ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-777124 от 24.07.2019 Пермского краевого суда (Пермский край)

Судья Пепеляева И.С.

Дело №33-7771 24 июля 2019 г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе: председательствующего судьи Пьянкова Д.А., судей Варзиной Т.В. и Петуховой Е.В. при секретаре Араслановой О.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми 24 июля 2019 года дело по апелляционной жалобе Межрайонной ИФНС №17 по Пермскому краю на решение Мотовилихинского районного суда г.Перми от 13 мая 2019 г., которым постановлено:

«Признать недействительными решений общего собрания собственников помещений домов ** и ** по ул. **** г. Перми, проводимого в форме очно-заочного голосования, оформленные протоколом №1 от 10.11.2018.

Решение суда о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений домов ** и ** по ул. **** г. Перми, проводимого в форме очно-заочного голосования, оформленные протоколом №1 от 10.11.2018, является основанием для исключения записи о Товариществе собственников недвижимости «Товарищество собственников жилья «Олимп» ИНН 5906156447 из Единого государственного реестра юридических лиц, внесенной 29.11.2018.»

Заслушав доклад судьи Пьянкова Д.А., пояснения представителя Межрайонного ИФНС №17 по Пермскому краю Бобровой О.Ю., ответчика Колобовой С.Л., изучив материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Герасимов А.Б., Минилбаев В.И., Ушакова Н.Ю. обратились суд с иском к Колобовой С.Л. в котором просили признать недействительным решение общего собрания собственников помещений домов **, ** по ул. **** г. Перми, проводимого в форме очно-заочного голосования выраженное в протоколе № 1 от 10.11.2018; признать незаконным, не порождающим правовых последствий создание (регистрацию в ЕГРЮЛ) ТСН «ТСЖ «Олимп» и отменить регистрацию путем исключения сведений из ЕГРЮЛ.

В обоснование заявленных требований указано на то, что истцы являются собственниками квартир **, **, ** в доме по адресу: ****.

Истцам стало известно о том, что в многоквартирных домах **, ** по ул. **** г. Перми, было проведено собрание собственников жилых помещений.

С решением общего собрания собственников, выраженном в протоколе от 10.11.2018, истцы не согласны в полном объеме, считают, что оно принято с существенным нарушением норм жилищного законодательства, касающихся порядка проведения собраний собственников многоквартирных домов, и существенно нарушают права истцов, как собственников жилых помещений многоквартирного дома № ** по ул. **** г. Перми, так как: отсутствовала информация о проведении собрания, инициатор собрания в нарушение ч.ч.4 и 5 ст. 45 ЖК РФ не сообщил собственникам помещений домов **, ** по ул. **** г. Перми о проведении собрания; общего собрания, как такового, не проводилось – имели место лишь немногочисленные неорганизованные сходки жильцов по подъездам на лестничных площадках, во дворе домов, на которых никем не проверялась явка и полномочия присутствовавших, не производилось никакого голосования по каким-либо вопросам и которые не опосредовались составлением каких-либо документов по итогам этих сходок; отсутствие необходимого для принятия решений кворума, так как ТСН «ТСЖ «Олимп» создано объединением двух многоквартирных **, ** ул. **** г. Перми, которые расположены на одном земельном участке, имеют общие инженерные коммуникации водоснабжения, водоотведения, отопления. При этом, данные дома являются разными многоквартирными домами, которые имеют отдельный кадастровый учет и отдельный технический паспорт.

В судебном заседании суда первой инстанции представитель истцов на удовлетворении заявленных требований настаивала.

Ответчик Колобова С.Л., ее представитель с заявленными требованиями согласились частично.

Иные участвующие в деле лица в судебное заседание суда первой инстанции не явились, были извещены.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель Межрайонной ИФНС №17 по Пермскому краю просит об отмене постановленного судом решения в части исключения ТСН «ТСЖ Олимп» из ЕГРЮЛ, указывая на то, что у налогового органа на имелось оснований для отказа в удовлетворении заявления о постановке на учет ТСН, поскольку заявителем были представлены все необходимые для учета документы. Решение налогового органа о постановке на учет не оспорено. Полагает, что предусмотренные законом основания для исключения ТСН из ЕГРЮЛ в данном случае отсутствовали.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Межрайонного ИНФС №17 по Пермскому краю на доводах жалобы настаивала.

Ответчик Колобова С.Л. с решением суда согласна.

Иные лица участвующие в деле в судебное заседание не явились, были извещены о месте и времени его проведения. В связи с этим на основании ст. ст. 327, 167 ГПК РФ, судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Судебная коллегия, заслушав мнение ответчика, представителя третьего лица, проверив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно них.

Согласно п.1 ч.2 ст.136 Жилищного кодекса Российской Федерации товарищество собственников жилья может быть создано собственниками помещений в нескольких многоквартирных домах, если данные дома расположены на земельных участках, которые в соответствии с содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости документами имеют общую границу и в пределах которых имеются сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, которые предназначены для совместного использования собственниками помещений в данных домах. Перечень имущества, которое предназначено для совместного использования собственниками помещений в нескольких многоквартирных домах, определяется в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации. Решения о создании товарищества, об утверждении его устава, избрании правления товарищества, о наделении гражданина (в том числе собственника помещений в одном из данных домов) полномочием заявителя для обращения в органы, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц, и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также об избрании председателя правления товарищества принимаются на общих собраниях собственников помещений в каждом многоквартирном доме большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме. Особенности принятия и оформления указанных решений устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства (за исключением государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства) и жилищно-коммунального хозяйства.

Таким образом, указанной выше правовой нормой установлено, что товарищество собственников жилья может быть создано собственниками помещений и в двух многоквартирных домах, в целях управления этими домами.

Однако для этого необходимо в каждом многоквартирном доме провести общее собрание собственников помещений многоквартирного дома и принять соответствующие решения большинством не менее двух третей голосов от общего количества голосов.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции в соответствие со ст.ст.56, 67 ГПК РФ, согласно информации, размещенной в Едином государственном реестре Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, многоквартирный жилой дом № ** по улице **** города Перми поставлен на государственный кадастровый учет с кадастровым номером **, многоквартирный жилой дом № ** по улице **** города Перми поставлен на государственный кадастровый учет с кадастровым номером **.

Согласно ответу Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края от 09.04.2019 №СЭД-45-15-05-вх-113, следует, что деятельность по управлению многоквартирными домами **, ** по улице **** города Перми осуществляет ООО «***» (ИНН **). Сведения о данных многоквартирных домах внесены в Реестр 07.05.2015 на основании заявления о предоставлении ООО «***» лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Истцы Герасимов А.Б., Минилбаев В.И., Ушакова Н.Ю. являются собственниками квартир **, **, ** дома № ** по ул. **** г. Перми.

Истцам стало известно, что состоялось собрание собственников помещений домов **, ** ул. ****, проводимого в форме заочного голосования, оформленное протоколом от 10.11.2018, на котором были приняты следующие решения:

1. Избрание председателем собрания Колобову С.Л., секретарем собрания Я. Результаты подсчёта голосов: «За» - 4846, 3 голосов (51,5%), «Против» - 231,1 голосов (2,5%), «Воздержались» - 114,5 голосов (1,2%), не участвовали в голосовании 4211,4 голоса (44,8%). Голосов собственников помещений, решения, которых признаны недействительными - нет голосов.

2. Избрание в счетную комиссию Д. Результаты подсчёта голосов: «За» - 4814,6 голосов (51,2%), «Против» - 231,1 голосов (2,5%), «Воздержались» - 116,2 голосов (1,6%), не участвовали в голосовании 4211,4 голоса (44,8%). Голосов собственников помещений, решения, которых признаны недействительными - нет голосов.

3. О создании ТСН «ТСЖ «Олимп» (адрес: ****). Результаты подсчёта голосов: «За» - 4846, 3 голосов (51,5%), «Против» - 231,1 голосов (2,5%), «Воздержались» - 114,5 голосов (1,2%), не участвовали в голосовании 4211,4 голоса (44,8%). Голосов собственников помещений, решения, которых признаны недействительными - нет голосов.

4. О присвоении ТСЖ названия - ТСН «ТСЖ «Олипм». Результаты подсчета голосов: «За» - 4764,90 голосов (50,7%), «Против» - 312,5 голосов (3,3%), «Воздержались» - 114,50 голосов (1,2%), не участвовали в голосовании 4211,4 голоса (44,8%). Голосов собственников помещений, решения, которых признаны недействительными - нет голосов.

5. Об утверждении устава ТСН «ТСЖ «Олимп». Результаты подсчёта голосов: «За» - 4888,30 голосов (52,0%), «Против» - 189,1 голосов (2 %), «Воздержались» - 114,50 голосов (1,2%), не участвовали в голосовании 4211,4 голоса (44,8%). Голосов собственников помещений, решения, которых признаны недействительными - нет голосов.

6. Об определении количественного состава правления ТСН «ТСЖ «Олимп» и избрании единым списком в члены Правления: 1. Колобову С.Л., 2. Д., 3. М., 4. Т., 5. К1. Результаты подсчёта голосов: «За» - 4814,6 голосов (51,2%), «Против» - 189,1 голосов (2,0%), «Воздержались» - 188,20 голосов (2,0%), не участвовали в голосовании 4211,4 голоса (44,8%). Голосов собственников помещений, решения, которых признаны недействительными - нет голосов.

7. Об избрании членов ревизионной комиссии единым списком: 1. К2., 2. Г., 3. Л. Результаты подсчёта голосов: «За» - 4814,60 голосов (51,2%), «Против» - 244, 1 голосов (2,6%), «Воздержались» - 133,20 голосов (1,4%), не участвовали в голосовании 4211,4 голоса (44,8%). Голосов собственников помещений, решения, которых признаны недействительными - нет голосов.

8. Об определении размера вступительного взноса в ТСН «ТСЖ «олимп» в размере 1 (один) рубль с одного метра площади жилого (нежилого) помещения собственника недвижимости. Результаты подсчёта голосов: «За» - 4481,30 голосов (47,7%), «Против» - 446,1 голосов (4,7%), «Воздержались» - 264,50 голосов (2,8%), не участвовали в голосовании 4211,4 голоса (44,8%). Голосов собственников помещений, решения, которых признаны недействительными - нет голосов.

9. О выборе способа управления многоквартирным домом - управление непосредственно ТСН «ТСЖ «Олимп». Результаты подсчёта голосов: «За» - 4803,80 голосов (51,1%), «Против» - 231,1 голосов (2,5%), «Воздержались» - 157,0 голосов (1,7%), не участвовали в голосовании 4211,4 голоса (44,8%). Голосов собственников помещений, решения, которых признаны недействительными - нет голосов.

10. О расторжении всех ранее заключенных собственниками договоров с управляющей компанией ООО «Стандарт ПМ» на управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: ****. Результаты подсчёта голосов: «За» - 4846,3 голосов (51,5%), «Против» - 231,1 голосов (2,5%), «Воздержались» - 114,50 голосов (1,2%), не участвовали в голосовании 4211,4 голоса (44,8%). Голосов собственников помещений, решения, которых признаны недействительными - нет голосов.

11. Об определении местом размещения объявлений и информации по вопросам управления-информационные стенды на 1 этаже в каждом подъезде дома. Результаты подсчёта голосов: «За» - 4943,3 голосов (52,6%), «Против» - 189,1 голосов (2%), «Воздержались» - 59, 5 голосов (0,6%), не участвовали в голосовании 4211,4 голоса (44,8%). Голосов собственников помещений, решения, которых признаны недействительными - нет голосов.

12. Об изменении способа уведомления о проведении общих собраний собственников жилья и собраний членов ТСН «ТСЖ «Олимп» путем размещения уведомлений на информационных стендах каждого подъезда в срок не позднее, чем на 10 дней до даты начала проведения собрания. Результаты подсчёта голосов: «За» - 4901,3 голосов (52,1%), «Против» - 189,1 голосов (2%), «Воздержались» - 101,50 голосов (1,1%), не участвовали в голосовании 4211,4 голоса (44,8%). Голосов собственников помещений, решения, которых признаны недействительными - нет голосов.

13. Об Избрании уполномоченным лицом для осуществления всех фактических и юридических действий во исполнение решений, принятых на общем собрании – Колобову Светлану Львовну, ** рождения, проживающую д. ** кв. ** ул. **** г. Перми. Результаты подсчёта голосов: «За» - 4814,60 голосов (51,2%), «Против» - 189,1 голосов (2%), «Воздержались» - 188,20 голосов (2,2%), не участвовали в голосовании 4211,4 голоса (44,8%). Голосов собственников помещений, решения, которых признаны недействительными - нет голосов.

Из протокола собрания собственников помещений домов **, ** по ул. **** г. Перми от 10.11.2018 следует, что общая площадь многоквартирного дома составляет – 9403,3 кв.м.: в том числе жилая площадь физических лиц – 7796, 9 кв.м., площадь юридических лиц – 1606,4 кв.м.

Приняли участие в заочном собрании: от домовладельцев физических лиц собственников помещений – 5191,9 кв.м., в том числе: от домовладельцев физических лиц – 4590,50 голоса, юридических лиц – 601,4 голоса.

Общее количество голосов собственников помещений, принявших участие в голосовании 5191,90 голоса.

В протоколе указано, что кворум составляет 55,21,% от общего количества голосов по домовому списку. Кворум имеется, общее собрание собственников многоквартирного дома.

18.01.2019 в Инспекцию государственного жилищного надзора Пермского края поступило заявление от товарищества о внесении изменений в Реестр в связи с выбором способа управления – Товарищество собственников жилья, оформленного протоколом общего собрания собственников помещений указных многоквартирных домов от 10.11.2018.

04.03.2019 вынесено распоряжение Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края о проведении внеплановой, документарной проверки в отношении ТСН «ТСЖ «Олимп» ИНН 5906156447.

Как следует, из представления № 1325 от 04.03.2019 Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края, и акта наблюдения №2 от 01.03.2019, документы, представленные товариществом, содержат факты, свидетельствующие о нарушении порядка создания ТСН «ТСЖ «Олимп», ИНН 5906156447 собственниками помещений многоквартирных домов **, ** по улице **** г. Перми (протокол от 10.11.2018 №1).

Инспекцией государственного жилищного надзора Пермского края проведена проверка в отношении ТСН «ТСЖ «Олимп», Согласно акту проверки № 1325 от 27.03.2019, при решении о создании ТСН «ТСЖ «Олимп», в двух многоквартирных домах **, ** по ул. **** г.Перми не соблюдены требования законодательство к созданию ТСЖ в нескольких многоквартирных домах: не проведены общие собрания собственников помещений в каждом многоквартирном доме; собственники помещений в указанных многоквартирных домах, проголосовавшие за создание ТСЖ, не обладают большинством не 2/3 голосов от общего числа голосов собственников помещений в каждом многоквартирном доме.

Установив данные обстоятельства в соответствие с требованиями процессуального закона, руководствуясь положениями ст.ст.44, 45, 46, 47, 136 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст.ст.181.2, 181.3, 181.4, 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования, исходил из того обстоятельства, что при подсчете к ворума на учтено, что многоквартирные дома № **, № ** ул. **** г. Перми, являются разными многоквартирными домами, которые имеют отдельный кадастровый учет и отдельный технический паспорт, в связи с чем на общем собрании не было квалифицированного кворума, необходимого для разрешения поставленных перед собранием вопросов, по каждому многоквартирному дому.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается и полагает, что доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием к отмене или изменению решения суда.

В соответствии с пунктом 2 статьи 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В силу пункта 1 статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Согласно пункту 3 статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, о принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

В соответствии со ст.181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Судебная коллегия отмечает, что в данном случае, гражданско-правовым сообществом являются собственники помещений отдельного многоквартирного дома, то есть собственники помещений в домах ** и 43/1 являются самостоятельными гражданско-правовыми сообществами в смысле положений главы 9.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Следовательно, общие собрания собственников помещений многоквартирного дома по ** и собственников помещений многоквартирного дома по **, проводятся отдельно друг от друга, а принятые на таких общих собраниях решения оформляются разными протоколами. А в данном случае, решения были приняты общим собранием собственников помещений двух многоквартирных домов, то есть таким сообществом, которое не предусмотрено Жилищным кодексом Российской Федерации.

Кроме того, как обоснованно указал суд первой инстанции при принятии оспариваемых решений отсутствовало установленное законом количество необходимое количество голосов в размере не менее 2/3 от общего числа собственников помещений многоквартирного дома по каждому многоквартирному дому, что свидетельствует об отсутствии квалифицированного кворума, установленного п.1 ч.2 ст.136 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, принятые на таком общем собрании решения в силу подпунктов 2 и 4 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации являются ничтожными, как принятое в отсутствие необходимого кворума и в виде не предусмотренном действующим законодательством.

Судебная коллегия полагает ошибочными ссылки суда в решении на наличие оснований для ликвидации ТСН «ТСЖ «Олимп», предусмотренных ст.61 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.141 Жилищного кодекса Российской Федерации, поскольку предметом спора требования о ликвидации ТСЖ по основаниям, предусмотренным данными нормами не являлась.

Однако данное обстоятельство основанием для изменения решения суда не является, поскольку суд в решении обоснованно применил последствия недействительности решения общего собрания.

В силу п.1 ст.167 Гражданского кодекса Российской Федерации, которая подлежит применению к сложившимся отношениям по аналогии закона (ч.1 ст.6 ГК РФ) недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Поскольку оспариваемое решение общего собрания является ничтожным, собственники помещений в домах в установленном порядке не принимали решение о создании ТСЖ, оно не влечет правовых последствий на которое было направлено, не имеет юридической силы.

В данном случае единственным правовым последствием недействительного решения явилась регистрация ТСН «ТСЖ «Олипм» в ЕГРЮЛ, поскольку фактически ТСЖ создано не было, деятельность по управлению многоквартирными домами не осуществляло.

Соответственно, признавая решение общего собрания ничтожным, суд обоснованно применил последствие недействительности решения в виде исключения ТСН «ТСЖ «Олипм» в ЕГРЮЛ, что соответствует положениям ст.167 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Вопреки доводам апелляционной жалобы постановленное судом решение о признании недействительным решения общего собрания является основанием для внесения соответствующих записей в ЕГРЮЛ, как правового последствия ничтожного решения, при этом не требуется специального признания недействительной записи о создании ТСЖ и признания незаконным решения налогового органа.

Иные доводы к отмене решения суда апелляционная жалоба не содержит, другими лицами, участвующими в деле решение суда не оспаривается, в связи с чем судебная коллегия, в силу положений ст.327.1 ГПК РФ не дает оценку другим выводам суда.

Существенных нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения суда в соответствии со ст.330 ГПК РФ, судебная коллегия не усматривает.

При изложенных обстоятельствах решение суда не подлежит отмене или изменению.

Руководствуясь ст.ст.199, 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционную жалобу Межрайонной ИФНС №17 по Пермскому краю на решение Мотовилихинского районного суда г.Перми от 13 мая 2019 г. оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: