Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по апелляционному представлению прокурора Черноярского района Астраханской области на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Черноярского района Астраханской области мирового судьи судебного участка №1 Енотаевского района Астраханской области Шейной Е.М. от 13 августа 2014 года о направлении представления и.о. начальника филиала по Черноярскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Астраханской области о продлении испытательного срока условно осужденному Кашарину А.Н. по подсудности в Черноярский районный суд Астраханской области,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Черноярского района Астраханской области мирового судьи судебного участка №1 Енотаевского района Астраханской области Шейной Е.М. от ДД.ММ.ГГГГ представление и.о. начальника филиала по Черноярскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Астраханской области Филимоновой Е.А. о продлении на <данные изъяты> месяц испытательного срока Кашарину А.Н., осужденному приговором мирового судьи судебного участка №1 Черноярского района Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ по п. «б» ч. 1 ст. 256 УК РФ к <данные изъяты> месяцам исправительных работ условно с испытательным сроком <данные изъяты> месяцев, передано по подсудности в Черноярский районный суд Астраханской области.

На данное постановление прокурором Черноярского района Астраханской области принесено апелляционное представление, согласно доводам которого, выводы мирового судьи о подсудности представления о продлении испытательного срока, назначенного приговором мирового судьи, районному суду, так как данный вопрос по смыслу ч. 4 ст. 396 УПК РФ разрешается по месту жительства осужденного, что означает административно-территориальную единицу, тогда как мировые судьи осуществляют свою деятельность в пределах созданных судебных участков, не соответствуют требованиям уголовно-процессуального закона. Как указал прокурор, судебные участки формируются по территориальному признаку, включающему в себя улицы и дома, где проживают осужденные, тем самым судом по месту жительства осужденного Кашарина А.Н. является мировой судебный участок №1 Черноярского района Астраханской области. Кроме того, в Черноярском районе Астраханской области юрисдикция одного мирового судьи распространяется на весь район. В связи с чем, прокурор полагает, что постановление мирового судьи о направлении представления по подсудности вынесено с существенным нарушением уголовно-процессуального закона, поскольку может повлечь несоблюдение процедуры судопроизводства путем нарушения правил подсудности, и подлежит отмене.

В судебном заседании помощник прокурора Черноярского района Астраханской области Мамцев М.Н. поддержал доводы апелляционного представления.

Начальник филиала по Черноярскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Астраханской области Попов Н.В. просил апелляционное представление удовлетворить.

Условно осужденный Кашарин А.Н. при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела не заявил.

Суд, с учетом мнения сторон, постановил рассмотреть апелляционное представление в отсутствие осужденного Кашарина А.Н.

Заслушав стороны, проверив материалы дела, суд приходит к выводу, что постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Черноярского района Астраханской области мирового судьи судебного участка №1 Енотаевского района Астраханской области Шейной Е.М. от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене с направлением представления начальника филиала по Чсрноярскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Астраханской области в отношении Кашарина А.Н. на новое судебное рассмотрение в виду существенного нарушения уголовно-процессуального закона при его вынесении.

В соответствии с ч. 1 ст. 401 УПК РФ на постановление суда, вынесенное при разрешении вопросов, связанных с исполнением приговора, могут быть поданы апелляционные жалоба или представление в порядке, установленном главой 45.1 настоящего Кодекса.

Согласно ст.389.9 УПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет по апелляционным жалобам, представлениям законность, обоснованность и справедливость приговора, законность и обоснованность иного решения суда первой инстанции.

В силу ст. 389.15 основаниями отмены или изменения судебного решения в апелляционном порядке является существенное нарушение уголовно-процессуального закона.

Согласно ст. 389.17 УПК РФ основаниями отмены или изменения судебного решения судом апелляционной инстанции являются существенные нарушения уголовно- процессуального закона, которые путем лишения или ограничения гарантированных настоящим Кодексом прав участников уголовного судопроизводства, несоблюдения процедуры судопроизводства или иным путем повлияли или могли повлиять на вынесение законного и обоснованного судебного решения.

Как следует из представленных суду материалов представления Кашарин А.Н. приговором мирового судьи судебного участка №1 Черноярского района Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ был осужден по п. «б» ч. 1 ст. 256 УК РФ к <данные изъяты> месяцам исправительных работ в местах, определяемых органом местного самоуправления по согласованию с органом, исполняющим наказание, в районе по месту жительства с удержанием <данные изъяты> заработка в доход государства условно с испытательным сроком <данные изъяты> месяцев. На условно осужденного Кашарина А.Н. мировым судьей была возложена обязанность в период испытательного срока не менять своего места жительства без уведомления инспекции исполнения наказания и проходить ежемесячную регистрацию в указанном органе.

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Черноярского района Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ по представлению начальника филиала по Черноярскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Астраханской области условно осужденному Кашарину А.Н. была вменена дополнительная обязанность - дважды в месяц проходить регистрацию у УУП ОМВД России по Черноярскому району Астраханской области по месту жительства.

Исходя из ч. 4 ст. 396 и п. 7 ст. 397 УПК РФ вопрос о продлении испытательного срока в соответствии со статьей 74 Уголовного кодекса Российской Федерации разрешаются судом по месту жительства осужденного.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 399 УПК РФ данный вопрос рассматривается судом по представлению учреждения, исполняющего наказание.

Мировой судья, принимая решение о направлении представления по подсудности в Черноярский районный суд Астраханской области, указал, что по смыслу п. 7 ст. 397 и ч. 4 ст. 396 УПК РФ мировой судья не относится к тем судам, которые правомочны рассматривать указанные в ч. 4 ст. 396 УПК РФ вопросы, возникающие при исполнении приговора, поскольку понятие «по месту жительства осужденного» означает административно-территориальную единицу (район, город, область, и т.д.), тогда как мировые судьи осуществляют свою деятельность в пределах, созданных в установленном законом порядке судебных участков.

С данными выводами мирового судьи суд не может согласиться в виду следующего.

Пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» предусмотрено, что деятельность мировых судей осуществляется в пределах судебного района на судебных участках.

По смыслу данной нормы закона судебные участки соотносятся с территорией одного административно-территориального образования (района), пределами которого ограничивается его деятельность.

Таким образом, судебный участок соотносим с территорией административных единиц и составляет часть административной территории, которая включает в себя дома, улицы, населенные пункты.

По правилам ч. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993№ 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» место жительства - это жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Исходя из изложенных норм закона в их совокупности, уголовно-процессуальный закон не содержит каких-либо ограничений, препятствующих мировому судье, юрисдикция которого распространяется на часть административной территории, в пределах которой расположено место жительства осужденного, рассмотреть вопрос о продлении ему испытательного срока в соответствии со статьей 74 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Указанные выводы следуют и из смысла ч. 1 ст. 400 УПК РФ, согласно которой вопрос о снятии судимости в соответствии со статьей 86 Уголовного кодекса Российской Федерации может быть разрешен по ходатайству лица, отбывшего наказание, мировым судьей по уголовным делам, отнесенным к его подсудности, по месту жительства данного лица.

При таких обстоятельствах суд полагает, что постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ о передаче представления уголовно-исполнительной о продлении испытательного срока осужденному Кашарину А.Н. по подсудности вынесено с существенными нарушениями уголовно-процессуального закона, регулирующего вопросы подсудности указанной категории дел, в связи с чем, оно подлежит отмене, а представление - возвращению мировому судье судебного участка №1 Черноярского района Астраханской области для рассмотрения по существу.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 389.17, 389.20 УПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Апелляционное представление прокурора Черноярского района Астраханской области - удовлетворить.

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Черноярского района Астраханской области мирового судьи судебного участка №1 Енотаевского района Астраханской области Шейной Е.М. от ДД.ММ.ГГГГ о направлении представления и.о. начальника филиала по Черноярскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Астраханской области о продлении испытательного срока условно осужденному Кашарину А.Н. по подсудности в Черноярский районный суд Астраханской области - отменить, представление уголовно-исполнительной инспекции с приложенными материалами возвратить мировому судье судебного участка № 1 Черноярского района Астраханской области для рассмотрения по существу.

Постановление суда апелляционной инстанции может быть обжаловано в президиум Астраханского областного суда в порядке, установленном главой 47.1 УПК РФ.

Судья О.А. Серебренникова