ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-3938/18 от 29.08.2018 Верховного Суда Удмуртской Республики (Удмуртская Республика)

Судья Сентякова Н.А. дело №

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Копотева И.Л.,

судей Дубовцева Д.Н., Нургалиева Э.В.,

при секретаре Рогалевой Н.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Ижевске 29 августа 2018 года гражданское дело по апелляционной жалобе представителя истца Сайманова С.И. – Банникова О.А. на решение Индустриального районного суда г.Ижевска Удмуртской Республики от 10 мая 2018 года, которым оставлен без удовлетворения иск Сайманова С.И. к муниципальному автономному учреждению образовательная организация дополнительного образования « Детская школа искусств № » о взыскании задолженности по заработной плате и компенсации морального вреда.

Заслушав доклад судьи Дубовцева Д.Н., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Сайманов С.И. обратился в суд с иском к муниципальному автономному учреждению образовательная организация дополнительного образования «Детская школа искусств № » (далее по тексту – МАУ ОО ДО «Детская школа искусств №») о восстановлении трудовых прав.

Требования мотивировал тем, что состоял в трудовых отношениях с ответчиком с 5 сентября 2011 года по 8 декабря 2017 года, работал в должности сторожа. Согласно трудовому договору с учетом дополнительного соглашения от 3 ноября 2016 года ему установлен оклад в размере сумма руб. За период с декабря 2016 года по декабрь 2017 года заработная плата истцу фактически начислялась из оклада 4 963,20 руб. За указанный период истцу недоплачена заработная плата в размере 53 170 руб. Незаконными действиями работодателя истцу причинен моральный вред.

На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, истец просил взыскать с ответчика задолженность по невыплаченной заработной плате в размере 63 165,79 руб., компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб.

В суде первой инстанции истец Сайманов С.И. и его представитель Банников О.А. исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика - МАУ ОО ДО «Детская школа искусств №» - Анисимова И.В. исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать.

Суд постановил вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе представитель истца просит решение суда первой инстанции отменить, ссылаясь на то, что размер заработной платы должен определяться исходя из условий дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой частью трудового договора. Расчет заработной платы должен исходить из размера должностного оклада, а не от размера тарифной ставки.

В возражениях на апелляционную жалобу ответчик ссылается на отсутствие оснований для её удовлетворения.

В соответствии со ст. ст. 167, 327 ГПК РФ дело по апелляционной жалобе рассмотрено в отсутствие истца Сайманова С.И., который надлежащим образом извещался о дате, времени и месте судебного разбирательства, а также в отсутствие представителя ответчика - МАУ ОО ДО «Детская школа искусств №», надлежащим образом извещенного о дате, времени и месте судебного разбирательства в соответствии с ч. 2.1 ст. 113 ГПК РФ, посредством размещения информации по делу в сети «Интернет» на официальном сайте Верховного Суда Удмуртской Республики.

При рассмотрении дела судебная коллегия в соответствии со ст. 327-1 ГПК Российской Федерации проверяет законность и обоснованность решения суда в пределах доводов, содержащихся в апелляционной жалобе и возражений относительно нее.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно нее, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для его отмены.

Из материалов дела следует, что Сайманов С.И. состоял в трудовых отношениях с ответчиком с 2 сентября 2011 года по 8 декабря 2017 года, работал в должности сторожа с 7 ноября 2016 года на 0,8 ставки.

5 сентября 2011 года между истцом и ответчиком был заключен трудовой договор, согласно которому истец принят на работу на должность сторожа (п.1) на неопределенный срок (п.3) с должностным окладом по ЕТКС – <данные изъяты> руб., с тарифным разрядом – 1 разряд (п.9.1). В размер месячной заработной платы (с НДФЛ) входит, в том числе, уральский коэффициент - 15%, надбавка за ночное время – 35%, повышенная надбавка к окладу (должностному окладу) – <данные изъяты> руб. (п.10).

Согласно дополнительному соглашению от 4 апреля 2016 года к трудовому договору внесены изменения:

-должностной оклад (ставка заработной платы) составляет сумма 2 руб.;

-выплаты компенсационного характера – районный коэффициент 0, 15%;

-выплаты стимулирующего характера – за интенсивность и высокие результаты работы, за качество выполняемой работы по итогам работы за отчетный период производятся на основании показателей (критериев) оценки эффективности деятельности согласно локальному акту работодателя.

Данное дополнительное соглашение вступает в силу с 1 января 2016 года.

В заявлении на имя директора МАУ ОО ДО «Детская школа искусств №» от 3 ноября 2016 года Сайманов С.И. просил его перевести на 0,8 ставки сторожа с 7 ноября 2016 года.

В этот же день, то есть 3 ноября 2016 года между истцом и ответчиком заключено дополнительное соглашение к трудовому договору, а именно указано следующее:

-работнику с 7 ноября 2016 года устанавливается неполный рабочий день со следующим режимом: рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, продолжительность ежедневной работы – 12 часов, в январские и майские нерабочие и праздничные дни 12-24 часа;

-работнику во время действия режима труда с неполным рабочим днем устанавливается должностной оклад в размере сумма руб. при условии полной ставки; при работе в объеме 0,8 ставки установлена заработная плата в размере сумма 3 руб.

Данное дополнительное соглашение вступает в силу с момента его подписания.

Приказом от 7 ноября 2016 года на основании вышеуказанного дополнительного соглашения от 3 ноября 2016 года принято решение об установлении истцу с 7 ноября 2016 года неполного рабочего дня, начислении оплаты труда в размере 0,8 ставки.

Обращаясь в суд с иском о взыскании задолженности по заработной плате, истец полагает, что заработная плата за период с ноября 2016 года по декабрь 2017 года должна была начисляться ему с учетом оклада в размере сумма руб.

Разрешая спор, суд первой инстанции руководствовался положениями ст. ст. 8, 13, 15, 16, 21, 45, 56, 57, 93, 102, 104, 129, 130, 132, 133, 133.1, 135, 144, 237 ТК РФ, постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 ода №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», Положением об оплате труда работников муниципального и бюджетных образовательных организаций в сфере культуры и искусства города Ижевска, утвержденным постановлением Администрации г. Ижевска от 16 декабря 2013 года №1547.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии у ответчика перед истцом задолженности по заработной плате, поскольку ответчиком обязанность по выплате истцу заработной платы в спорный период исполнена надлежащим образом, ее начисление в определяемом работодателем размере не нарушает права истца и не ухудшает его положение по сравнению с другими работниками, исполняющими трудовые обязанности по той же должности.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции.

В соответствии с абзацем 5 части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

В силу статьи 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в сроки, установленные ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Согласно ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В силу ст. 133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом, обеспечивается организациями, финансируемыми из местных бюджетов, - за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Статьей 133.1 ТК РФ предусмотрено, что размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации обеспечивается организациями, финансируемыми из местных бюджетов, - за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

В соответствии со статьей 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст. 144 ТК РФ системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются в муниципальных учреждениях - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Правительство Российской Федерации может устанавливать базовые оклады (базовые должностные оклады), базовые ставки заработной платы по профессиональным квалификационным группам.

Заработная плата работников государственных и муниципальных учреждений не может быть ниже установленных Правительством Российской Федерации базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы соответствующих профессиональных квалификационных групп.

Согласно п.1.2.2. Положения об оплате труда и материальном стимулировании работников МАУ ОО ДО «Детская школа искусств №» от 25 декабря 2013 года (далее по тексту - Положение) оплата труда работников на условиях неполного рабочего времени или неполной рабочей недели производится пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором.

Пунктом 1.2.5 Положения предусмотрено, что размер заработной платы работников Учреждения формируется на основе должностных окладов, компенсационных выплат и стимулирующих выплат к окладу.

Условия оплаты труда, включая компенсационные и стимулирующие выплаты к окладу включаются в текст трудового договора (п.1.2.9 Положения).

Должностные оклады работников учреждения устанавливаются в соответствии с Положением об оплате труда работников муниципального и бюджетных образовательных организаций в сфере культуры и искусства города Ижевска, утвержденным постановлением Администрации г. Ижевска от 16 декабря 2013 года №1547 (п.2.1). Настоящее Положение предусматривает единые принципы оплаты труда работников автономных и бюджетных образовательных организаций в сфере культуру и искусства города Ижевска (п.1.2) (далее по тексту – Положение №1547).

Пунктом 1.3 Положения №1547 предусмотрено, что система оплаты труда работников организаций включает в себя размеры окладов (должностных окладов, ставок заработной платы) работников; наименования, условия установления и размеры выплат компенсационного характера в соответствии с перечнем выплат компенсационного характера; наименования, условия установления и размеры выплат стимулирующего характера.

Штатные расписания организаций утверждаются их руководителями и согласовываются Управлением по культуре и туризму Администрации г. Ижевска, являющимся органом, осуществляющим полномочия учредителя для данных организаций (п. 1.5 Положения №1547).

Наименование профессий рабочих и должностей руководителей, специалистов и служащих должно производиться в соответствии с Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих ( далее – ЕТКС) ( п.1.6).

Согласно п.2.1.7 Положения №1547 размеры окладов по общеотраслевым профессиям рабочих организации устанавливаются руководителем организации в зависимости от присвоенных тарифных разрядов в соответствии с ЕТКС, по 1 разряду ЕТКС – сумма 2 руб. с 1 января 2016 года.

Согласно штатным расписаниям административно-хозяйственного и педагогического персонала – МАУ ОО ДО «Детская школа искусств №» на 1 сентября 2016 года и на 1 сентября 2017 года в штате утверждены ставки сторожа с должностным окладом по первому разряду ЕТКС в размере сумма 2 руб. Данные штатные расписания утверждены директором МАУ ОО ДО «Детская школа искусств №» и согласованы с Управлением по культуре и туризму Администрации г. Ижевска.

Судом установлено, что в спорный период истец работал в должности сторожа на 0,8 ставки.

Поскольку согласно штатным расписаниям и Положению №1547 оклад по должности сторожа на ставку заработной платы составляет сумма 2 руб., оклад на занимаемой истцом 0,8 ставки фактически составлял сумма 4 руб.

Материалами дела подтверждено, что истцу производилось начисление заработной платы за 0,8 ставки исходя из должностного оклада в размере сумма 4 руб.

Согласно Региональному соглашению о минимальной заработной плате в Удмуртской Республике от 30 ноября 2016 года с 1 июля 2016 года установлена минимальная месячная заработная плата работника не ниже сумма руб. (с учетом районного коэффициента <данные изъяты> руб.) при условии, что работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности).

Согласно Региональному соглашению о минимальной заработной плате в Удмуртской Республике от 1 июля 2017 года с 1 июля 2017 года установлена минимальная месячная заработная плата не ниже <данные изъяты> руб. (с учетом районного коэффициента <данные изъяты> руб.) при условии, что работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности).

Поскольку выплата заработной платы работникам МАУ ОО ДО «Детская школа искусств №» финансируется из бюджета г. Ижевска, ответчик должен был выплачивать истцу заработную плату в размере не ниже указанной в Региональных соглашениях.

Таким образом, заработная плата истца в должности сторожа с учетом работы на 0,8 ставки должна быть в период с ноября 2016 года по июнь 2017 года не меньше <данные изъяты> руб. с учетом районного коэффициента, в период с июля 2017 года по декабрь 2017 года – <данные изъяты> руб.

Представленные в материалы дела ответчиком реестры денежных средств, расчетные листки, личные карточки формы Т-2 свидетельствуют о перечислении ответчиком истцу заработной платы исходя из размера оклада, установленного штатными расписаниями и Положением №1547, иных составных частей заработной платы, предусмотренных договором, в размере не ниже установленного в Удмуртской Республике заработка (с учетом 0,8 ставки) исходя из отработанного фактически количества часов.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об отсутствии у ответчика перед истцом задолженности по заработной плате за спорный период, размер которой регулируется нормативными актами муниципального образования «город Ижевск» и в частности Положением об оплате труда работников муниципального и бюджетных образовательных организаций в сфере культуры и искусства города Ижевска, утвержденным постановлением Администрации г. Ижевска от 16 декабря 2013 года №1547.

Оснований согласиться с доводами истца о том, что его заработная плата подлежит исчислению исходя из должностного оклада в размере сумма руб., указанного в дополнительном соглашении от 3 ноября 2016 года, не имеется.

Условия данного соглашения содержат противоречивые сведения, касающиеся оплаты истца, являющегося работником муниципального автономного учреждения. В частности из его содержания следует, что с 7 ноября 2016 года работнику во время действия режима труда с неполным рабочим днем устанавливается должностной оклад в размере сумма руб. при условии полной ставки; при работе в объеме 0,8 ставки установлена заработная плата в размере сумма 3 руб.

Трудовое законодательство не содержит такое понятие как ставка. Работа на полную ставку это значит работа в течение нормальной продолжительности рабочего времени, равнозначной объему работы одной штатной единицы. Законодательство не содержит ограничений на выполнение работы по одной должности несколькими работниками. Как следует из материалов дела, с 7 ноября 2016 года истец на условии полной ставки не работал, соответственно условие дополнительного соглашения об установлении ему должностного оклада в размере сумма рублей в отношении него применяться не может. Работа на 0,8 ставки подразумевает, что работник работает не всю норму времени и соответственно получает зарплату в меньшем размере, чем за полностью отработанное время. Таким образом, требования истца, основанные на том, что его заработная плата подлежит исчислению исходя из должностного оклада в размере сумма рублей, удовлетворению не подлежат. В указанной части заслуживают внимание доводы стороны ответчика, что указанное условие фактически является опиской.

Кроме этого, такие понятия, как «заработная плата» и как «должностной оклад» не идентичны.

Исходя из смысла изложенной выше статьи 129 ТК РФ, должностной оклад является составной частью заработной платы, необходим для расчета заработной платы. Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Дополнительным соглашением от 3 ноября 2016 года предусмотрена выплата истцу заработной платы за 0,8 ставки в размере сумма 3 руб.

Истцу в спорный период выплачивалась заработная плата за 0,8 ставки, составляющими частями которой были: должностной оклад (ставка) в размере сумма 4 руб., компенсационные выплаты (районный коэффициент – 15%, надбавки за ночное время – 35%) и другие стимулирующие выплаты.

Из представленных расчетных листов следует, что в спорный период заработная плата истца, пропорционально отработанному времени составляла не менее сумма 3 руб.

Более того, как указано выше, заработная плата истцу выплачивалась в размере, не ниже установленного региональным соглашениями в Удмуртской Республике заработка (с учетом 0,8 ставки), исходя из фактически отработанного времени.

Исследовав представленные доказательства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что при наличии противоречивых сведений об оплате труда истца, следует руководствоваться законодательством, регулирующим правоотношения сторон в части платы труда работников муниципальных автономных учреждений.

Таким образом, ответчиком, являющимся муниципальным образовательным учреждением, обязанность по выплате истцу заработной платы за спорный период исполнена надлежащим образом.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает правильным вывод суда об отказе в удовлетворении требования истца о взыскании задолженности по заработной плате.

Поскольку нарушение трудовых прав истца не установлено, оснований для взыскания компенсации морального вреда также не имелось.

Суд оценил собранные по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК Российской Федерации и положил их в основу решения. Судом дана надлежащая юридическая оценка установленным по делу фактическим обстоятельствам и представленным сторонами доказательствам, верно применены нормы права, регулирующие спорное правоотношение, и принято законное решение.

Приведенные в жалобе доводы на правильность выводов суда не влияют, направлены на переоценку установленным судом обстоятельств, основанием для отмены решения суда не являются, в связи с чем судебной коллегией отклоняются.

Предусмотренных статьей 330 ГПК РФ оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции судебная коллегия не находит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Индустриального районного суда г.Ижевска Удмуртской Республики от 10 мая 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя истца Сайманова С.И. – Банникова О.А.– без удовлетворения.

Председательствующий И.Л. Копотев

Судьи Д.Н. Дубовцев

Э.В.Нургалиев