ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-8643/18 от 07.12.2018 Хабаровского краевого суда (Хабаровский край)

Дело 33-8643/2018

В суде первой инстанции дело рассматривалось судьей Шевцовой О.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего Кустовой С.В.,

судей Железовского С.И., Тарасовой А.А.

при секретаре Вигуль А.Д.

рассмотрела в открытом судебном заседании 07 декабря 2018 года в городе Хабаровске гражданское дело по иску Управления регионального контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края к председателю правления товарищества собственников недвижимости «Батарейный, 6» ФИО1 о признании решения общего собрания собственников многоквартирного дома по <адрес>, проведенного в форме очно-заочного голосования в период с 10.12.2016 г. по 17.12.2016 г., оформленным протоколом от 18.12.2016 г. недействительным, об обязании председателя правления товарищества собственников недвижимости «Батарейный 6» ФИО1 провести предусмотренную Федеральным законом от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» процедуру ликвидации организации товарищества собственников недвижимости «Батарейный, 6» в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу,

по апелляционной жалобе председателя ТСН «Батарейный, 6» - ФИО2 на решение Центрального районного суда гор. Хабаровска от 03.10.2017 года.

Заслушав доклад судьи Железовского С.И., объяснения председателя ТСН «Батарейный, 6» - ФИО2, представителя Комитета регионального контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края – ФИО3, судебная коллегия

установила:

истец Управление регионального контроля и лицензирования <адрес> (Комитет регионального контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края с 11.10.2017 г.) в обоснование иска указал, что на основании коллективного обращения граждан, проживающих в многоквартирном доме по <адрес> и Распоряжения от 07.03.2017 г. Управлением проведена внеплановая документарная проверка в отношении товарищества собственников недвижимости «Батарейный, 6».

При исследовании копии протокола общего собрания собственников МКД по <адрес> от 18.12.2016 г. установлено, что на общем собрании собственников в МКД по <адрес>, проведенного в форме очно-заочного голосования в период с 10.12.2016 г. по 17.12.2016 г., в числе прочих, принято решение о создании юридического лица ТСН «Батарейный, 6», утвержден Устав ТСН председатель правления товарищества собственников недвижимости «Батарейный, 6» ФИО2, в связи, с чем 17.02.2017 г. в Единый государственный реестр юридических лиц (далее по тексту ЕГРЮЛ), внесена запись о создании юридического лица ТСН «Батарейный, 6» и осуществлена постановка на налоговый учет. В протоколе общего собрания собственников от 18.12.2016 г. отсутствуют сведения о лицах, принявших участие в голосовании и сведения о лицах, проводивших подсчет голосов, а также сведения о лицах, подписавших протокол.

Инициатором данного общего собрания указан собственник жилого помещений ФИО1

При исследовании решений (бланков) для голосования собственников помещений в МКД по пер. Батарейному, а также письменных пояснений, представленных собственником жилого помещения в МКД <адрес>, следует, что в общем собрании собственников проведенного в форме очно-заочного голосования в период с 10.12.2016 г. по 17.12.2016 г. оформленным протоколом от 18.12.2016 г., от своего имени, а также от имени собственников жилых помещений на основании выданной указанными собственниками доверенности от 20.04.2015 г., собственник жилого помещения в МКД по пер. Батарейному, участие не принимал, подпись в бланке голосования ему не принадлежит.

Установлено, что отсутствовал необходимый кворум, для принятия решений. ТСН «Батарейный, 6» до настоящего времени, не представило в адрес Управления копия реестра членов ТСН «Батарейный, 6».

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ТСН «Батарейный 6», с 08.06.2017 г. председателем правления данного товарищества является ФИО2.

В связи с чем, истец просил с учетом измененных исковых требований признать решение общего собрания собственников многоквартирного дома <адрес>, проведенного в форме очно-заочного голосования в период с 10.12.2016 г. по 17.12.2016 г., оформленного протоколом от 18.12.2016 г. недействительным, об обязании председателя правления товарищества собственников недвижимости «Батарейный, 6» ФИО1 провести предусмотренную Федеральным законом от 12.01.1996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» процедуру ликвидации организации товарищества собственников недвижимости «Батарейный, 6» в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Определением суда от 07.09.2017 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФИО2

Решением Центрального районного суда гор. Хабаровска от 03.10.2017 г. исковые требования удовлетворены частично. Постановлено:

- признать решение общего собрания собственников многоквартирного дома по <адрес>, проведенного в форме очно-заочного голосования в период с 10.12.2016г. по 17.12.2016г., оформленное протоколом от 18.12.2016 г. недействительным.

Возложить на председателя правления товарищества собственников недвижимости «Батарейный, 6» ФИО2 обязанность по ликвидации товарищества собственников недвижимости «Батарейный, 6», в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с председателя правления товарищества собственников недвижимости «Батарейный, 6» ФИО2 в бюджет городского округа «Город Хабаровск» государственную пошлину 300 руб.

В апелляционной жалобе ответчик ФИО2 просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, ссылаясь на неправильное определение судом обстоятельств дела, неправильное применение норм материального и процессуального права, неправильную оценку судом доказательств, имеющихся в деле. Судом не доказано отсутствие кворума при проведении голосования. Не дана надлежащая оценка пояснениям ФИО4, данным Управлению регионального контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края до подачи искового заявления. В судебном заседании принимал участие представитель ФИО1 не уполномоченный представлять интересы ТСН «Батарейный,6».

Дело рассмотрено в отсутствие председателя ТСН ФИО2 без надлежащего его извещения. В настоящее время ТСН «Батарейный, 6» продолжает осуществлять свою деятельность в соответствии с Уставом, создает необходимые условия для комфортного проживания жителей МКД, своевременно предоставляет в Управление необходимую документацию.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу Комитет регионального контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, считает решение суда законным и обоснованным.

ФИО1, ФИО4 в заседание судебной коллегии не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом, путем направления судебного извещения, в том числе публично путем размещения информации на сайте суда, о причинах неявки не уведомили.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив законность и обоснованность принятого судом решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, в возражениях на апелляционную жалобу (ч. 1 ст.327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему:

в период с 10.12.2016 г. по 17.12.2016 г. проведено общее собрание собственников помещений в МКД по <адрес> в форме очно-заочного голосования, оформлено протоколом от 18.12.2016 г.

На основании распоряжения от 07.03.2017 г. по заявлениям собственников спорного МКД истцом проведена внеплановая документарная проверка в отношении ТСН «Батарейный, 6», в ходе которой установлено, что на общем собрании собственников в МКД по <адрес>, проведенном в форме очно-заочного голосования в период с 10.12.2016 г. по 17.12.2016. г., в числе прочих, принято решение о создании юридического лица ТСН «Батарейный, 6», утвержден Устав ТСН «Батарейный, 6», в связи с чем, 17.02.2017 г. в ЕГРЮЛ внесена запись о создании юридического лица ТСН «Батарейный, 6» и осуществлена постановка на налоговый учет.

Как следует из Устава ТСН «Батарейный, 6», указанное товарищество создано на основании решения общего собрания собственников помещений (жилых и нежилых) многоквартирного дома (протокол от 18.12.2016 г.).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ТСН «Батарейный, 6», местом нахождения (адрес) Товарищества является <адрес>, сведения о юридическом лице внесены в ЕГРЮЛ 17.02.2017 г., регистрирующим органом являлась ИФНС по Железнодорожному району гор. Хабаровска. Лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица с 08.06.2017 г. является ФИО2

В протоколе общего собрания собственников от 18.12.2016 г. отсутствуют сведения о лицах, принявших участие в голосовании и сведения о лицах, проводивших подсчет голосов, а также сведения о лицах, подписавших протокол.

Инициатором общего собрания собственников помещений в МКД по пер. Батарейному, проведенного в форме очно-заочного голосования в период с 10.12.2016г. по 17.12.2016 г., оформленного протоколом от 18.12.2016 г., указан собственник жилого помещений ФИО1

Из решений (бланков) для голосования собственников помещений в МКД по <адрес>, а также письменных пояснений, представленных собственником жилого помещения ФИО4 в МКД по пер. Батарейный, следует, что в общем собрании собственников проведенного в форме очно-заочного голосования в период с 10.12.2016 г. по 17.12.2016 г. оформленным протоколом от 18.12.2016 г., от своего имени, а также от имени собственников жилых помещений на основании выданной указанными собственниками доверенности от 20.04.2015 г., собственник жилого помещения в МКД по <адрес>, участие не принимал, подпись в бланке голосования ему не принадлежит.

Согласно выкопировки из технического паспорта спорного жилого дома общая площадь жилых помещений составляет 3527,70 кв.м.

В общем собрании собственников в период с 10.12.2016 г. по 17.12.2016 г., оформленным протоколом от 18.12.2016 г., приняли участия собственники, обладающие общей площадью жилых и нежилых помещений – 1084,30 кв.м, от общей площади жилых помещений в МКД - 3527,70, что составляет 30,74% общей площади собственников, принявших участия в голосовании.

В соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края от 28 сентября 2017 г. № 385 –пр «О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 16 октября 2012 г. № 371 - пр «Об утверждении Положения об Управлении регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края», Положение о министерстве информационных технологий и связи Хабаровского края, утвержденное постановлением Правительства Хабаровского края от 06 июля 2012 г. № 182-пр, с 11 октября 217 г. Управление регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края переименовано в Комитет регионального контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края.

Разрешая настоящий спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст.ст. 20, 44, ч. 3 ст. 45,ч.ч. 1, 2 ст. 46, ч. 1 ст. 48, ч.1 ст. 135 ч., 9 ст. 138 ч., 1 ст. 141 ЖК РФ, пп. 4 п. 3 ст. 50, п.п. 1, 2, подп.1 п. 3, п. 5 ст. 61, п.п. 1, 2 ст. 123.12, п.п. 1,2 ст. 123.13, ст.ст. 181.2, 181.3, 181.4, 181.5 ГК РФ, п. 3 ст. 1 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» установив, что на общем собрании собственников в МКД по <адрес>, проведенном в форме очно-заочного голосования в период с 10.12.2016 г. по 17.12.2016 г. отсутствовал кворум, для принятия решений, пришел к выводу о ничтожности принятого решения. Судом установлено в действиях ответчика грубое нарушение закона при создании ТСН «Батарейный, 6», носящее неустранимый характер. ТСН «Батарейный, 6» не выполнило обязанность по ведению реестра членов товарищества и по его направлению в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к выводу о законности и обоснованности требований истца о возложении обязанности на председателя ТСН «Батарейный 6» ФИО2 провести процедуру ликвидации ТСН «Батарейный, 6».

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, которым правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, всем представленным сторонами доказательствам в совокупности, дана надлежащая оценка, по правилам ст. 67 ГПК РФ.

Выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам и нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения. Оснований для переоценки установленных судом обстоятельств, не имеется.

На основании ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В силу ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято при отсутствии необходимого кворума; противоречит основам правопорядка или нравственности.

Доводы апелляционной жалобы о наличии кворума на общем собрании, опровергаются материалами дела.

В силу ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

Судом первой инстанции установлено и подтверждено материалами дела, что в общем собрании собственников в период с 10.12.2016 г. по 17.12.2016 г., оформленным протоколом от 18.12.2016 г., приняли участия собственники, обладающие общей площадью жилых и нежилых помещений – 1084,30 кв.м, от общей площади жилых помещений в МКД - 3527,70, что составляет 30,74% общей площади собственников, принявших участия в голосовании.

Также правильно не учтены площади собственников жилых помещений в спорном МКД не принимавших участие в голосовании.

После вычета площади названных квартир из площади указанной в протоколе собрания, общая площадь помещений многоквартирного дома, собственники которых приняли участие в голосовании, составляет 1084,30 кв.м., то есть 30,74 %.

При таких обстоятельствах, оспариваемые решения общего собрания собственников проведенного в период с 10.12.2016 г. по 17.12.2016 г., оформленного протоколом от 18.12.2016 г., приняты в отсутствие необходимого кворума, что влечет их ничтожность.

Довод апелляционной жалобы о том, что судом первой инстанции не дана надлежащая оценка заявлению ФИО4, судебной коллегией отклоняется, поскольку опровергается материалами дела. На л.д. 39 т.1 имеется оригинал заявления ФИО4, из которого следует, что она в голосовании не принимала участие не от своего имени ни по доверенности от 20.04. 2015 г.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ ответчиком в подтверждение данного довода не представлено суду доказательств не достоверности доказательства.

Сведения о том, что собственники помещений дома, от имени которых выступала ФИО4, выразили свою волю путем голосования, материалы настоящего дела не содержат, что в свою очередь, также свидетельствует о недействительности принятых решений.

При таких обстоятельствах, у суда первой инстанции отсутствовали основания для отказа в удовлетворении исковых требований Управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края.

Доводы апелляционной жалобы о том, ответчик ФИО2 не участвовал при рассмотрении дела судом первой инстанции, поскольку не был извещен о времени и месте рассмотрения дела, судебной коллегией признаются несостоятельными, так как опровергаются материалами дела. На л.д. 212 т.1 имеется возвращенный в адрес суда по истечению срока хранения, конверт с извещением о месте и времени рассмотрения дела. Данному доказательству судом первой инстанции дана правильная оценка.

Согласно правилам ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ уведомления, извещения или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В пункте 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что статья 165.1 Гражданского кодекса РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

В силу ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

При рассмотрении судом дела повестка, направленная ответчику председателю правления ТСН ФИО2 по месту нахождения ТСН не вручена, возвращена за истечением срока хранения.

Таким образом, судом были выполнены необходимые процессуальные действия, направленные на извещение ответчика о времени и месте судебного разбирательства.

Доводы жалобы о том, что ТСН «Батарейный, 6» продолжает работать, исполняя свои функции, при указанных обстоятельствах не имеют правового значения для рассматриваемого дела.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть положены в основу отмены судебного постановления, поскольку сводятся к выражению несогласия с произведенной оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств, тогда как оснований для иной оценки имеющихся в материалах дела доказательств суд апелляционной инстанции не усматривает.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, поэтому оснований к отмене или изменению решения суда, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328 - 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

решение Центрального районного суда гор. Хабаровска от 03.10.2017 года по гражданскому делу по иску Управления регионального контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края (Комитета регионального контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края с 11.10.2017 г.) к председателю правления товарищества собственников недвижимости «Батарейный, 6» ФИО1 о признании решения общего собрания собственников многоквартирного дома по <адрес>, проведенного в форме очно-заочного голосования в период с 10.12.2016 г. по 17.12.2016 г., оформленным протоколом от 18.12.2016 г. недействительным, об обязании председателя правления товарищества собственников недвижимости «Батарейный 6» ФИО1 провести предусмотренную Федеральным законом от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» процедуру ликвидации организации товарищества собственников недвижимости «Батарейный, 6» в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оставить без изменения, апелляционную жалобу председателя ТСН «Батарейный, 6» - ФИО2 – без удовлетворения.

Председательствующий С.В. Кустова

Судьи: А.А. Тарасова

С.И. Железовский