Гражданский кодекс часть 1

гражданское дело Центрального районного суда г. Воронежа №2-2305/2021 по иску ФИО1 к Товариществу собственников недвижимости «Серебряный бор» о признании частично недействительным Устава Товарищества собственников недвижимости «Серебряный бор», признании недействительным Положения «О взносах» в части, признании недействительным решения Правления Товарищества собственников недвижимости «Серебряный бор» «О размере ежемесячного взноса» от 10.08.2017, признании недействительным решения общего собрания Товарищества собственников недвижимости «Серебряный бор» от 15.06.2019 - 25.06.2019 в части установления размеров взносов на специальные фонды, применение последствий недействительности документов

по апелляционной жалобе ФИО1

на решение Центрального районного суда г. Воронежа от 12 октября 2021 г.

(судья районного суда Буслаева В.И.),

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Товариществу собственников недвижимости «Серебряный бор» (далее - ТСН «Серебряный бор»), указав, что является собственником двух земельных участков, расположенных по адресу: <адрес> кадастровый номер №, и участок №, кадастровый номер №. Указанные земельные участки находятся на обособленной территории коттеджного поселка «Серебряный бор». С августа 2017 года обслуживание и содержание инфраструктуры коттеджного поселка «Серебряный бор» осуществляет ТСН «Серебряный бор», созданное решением общего собрания собственников земельных участков, расположенных в границах указанной зоны жилой застройки от 19 июля 2017 г. Ряд документов ТСН «Серебряный бор» содержат положения, посягающие на права и материальные интересы ФИО1 ТСН «Серебряный бор» опираясь на эти документы, предъявляет к истцу требования по платам на содержание и развитие инфраструктуры ТСН, несмотря на то, что она не является членом данного Товарищества и не связана с ним договорными отношениями, не пользуется его услугами, не является собственником объектов инфраструктуры, не потребляет электроэнергию, воду, газ, не начинала и не ведет строительство. По мнению истца, Устав ТСН «Серебряный бор» в части п. 4.5 противоречит нормам закона, предусмотренным ст.210 Гражданского кодекса Российской Федерации и ч. 3 ст.17 Конституции Российской Федерации, посягая на ее права, гарантированные ч.2 ст. 36 Конституции Российской Федерации; принят общим собранием ТСН от 19 июля 2017 г., не обладая полномочиями на включение данного пункта в Устав. Согласно ч.2 ст.168 Гражданского кодекса Российской Федерации, Устав ТСН по совокупности признаков является ничтожным и, как следствие, согласно ч.1 ст. 166 Гражданского кодекса Российской Федерации является недействительным. Положение «О взносах» также противоречит нормам закона, предусмотренным ст.210 Гражданского кодекса Российской Федерации и ч. 3 ст.17 Конституции Российской Федерации, посягая на ее права, гарантированные ч.2 ст. 36 Конституции Российской Федерации. Указанное Положение противоречит Уставу ТСН «Серебряный бор».

На основании, с учетом уточнений заявленных требований, ФИО1, просила суд:

1. признать Устав ТСН «Серебряный бор» в части п. 4.5 недействительным; применить последствия недействительности Устава в части п.4.5 путем аннулирования указанного пункта;

- признать Положение «О взносах» недействительным в части следующих фрагментов текста: «Собственники земельных участков, расположенных на ул. Серебряный бор в д. Богданово Рамонского района Воронежской области, не являющиеся членами Товарищества, вносят плату за содержание и управление общим имуществом», «Финансирование капитальных вложений осуществляется …у собственниками земельных участков в равных размерах вне зависимости от степени использования принадлежащего им земельного участка. Целевые взносы (платы) начисляются в отношении каждого земельного участка»; применить последствия недействительности Положения «О взносах» частично путем изменения редакции с указанием, что содержащиеся в них требования относятся только к членам Товарищества;

- признать решение Правления ТСН «Серебряный бор» «О размере ежемесячного взноса» от 10 августа 2017 г. недействительным и применить последствия недействительности решения Правления ТСН «О размере ежемесячного взноса» от 10 августа 2017 г. путем аннулирования этого документа.

