 25 августа 2008 г. № 248-П «О социальной поддержке родителей и вдов сотрудников органов внутренних дел, погибших (умерших) при исполнении служебных обязанностей», действовавшего на момент оформления истцу пособия, было решено установить в отношении родителей и вдов сотрудников органов внутренних дел, погибших (умерших) при исполнении служебных обязанностей, меру социальной поддержки в форме пособия. Пособие устанавливалось в размере 5000 рублей в месяц проживающим в Тюменской области вдове, не вступившей в повторный брак, и каждому из родителей, независимо от того, состояли ли они на иждивении погибших (умерших). Пособие не выплачивалось, если было установлено, что родители или один из них уклонялись от выполнения обязанностей родителей либо были лишены родительских прав.

Этим же постановлением был утвержден Порядок назначения и выплаты пособия родителям и вдовам сотрудников органов внутренних дел, погибших (умерших) при исполнении служебных обязанностей (далее по тексту - Порядок).

В соответствии с Порядком, пособие начисляется с месяца, в котором было подано соответствующее заявление. Выплата пособия производится за счет средств областного бюджета территориальным управлением социальной защиты населения ежеквартально, в первом месяце квартала, в расчете на текущий квартал. Выплата за месяцы квартала, в котором было подано заявление, производится в месяце, следующем за месяцем подачи заявления. Выплата на I квартал следующего года осуществляется до 22 декабря текущего года. Пособие выплачивается получателю лично либо, при наличии оформленной в соответствии со статьей 185 Гражданского кодекса Российской Федерации доверенности, его представителю. Доставка осуществляется за счет средств областного бюджета через организации почтовой связи, либо путем зачисления на личный банковский счет получателя, либо через организации, осуществляющие доставку пенсий, выплачиваемых через Пенсионный фонд Российской Федерации (пункт 5). В случае утраты у получателя пособия оснований для его выплаты, предусмотренных пунктом 1 настоящего постановления, выплата пособия прекращается на основании решения, принимаемого руководителем территориального управления социальной защиты населения в 10-дневный срок со дня поступления информации об утрате оснований для выплаты пособия (пункт 6).

Постановлением Правительства Тюменской области от 09 июня 2012 г. № 217-п постановление Правительства Тюменской области от 25 августа 2008 г. № 248-П было признано утратившим силу. Взамен ранее действовавшего Порядка назначения и выплаты пособия родителям и вдовам сотрудников органов внутренних дел, погибших (умерших) при исполнении служебных обязанностей было утверждено Положение о мерах социальной поддержки семей погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел (далее по тексту - Положение).

При этом, условия выплаты пособия и его размер остались прежними.

Согласно пункту 12 Положения, суммы пособия, излишне выплаченные вследствие представления гражданами, указанными в пункте 1 настоящего Положения, недостоверных сведений (т.е. сведений, содержащих искажения и неточности), несвоевременного извещения Управления об обстоятельствах, указанных в пункте 8 настоящего Положения, должны быть возвращены данными гражданами в течение одного месяца со дня получения требования о возврате излишне выплаченных сумм. В случае невозврата гражданами излишне выплаченных сумм в установленный срок они подлежат взысканию в судебном порядке.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса (пункт 1). Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (пункт 2).

Как следует из дела, супруг ФИО1 погиб <.......> 1977 г. при исполнении служебных обязанностей сотрудника органов внутренних дел (л.д. 11, 14).

18 апреля 2012 г. ФИО1 обратилась в Управление социальной защиты населения города Тюмени и Тюменского района с заявлением о назначении пособия вдове работника органов внутренних дел, погибшего при исполнении служебных обязанностей, в соответствии с Постановлением Правительства Тюменской области от 25 августа 2008 г. № 248-п. Данное заявление содержало указание на обязанность заявителя сообщить о повторном вступлении в брак (л.д. 6).

К заявлению ФИО1 среди прочих документов прилагалась копия ее паспорта, в котором отсутствовали отметки о вступлении в брак (л.д. 7 - 9).

Решением Управления социальной защиты населения города Тюмени и Тюменского района от той же даты ФИО1 как супруге погибшего сотрудника органов внутренних дел было назначено ежемесячное пособие в размере 5 000 руб. (л.д. 5).

20 февраля 2017 г. Управлением социальной защиты населения города Тюмени и Тюменского района было принято решение о прекращении выплаты пособия ФИО1 с 01 апреля 2017 г. (л.д. 15). Как следует из искового заявления, причиной принятия такого решения послужило выявление факта повторного вступления ФИО1 в брак в 1990 году, о чем ответчик не сообщила при оформлении пособия.

Повторное вступление ФИО1 в брак подтверждается представленной в деле копией записи акта о заключении брака между ФИО1 и Д. от 06 марта 1990 г. (л.д. 29).

Всего в качестве пособия ответчику было выплачено денежных средств на сумму в 300 000 руб. (л.д. 16). 04 апреля 2017 г. ФИО1 было вручено уведомление о необходимости возврата необоснованно полученных в виде пособия сумм (л.д. 19). До настоящего времени денежные средства ответчиком не возвращены.

Постановив обжалуемое решение, суд исходил из того, что ответчик при оформлении пособия скрыла от истца факт повторного вступления в брак, в результате чего выплаты были назначены ей в отсутствие законных на то оснований. В этой связи, полученные ответчиком в качестве пособия денежные средства были взысканы с нее судом в пользу истца.

Судебная коллегия находит данные выводы суда соответствующими обстоятельствам дела и закону.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, оснований для применения по делу положений пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, не допускающих возврата необоснованно выплаченных гражданину пособий при отсутствии недобросовестности с его стороны, судебная коллегия не усматривает. Сокрытие ответчиком от Управления социальной защиты населения города Тюмени и Тюменского района факта повторного вступления в брак, исключавшего возможность назначения пособия, не позволяет считать ее действия при оформлении пособия добросовестными и обуславливает необходимость возврата необоснованно полученных в результате таких действий денежных сумм.

Поскольку приведенными выше правовыми нормами прямо предусмотрена возможность назначения пособия только вдовам, не вступившим в повторный брак, к каковым ответчик при обращении за назначением пособия не относилась, ссылки в жалобе на заблуждение ответчика относительно периода, за который необходимо предоставлять информацию о вступлении в повторный брак, отклоняются, как не влекущие пересмотра решения суда.

Учитывая, что все обязательные для представления при обращении за назначением пособия документы ответчик представила, и данные документы не позволяли сомневаться в наличии у нее права на получение пособия, принятие истцом мер по проверке соблюдения условий для назначения ответчику пособия не требовалось. Таким образом, ссылки в жалобе на не проведение истцом указанной проверки на правильность решения суда не влияют.

Поскольку иных заслуживающих внимания доводов в апелляционной жалобе не приведено, оснований для ее удовлетворения не имеется.

С учетом изложенного, судебная коллегия считает, что судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют обстоятельствам дела, нормы материального и процессуального права применены судом верно, в связи с чем решение суда является законным и обоснованным, отмене в апелляционном порядке не подлежит.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Калининского районного суда г. Тюмени от 30 марта 2018 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий: подпись

Судьи: подписи