44у-317
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
суда кассационной инстанции
г. Ростов-на-Дону 15 декабря 2016 года
Президиум Ростовского областного суда в составе:
председательствующего Т.В. Юровой
и членов президиума Н.Н. Титовой, В.Л. Антиповой, М.П. Донченко, Г.А. Проданова, А.В. Ходакова, М.В. Чеботаревой,
при секретаре В.В. Яковлевой,
рассмотрел уголовное дело по кассационной жалобе осужденного Ижиева Д.А. на приговор Донецкого городского суда Ростовской области от 20 июля 2016 года, которыми
Ижиев Б, родившийся ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА,
осужден по:
- п. «б» ч.5 ст.290 УК РФ к 7 годам лишения свободы со штрафом в размере 720 000 (семьсот двадцать тысяч) рублей с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, выполнять организационно-распорядительные, административно-хозяйственные полномочия в государственных органах и учреждениях на срок 2 (два) года;
- по ч. 3 ст. 290 УК РФ (получение взятки от Б.) к штрафу в размере 210 000 (двухсот десяти тысяч) рублей, с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, выполнять организационно-распорядительные, административно-хозяйственные полномочия в государственных органах и учреждениях на срок 2 (два) года;
- по ч. 3 ст. 290 УК РФ (получение взятки от К.) к штрафу в размере 140 000 (сто сорок тысяч) рублей с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, выполнять организационно-распорядительные, административно-хозяйственные полномочия в государственных органах и учреждениях на срок 2 (два) года;
- по ч. 3 ст. 290 УК РФ (получение взятки от БД к штрафу в размере 315000 (триста пятнадцать тысяч) рублей с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, выполнять организационно-распорядительные, административно-хозяйственные полномочия в государственных органах и учреждениях на срок 2 (два) года.
На основании ч. 3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний Ижиеву Д.А. окончательно назначено наказание в виде 7 (семи) лет лишения свободы со штрафом 1 000 000 (один миллион) рублей с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, выполнять организационно-распорядительные, административно-хозяйственные полномочия в государственных органах и учреждениях на срок 3 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Выплата штрафа Ижиеву Д.А. определена с рассрочкой, частями на 5 (пять) лет, не менее 16 666 рублей 67 копеек ежемесячно, не позднее 28 числа каждого месяца.
Срок наказания Ижиеву Д.А. исчислен с 20 июля 2016 года, с зачетом в срок наказания времени содержания под стражей с 10 сентября 2014 года по 19 июля 2016 года.
Приговором решен вопрос о вещественных доказательствах.
В апелляционном порядке уголовное дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе осужденный Ижиев Д.А. ставит вопрос об изменении приговора суда.
Заслушав доклад судьи Ростовского областного суда Т.Л. Хлабустиной, осужденного Ижиева Д.А. посредством системы видеоконференц-связи, поддержавшего доводы своей кассационной жалобы, мнение заместителя прокурора Ростовской области С.В. Паволина, полагавшего приговор изменить, президиум
установил:
согласно приговору Ижиев Д.А., являясь начальником филиала по ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА Федерального казенного учреждения уголовно-исполнительная инспекция Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Ростовской области, назначенным на должность приказом начальника Главного управления федеральной службы исполнения наказаний по Ростовской области НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-лс от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, наделенным в соответствии с п. 2.7, п. 2.8, п. 2.11 утвержденной должностной инструкции начальника филиала по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области, полномочиями по контролю в филиале исполнения наказаний, не связанных с лишением свободы, определенных УК РФ, УИК РФ и УПК РФ, то есть должностным лицом, наделенным организационно-распорядительными функциями, получил лично взятку от Р Н.С. в виде денег в значительном размере за незаконные действия в пользу взяткодателя, за действия, входящие в его служебные полномочия как должностного лица, совершенное с вымогательством взятки, также получил лично взятки от Б, КБДВ. в виде денег за незаконные действия в пользу взяткодателя за действия, входящие в его служебные полномочия как должностного лица, при следующих обстоятельствах.
ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА и ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в ходе встреч, состоявшихся в дневное время, более точное время следствием не установлено, в служебном помещении - кабинете НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН филиала по городу ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА ФКУ УИИ ГУФСИН России по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, Ижиев Д.А., имея умысел на получение лично взятки в виде денег в значительном совокупном размере в сумме ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА рублей, сопряженным с вымогательством взятки, действуя из корыстной заинтересованности в целях личного обогащения, используя имеющуюся у него в силу занимаемой им должности информацию об отбывании Р уголовного наказания в виде исправительных работ на территории АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, при фактическом отсутствии оснований к замене наказания в виде исправительных работ на наказание в виде лишения свободы, будучи обязанным в соответствии с п. 3.17 должностной инструкции начальника филиала по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области применять к осужденным лишь те ограничения и меры принуждения, которые предусмотрены действующим Законом, в нарушение положений такового, потребовал от находящегося на учете в филиале по городу Донецку ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области осужденного Р ежемесячно с момента начала отбытия наказания в виде исправительных работ передавать ему денежные средства в сумме ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА до полного отбытия наказания, то есть за период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, за неосуществление установленного законом контроля исполнения и отбывания Р наказания, высказав при этом угрозу изменения вида отбываемого Р наказания в силу имеющихся у него должностных полномочий, в случае отказа последнего от передачи ему денежных средств, что повлекло бы для Р, у которого имелись основания опасаться осуществления этой угрозы, причинение существенного вреда его правам на свободу, гарантированным ст. 22 Конституции РФ. При этом Ижиев Д.А. уточнил свое требование, сообщив подучетному Р, что тот должен передать ему единовременно ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА за прошедшие месяцы с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА и затем по ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА ежемесячно до полного отбытия наказания и передачи ему в совокупности ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА, то есть взятки в значительном размере.
Реализуя преступный умысел, Ижиев Д.А. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в период времени с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, находясь в салоне автомобиля ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА с государственным регистрационным знаком «ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА», припаркованного около здания ОМВД России по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, реализуя умысел на получение лично взятки в значительном размере, сопряженном с ее вымогательством, действуя в соответствии с ранее выдвинутым Р требованием и достигнутой договоренностью, получил от принимавшего на законных основаниях участие в оперативно-розыскном мероприятии «Оперативный эксперимент» РИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА за неинициирование в отношении Р процедуры замены наказания в виде исправительных работ на наказание в виде лишения свободы, то есть за совершение незаконных действий в отсутствие на то установленных Законом оснований.
После получения денежных средств незаконные действия Ижиева Д.А. были пресечены сотрудниками УФСБ России по Ростовской области, принимавшими участие при проведении оперативно-розыскного мероприятия «Оперативный эксперимент».
Он же, имея умысел на получение лично взятки в виде денег, в ходе встречи, состоявшейся ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в дневное время в служебном помещении НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН филиала по городу ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, действуя из корыстной заинтересованности в целях личного обогащения, имея умысел на получение лично взятки за неосуществление установленного законом контроля исполнения и отбывания Б наказания по приговору Донецкого городского суда Ростовской области от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, незаконно разрешил условно осужденному Б явиться после установленного срока регистрации - ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в связи с выездом Б за пределы территории АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН на заработки в период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, а также выезд за пределы территории Ростовской области на указанный период без предоставления подтверждающих документов: трудового договора, командировочного удостоверения, маршрутного листа.
ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в период времени с ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА Ижиев Д.А., находясь в служебном помещении - кабинете НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН филиала по городу ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН реализуя умысел на получение лично взятки, действуя в соответствии с ранее выдвинутым Б условием и уточненной договоренностью о получении им ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА за разрешение явиться после установленного срока регистрации в связи с выездом последнего за пределы территории Ростовской области на заработки в период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА и с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА без предоставления подтверждающих документов, лично получил от БИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА за неосуществление установленного законом контроля исполнения и отбывания Б наказания по приговору Донецкого городского суда Ростовской области от 17.06.2013, разрешение условно осужденному Б явиться после установленного срока регистрации в связи с выездом за пределы территории Ростовской области на заработки, а также выезд за пределы территории Ростовской области без предоставления подтверждающих документов: трудового договора, командировочного удостоверения, выдачи маршрутного листа.
Он же, имея умысел на получение лично взятки в виде денег, в ходе встречи, состоявшейся ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в дневное время с ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА, в служебном помещении - кабинете НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН филиала по городу АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, действуя из корыстной заинтересованности, в целях личного обогащения, используя имеющуюся у него в силу занимаемой им должности информацию об отбывании К уголовного наказания в виде лишения свободы условно и обязанности осужденного один раз в месяц, согласно установленному специализированным государственным органом, осуществляющим контроль за поведением условно осужденных, дню являться каждую третью среду месяца для регистрации в уголовно-исполнительную инспекцию, имея умысел на получение лично взятки за неосуществление установленного законом контроля исполнения и отбывания К наказания по приговору Камышинского городского суда Волгоградской области от 21.02.2013, незаконно разрешил условно осужденному К явиться после установленного срока регистрации в связи с выездом последнего за пределы территории Ростовской области на заработки, а также выезд за пределы территории Ростовской области без предоставления подтверждающих документов.
ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в период времени с ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА минут Ижиев Д.А., находясь на территории отдела МВД России по городу АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, реализуя умысел на получение лично взятки, действуя в соответствии с ранее выдвинутым К условием и достигнутой договоренностью о получении им единовременно ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА, лично получил от КИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА за неосуществление установленного законом контроля исполнения и отбывания К наказания по приговору Камышинского городского суда АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, разрешение условно осужденному К явиться после установленного срока регистрации в связи с выездом за пределы территории АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН на заработки, а также выезд за пределы территории АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН без предоставления подтверждающих документов: трудового договора, командировочного удостоверения, маршрутного листа.
Он же, имея умысел на получение лично взятки в виде денег, в ходе встречи, состоявшейся ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в дневное время в служебном помещении - кабинете НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН филиала по городу АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН действуя из корыстной заинтересованности в целях личного обогащения, используя имеющуюся у него в силу занимаемой им должности информацию об отбывании БД уголовного наказания в виде лишения свободы условно и обязанности осужденного БД один раз в месяц согласно установленному специализированным государственным органом, осуществляющим контроль за поведением условно осужденных, дню регистрации являться каждый третий четверг месяца для регистрации в уголовно-исполнительную инспекцию, имея умысел на получение лично взятки за неосуществление установленного законом контроля исполнения и отбывания БД наказания по приговору Донецкого городского суда Ростовской области от 18.06.2013, незаконно разрешил условно осужденному БД явиться после установленного срока регистрации в связи с его выездом за пределы территории Ростовской области на заработки в период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, а также выезд за пределы территории Ростовской области на указанный период без предоставления подтверждающих документов.
ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в период времени с 15 ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА 16 часов 00 минут Ижиев Д.А., находясь в служебном помещении - кабинете НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН филиала по городу АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, реализуя умысел на получение лично взятки, действуя в соответствии с ранее выдвинутым БД условием и достигнутой договоренностью получил от БД требуемые денежные средства за ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА за неосуществление установленного законом контроля исполнения и отбывания БД наказания по приговору Донецкого городского суда АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, разрешение условно осужденному БД явиться после установленного срока регистрации в связи с выездом БД за пределы территории Ростовской области на заработки в период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, а также выезд за пределы территории Ростовской области на указанный период без предоставления подтверждающих документов: трудового договора, командировочного удостоверения, выдачи маршрутного листа.
ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в период времени с ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА Ижиев Д.А., находясь в служебном помещении - кабинете НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН филиала по городу АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, реализуя умысел на получение лично взятки, действуя в соответствии с ранее выдвинутым БД условием и достигнутой договоренностью получил от БД за июнь ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА рублей за разрешение условно осужденному БД явиться после установленного срока регистрации в связи с выездом БД за пределы территории Ростовской области на заработки в период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, а также выезд за пределы территории Ростовской области на указанный период без предоставления подтверждающих документов.
Преступления совершены при обстоятельствах, указанных в приговоре.
В кассационной жалобе осужденный Ижиев Д.А., не оспаривая обоснованность осуждения, считает, что приговор суда постановлен с существенными нарушениями уголовного закона и указывает, что суд квалифицировал его действия по п. «б» ч.5 ст.290 УК РФ в редакции Федерального закона от 21.11.2011 №329-ФЗ, а по ч.3 ст.290 УК РФ в редакции Федерального закона от 4.05.2011 №97-ФЗ. Однако Федеральным законом от 03.07.2016 № 324-ФЗ внесены изменения, улучшающие положение осужденного, а именно введена ст. 291.2 УК РФ – мелкое взяточничество, предусматривающая наказание за получение, дачу взятки лично или через посредника в размере, не превышающим десяти тысяч рублей, а также изменена санкция ч.5 ст.290 УК РФ. Осужденный ставит вопрос о переквалификации его действий в соответствии с внесенными изменениями в уголовный закон и смягчении назначенного наказания. Кроме того, Ижиев Д.А. указывает, что в приговоре в нарушении требований п. 7 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 22.12.2015 №58, суд сложил сумму штрафов, назначенных в качестве основного и дополнительного видов наказания по ч.3 ст.69 УК РФ, а также по каждому эпизоду судом назначено лишение права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти выполнять организационно-распорядительные, административно-хозяйственные полномочия в государственных органах и учреждениях, хотя такое назначение возможно только при назначении наказания по совокупности преступлений.
В дополнительных кассационных жалобах, поступивших в Ростовский областной суд, осужденный Ижиев Д.А. ставит вопрос об освобождении его от назначенного наказания в соответствии с положениями ст.78 УК РФ по эпизодам получения взятки от Б., БД и К в связи с истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности; смягчении наказания, назначенного по ч.5 ст.290 УК РФ, то есть о назначении наказания в виде штрафа и применении ч.5 ст.72 УК РФ, либо в виде лишения свободы без применения дополнительных видов наказания, применении ст.ст. 15, 64 УК РФ либо ст.73 УК РФ, а также просит снизить размер штрафа и не применять рассрочку уплаты штрафа.
Изучив материалы уголовного дела и доводы кассационной жалобы осужденного Ижиева Д.А., президиум находит приговор подлежащим изменению.
Вина осужденного Ижиева Д.А. по 4 эпизодам получения взятки подтверждается доказательствами, приведенными в приговоре и в кассационной жалобе осужденным не оспаривается.
Вместе с тем приговор в отношении Ижиева Д.А. подлежит изменению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.401.15 УПК РФ основаниями отмены или изменения приговора, определения или постановления суда при рассмотрении уголовного дела в кассационном порядке являются существенные нарушения уголовного закона, повлиявшие на исход дела. По настоящему уголовному делу допущены такие нарушения.
Суд первой инстанции на основании ч. 3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний назначил Ижиеву Д.А. окончательное наказание в виде 7 (семи) лет лишения свободы со штрафом 1 000 000 (один миллион) рублей с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, выполнять организационно-распорядительные, административно-хозяйственные полномочия в государственных органах и учреждениях на срок 3 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Между тем частями 2 и 3 статьи 32 УИК РФ предусмотрен различный порядок исполнения основного наказания и дополнительного наказания в виде штрафа. Поэтому при назначении наказания по совокупности преступлений не допускается сложение сумм штрафа, назначенного в качестве основного и дополнительного наказаний за разные преступления.
Кроме того, согласно ст.10 УК РФ уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, то есть распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу.
Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 324-ФЗ, вступившим в силу 15 июля 2016 года, Уголовный кодекс Российской Федерации был дополнен ст.291.2 УК РФ, а также была измена редакция ст.290 УК РФ.
Так, согласно ч.1 ст.291.2 УК РФ получение взятки, дача взятки лично или через посредника в размере, не превышающем десяти тысяч рублей, наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до одного года.
Донецким городским судом Ростовской области приговор постановлен 20 июля 2016 года, то есть после вступления в силу Федерального закона от 3 июля 2016 года № 324-ФЗ.
Однако действия Ижиева Д.А. по эпизодам получения взятки от Б., К., БД. квалифицированы судом по ч.3 ст.290 УК РФ в редакции на момент совершения преступления, то есть в редакции Федерального закона от 4 мая 2011 года №97-ФЗ, санкция которой предусматривала наказание в виде штрафа в размере от сорокакратной до семидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо лишения свободы на срок от трех до семи лет со штрафом в размере сорокакратной суммы взятки.
По смыслу закона действия осужденных, совершивших преступления, предусмотренные ч. 1, 3, 4, 5 ст. 290 УК РФ (в редакциях, действовавших до 15 июля 2016 года), если размер взятки составлял сумму, не превышающую десяти тысяч рублей, подлежат квалификации по ч.1 ст.291.2 УК РФ, поскольку санкция данной нормы закона улучшает положение осужденного. При этом субъект преступления, предусмотренного ст.291.2 УК РФ, полностью совпадает с субъектом преступлений, предусмотренным ст.290 УК РФ. Данные обстоятельства судом первой инстанции не приняты во внимание.
Ижиев Д.А. осужден за получения взятки должностным лицом ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА от Б в размере ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА от КА. в размере ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА и ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА от БВ. в размере ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА и ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА соответственно, а также за получение взятки от Р. в размере ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА, сопряженное с вымогательством взятки в размере ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА.
При таком положении по эпизодам получения взятки от Б., К., БД. действия Ижиева Д.А. следует переквалифицировать по каждому эпизоду преступлений с ч.3 ст.290 УК РФ на ч.1 ст.291.2 УК РФ (в редакции Федерального закона от 3.07.2016 № 324-ФЗ) как получение взятки лично в размере, не превышающем десяти тысяч рублей.
Кроме этого, ч.1 ст.291.2 УК РФ (в редакции Федерального закона от 3.07.2016 № 324-ФЗ) в соответствии с ч.2 ст.15 УК РФ относится к преступлениям небольшой тяжести.
В соответствии с п. «а» ч.1 ст.78 УК РФ лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления истекло два года после совершения преступления небольшой тяжести.
Таким образом, на момент рассмотрения дела в кассационном порядке истек предусмотренный ст.78 УК РФ срок давности уголовного преследования за преступления, предусмотренные ч.1 ст.291.2 УК РФ (в редакции Федерального закона от 3.07.2016 № 324-ФЗ), в связи с чем осужденный Ижиев Р.А. подлежит освобождению от назначенного наказания по указанным эпизодам преступлений в силу п.3 ч.1 ст.24 УПК РФ.
По эпизоду получения взятки от Р. в размере ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА, сопряженном с вымогательством взятки в размере ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА, действия осужденного правильно квалифицированы по п. «б» ч.5 ст.290 УК РФ (в редакции Федерального закона от 21.11.2011 №329-ФЗ), поскольку наказание в виде лишения свободы, предусмотренное санкцией за данное преступление, не претерпело изменений, в то же время Федеральным законом от 3.07.2016 № 324-ФЗ усилено дополнительное наказание, которым предусматривается лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет или без такового. Что касается наказания, назначенного Ижиеву Д.А. по данному эпизоду преступления по п. «б» ч.5 ст.290 УК РФ (в редакции Федерального закона от 21.11.2011 №329-ФЗ) в виде 7 лет лишения свободы, то оснований для его смягчения президиум не находит, поскольку оно назначено в соответствии с требованиями ст.ст.6,60 УК РФ, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, обстоятельств, смягчающих наказание, и является справедливым. Кроме того, наказание назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией за данное преступление.
