ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33А-7489/18 от 13.12.2018 Ленинградского областного суда (Ленинградская область)

Дело № 33а-7489/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Санкт-Петербург 13 декабря 2018 года

Судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда в составе:

председательствующего Муратовой С.В.,

судей Астапенко С.А., Морозковой Е.Е.,

при секретаре Епифанцевой Н.В.

рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе А.С. на решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 09 августа 2018 года по административному делу /2018 по административному исковому заявлению А.С. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области о признании отказа в осуществлении государственной регистрации незаконным

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Муратовой С.В., объяснения представителя Смирновой А.С. по доверенности Коновалова В.М., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения представителя Управления Росреестра по Ленинградской области по доверенности Дегая Т.Е., представителя ПАО «Промсвязьбанк» по доверенности Козаренко А.В., полагавших решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда

установила:

А.С. обратилась во Всеволожский городской суд Ленинградской области с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, в котором указала, что между А.С. и ООО «ЛенСпецСтрой» был заключен договор участия в долевом строительстве жилого дома №/ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, предметом которого является передача застройщиком квартиры дольщику в строящемся многоквартирном жилом доме со встроенными помещениями по адресу: <адрес> кадастровый номер земельного участка . Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ между застройщиком и дольщиком указанный договор расторгнут и передан в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области для государственной регистрации соглашения. Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ административный истец уведомлена о приостановлении государственной регистрации сроком до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку нет подтверждения от ПАО «Промсвязьбанк» о прекращении ипотеки по указанному договору. ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик отказал в государственной регистрации, в связи с не устранением причин о приостановлении государственной регистрации. Полагая свои права нарушенными административный истец просил суд:

- признать отказ в государственной регистрации Соглашения о расторжении Договора №/ДД.ММ.ГГГГ участия в долевом строительстве жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ незаконным;

- обязать административного ответчика осуществить государственную регистрацию указанного соглашения.

Решением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 09 августа 2018 года А.С. отказано в удовлетворении заявленных требований.

В апелляционной жалобе А.С. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований.

А.С. в суд апелляционной инстанции не явилась, о дате судебного заседания извещена надлежащим образом, направила в суд своего представителя.

Представитель Смирновой А.С. по доверенности Коновалов В.М., доводы апелляционной жалобы поддержал, просил суд её удовлетворить.

Представители Управления Росреестра по Ленинградской области по доверенности Дегай Т.Е., и ПАО «Промсвязьбанк» по доверенности Козаренко А.В., полагали решение суда законным и обоснованным, возражали против удовлетворения доводов апелляционной жалобы.

Представитель ООО «ЛенСпецСтрой» в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещён надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки в суд не представил.

В соответствии с п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии со статьями 150, 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка лица, участвующего в деле, извещённого о времени и месте рассмотрения дела, и не представившего доказательства уважительности своей неявки, не является препятствием к разбирательству дела в суде апелляционной инстанции.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ООО «ЛенСпецСтрой» и А.С. заключен договор № участия в долевом строительстве жилого дома.

ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Промсвязьбанк» и А.С. заключен кредитный договор ипотечное кредитование, для приобретения в собственность по договору участия в долевом строительстве № от ДД.ММ.ГГГГ квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, количество жилых комнат – 1, общей приведенной площадью с учетом лоджий, балконов и террас с понижающим коэффициентом, кв.м. – <данные изъяты> кв.м., условный номер на 10 этаже 14-16 этажного многоквартирного жилого дома со встроенными помещениями обслуживания по адресу: <адрес> кадастровые номер , характеристики которой подлежат уточнению по завершению строительства.

06.06.2014 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> зарегистрирован договор участия в долевом строительстве № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «ЛенСпецСтрой» и А.С. заключено соглашение о расторжении договора №/ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ через ГБУ ЛО «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» филиал «Всеволожский» в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с заявлением о регистрации соглашения о расторжении Договора №/ДД.ММ.ГГГГ, присвоен регистрационный номер .

19.12.2017 года государственным регистратором Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области вынесено уведомление о приостановлении государственной регистрации сроком по 19.03.2018 года.

26.03.2018 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области отказано в государственной регистрации, по основаниям ст.27 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», а также непредоставлением в установленный срок в регистрирующий орган документов, необходимых для государственной регистрации прекращения обременения – залога права требования в силу закона в отношении объекта долевого строительства, являющегося предметом договора №/ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ участия в долевом строительстве.

На основании пп.7 п. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

В соответствии с пп.3 п.1 ст.29 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В силу п. 11 ст.53 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» регистрационная запись об ипотеке погашается по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», а также по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

На основании п. 1 ст. 25 Федерального закона от 16.07.1998 года N 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», если иное не предусмотрено федеральным законом или настоящей статьей, регистрационная запись об ипотеке погашается в течение трех рабочих дней с момента поступления в орган регистрации прав, в случае, если выдана закладная: совместного заявления залогодателя и законного владельца закладной с одновременным представлением документарной закладной или выписки по счету депо при условии, что документарная закладная обездвижена или выдавалась электронная закладная; заявления законного владельца закладной с одновременным представлением документарной закладной или выписки по счету депо при условии, что документарная закладная обездвижена или выдавалась электронная закладная; заявления залогодателя с одновременным представлением документарной закладной, содержащей отметку владельца закладной об исполнении обеспеченного ипотекой обязательства в полном объеме; в случае, если не выдана закладная: совместного заявления залогодателя и залогодержателя; заявления залогодержателя.

Согласно п. 1 ст. 77 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)» жилое помещение, приобретенное либо построенное полностью или частично с использованием кредитных средств банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного другим юридическим лицом на приобретение или строительство указанного жилого помещения, находится в залоге с момента государственной регистрации ипотеки в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Основания прекращения залога установлены статьей 352 ГК РФ, одним из которых является прекращение обеспеченного залогом обязательства. Расторжение договора участия в долевом строительстве жилья с застройщиком, без прекращения обеспеченного залогом обязательства, не отнесено к основаниям прекращения залога.

Обязательства заемщика А.С. по кредитному договору не исполнены, замена залога в порядке ст. 345 ГК РФ не произведена. Кроме того, в нарушение п. ДД.ММ.ГГГГ кредитного договора ОАО «Промсвязьбанк» не уведомлялся о намерении А.С. либо о наличии оснований для расторжения договора о долевом строительстве.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришёл к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Доводы апелляционной жалобы не содержат оснований, влекущих отмену решения суда, все они были предметом исследования суда первой инстанции и им дана надлежащая правовая оценка. Сама по себе иная оценка автором апелляционной жалобы представленных доказательств и норм действующего законодательства не может служить основанием к отмене правильного по существу решения.

Правовых оснований, предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для отмены решения суда апелляционная жалоба не содержит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда,

определила:

решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 09 августа 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу А.С. без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Судьи

(судья Береза С.В..)