- признать решение общего собрания ТСН от 15-25.06.2019 г. недействительным в части установления размеров взносов на специальные фонды и применить последствия недействительности решения общего собрания ТСН «Серебряный бор» от 15-25 июня 2019 г. в части установления размеров взносов на специальные фонды, о признании недействительным Устава ТСН «Серебряный бор» в части п.4.5 путем аннулирования указанного пункта Устава;

признать недействительным Положение «О взносах» в части, применении последствий недействительности путем изменения редакции с указанием того, что содержащиеся требования относятся только к членам товарищества;

признать недействительным решения Правления ТСН «О размере ежемесячного взноса» от 10 августа 2017 г., применить последствия недействительности решения путем аннулирования этого документа; признании недействительным решения общего собрания ТСН от 15-25 июня 2019 г. в части установления размеров взносов на специальные фонды,

применить последствия недействительности решения общего собрания ТСН от 15-25 июня 2019 г. в части установления размеров взносов на специальные фонды (т. 1 л.д. 2-4, т. 2 л.д. 114-116, 120-121).

Решением Центрального районного суда г. Воронежа от 12 октября 2021 г. ФИО1 отказано в удовлетворении исковых требований к ТСН «Серебряный бор» в полном объеме (т.2 л.д.158,159-164).

В апелляционной жалобе ФИО1 просит отменить указанное решение, как незаконное и необоснованное принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме (т.2 л.д.178-180).

В судебном заседании суда апелляционной инстанции ФИО1 доводы апелляционной жалобы поддержала.

Представитель ТСН «Серебряный бор» - адвокат Банкетова А.А. в судебном заседании суда апелляционной инстанции полагала решение суда законным и обоснованными, апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению.

В соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов жалобы.

Предусмотренных частью 4 статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, оснований для отмены решения суда первой инстанции вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, по данному делу судебная коллегия не усматривает.

При таких обстоятельствах судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу пункта 2 статьи 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Статьей 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования (часть 1). При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания (часть 2).

О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания (часть 3).

Согласно пункту 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

На основании п. 2 ст. 123.12 Гражданского кодекса Российской Федерации устав товарищества собственников недвижимости должен содержать сведения о его наименовании, включающем слова «товарищество собственников недвижимости», месте нахождения, предмете и целях его деятельности, составе и компетенции органов товарищества и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, а также иные сведения, предусмотренные законом.

Ст. 144 Жилищного кодекса Российской Федерации органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества.

На основании ст. 145 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества. К компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся: внесение изменений в устав товарищества или утверждение устава товарищества в новой редакции; принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, назначение ликвидационной комиссии, утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов; избрание членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также председателя правления товарищества из числа членов правления товарищества, досрочное прекращение их полномочий; установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества; утверждение порядка образования резервного фонда товарищества, иных специальных фондов товарищества (в том числе фондов на проведение текущего и капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме) и их использования, а также утверждение отчетов об использовании таких фондов; принятие решения о получении заемных средств, в том числе банковских кредитов; определение направлений использования дохода от хозяйственной деятельности товарищества; утверждение годового плана содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, отчета о выполнении такого плана; утверждение смет доходов и расходов товарищества на год, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок); утверждение годового отчета о деятельности правления товарищества; утверждение заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества; рассмотрение жалоб на действия правления товарищества, председателя правления товарищества и ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; принятие и изменение по представлению председателя правления товарищества правил внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положения об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества; определение размера вознаграждения членов правления товарищества, в том числе председателя правления товарищества; другие вопросы, предусмотренные настоящим Кодексом или иными федеральными законами. Уставом товарищества собственников жилья к компетенции общего собрания членов товарищества помимо указанных в части 2 настоящей статьи также может быть отнесено решение иных вопросов. Общее собрание членов товарищества собственников жилья имеет право решать вопросы, которые отнесены к компетенции правления товарищества.

Аналогичные требования изложены в ст. 123.14 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой к исключительной компетенции высшего органа товарищества собственников недвижимости наряду с вопросами, указанными в п. 2 ст. 65.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, относится также принятие решений об установлении размера обязательных платежей и взносов членов товарищества. В товариществе собственников недвижимости создаются единоличный исполнительный орган (председатель) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление). По решению высшего органа товарищества собственников недвижимости (п.1 ст.65.3) полномочия постоянно действующих органов товарищества могут быть досрочно прекращены в случаях грубого нарушения ими своих обязанностей, обнаружившейся неспособности к надлежащему ведению дел или при наличии иных серьезных оснований.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, участок №, кадастровый номер № (т.2 л.д.128-129).

