ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33А-3461/20 от 27.08.2020 Ленинградского областного суда (Ленинградская область)

Дело № 33а-3461/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Санкт-Петербург 27 августа 2020 года

Судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда в составе:

председательствующего Муратовой С.В.,

судей Ночевника С.Г., Рябинина К.В.,

при ведении протокола помощником судьи Ропотовой В.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 06 декабря 2019 года по административному исковому заявлению ООО «С.К.Б» к судебному приставу-исполнителю Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО2, Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, УФССП России по Ленинградской области о признании незаконными действий, постановлений, акта о передаче нереализованного имущества,

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Муратовой С.В., доводы ФИО1 и его представителя адвоката Осетинского А.Л., возражения представителя ООО «С.К.Б.» доверенности ФИО3, судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда,

установила:

ООО «С.К.Б.» обратилось во Всеволожский городской суд Ленинградской области суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО2, Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, УФССП России по Ленинградской области, в котором указало, что в ходе исполнительного производства от 16.08.2018 г. -ИП, возбужденного в отношении должника ООО «С.К.Б.» о взыскании в пользу ФИО1 задолженности в размере <данные изъяты>., судебным приставом-исполнителем Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО2 было арестовано недвижимое имущество должника, для оценки которого постановлением судебного пристава-исполнителя от 28.08.2018 г. привлечено ООО «Аналитический центр «КРОНОС».

На основании отчета от 21.01.2019 г. об оценке рыночной стоимости арестованного имущества, судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о принятии результатов оценки от 21.01.2019 г.

04.02.2019 г. судебный пристав-исполнитель вынес постановление о передаче всего арестованного имущества на торги (жилой дом и земельные участки).

Согласно извещению о проведении торгов от 01.04.2019 г. принято решение о реализации на торгах арестованного имущества.

Торги по продаже арестованного недвижимого имущества ООО «С.К.Б.» признаны несостоявшимися в связи с тем, что на момент окончания приема задатков и заявок на участие в торгах не поступало ни одной заявки (протокол №2 о подведении итогов и регистрации заявок от 18.04.2019 г.).

Согласно извещению о проведении торгов от 22.07.2019 г. принято решение о проведении повторных торгов арестованного имущества.

Повторные торги признаны несостоявшимися по причине того, что не было ни одной заявки (протокол о проведении итогов и регистрации заявок от 12.08.2019 г.).

23.09.2019 г. судебный пристав-исполнитель предложил ФИО4 оставить нереализованное в принудительном порядке имущество за собой по цене на 25% ниже его стоимости, указанной в постановлении об оценке имущества должника.

23.09.2019 г. во Всеволожский РОСП УФССП России по Ленинградской области поступило заявление взыскателя ФИО4 о принятии арестованного имущества жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу<адрес>

Административный истец указывает, что судебный пристав-исполнитель Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО2, в нарушение положений ст.278 ГК РФ обратил взыскание на земельные участки, принадлежащие ООО «С.К.Б.» на праве собственности, без решения суда. Действия судебного пристава-исполнителя ФИО2 по обращению взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства, являются незаконными, в частности, незаконным является предложение от 23.09.2019 г. ФИО4 оставить нереализованное в принудительном порядке имущество за собой.

Исходя из подп.5 п.1 ст.1 ЗК РФ, судебный пристав-исполнитель был не вправе предлагать взыскателю ФИО1 оставить не реализованный в принудительном порядке жилой дом, без наличия решения суда об обращении взыскания на земельный участок, на котором расположен жилой дом.

Административный истец полагает, что по указанному основанию, незаконным является также постановление судебного пристава-исполнителя от 04.02.2019 г. о передаче всего арестованного имущества на торги.

С материалами исполнительного производства административный истец был ознакомлен 01.10.2019 г., до данной даты, ООО «С.К.Б.» не было известно ни о реализации на торгах арестованного имущества, ни о передаче имущества взыскателю – ФИО1, копии постановлений судебного пристава-исполнителя в адрес должника не направлялись.

Полагая свои права нарушенными, административный истец просил суд:

- признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО2 по обращению взыскания на земельные участки и жилой дом, принадлежащие ООО «С.К.Б.» на праве собственности, в рамках исполнительного производства от 16.08.2018 г. -ИП. В том числе признать незаконными действия по передаче взыскателю ФИО1 жилого дома с кадастровым номером , площадью 341,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> и земельного участка с кадастровым номером , площадью 2117 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>;

- признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО2 от 04.02.2019 г. о передаче арестованного имущества на торги в рамках исполнительного производства от 16.08.2018 г. -ИП;

- признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО2 от 23.09.2019 г. о передаче нереализованного имущества должника взыскателю;

- признать незаконным акт о передаче нереализованного имущества должника взыскателю, составленный в ходе исполнительного производства от 16.08.2018 г. -ИП.

Решением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 06 декабря 2019 года заявленные требования удовлетворены частично, с учётом определения суда от 19 мая 2020 года об исправлении описки в решении суда, суд признал незаконными действия судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО2 по передаче взыскателю ФИО1 жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес> рамках исполнительного производства -ИП. Признал незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО2 от 04.02.2019 г. о передаче арестованного имущества на торги в рамках исполнительного производства от 16.08.2018 г. -ИП. Признал незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о передаче нереализованного имущества должника взыскателю в рамках исполнительного производства от 16.08.2018 г. -ИП. Признал незаконным акт, без даты о передаче нереализованного имущества должника взыскателю, составленный в ходе исполнительного производства -ИП. В удовлетворении административных исковых требований ООО «С.К.Б» в остальной части отказал.

В апелляционной жалобе ФИО4 ставит вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения об удовлетворении заявленных требований.

В суде апелляционной инстанции ФИО1 и его представитель адвокат Осетинский А.Л., доводы апелляционной жалобы поддержали, просили суд её удовлетворить.

Представитель ООО «С.К.Б.» доверенности ФИО3, возражала против удовлетворения апелляционной жалобы, полагала решение суда законным и обоснованным.

Другие лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки в суд не представили.

Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии с частью 7 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации размещена на сайте Ленинградского областного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В соответствии со статьями 150, 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка лица, участвующего в деле, извещённого о времени и месте рассмотрения дела, и не представившего доказательства уважительности своей неявки, не является препятствием к разбирательству дела в суде апелляционной инстанции.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Судебная коллегия, оценив материалы административного дела и проверив законность обжалуемого судебного акта в соответствии со статьёй 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не усматривает оснований для отмены решения суда.

В соответствии с п.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Материалами административного дела установлено, что 16.08.2018 г. судебным приставом-исполнителем Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО2 на основании исполнительного листа серия ФС , выданного 19.07.2018 г. Смольнинским районным судом Санкт-Петербурга, возбуждено исполнительное производство -ИП, предметом исполнения которого является: задолженность в размере <данные изъяты> рублей, в отношении должника ООО «С.К.Б.» в пользу взыскателя ФИО1

Пунктом 2 указанного постановления, должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления.

16.08.2019 г. судебный пристав-исполнитель Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО2 вынес постановление о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества, которым объявил запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении имущества: земельный участок, кадастровый номер , расположенный по адресу: <адрес>; земельный участок, кадастровый номер , расположенный по адресу: <адрес>; жилой дом кадастровый номер , расположенный по адресу: <адрес>; земельный участок, кадастровый номер , расположенный по адресу: <адрес>; земельный участок, кадастровый номер , расположенный по адресу: <адрес>; жилой дом, кадастровый номер , расположенный по адресу: <адрес>; земельный участок, кадастровый номер , расположенный по адресу: <адрес>

17.08.2018 г. судебный пристав-исполнитель Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО2 вынес постановление об аресте имущества, принадлежащего должнику ООО «С.К.Б.» в размере и объеме, необходимых для исполнения требований исполнительного документа с учетом взыскания исполнительского сбора и расхода по совершению исполнительских действий.

20.09.2018 г. судебный пристав-исполнитель Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО2 в рамках исполнительного производства -ИП от 16.08.2018 г., с участием понятых, взыскателя ФИО1, произвел арест (составил опись) имущества должника: земельный участок, кадастровый номер , расположенный по адресу: <адрес> предварительная оценка 1000000 рублей, требуется оценка специалиста; земельный участок, кадастровый номер , расположенный по адресу: <адрес>, предварительная оценка 1000000 рублей, требуется оценка специалиста; жилой дом кадастровый номер , расположенный по адресу: <адрес>, предварительная оценка 1000000 рублей, требуется оценка специалиста; земельный участок, кадастровый номер , расположенный по адресу: <адрес>, предварительная оценка 1000000 рублей, требуется оценка специалиста; земельный участок, кадастровый номер , расположенный по адресу: <адрес> предварительная оценка 1000000 рублей, требуется оценка специалиста; жилой дом, кадастровый номер , расположенный по адресу: <адрес>, предварительная оценка 1000000 рублей, требуется оценка специалиста; земельный участок, кадастровый номер , расположенный по адресу: <адрес>, предварительная оценка 1000000 рублей, требуется оценка специалиста.

28.08.2018 г. судебным приставом-исполнителем Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО2 вынесено постановление об участии в исполнительном производстве специалиста для оценки арестованного имущества: земельный участок, кадастровый номер , расположенный по адресу: <адрес> земельный участок, кадастровый номер расположенный по адресу: <адрес>; жилой дом кадастровый номер , расположенный по адресу: <адрес> земельный участок, кадастровый номер , расположенный по адресу: <адрес> земельный участок, кадастровый номер , расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер , расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>; земельный участок, кадастровый номер , расположенный по адресу: <адрес>

28.08.2018 г. судебным приставом-исполнителем Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО2 сделана заявка на привлечение специалиста-оценщика с указанием недвижимого имущества, перечень которого указан в постановлении о назначении оценщика от 28.08.2018 г.

26.11.2018 г. судебным приставом-исполнителем Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО2 отменены меры, принятые в отношении должника и его имущества: в части наложения ареста на имущество в виде здания с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>

30.11.2018 г. судебный пристав-исполнитель Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО2 в рамках исполнительного производства -ИП от 16.08.2018 г. вынес постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление, которым внес в заявку на привлечение специалиста – оценщика от ДД.ММ.ГГГГ и постановление о назначении оценщика от 28.08.2018 г. следующие исправления: исключить из списка передаваемого имущества на оценку жилой дом с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес> земельный участок с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>

01.02.2019 г. судебным приставом-исполнителем Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО2 вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги: земельный участок, кадастровый номер расположенный по адресу: <адрес>, оценка за единицу <данные изъяты> рублей; земельный участок, кадастровый номер расположенный по адресу: <адрес>, оценка за единицу <данные изъяты> рублей; жилой дом кадастровый номер , расположенный по адресу: <адрес>, оценка за единицу <данные изъяты> рублей; земельный участок, кадастровый номер расположенный по адресу: <адрес> оценка за единицу <данные изъяты> рублей; земельный участок, кадастровый номер , расположенный по адресу: <адрес> оценка за единицу <данные изъяты> рублей. Итого на сумму <данные изъяты> рублей без учета НДС в количестве 5 лотов. Оценка имущества произведена. Отчет специалиста-оценщика от 01.02.2019 г. .

04.02.2019 г. судебным приставом-исполнителем Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО2 в рамках исполнительного производства -ИП от 16.08.2018 г. вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги: земельный участок, кадастровый номер , расположенный по адресу: <адрес>, оценка за единицу <данные изъяты> рублей; земельный участок, кадастровый номер , расположенный по адресу: <адрес>, оценка за единицу <данные изъяты> рублей; жилой дом кадастровый номер , расположенный по адресу: <адрес>, оценка за единицу <данные изъяты> рублей; земельный участок, кадастровый номер расположенный по адресу: <адрес>, оценка за единицу <данные изъяты> рублей; земельный участок, кадастровый номер , расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, оценка за единицу <данные изъяты> рублей. Итого на сумму <данные изъяты> рублей без учета НДС в количестве 5 лотов. Оценка имущества произведена. Отчет специалиста-оценщика от 01.02.2019 г. №

19.04.2019 г. судебный пристав-исполнитель Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО2 вынес постановление о назначении ответственного хранителя арестованного имущества генерального директора ООО «С.К.Б.» ФИО5.

19.04.2019 г. судебный пристав-исполнитель Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО2 передал на хранение имущество, арестованное по акту от 17.08.2018 г., генеральному директору ООО «С.К.Б.» ФИО5

Из протокола №2 о подведении итогов приема и регистрации заявок, составленного МТУ Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области следует, что аукцион назначен на 06.05.2019 г. на 14.00 часов. Торги признаны несостоявшимися.

15.05.2019 г. судебный пристав-исполнитель Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской областиФИО2 вынес постановление о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15%, и установил следующую цену указанного имущества: земельный участок, кадастровый номер , расположенный по адресу: <адрес> оценка за единицу <данные изъяты> рублей; земельный участок, кадастровый номер , расположенный по адресу: <адрес> оценка за единицу <данные изъяты> рублей; жилой дом кадастровый номер , расположенный по адресу: <адрес>, оценка за единицу <данные изъяты> рублей; земельный участок, кадастровый номер , расположенный по адресу: <адрес> оценка за единицу <данные изъяты> рублей; земельный участок, кадастровый номер , расположенный по адресу: <адрес>, оценка за единицу <данные изъяты> рублей. Итого на сумму <данные изъяты> рублей, без учета НДС.

Из протокола №16 о подведении итогов приема и регистрации заявок, составленного МТУ Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области следует, что аукцион назначен на 23.08.2019 г. на 15.00 часов. Торги признаны несостоявшимися по причине того, что не было подано ни одной заявки.

Судебный пристав-исполнитель Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО2, вынес предложение взыскателю оставить нереализованное в принудительном порядке имущество за собой, предложив ФИО1 оставить за собой имущество должника по цене на 25% ниже его стоимости, указанной в постановлении об оценке имущества должника, так как это имущество не было реализовано в принудительном порядке: земельный участок, кадастровый номер , по адресу <адрес>, общая стоимость без учета НДС <данные изъяты> рублей; земельный участок, кадастровый номер , по адресу: <адрес>, общая стоимость без учета НДС <данные изъяты> рублей; жилой дом, кадастровый номер , по адресу: <адрес> общая стоимость <данные изъяты> рублей; земельный участок, кадастровый номер , по адресу: <адрес> общая стоимость без учета НДС <данные изъяты> рублей; земельный участок, кадастровый номер , по адресу: <адрес> общая стоимость без учета НДС <данные изъяты> рублей. Итого на сумму <данные изъяты> рублей, без учета НДС.

Предложение получено взыскателем ФИО1 23.09.2019 г.

Заявлением от 23.09.2019 г., входящий номер ФИО1 сообщил о готовности принять в счет погашения долга жилой дом с кадастровым номером , земельный участок с кадастровым номером , расположенные по адресу: <адрес>, по исполнительному производству -ИП от 16.08.2018 г. в отношении ООО «С.К.Б.».

23.09.2019 г. судебный пристав-исполнитель Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО2 вынес постановление о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю , а именно: земельный участок, кадастровый номер , по адресу: <адрес> общая стоимость без учета НДС <данные изъяты> рублей; жилой дом, кадастровый номер , по адресу: <адрес>, общая стоимость без учета НДС <данные изъяты> рублей. Итого на сумму <данные изъяты> рублей.

23.09.2019 г. судебный пристав-исполнитель Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО2 вынес постановление о снятии ареста с имущества должника: земельного участка, кадастровый номер , по адресу: <адрес> общая стоимость без учета НДС <данные изъяты> рублей; жилого дома, кадастровый номер , по адресу: <адрес>.

25.09.2019 г. судебный пристав-исполнитель Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО2 вынес постановление об отмене мер, принятых 16.08.2018 г. в отношении должника и его имущества по исполнительному производству -ИП в виде запрета регистрационных действий в отношении объектов недвижимости: земельный участок кадастровый номер , расположенный по адресу: <адрес>; земельный участок кадастровый номер , по адресу: <адрес> жилой дом кадастровый номер , по адресу: <адрес>; земельный участок кадастровый номер , по адресу: <адрес> земельный участок кадастровый номер , по адресу: <адрес>

23.09.2019 г. судебный пристав-исполнитель Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО2 вынес постановление о передаче взыскателю ФИО1 не реализованное в принудительном порядке имущество должника по цене на 25% ниже его стоимости, указанной в постановлении об оценке: земельный участок, кадастровый номер , по адресу: <адрес>, общая стоимость без учета НДС <данные изъяты> рублей; жилой дом, кадастровый номер , по адресу: <адрес>, общая стоимость без учета НДС <данные изъяты> рублей. Того на сумму <данные изъяты> рублей.

25.09.2019 года судебный пристав-исполнитель Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО2 актом (без номера и без даты), передал взыскателю имущество, арестованное по акту от 17.08.2019 г., а именно: земельный участок, кадастровый номер , по адресу: <адрес>, общая стоимость без учета НДС <данные изъяты> рублей; жилой дом, кадастровый номер по адресу: <адрес>, общая стоимость без учета НДС <данные изъяты> рублей (том 1 л.д.215, том 2 л.д. 101).

22.10.2019 г. судебным приставом-исполнителем Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО2 снят арест с имущества должника: земельный участок с кадастровым номером по адресу: <адрес> жилой дом, кадастровый номер , по адресу: <адрес>. Итого на сумму <данные изъяты> рублей.

22.10.2019 г. судебный пристав-исполнитель Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО2 вынес постановление о снятии ареста с имущества должника: земельный участок с кадастровым номером , по адресу: <адрес> земельный участок кадастровый номер , по адресу: <адрес>; земельный участок кадастровый номер , по адресу: <адрес>

22.10.2019 г. судебным приставом-исполнителем Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО2 в связи с отказом взыскателя от принятия нереализованного арестованного имущества должника в счет погашения долга, должнику ООО «С..К.Б.» передано нереализованное имущество: земельный участок кадастровый номер , по адресу: <адрес>; земельный участок кадастровый номер , по адресу: <адрес>; земельный участок кадастровый , по адресу: <адрес> Итого на сумму <данные изъяты> рублей.

Постановлением от 25.09.2019 г. судебный пристав-исполнитель Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО2, окончил исполнительное производство -ИП; отменил все меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения.

Из выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, выданной 21.11.2019 г. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области следует, что на основании акта о передаче нереализованного имущества должника взыскателю от 25.09.2019 г., постановления о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю от 23.09.2019 г. за ФИО1 зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером , жилой дом с кадастровым номером , находящиеся по адресу: <адрес>.

В соответствии с п.1 ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу ст.122 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В соответствии с ч.8 ст.219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен (ч.1 ст.95 КАС РФ).

ООО «С.К.Б.» в административных исках указывает, что об оспариваемых постановлениях от 04.02.2019 г., от 23.09.2019 г., акте о передаче нереализованного имущества должника взыскателю, вынесенных судебным приставом-исполнителем ФИО6 общество узнало при рассмотрении настоящего административного дела, после представления судебным приставом-исполнителем в материалы настоящего дела копий документов из исполнительного производства и в установленный законом десятидневный срок ООО «С.К.Б.» обратилось в суд с настоящим административным иском.

Доказательств, опровергающих данное утверждение стороны административного истца (расписка в получении оспариваемого постановления и т.д. и т.п.), стороной административных ответчиков не представлено.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно указал, что срок на обращение в суд с настоящим административным иском ООО «С.К.Б.» не пропущен.

Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (часть 1 статьи 68 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве») после истечения срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Мерами принудительного исполнения является среди прочего обращение взыскания на имущество должника.

Согласно статье 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю (часть 1); взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах (часть 3); при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, за исключением имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится (часть 4); должник вправе указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь, окончательно очередность обращения взыскания на имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем (часть 5). Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

В соответствии частью 1 статьи 84 Федерального закона «Об исполнительном производстве», изъятие имущества должника для дальнейшей реализации либо передачи взыскателю производится в порядке, установленном статьей 80 настоящего Федерального закона, то есть с наложением на имущество должника ареста для целей обращения взыскания на него.

В соответствии со ст. 87 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если имущество должника не было реализовано в течение одного месяца после снижения цены, то судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить это имущество за собой. При наличии нескольких взыскателей одной очереди предложения направляются судебным приставом-исполнителем взыскателям в соответствии с очередностью поступления исполнительных документов в подразделение судебных приставов.

Нереализованное имущество должника передается взыскателю по цене на двадцать пять процентов ниже его стоимости, указанной в постановлении судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника. Если эта цена превышает сумму, подлежащую выплате взыскателю по исполнительному документу, то взыскатель вправе оставить нереализованное имущество за собой при условии одновременной выплаты (перечисления) соответствующей разницы на депозитный счет подразделения судебных приставов. Взыскатель в течение пяти дней со дня получения указанного предложения обязан уведомить в письменной форме судебного пристава-исполнителя о решении оставить нереализованное имущество за собой.

О передаче нереализованного имущества должника взыскателю судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Передача судебным приставом-исполнителем имущества должника взыскателю оформляется актом приема-передачи.

Согласно ст.237 ГК РФ изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственникам производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором. В силу ст. 278 ГК РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

Обращение взыскания на земельный участок без судебного решения возможно лишь в случаях, установленных ст.55 ФЗ РФ «Об ипотеке (залоге недвижимости)».

Согласно ст.24 ГК РФ, гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключение имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.

В соответствии с п.1 ст.79 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», взыскание не может быть обращено на принадлежащее должнику - гражданину на праве собственности имущество, перечень которого установлен Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

В связи с тем, что судебный пристав-исполнитель Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО2 обратил взыскание на земельный участок, принадлежащий ООО «С.К.Б.», расположенные по адресу: <адрес>, без соответствующего решения суда, вступившего в законную силу, путем вынесения оспариваемых постановлений и акта, то они признаются судом незаконными.

При этом, в связи с тем, что оспариваемые нормативно правовые акты судебного пристава-исполнителя являются единым целым и вынесены в отношении земельного участка и расположенного на нем жилого дома, по адресу: <адрес>, то действия судебного пристава-исполнителя ФИО2, совершенные в отношении данного недвижимого имущества признаются судом незаконными.

Оснований для признания незаконными действий судебного пристава-исполнителя ФИО2 в отношении иных земельных участков, в рамках исполнительного производства -ИП от 16.08.2018 г. не имеется, права должника оспариваемыми действиями судебного пристава-исполнителя не затронуты, недвижимое имущество на основании постановления судебного пристава-исполнителя о возвращении нереализованного имущества должнику от 22.10.2019 г. передано должнику ООО «С.К.Б.», денежные средства за недвижимое имущество перечислены должником на депозит Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области и на основании постановления судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО2 от 25.09.2019 г. денежные средства распределены по исполнительному производству -ИП.

Доводы апелляционной жалобы не содержат оснований, влекущих отмену решения суда, все они были предметом исследования суда первой инстанции и им дана надлежащая правовая оценка. Сама по себе иная оценка автором апелляционной жалобы представленных доказательств и норм действующего законодательства не может служить основанием к отмене правильного по существу решения.

Разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований действующего законодательства, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, направлены на переоценку исследованных судом доказательств.

Правовых оснований, предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для отмены решения суда в части отказа в удовлетворении заявленных требований, апелляционная жалоба не содержит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда

определила:

решение Всвеволожского городского суда Ленинградской области от 06 декабря 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

(судья Береза С.В.)