Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Федеральному казённому учреждению «Центр государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Иркутской области» о признании действий незаконными, устранении нарушений прав,

по апелляционной жалобе представителя административного истца ФИО1 – ФИО2 на решение Свердловского районного суда г. Иркутска от 05 июля 2017 года,

установила:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, указав в обоснование, что по договору купли-продажи от Дата изъята он приобрел у ФИО3 маломерное судно «Прогресс 4», заводской номер Номер изъят, дата изготовления май 1981 года (далее - маломерное судно).

Дата изъята ФИО1 обратился с заявлением о регистрации маломерного судна в ФКУ «Центр ГИМС МСЧ России по Иркутской области», которое было зарегистрировано в установленном порядке: присвоен регистрационный номер Номер изъят, выдан судовой билет серии <адрес изъят>.

На обращение ФИО1 с заявлением о снятии указанного маломерного судна с учёта ФКУ «Центр ГИМС МСЧ России по Иркутской области» в своём ответе от 07.02.2017 разъяснило, что административным ответчиков осуществлены действия по аннулированию государственной регистрации маломерного судна.

ФИО1 полагает действия по аннулированию государственной регистрации маломерного судна незаконными, несоответствующими требованиям ст.ст. 130, 131, 454 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), ст.12 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации (далее – КТМ РФ), ст.16 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации (далее – КВВТ РФ), п.3 Правил государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденных приказом МЧС России от 29.06.2005 № 500 (действующих на момент совершения оспариваемых действий, далее - Правила), поскольку государственная регистрация судна, произведенная 10.06.2013, является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке, что в данном случае административным ответчиком сделано не было, а полномочия по признанию недействительной данной регистрации у ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Иркутской области» отсутствуют.

Просил суд признать незаконными действия ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Иркутской области» по признанию недействительной регистрации маломерного судна «Прогресс-4», заводской Номер изъят, дата изготовления май Дата изъята года, в виде произведенной 01.09.2014 отметки в реестре маломерных судов ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Иркутской области, возложить на ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Иркутской области» обязанность восстановить запись о регистрации права собственности на маломерное судно «Прогресс-4» на имя ФИО1, произведенную 10.06.2013.

Определением суда от 05.06.2017 к участию в административном деле в качестве заинтересованных лиц на стороне административного истца привлечены ФИО3, индивидуальный предприниматель ФИО4, а также в качестве заинтересованного лица на стороне административного ответчика – главное управление МЧС России по Иркутской области.

Решением Свердловского районного суда г. Иркутска от 05.07.2017 административные исковые требования ФИО1 оставлены без удовлетворения.

Не согласившись с постановленным решением суда, представитель административного истца обратился с апелляционной жалобой, указав в обоснование, что судом неправильно определены юридически значимые обстоятельства по делу, нарушены нормы материального права и нормы процессуального права, установленные статьями 67, 71 ГПК РФ.

Указывает, что судом не принято во внимание, что в представленной административным ответчиком незаверенной копии реестра маломерных судов Номер изъят от 19.07.2012 неверно внесены данные маломерной лодки, а именно: номер судового билета (в представленном реестре указан Номер изъят - <адрес изъят>. тогда как номер судового билета - <адрес изъят>; - в столбце: «№ судового билета, дата и роспись судовладельца за билет» визуально видно, что подпись не принадлежит административному истцу).

Обращает внимание, что суд в ходе судебного разбирательства оригиналы документов, представленных сторонами в качестве доказательств, не требовал и не сличал с представленными копиями.

Полагает неправильным вывод суда о пропуске административным истцом срока на обращение в суд с данным административным иском, поскольку представленные административным ответчиком копии журнала учета исходящей корреспонденции и копии реестра не могут служить надлежащими доказательствами отправки указанного уведомления в адрес административного истца, так как являются внутренними документами административного ответчика, не содержат никаких сведений, позволяющих идентифицировать почтовое отправление, каких-либо отметок оператора почтовой связи, которые свидетельствовали бы о наименовании направляемой корреспонденции и ее фактической отправке.

Указывает, что административный ответчик в качестве доказательства предоставил в материалы дела копию распечатки отслеживания заказного письма (по состоянию на 2014 год), якобы подтверждающего вручение данного письма адресату ФИО1 09.07.2014. Данный документ также не содержит сведений о том, что было направлено, кому и по какому адресу направлена корреспонденция и кому она вручена. В связи с чем, полагает, что административным ответчиком не доказан факт отправки указанного уведомления и факт получения направленной корреспонденции административным истцом.

Выражает несогласие с выводом суда об отсутствии факта нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца со стороны ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Иркутской области».

Ссылаясь на положения ст.ст. 130, 131 ГК РФ, п. 2 ст. 15, п.п. 3, 5 ст. 16 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ, указывает, что регистрирующий орган – ФКУ «Центр Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Иркутской области» не обладает полномочиями на признание недействительной государственной регистрации судна.

Кроме того, указывает, что перечень документов, на основании которых осуществляется государственная регистрация судна, перечислен в п. 18 Правил государственной регистрации маломерных судов, утвержденных приказом МЧС РФ № 500 от 29.06.2005, согласно которому государственная регистрация маломерного судна может быть осуществлена на основании договора купли-продажи, подтверждающего законность приобретения судна.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи. Как было указано выше, истец приобрел моторную лодку «Прогресс-4» на основании договора купли-продажи. Указанный договор купли-продажи исполнен, никем не оспорен и не признан недействительным, зарегистрирован в ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Иркутской области», маломерное судно передано во владение и пользование покупателя, право собственности ФИО1. на судно зарегистрировано в реестре маломерных судов, ему выдан судовой билет.

Полагает, что в настоящее время вопрос о законности представленных на государственную регистрацию документов правового значения не имеет, не является основанием для признания незаконной регистрации и недействительным судового билета, поскольку ничьих прав не нарушает, а указанный вопрос выходит за рамки предмета исковых требований и исследованию не подлежит.

Просит решение Свердловского районного суда г. Иркутска от 05.07.2017 по данному административному делу отменить, принять по делу новое решение, которым административные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Письменных возражений относительно доводов апелляционной жалобы не поступило.

Административный истец ФИО1 извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, о причинах неявки не сообщил, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотрение дела в его отсутствие в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Заслушав доклад судьи Усовой Н.М., объяснения представителя административного истца ФИО2, доводы апелляционной жалобы поддержавшую, представителя административного ответчика ФИО5, просившую решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения, проверив материалы дела, законность и обоснованность принятого судебного акта, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействие) органа государственной власти, органа мастного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее – орган, организация, лицо, наделенное государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как установлено судом и следует из материалов дела, между ФИО3 (продавец) и ФИО1 (покупатель) был заключен договор купли-продажи маломерного судна от Дата изъята , по условиям которого продавец обязался передать в собственность покупателя маломерное судно «Прогресс-4», заводской номер Номер изъят, дата изготовления май 1981 года.

Факт оплаты за полученный товар 23 000 рублей подтверждается распиской от Дата изъята , выданной ФИО3 Согласно справке, выданной поселковым советом <адрес изъят> (без даты, без номера) данное маломерное судно принадлежало продавцу на праве собственности.

С целью государственной регистрации маломерного судна и прав на него ФИО1 обратился в Голоустненский участок ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Иркутской области», представив договор купли-продажи маломерного судна от Дата изъята , заключенный между ним и ФИО3, товарный и кассовый чеки от Дата изъята , выданные ИП ФИО4 на сумму 83 000 рублей (23 000 рублей – стоимость маломерного судна, 60 000 рублей – стоимость лодочного мотора).

В подтверждение права собственности на указанное судно, ФИО6 представил в материалы дела ксерокопию судового билета маломерного судна <адрес изъят> от Дата изъята .

В материалы дела представлена выписка из реестра маломерных судов Номер изъят Голоустнинского инспекторского участка ФКУ Центра ГИМС МЧС России по Иркутской области, начатого 19.07.2012, согласно которой (запись Номер изъят) инспектором Голоустненского участка ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Иркутской области» Е.Дата изъята произведена государственная регистрация маломерного судна «Прогресс 4» Дата изъята года постройки строительный номер К02648 дюраль, длина 4,49 м, ширина 1,72 м, высота 0,69 м, грузоподъемность 400 кг, 5 чел. Присвоен регистрационный (бортовой) номер Номер изъят. Двигатель Ямаха 25, номер двигателя Номер изъят, 25 л.с., собственником судна указан ФИО1, выдан судовой билет <адрес изъят> от Дата изъята .

В графе «Особые отметки и основания для снятия судна с регистрационного учета» указано, что регистрация недействительна Дата изъята .

28.05.2014 государственная регистрация маломерного судна и права собственности признана недействительной, Дата изъята в реестр маломерных судов Номер изъят Голоустненского участка ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Иркутской области» внесены сведения о признании государственной регистрации маломерного судна и права собственности недействительной.

Из ответа администрации Голоустненского муниципального образования от 05.07.2017 Номер изъят следует, что в соответствии с похозяйственными книгам маломерное судно «Прогресс-4» ФИО3 не принадлежит, другие собственники не выявлены.

Согласно справке ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Иркутской области» от Дата изъята , маломерное судно «Прогресс 4», Номер изъят года выпуска, заводской номер Номер изъят, в период с Дата изъята года по Дата изъята не состояло на регистрационном учете в ГИМС по Иркутской области, ФИО3, ФИО7 не осуществляли регистрацию данного маломерного судна на свое имя.

Согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

В соответствии с п. 1 ст. ст. 15 КВВТ РФ суда могут находиться в любой собственности. Согласно п.2 ст. 15 КВВТ РФ право собственности на судно или часть судна возникает с момента государственной регистрации такого права в Государственном судовом реестре, Российском международном реестре судов или реестре маломерных судов.

Согласно п.3,4,5 ст. 15 КВВТ РФ под государственной регистрацией судна и прав на него понимается акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на судно в соответствии с гражданским законодательством. Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на судно, иные сделки с судном.

Государственная регистрация маломерных судов в реестре маломерных судов до 31.12.2016 производилась в соответствии с Правилами государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных ГИМС МЧС России, утвержденных приказом МЧС России от 29.06.2005 №500, которые подлежат применению в рассматриваемом споре.

Согласно п.3 Правил судно, право собственности и иные вещные права на судно, а также ограничения (обременения) прав на него (ипотека, доверительное управление) подлежат государственной регистрации в судовой книге (приложение №1).

Под государственной регистрацией судна и прав на него понимается акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на судно в соответствии с гражданским законодательством.

Государственная регистрация судна в судовой книге, прав собственности и иных вещных прав на него, а также ограничений (обременений) прав на судно является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке.

С момента государственной регистрации судна в судовой книге оно приобретает право плавания под Государственным флагом Российской Федерации.

В соответствии с п.6 Правил проведенная государственная регистрация судна и прав на него, а также ограничения (обременения) прав на судно удостоверяется посредством совершения специальной регистрационной надписи (проставления штампа) на оригинале предъявленного правоустанавливающего документа, подтверждающего законность приобретения судна, либо устанавливающего ипотеку или другое ограничение (обременение) прав на судно (приложение №2). При государственной регистрации судна и прав на него проставляется присвоенный судну регистрационный номер, а при государственной регистрации ограничения (обременения) прав на судно - регистрационный номер и идентификационный номер регистрационной записи, состоящий из номера судовой книги, в которой зарегистрирована ипотека или другое ограничение (обременение) прав на судно, и порядкового номера записи в разделе II судовой книги.

На основании п. 15 Правил судно и право собственности на него регистрируются на имя собственника (собственников) судна.

После государственной регистрации судна и права собственности на него выдается судовой билет маломерного судна (далее - судовой билет), который удостоверяет право плавания под Государственным флагом Российской Федерации, принадлежность судна на праве собственности указанному в нем судовладельцу (судовладельцам) и вместимость судна (приложение №3).

Судовой билет является документом, подлежащим учету, а также имеет учетные степень и номер.

Судовой билет хранится у судовладельца. На судне должна находиться копия судового билета, заверенная в установленном порядке.

В силу п.18 Правил государственная регистрация судна производится по представлению судовладельцем или уполномоченным им на то лицом при наличии у него доверенности, оформленной в соответствии со статьей 185 Гражданского кодекса Российской Федерации, и следующих документов:

1) заполненной регистрационной карточки-заявления судовладельца установленного образца, являющейся неотъемлемой частью судовой книги;

2) документа, удостоверяющего личность судовладельца или его доверенного лица (предъявляется), и для иностранных граждан или для лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, вид на жительство;

3) подлинников и копий документов, подтверждающих законность приобретения судна и двигателей (подвесных моторов) к нему: справка-счет; товарный чек; договор купли-продажи или дарения; свидетельство о праве на наследство; судовой билет с отметкой о снятии судна с учета, если оно было ранее зарегистрировано в органах государственной регистрации; документ, свидетельствующий об исключении из Государственного судового реестра или реестров (книг) иностранных государств; иные правоустанавливающие документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации;

4) подлинников и копий технических паспортов на судно промышленной постройки, двигатели или подвесные моторы к нему с отметками торгующих организаций о продаже или акта первичного технического освидетельствования на судно индивидуальной постройки (или на судно промышленной постройки с техническими характеристиками, не соответствующими формулярным (паспортным) данным завода-изготовителя) с заключением государственного инспектора по маломерным судам о признании судна годным к эксплуатации;

5) документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за государственную регистрацию судна и выдачу судового билета.

Записи во всех представленных на государственную регистрацию судна документах должны быть произведены на русском языке (или иметь заверенный в установленном порядке перевод на русский язык).

Проверка юридической силы правоустанавливающих документов, представленных на государственную регистрацию прав на судно, осуществляется органом государственной регистрации судна.

Оценивая установленные по делу фактические обстоятельства и перечисленные нормы права, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что на момент заключения договора купли-продажи маломерного судна «Прогресс 4» от 13.06.2012 между ФИО1 и ФИО3, право собственности ФИО3 или иных лиц на указанное маломерное судно какими-либо письменными доказательствами не подтверждено; указанное маломерное судно регистрацию в установленном законом порядке не проходило.

В соответствии с п.1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения имуществом.

При отсутствии доказательств, подтверждающих право собственности ФИО3 на маломерное судно «Прогресс 4», последний не обладал субъективным правом на распоряжение спорным имуществом.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, установив, что на момент заключения договора купли-продажи маломерного судна «Прогресс-4» между ФИО1 и ФИО3 13.06.2012 право собственности продавца на маломерное судно в установленном законом порядке не оформлено, судовой билет на указанное судно продавец не получал, пришел к правильному выводу о том, что у ФИО3 и у ИП ФИО7 отсутствовало право на распоряжение данным объектом.

Из материалов дела следует, что в нарушение п. 18 Правил при регистрации спорного маломерного судна не были представлены документы, подтверждающие право собственности ФИО3 на маломерное судно; подлинники и копии технического паспорта на судно промышленной постройки, двигатели или подвесные моторы к нему с отметкой торгующих организаций о продаже; судовой билет с отметкой о снятии судна с учета, если оно было ранее зарегистрировано в органах государственной регистрации.

В соответствии с п. 27 Правил основанием для отказа в государственной регистрации судна и прав на него может служить только невыполнение требований настоящих Правил и законодательства Российской Федерации.

В государственной регистрации судна и прав на него может быть отказано в случае, если:

1) с заявлением о регистрации обратилось ненадлежащее лицо;

2) не соблюдены требования об исключении судна из прежнего реестра судов (судовой книги);

3) документы, представленные на государственную регистрацию прав на судно, не соответствуют требованиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации;

4) лицо, выдавшее правоустанавливающий документ на судно, не уполномочено распоряжаться правами на судно;

5) правоустанавливающий документ на судно свидетельствует об отсутствии у заявителя прав на судно;

6) права на судно, о регистрации которых просит заявитель, не являются правами, подлежащими государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Оформление отказа в государственной регистрации судна и прав на него производится руководителем соответствующего органа государственной регистрации письменно с указанием конкретных причин отказа.

В соответствии с п. 28 Правил государственная регистрация судна и прав на него, произведенная с нарушением требований законодательства Российской Федерации и настоящих Правил, а также при установлении впоследствии обстоятельств, служащих основанием для отказа в государственной регистрации, считается недействительной

В этом случае судовой билет сдается в орган государственной регистрации, в нем ставится отметка «РЕГИСТРАЦИЯ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНА». Такие же отметки делаются в судовой книге и регистрационной карточке-заявлении, которая хранится в картотеке снятых с учета судов.

Так же согласно акту проверки деятельности Голоустненского участка ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Иркутской области» № 53 от 03.03.2014, установлены нарушения, в том числе, в отношении государственной регистрации маломерного судна и права собственности ФИО1 на маломерное судно «Прогресс-4», поскольку данные действия произведены на основании договора купли-продажи от 13.06.2012, заключенного с ФИО3, а платежные документы (кассовый и товарный чек) выданы и заверены печатью ИП ФИО4 Кроме того, у продавца (ФИО3) отсутствовал правоустанавливающий документ, подтверждающий его право собственности (судовой билет), данные обстоятельства свидетельствуют о незаконных действиях должностного лица при регистрации маломерного судна «Прогресс-4».

На основании анализа вышеприведенного законодательства, обстоятельств спорных правоотношений и имеющихся в деле доказательств, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что действия административного ответчика по признанию недействительной регистрации маломерного судна «Прогресс-4» (заводской номер Номер изъят, дата изготовления май Дата изъята года) в виде произведенной Дата изъята отметки в реестре маломерных судов ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Иркутской области» осуществлены должностными лицами «Центр ГИМС МЧС России по Иркутской области» в пределах полномочий, предоставленных п.28 Правил, в связи с чем, оснований для признания указанных действий незаконными у суда первой инстанции не имелось.

Кроме того, судебная коллегия считает, что права и законные интересы административного истца оспариваемыми действиями административного ответчика не нарушены в связи со следующим.

В подтверждение своих прав на маломерное судно «Прогресс-4» административный истец представил ксерокопию договора купли-продажи маломерного судна от Дата изъята , ксерокопию судового билета маломерного судна Номер изъят.

Из выписки из реестра маломерных судов Номер изъят за номером 7 зарегистрировано маломерное судно «Прогресс-4» Дата изъята года постройки заводской номер Номер изъят, которому присвоен регистрационный (бортовой) номер Номер изъят и по результату регистрации выдан судовой билет Номер изъят.

Из представленных административным истцом документов следует, что на основании договора купли-продажи от Дата изъята ему принадлежит на маломерное судно «Прогресс-4» май Дата изъята года постройки; на которое выдан судовой билет Номер изъят, имеющего бортовой номер Номер изъят.

Однако имеющаяся в материалах дела ксерокопия договора купли-продажи от Дата изъята не содержит специальной регистрационной надписи (проставления штампа), подтверждающей регистрацию судна, кроме того в тексте договора указано судно май Дата изъята года постройки, в регистрационной записи содержатся сведения о регистрации судна 1984 года постройки.

Однако в представленном административным истцом судовом билете маломерного судна номер билета - Номер изъят не соответствует номеру билета, указанному при совершении регистрационной записи - Номер изъят, также как и бортовой номер судна, указанный в судовом билете Номер изъят не соответствует номеру, содержащемуся в регистрационной записи – Номер изъят

Оценив установленные по делу фактические обстоятельства, судебная коллегия приходит к выводу о том, что перечисленные разночтения в документах не позволяют с достоверностью установить, что указанное в договоре купли-продажи от Дата изъята маломерное судно «Прогресс-4» май Дата изъята года постройки и выданный судовой билет маломерного судна Номер изъят на маломерное судно «Прогресс-4» 1981 года выпуска являлись объектом регистрации, оспариваемой административным истцом. При этом судебная коллегия отмечает, что иные характеристики маломерного судна «Прогресс-4», являющегося объектом регистрационных действий в договоре купли-продажи от Дата изъята не указаны.

Кроме того, отказывая в удовлетворении исковых требований ФИО1, суд первой инстанции исходил, в том числе из того, что административный истец обратился в суд с настоящим административным иском 22.05.2017, т.е. за пределами срока, установленного ч.1 ст.219 КАС РФ, поскольку о признании государственной регистрации маломерного судна и права собственности на него ФИО1 было известно с 09.07.2014, когда им было получено уведомление о том, что государственная регистрация маломерного судна и прав на него, как произведенная с нарушением требований законодательства РФ, Правил №500, считается недействительной, а не с 07.02.2017, когда он получил ответ на свое обращение. При этом ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока истцом не заявлялось, доказательств уважительности причин, по которым он не мог обратиться в суд с настоящим административным иском в период с 10.07.2014 по 21.05.2017, им не представлено. Судебная коллегия с данными выводами суда первой инстанции соглашается.

В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 92 КАС РФ процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, установленные настоящим Кодексом. В случае, если процессуальные сроки не установлены настоящим Кодексом, они назначаются судом.

Согласно ч. 1 ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Административный истец ФИО1 обратился в суд с настоящим административным иском 05.05.2017, что подтверждается штампом ФГУП «Почта России» на конверте, в течение трех месяцев с момента получения ответа ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Иркутской области» от 07.02.2017, из которого, как указал административный истец, ему стало известно о признании регистрации маломерного судна «Прогресс-4» недействительной, в связи с чем полагает, что срок, установленный ч.1 ст.219 КС РФ, им не пропущен.

Как следует из уведомления от 28.05.2014 №1214/4 ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Иркутской области» ФИО1 было направлено уведомление о том, что государственная регистрация маломерного судна и прав на него, как произведенная с нарушением требований законодательства РФ, Правил №500, считается недействительной, ему предложено сдать судовой билет в целях проставления отметки «регистрация недействительна».

В судебном заседании установлено, что данное уведомление 17.06.2014 направлено ФИО1 по адресу: <адрес изъят>, заказным письмом с уведомлением о вручении, которое получено им 09.07.2014, что подтверждается сведениями с официального сайта ФГУП «Почта России» (по состоянию на 2014 год) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.russianpost.ru).

При этом, в связи с выемкой Дата изъята Иркутским следственным отделом на транспорте Восточно-Сибирского следственного управления на транспорте СК России в ходе проводимой проверки реестра маломерных судов Номер изъят от Дата изъята , сведения в данный реестр о признании государственной регистрации маломерного судна и права собственности на него фактически были внесены Дата изъята (после возвращения реестра).

Таким образом, судом первой инстанции достоверно установлено, что о признании государственной регистрации маломерного судна и права собственности на него ФИО1 было известно с 09.07.2014, когда им было получено вышеуказанное уведомление, а не с 07.02.2017, когда он получил ответ на свое обращение.

Административный истец обратился в суд с настоящим административным иском 22.05.2017, т.е. за пределами срока, установленного ч.1 ст.219 КАС РФ.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции. Суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам, и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к переоценке доказательств, установленных обстоятельств и выводов суда об отказе в удовлетворении заявления и не свидетельствуют о неправильности постановленного решения. Оснований для иной оценки собранных по делу доказательств и пересмотра вывода суда первой инстанции, на чем фактически настаивает в своей апелляционной жалобе заявитель, судебная коллегия не усматривает.

Обжалуемое судебное решение отвечает требованиям законности и обоснованности и отмене не подлежит.

При таких обстоятельствах, руководствуясь статьями 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Иркутского областного суда

определила:

решение Свердловского районного суда г. Иркутска от 05 июля 2017 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя административного истца ФИО1 – ФИО2 – без удовлетворения.

Судья-председательствующий Л.В. Гусарова

Судьи Н.М. Усова

Р.И. Харин