Этим же Федеральным законом от 03.07.2016 № 324-ФЗ размер штрафа, предусмотренного за данное преступление в качестве дополнительного вида наказания, смягчен, в связи с чем, дополнительное наказание, назначенное Ижиеву Д.А. по указанному эпизоду преступления, по мнению президиума, подлежит снижению.
С учетом изложенного подлежит исключению указание на назначение наказания по совокупности преступлений по ч.3 ст.69 УК РФ.
Допущенные судом первой инстанции нарушения уголовного и уголовно-процессуального закона являются существенными, повлиявшими на исход дела.
Осужденный Ижиев Д.А. обратился к президиуму Ростовского областного суда с просьбой не применять рассрочку уплаты штрафа, назначенного в качестве дополнительного наказания, в связи с тем, что такое решение ограничивает его в праве на рассмотрение вопроса об отсрочке уплаты штрафа.
С учетом этого президиум считает необходимым оставить разрешение этого вопроса в порядке ст.ст.396-398 УПК РФ по ходатайству осужденного.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 40114- 40116 УПК РФ, президиум
постановил:
приговор Донецкого городского суда Ростовской области от 20 июля 2016 года отношении Ижиева Д.А. изменить:
- переквалифицировать действия Ижиева Д.А. (по эпизоду получения взятки от Б.) с ч.3 ст.290 УК РФ на ч.1 ст.291.2 УК РФ (в редакции Федерального закона от 3.07.2016 № 324-ФЗ) и назначить наказание в виде штрафа в сумме ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА;
- на основании ст.78 УК РФ освободить его от наказания, назначенного ему по ч.1 ст.291.2 УК РФ в виде штрафа в сумме 130 000 рублей, в связи с истечением срока давности уголовного преследования в соответствии с п.3 ч.1 ст.24 УПК РФ;
- переквалифицировать действия Ижиева Д.А. (по эпизоду получения взятки от К) с ч.3 ст.290 УК РФ на ч.1 ст.291.2 УК РФ (в редакции Федерального закона от 3.07.2016 № 324-ФЗ) и назначить наказание в виде штрафа в сумме ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА
- на основании ст.78 УК РФ освободить его от наказания, назначенного ему по ч.1 ст.291.2 УК РФ в виде штрафа в сумме 120 000 рублей, в связи с истечением срока давности уголовного преследования в соответствии с п.3 ч.1 ст.24 УПК РФ;
- переквалифицировать действия Ижиева Д.А. (по эпизоду получения взятки от БД) с ч.3 ст.290 УК РФ на ч.1 ст.291.2 УК РФ (в редакции Федерального закона от 3.07.2016 № 324-ФЗ) и назначить наказание в виде штрафа в сумме ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА;
- на основании ст.78 УК РФ освободить его от наказания, назначенного ему по ч.1 ст.291.2 УК РФ в виде штрафа в сумме ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА, в связи с истечением срока давности уголовного преследования в соответствии с п.3 ч.1 ст.24 УПК РФ;
- исключить указание на назначение наказания по ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений;
- считать Ижиева Д.А. осужденным (по эпизоду получения взятки от Р) по п. «б» ч.5 ст.290 УК РФ (в редакции Федерального закона от 21.11.2011 №329-ФЗ) к 7 годам лишения свободы со штрафом в размере 700 000 рублей с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, выполнять организационно-распорядительные, административно-хозяйственные полномочия в государственных органах и учреждениях на срок 2 (два) года.
В остальной части приговор оставить без изменения.
Председательствующий