Земельные участки <адрес> отображены на схеме территориального зонирования, утвержденной постановлением администрации Горожанского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области № 57 от 5 мая 2014 г. и находятся на обособленной территории в едином ограждении в зоне коттеджного сектора малоэтажной» застройки, в котором создано ТСН «Серебряный бор», обозначены на плане под № (т.2 л.д.135-139).

С августа 2017 года обслуживание и содержание инфраструктуры коттеджного поселка «Серебряный бор» осуществляет ТСН «Серебряный бор», созданное решением общего собрания собственников земельных участков, расположенных в границах указанной зоны жилой застройки, от 19 июля 2017 г. (т. 1 л.д. 75-79).

ТСН «Серебряный бор» 9 августа 2017 г. поставлено на учет в налоговом органе (т.1 л.д. 217).

Протоколом по итогам общего собрания собственников земельных участков, расположенных на <адрес> по вопросам создания товарищества собственников недвижимости и связанных с ним вопросам от 19 июля 2017 г., в том числе, утвержден Устав ТСН «Серебряный бор», принято Положение о взносах (т.1 л.д.75-79).

Пунктом 4.5 Устава ТСН «Серебряный бор» предусмотрено, что собственники недвижимости, не являющиеся членами Товарищества, вносят плату за содержание и управление имуществом, находящимся в общем пользовании, в соответствии с договорами, заключенными с Товариществом. Типовая форма договора утверждается Правлением Товарищества (т.1 л.д.221, т.1).

Также Уставом ТСН «Серебряный бор», предусмотрено, что товарищество собственников недвижимости «Серебряный бор» является добровольным объединением граждан - собственников земельных участков, расположенных по <адрес>. Основной целью товарищества является организация и обеспечение совместного пользования имуществом, находящимся в общем пользовании членов товарищества.

Членами товарищества могут быть граждане и юридические лица, имеющие в собственности земельные участки, расположенные на <адрес> (п. 3.1 Устава).

Согласно п. 5.1 Устава, общее собрание членов товарищества является высшим органом товарищества. К исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относится, в том числе утверждение годовой сметы доходов и расходов товарищества, установление размера взносов членов товарищества, порядка и сроков их внесения (п. 5.2.5 Устава).

Также судом первой инстанции установлено, что решением общего собрания собственников земельных участков, оформленным протоколом от 19 июля 2017 г., утверждено Положение собственников недвижимости «Серебряный бор» «О взносах» (т.1 л.226-227), согласно которому собственники земельных участков, расположенных по <адрес>, не являющиеся членами товарищества, вносят плату за содержание и управлением общим имуществом.

В разделе Целевые взносы (платы) Положения, указано, что финансирование капитальных вложений осуществляется членами товарищества и собственниками земельных участков в равных размерах вне зависимости от степени использования принадлежащего им земельного участка (т.1 л.д.227).

Кроме того, Положением «О взносах» закреплен порядок формирования размера взносов в ТСН и их оплата, а именно: установлено четыре типа взносов (платы): вступительный взнос - уплачивается членами ТСН, ежемесячный взнос (плата) - определяется сметой расходов ТСН на предстоящий год и степенью использования земельного участка его собственником, целевые взносы (платы) устанавливаются общим собранием для осуществления капитальных вложений, взносы (плата) в резервный фонд формируется в целях оперативного разрешения аварийных ситуаций на водопроводе и электрохозяйстве.

Также из материалов дела следует, что 10 августа 2017 г. правлением ТСН «Серебряный бор» принято решение «О размере ежемесячного взноса», согласно которому размер ежемесячного взноса составил 500 руб. в отношении неиспользуемого земельного участка, 2 000 руб. - в отношении земельного участка, собственник которого приступил к строительству и (или) окончил его. Ежемесячные взносы (плата) начисляется собственнику земельного участка, владеющего им по состоянию на 1 число месяца (раздел «Ежемесячные взносы (плата)» Положения «О взносах») (т.2 л.д.1-20).

