Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционным жалобам ФИО2 и представителя ответчика ФИО3 – ФИО4 на решение Волжского районного суда Самарской области от 27 декабря 2016 года, которым постановлено:

«Исковые требования Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для ведения садоводства.

Признать недействительным постановление Главы муниципального района Волжский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № № о предоставлении ФИО5 земельного участка, категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, площадью 761 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

Признать недействительным постановление Главы муниципального района Волжский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № № о предоставлении ФИО3 земельного участка, категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, площадью 731 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

Признать недействительным постановление Главы муниципального района Волжский Самарской области ДД.ММ.ГГГГ № № о предоставлении ФИО6 земельного участка, категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, площадью 741 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним и в Государственный кадастр недвижимости сведений об аннулировании записей о земельных участках с кадастровыми номерами №, №, №

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Маркина А.В., пояснения ответчика ФИО2 и представителя ответчика ФИО3 (по доверенности) в поддержание доводов апелляционной жалобы, возражения представителей истцов Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области – ФИО7 (по доверенности) и ФИО8 (по доверенности) на доводы жалобы, судебная коллегия

установила:

Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> обратилось в суд с иском к Администрации муниципального района <адрес>, ФИО2, ФИО5, ФИО3, ФИО6 о признании отсутствующим права собственности на земельный участок, признании недействительным постановления, снятии земельного участка с кадастрового учета, исключении записи из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество сделок с ним.

В обоснование заявленных требований указали, что постановлениями Главы муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, №, № гражданам ФИО5, ФИО3, ФИО6 бесплатно были предоставлены земельные участки для садоводства, расположенные по адресу: <адрес>, СОТ «Волжанин», участки №, №, №, с кадастровыми номерами №, №№. В настоящее время правообладателем указанных земельных участков является ФИО2 Земельные участки с кадастровыми номерами №, №№ входят в состав лесных участков земель лесного фонда РФ, при этом перевода земель из одной категории в другую не осуществлялось, в соответствии с материалами лесоустройства квартал 25 выдел 3 Пригородного лесничества Самарского лесхоза (Новокуйбышевского участкового лесничества Волжского лесничества) числится как земли лесного фонда РФ. ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство серия № о государственной регистрации права собственности за РФ на участок лесного фонда, назначение: леса 1 группы (категории защитности - леса зеленых зон поселении и хозяйственных объектов), площадью 10 650 000 кв.м. (1 065 га), расположенный по адресу: <адрес>, Пригородное лесничество Самарского лесхоза.

В государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером № с декларированной площадью 10 650 000 кв.м. (выданный на ранее условный №(№ расположенном по адресу: <адрес>, Пригородное лесничество Самарского лесхоза, разрешенное использование - леса первой группы, категория земель - земли лесного фонда.

Согласно сведениям ГКН правообладателем указанного земельного участка является Российская Федерация, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п.п. 22,23 положения о министерстве лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес>, утвержденного постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, в полномочия Министерства входит ведение в соответствии с действующим законодательством государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных в границах территории <адрес>; осуществление на землях лесного фонда федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах, проведение на землях лесного фонда лесоустройства, за исключением случаев, предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации.

Истец указывает на то, что постановления выданы с нарушениями действующего законодательства РФ, соответственно не имеют юридической силы, лесной участок земель лесного фонда РФ используется незаконно.

Ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, истец просит суд признать отсутствующим право собственности ФИО2 на указанные земельные участки, признать недействительными и не порождающими юридических последствий с момента подписания постановления Главы муниципального района Волжский Самарской области о предоставлении земельных участков, снять земельные участки с государственного кадастрового учета и исключить записи регистрации из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ответчик ФИО2 просит отменить решение суда, как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права.

В апелляционной жалобе представитель ответчика ФИО3- ФИО4 просит отменить решение суда, как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права

В судебном заседании суда апелляционной инстанции ответчик ФИО2, представитель ответчика ФИО3- ФИО4 просили решение суда отменить по доводами апелляционной жалобы и дополнения к жалобе.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представители истца Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области ФИО9 и ФИО8 просили решение суда оставить без изменения, против доводов апелляционной жалобы возражали.

Иные участники процесса надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об уважительности причин неявки судебную коллегию не уведомили, ходатайств об отложении разбирательства дела или о рассмотрении дела в свое отсутствие не заявляли, в связи с чем, руководствуясь ч. 3 ст. 167, ч. 1 ст. 327 ГПК РФ, судебная коллегия полагала возможным, рассмотреть дело без их участия.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность постановленного по делу решения в порядке, предусмотренным ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ст. 9 Конституции РФ, земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

В силу ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу части 1 статьи 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на категории, в том числе земли сельскохозяйственного назначения, земли лесного фонда.

Согласно статье 101 ЗК РФ к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие). Порядок использования и охраны земель лесного фонда регулируется Лесным кодексом Российской Федерации и лесным законодательством.

Статьей 6 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий.

В соответствии со статьей 16 ЗК РФ государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований. Разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с этим Кодексом и федеральными законами.

Согласно пункту 1 статьи 3.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в целях разграничения государственной собственности на землю к федеральной собственности помимо прямо названных в этом пункте земельных участков относятся иные предусмотренные федеральными законами земельные участки и предусмотренные федеральными законами земли.

Пунктом 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 200-ФЗ установлено, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственностью), осуществляет Российская Федерация, от имени которой действуют федеральные органы государственной власти (пункт 2 статьи 9 Земельного кодекса Российской Федерации, пункт 1 статьи 125 и пункт 3 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что ответчице ФИО5 постановлением Главы муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ был бесплатно предоставлен для садоводства земельный участок, категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, площадью 761 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Установлено, что вышеуказанный земельный участок с уточненной площадью 761 кв.м., категорией земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенным использованием - для садоводства был поставлен на государственный кадастровый учет с кадастровым номером №

Право собственности ФИО5 на земельный участок было зарегистрировано в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5 и ФИО3 был заключен договор купли-продажи вышеуказанного земельного участка, а впоследствии по договору купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ данный земельный участок продан ФИО3 ответчику ФИО2

Право собственности ФИО2 на земельный участок зарегистрировано в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации №.

Судом было также установлено, что Постановлением Главы муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ ФИО3 бесплатно предоставлен для садоводства земельный участок, категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, площадью 731 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, СОТ «Волжанин», участок №.

Земельный участок с уточненной площадью 731 кв.м., категорией земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенным использованием - для садоводства, расположенный по адресу: <адрес> был поставлен на государственный кадастровый учет с кадастровым номером №

Право собственности ФИО3 на земельный участок, согласно выписке из ЕГРП было зарегистрировано в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. между ФИО3 и ФИО2 был заключен договор купли-продажи земельного участка по адресу: <адрес>

Право собственности ФИО2 на земельный участок зарегистрировано в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации №.

Постановлением Главы муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ ФИО6 бесплатно предоставлен для садоводства земельный участок, категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, площадью 741 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Земельный участок с уточненной площадью 741 кв.м., категорией земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенным использованием - для садоводства, расположенный по адресу: <адрес> был поставлен на государственный кадастровый учет с кадастровым номером №

Право собственности ФИО6 на земельный участок, согласно выписке из ЕГРП зарегистрировано в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ.

По договору купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ данный земельный участок продан ФИО6 ФИО2, право собственности ФИО2 на земельный участок зарегистрировано в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации №.

Инициируя настоящий спор, Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> обратилось, ссылалось на то, что постановления о выдачи ответчикам спорных земельных участков выданы с нарушениями действующего законодательства РФ, соответственно не имеют юридической силы, в связи, с чем лесной участок земель лесного фонда РФ используется незаконно, поскольку правообладателем указанного земельного участка является Российская Федерация.

Проверяя доводы сторон, судом было на основании свидетельства о государственной регистрации права серия № от ДД.ММ.ГГГГ, было установлено, что право собственности на участок лесного фонда, назначение: леса 1 группы (категория защитности - леса зеленых зон поселений и хозяйственных объектов), площадью 10650000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Пригородное лесничество Самарского лесхоза, зарегистрировано за Российской Федерацией.

Разрешая заявленные требования, правомерно исходил из того, что границы земель лесного фонда лесных участков, их площадь, иные количественные и качественные характеристики, целевое назначение и вид разрешенного использования определяются в лесоустроительной проектной документации (части 1, 3 статьи 6, статьи 7, 67 - 68.2 Лесного кодекса Российской Федерации), подтверждающей фактическое использование данного участка для ведения лесного хозяйства.

Документированная информация о составе земель лесного фонда, о лесных участках, о количественных, качественных, об экономических характеристиках лесов и лесных ресурсов содержится в государственном лесном реестре (часть 2 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации).

При этом в соответствии с требованиями приказа Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ N 496 "Об утверждении Перечня, форм и порядка подготовки документов, на основании которых осуществляется внесение документированной информации в государственный лесной реестр и ее изменение" основанием для внесения документированной информации в государственный лесной реестр являются материалы лесоустройства.

Вводным законом к Лесному кодексу Российской Федерации предусмотрено, что государственный учет лесных участков в составе земель лесного фонда включает в себя действия органов государственной власти в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 83 Лесного кодекса Российской Федерации, по внесению в государственный лесной реестр сведений, подтверждающих существование таких земельных участков с характеристиками, соответствующими части 1 статьи 70.1 Лесного кодекса Российской Федерации. Указанные сведения в графической и текстовой форме воспроизводятся в плане лесного участка, который заверяется органом государственной власти, осуществляющим ведение государственного лесного реестра.

Согласно ст. 4.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" лесные участки в составе земель лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, признаются ранее учтенными объектами недвижимости.

Исходя из изложенного, суд правомерно указал о том, что доказательствами, подтверждающими отнесение земельных участков к землям лесного фонда, помимо свидетельства о государственной регистрации права собственности Российской Федерации, является информация в виде таксационных описаний, лесоустроительных планшетов, планов лесных насаждений, карт-схем лесничеств, являющихся первичными источниками информации об отнесении земельного участка к лесному фонду.

Так, согласно кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ, в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером № с декларированной площадью 10 650 000 кв.м. (предыдущие номера: № расположенном по адресу: <адрес>, Пригородное лесничество Самарского лесхоза, разрешенное использование - леса первой группы, категория земель - земли лесного фонда, в качестве правообладателя земельного участка указана Российская Федерация (регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ

Кроме того, согласно выписке из государственного лесного реестра № от ДД.ММ.ГГГГ, лесной участок, расположенный: <адрес>, Волжское лесничество, Новокуйбышевское участковое лесничество, кварталы №, целевое назначение - защитные леса, категория защитных лесов - лесопарковые зоны, назначение лесного участка - осуществление научно-исследовательской, образовательной деятельности, выращивание посадочного материала лесных растений, строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов, осуществление религиозной деятельности, находится в собственности Российской Федерации.

Следует также отметить, что ДД.ММ.ГГГГ между ФГКУ «Рослесресурс» и ФГУП «Рослесинфорг» заключён государственный контракт № на выполнение работ по подготовке документов, содержащих необходимые для кадастрового учета сведения о земельных (лесных) участках в границах лесничеств субъектов Российской Федерации в рамках проведения мероприятий по землеустройству и землепользованию.

Согласно заключениям №, №, № о пересечении границ земель лесного фонда с границами земель иных категорий, адрес (местоположение) лесного участка: <адрес>, Волжское лесничество, Новокуйбышевское участковое лесничество, подготовленным Башкирским филиалом ФГУП «Рослесинфорг», земельные участки с кадастровыми номерами №№, № полностью пересекаются с землями лесного фонда.

Боле того, как верно отметил суд в решении, Министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> используется автоматизированная информационная система ГИС «ИНГЕО», представляющая собой комплекс программных продуктов, позволяющий формировать векторные топографические планы, с корректной топологической структурой, по результатам инвентаризации земель, топографическим планам земель по их категориям.

ГКУ СО «Самарские лесничества» является подведомственным учреждением министерства в соответствии с постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ «О создании государственного казенного учреждения <адрес> «Самарские лесничества», одной из функций которого является организация использования лесов и участие в подготовке документации. ГКУ СО «Самарские лесничества» в рамках возложенных полномочий использует программный продукт ГИС «ИНГЕО», согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что спорные земельные участки общей площадью 2223 кв.м. относятся к лесным участкам Волжского лесничества, входят в состав лесного фонда Волжского лесничества Новокуйбышевского участкового лесничества квартал № выдел 3 на основании лесоустройства ДД.ММ.ГГГГ. К акту приложены скрин-шоты программы ГИС «ИНГЕО» с внесением спорных земельных участков.

Так, согласно имеющегося в материалах дела таксационного описания ДД.ММ.ГГГГ квартал 25 выдела 3 Пригородного лесничества Самарского лесхоза Новокуйбышевского участкового лесничества Волжского лесничества имеет площадь 1,1 га, категория защитности - лесопарковые леса зеленой зоны, преобладающая порода - ива.

Кроме того, истцом в подтверждение своей правовой позиции были представлены в материалы дела план № лесонасаждений пригородного лесничества Самарского лесхоза <адрес> лесоустройства ДД.ММ.ГГГГ и Планшет №ДД.ММ.ГГГГ Самарского лесхоза Пригородного лесничества, сведения которых используются в программе ГИС «ИНГЕО».

В целях проверки доводов сторон, судом первой инстанции обозревались книги учета отвода лесных площадей ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, из которых было установлено, что сведений о выводе земель, на которых расположены участки ответчика ФИО2, из состава лесного фонда не имеется.

Сам ответчик ФИО2 в судебном заседании подтвердил, что спорные земельные участки не огорожены, строений нет, имеется лесная растительность.

Также в судебном заседании представитель ГКУ «Самарские лесничества» пояснил, что на участках имеется древесно-кустарниковая растительность, лесная подстилка, участки не огорожены, строений нет.

Дав оценку представленным Министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> и ГКУ «Самарские лесничества» доказательств, суд правомерно признал их допустимыми, достоверными и достаточными, подтверждающими обоснованность заявленных исковых требований.

Как верно отметил суд в решении, оснований сомневаться в достоверности представленных Министерством материалов лесоустройства и сведений автоматизированной информационной системы ГИС «ИНГЕО» не имеется.

В этой связи судебной коллегией отклоняются доводы апелляционных жалоб ответчиков о том, что Министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> не представило документов об отводах и других материалов, подтверждающих, что спорные участки относятся к лесному фонду, поскольку опровергаются материалами дела.

При этом, суд обоснованно не признал объективным доказательством представленное ответчиком ФИО2 заключение кадастрового инженера ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому земельные участки с кадастровыми номерами № не входят в границы и не пересекаются с кадастровыми кварталами №, поскольку указанное заключение противоречит иным доказательствам по делу.

Как следует из кадастровой выписки о земельном участке с кадастровым номером №, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Местоположение лесных участков в настоящее время установлено материалами лесоустройства, на основании которых спорные земельные участки входят в состав лесного фонда.

Тот факт, что земельные участки, принадлежащие на праве собственности ФИО2, поставлены на государственный кадастровый учет в уточненных границах с категорией земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенным использованием - для садоводства, не является доказательством того, что земельные участки не входят в состав лесного фонда, а может свидетельствовать лишь об отсутствии в органе кадастрового учета сведений о границах земель лесного фонда.

Таким образом, анализ перечисленных правовых норм в их единстве и взаимосвязи, правомерно позволил суду признать установленным то обстоятельство, что земельные участки с кадастровыми номерами №№, на момент их предоставления в собственность ФИО5, ФИО6, ФИО3, находились в границах земель лесного фонда Российской Федерации, являющихся федеральной собственностью (квартал 25 выдел 3 Пригородного лесничества Самарского лесхоза Новокуйбышевского участкового лесничества Волжского лесничества). Материалы дела не содержат доказательств перевода спорных земельных участков из земель лесного фонда в земли сельскохозяйственного назначения.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции об отсутствии у Администрации муниципального района Волжский Самарской области права отчуждать эти земельные участки.

Наряду с этим, в соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В п. 1 ст. 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" дано понятие государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Статьей 304 ГК РФ предусмотрено право собственника требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно статье 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными статьей 12 настоящего Кодекса.

Лицо, полагающее свои права нарушенными, может избрать любой из приведенных в ст. 12 ГК РФ способов защиты либо иной, предусмотренный законом, который бы обеспечил восстановление этих права. Выбор способа нарушенного права должен соответствовать характеру нарушенного права.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека и иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Таким образом, учитывая, что право собственности на один и тот же объект зарегистрировано за разными субъектами - за Российской Федерацией и за ФИО2, суд пришел к верному выводу о том, что истцом избран надлежащий способ защиты нарушенного права.

При этом, тот факт, что ФИО2 приобрел спорные земельные участки по возмездным сделкам с ФИО6, ФИО3, не является препятствием к удовлетворению заявленных исковых требований, исходя из положений п. 1 ст. 302 ГК РФ, согласно которым собственник вправе истребовать имущество от добросовестного приобретателя в случае, когда оно выбыло из владения собственника помимо его воли.

Доводы же апелляционной жалобы ответчиков о том, что истцом пропущен срок исковой давности для обращения с указанными требованиями, отклоняются судебной коллегией. Исходя из нижеследующего:

Согласно ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Статьей 196 ГК РФ установлено, что общий срок исковой давности составляет три года.

Поскольку законом не установлено иное, к искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, применяется общий срок исковой давности, предусмотренный статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре (пункт 2 статьи 199 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Из приведенных выше норм действующего законодательства следует, что течение срока исковой давности по искам в защиту права государственной собственности начинается со дня, когда государство в лице уполномоченного органа узнало или должно было узнать о нарушении его прав как собственника имущества.

Судом установлено, что лесной участок, находящийся в собственности Российской Федерации, поставлен на государственный кадастровый учет в не уточненных границах, в настоящее время Башкирским филиалом ФГУП «Рослесинфорг» проводятся работы по межеванию лесных участков Самарского лесхоза, государственный контракт №Р-4К-14/1 на выполнение работ заключен ДД.ММ.ГГГГ

При проведении межевания было выявлено пересечение участка лесного фонда с земельными участками, право собственности, на которые в настоящее время зарегистрировано за ФИО2

Между тем, ответчиками не было представлено доказательств уведомления истца при предоставлении земельных участков в собственность ФИО5, ФИО6, ФИО3, которые вправе и должны были представить последние в силу ст. 56 ГПК РФ.

Кроме того, судом установлено, что спорные земельные участки не огорожены, заняты древесно-кустарниковой растительностью.

Обоснованно судом учтено и то, что в силу Положения о министерстве лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес>, утвержденного постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, деятельность последнего направлена на управление землями лесного фонда, но не на выявление нарушений интересов Российской Федерации другими участниками гражданского оборота до тех пор, пока не возникнут основания подозревать их в недобросовестности.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что Министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> трехлетний срок исковой давности не пропущен, отклоняя доводы апелляционной жалобы ответчиков в указанной части.

Правильным является также указание суда и на то, что Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> является надлежащим истцом по заявленным исковым требованиям, поскольку в соответствии с п.п. 22,23 положения о Министерстве лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес>, утвержденного постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, в полномочия Министерства входит ведение в соответствии с действующим законодательством государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных в границах территории <адрес>; осуществление на землях лесного фонда федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах, проведение на землях лесного фонда лесоустройства, за исключением случаев, предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации.

Таким образом, разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, дав надлежащую оценку представленным сторонами доказательствам, доводам и возражениям сторон, применив нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, пришел к верному выводу о том, что исковые требования Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> о признании недействительными постановлений Главы муниципального района <адрес> о предоставлении в собственность земельных участков с кадастровыми номерами №№, признании отсутствующим права собственности ФИО2 на указанные земельные участки, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Суд также правомерно указал о том, что решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним и в Государственный кадастр недвижимости сведений об аннулировании записей о земельных участках с кадастровыми номерами №

Доводы апелляционной жалобы ответчиков о невозможности идентифицировать лесной участок по отношению к спорным участкам, отклоняются судебной коллегией, исходя из нижеследующего:

Так, границы земель лесного фонда лесных участков, их площадь, иные количественные и качественные характеристики, целевое назначение и вид разрешенного использования определяются в лесоустроительной проектной документации, подтверждающей фактическое использование данного участка для ведения лесного хозяйства.

Согласно материалов лесоустройства земельные участки с кадастровыми номерами № числится как земли лесного фонда РФ квартал 25 выдел 3 Пригородного лесничества Самарского лесхоза.

ДД.ММ.ГГГГ был принят закон <адрес> «Об установлении границ городского округа <адрес>» №-ГД, согласно которому были уточнены границы <адрес>.

В этой связи были изменены границы лесничеств, подпадающих в изменение границ <адрес>.

Так, в соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхозом) «Об определении количества лесничеств на территории <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ№, территориальное нахождение Пригородного лесничества было разделено на два лесничества - Волжское и Самарское (ранее было только в Самарском лесничестве (лесхозе).

Согласно приказа департамента лесного хозяйства «О количестве создаваемых лесничеств департамента лесного хозяйства <адрес> на территории <адрес> и установлении их границ» от ДД.ММ.ГГГГ№, квартал 25 Пригородного лесничества Самарского лесхоза стал числиться как Новокуйбышевское участковое лесничество Волжского лесничества.

При проведении лесоустройства ДД.ММ.ГГГГ г. были внесены вышеуказанные измерения и по лесоустроительной документации квартал 25 выдел 3 Пригородного лесничества Самарского лесхоза стал числиться как квартал 44 выдел 2 Новокуйбышевского участкового лесничества Волжского лесничества.

Кроме того, на лесной участок имеется зарегистрированное право собственности за Российской Федерацией.

Как было указано ранее, ДД.ММ.ГГГГ было выдано свидетельство серия №№ о государственной регистрации права собственности за РФ на участок лесного фонда, назначение: леса 1 группы (категории защитности - леса зеленых зон поселении и хозяйственных объектов), площадью 10 650 000 кв.м. (1 065 га), расположенный по адресу: <адрес>, Пригородное лесничество Самарского лесхоза.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении перечня документов, необходимых для государственной регистрации права собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования на земельный участок при разграничении государственной собственности на землю», нормативный акт является основанием для регистрации права собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования на земельный участок.

Согласно, справочника правоустанавливающих документов, установленного приказом ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении формы, порядка ее заполнения и формата Сведений о зарегистрированных правах на недвижимое имущество (в том числе земельные участки) и сделках с ним, правообладателях недвижимого имущества и об объектах недвижимого имущества», правоустанавливающим документом является «Федеральный закон (№), «Закон» (№

В соответствии ст. 4.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ г. № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», право собственности Российской Федерации на участки лесного фонда, ограничения (обременения) этого права и сделки с такими участками, зарегистрированные до дня введения в действие Лесного кодекса Российской Федерации, признаются соответственно правом собственности Российской Федерации на соответствующие лесные участки в составе земель лесного фонда, ограничениями (обременениями) этого права и сделками с ними.

На основании ст. 8 ЛК РФ, лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Соответственно право собственности в отношении лесных участков за РФ возникает в силу закона.

В соответствии со ст. 4.2 Федерального закона от 04. 12. 2006 г. № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» установлено, что лесные участки в составе земель лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, признаются ранее учтенными объектами недвижимости.

В государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером № с декларированной площадью 10650000 кв.м. (выданный на ранее условный № расположенном по адресу: <адрес>, Пригородное лесничество Самарского лесхоза, разрешенное использование - леса первой группы, категория земель - земли лесного фонда.

Согласно сведениям ГКН правообладателем указанного земельного участка является Российская Федерация регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ

Кроме того, факт нахождения спорных участков на территории земель лесного фонда РФ подтверждается заключением кадастрового инженера.

Таким образом, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого решения, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Волжского районного суда Самарской области от 27 декабря 2016 года оставить без изменения, апелляционные жалобы ФИО2 и представителя ответчика ФИО3 – ФИО4 - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: