Гражданский кодекс часть 1

Судья Центрального районного суда г.Твери Стёпина М.В., изучив административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «НОРД-АВТО ТРЕЙД» к специализированному отделению по взысканию административных штрафов по г. Твери и Калининскому району УФССП России по Тверской области, судебному приставу-исполнителю специализированного отделения по взысканию административных штрафов по г. Твери и Калининскому району УФССП России по Тверской области Горловой Ю.Н., УФССП России по Тверской области об уменьшении исполнительского сбора,

у с т а н о в и л :

общество с ограниченной ответственностью «НОРД-АВТО ТРЕЙД» в лице представителя по доверенности Грабовой М.С. обратилось в суд с административным исковым заявлением к специализированному отделению по взысканию административных штрафов по г. Твери и Калининскому району УФССП России по Тверской области, судебному приставу-исполнителю специализированного отделения по взысканию административных штрафов по г. Твери и Калининскому району УФССП России по Тверской области Горловой Ю.Н., УФССП России по Тверской области об уменьшении исполнительского сбора по сводному исполнительному производству на ? часть, что соответствует сумме в размере 22 500 рублей.

Согласно статье 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Частью 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В силу части 5 статьи 218 КАС РФ административные исковые заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), подаются в суд по правилам подсудности, установленным главой 2 настоящего Кодекса.

По общему правилу административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения (часть 1 статьи 22 КАС РФ).

Вместе с тем, КАС РФ отдельно регламентирует случаи, когда территория, на которую распространяются публичные полномочия государственных и иных органов и организаций, не совпадает с местом их фактического нахождения. В данном случае в соответствии с частью 2 статьи 22 КАС РФ административное исковое заявление должно быть подано в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.

Статья 24 КАС РФ устанавливает альтернативную подсудность по выбору административного истца. Так, альтернативная подсудность по выбору административного истца установлена по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей).

Таким образом, КАС РФ предусматривает особые правила территориальной подсудности в отношении оспаривания решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя. Такое административное исковое заявление подается в суд района, на территории которого исполняет свои обязанности судебный пристав-исполнитель.

В соответствии с положениями ч.2 ст.33 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если должником является организация, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются по ее юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала.

В связи с изложенным, местом исполнения обязанностей судебного пристава-исполнителя является место нахождения должника общества с ограниченной ответственностью «НОРД-АВТО ТРЕЙД», которое, как следует из заявления и приложенных к нему документов, находится по адресу: г. Тверь, Московское шоссе, д.11, корпус 1, то есть на территории Московского района г. Твери.

Таким образом, заявление общества с ограниченной ответственностью «НОРД-АВТО ТРЕЙД» не подсудно Центральному районному суду города Твери.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 129 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 129, 198-199 КАС РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л :

возвратить обществу с ограниченной ответственностью «НОРД-АВТО ТРЕЙД» административное исковое заявление к специализированному отделению по взысканию административных штрафов по г. Твери и Калининскому району УФССП России по Тверской области, судебному приставу-исполнителю специализированного отделения по взысканию административных штрафов по г. Твери и Калининскому району УФССП России по Тверской области Горловой Ю.Н., УФССП России по Тверской области об уменьшении исполнительского сбора.

Разъяснить заявителю, что возвращение заявления не препятствует повторному обращению в суд с административным исковым заявлением, оформленным в соответствии с требованиями ст.ст. 125,220 КАС РФ, с соблюдением правил территориальной подсудности – в Московский районный суд г. Твери.

На настоящее определение может быть подана частная жалоба в Тверской областной суд через Центральный районный суд г. Твери в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья М.В. Стёпина

Материал №9а-724/2021 УИД 69RS0040-02-2021-008856-77