Решением общего собрания от 26 июня 2019 г., оформленным протоколом общего собрания членов ТСН «Серебряный бор», проведенного в заочной форме в период с 15 июня 2019 г. по 25 июня 2019 г. сформированы целевые фонды:

- «Видеонаблюдение - 2020» - 14 000 руб., срок уплаты – 31 декабря 2019 г.

- «Земли общего пользования» - 1 400 руб., срок уплаты 1 августа 2019 г.

- «Башня водонапорная - 2020» - 5 300 руб., срок уплаты - 1 августа 2019 г.;

- «Водоснабжение - стабилизатор» - 750 руб., срок уплаты - 1 августа 2019 г. (т. 2 л.д. 21-25).

Кроме того указанным решением общего собрания обязательства по уплате платежей в специальные фонды возложены как на членов СТН, так и на собственников всех земельных участков.

Правильно определив характер спорных отношений, закон, подлежащий применению, учитывая, что доказательств нарушения процедуры, организации, проведения и оформления общих собраний, не представлено, пропуск истцом срока исковой давности для оспаривания решений общих собраний, суд пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1

Выводы суда основаны на всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, их оценке в соответствии с правилами, установленными в статье 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии оснований применения к спорным правоотношениям срока исковой давности основаны на ошибочном толковании норм материального права.

В силу п. 5 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Как следует из разъяснений, данных в п. 111 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества (пункт 5 статьи 181.4 ГК РФ), если иные сроки не установлены специальными законами.

Согласно п. 112 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25, срок исковой давности для признания ничтожного решения собрания недействительным исчисляется по аналогии с правилами, установленными пунктом 5 статьи 181.4 ГК РФ.

В соответствии с п.1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В силу пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснений, содержащихся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», пропуск срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске, в связи с чем иные доводы истца о ничтожности оспариваемого им решения общего собрания не влекут отмену судебных постановлений, поскольку об их незаконности и необоснованности не свидетельствуют.

Как верно установлено судом первой инстанции об оспариваемых решениях ТСН ФИО1 достоверно стало известно в июне 2019, июне 2020 года соответственно, поскольку 5 июня 2019 г. ФИО2 получила от ТСН «Серебряный бор» требование, в том числе финансового характера, которое содержало сведения о создании ТСН и принятии общим собранием локальных финансовых документов (сметы и оспариваемого положения «О взносах»), а 22 июня 2020 г. - протокол общего собрания ТСН от 26 июня 2019 г.

Коме того, решением Советского районного суда г. Воронежа от 26 февраля 2021 г., вступившим в законную силу 1 июня 2021 г. с ФИО1 взыскана задолженность, начисленная во исполнение оспариваемых решений ТСН, что свидетельствует об осведомленности ФИО1 об оспариваемых решениях, не позднее июня 2020 г.

Учитывая вышеизложенное, срок исковой давности об оспаривании решений общего собрания от 19 июля 2017 г. истекал 6 января 2020 г., а с учетом даты регистрации и начала деятельности ТСН «Серебряный бор», двухгодичный срок давности, истекал не позднее 10 августа 2019 г.

В свою очередь, срок исковой давности по оспариванию решений общего собрания от 26 июня 2019 г. истекал 23 января 2021 г.

С настоящим исковым заявлением ФИО1 обратилась в суд 29 марта 2021 г. (т.1 л.д.13) то есть с пропуском срока исковой давности.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, срок исковой давности по требованиям о признании недействительными положения Устава ТСН «Серебряный бор» и Положения «О взносах» подлежит исчислению на основании п. 5 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку именно на основании решения общего собрания были приняты указанные документы.

Ссылка на то обстоятельство, что оспариваемые решения Правления ТСН «Серебряный бор», а также решения общих собраний членов ТСН «Серебряный бор» являются ничтожными, в связи с чем срок давности по их оспариванию составляет три года, является не состоятельным, поскольку основан на ошибочном толковании норм права.

Доводы апелляционной жалобы не содержат указания на обстоятельства, которые в силу статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации могут служить основанием для отмены либо изменения судебного постановления в апелляционном порядке.

Решение суда мотивировано, всем доводам сторон дана надлежащая правовая оценка.

Нарушений норм материального или процессуального права судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Центрального районного суда г. Воронежа от 12 октября 2021 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение

изготовлено 27.12.2021

Председательствующий:

Судьи коллегии: