Гражданский кодекс часть 1

Судья Калининского районного суда Краснодарского края Матиевский С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании поступивший из Контрольно-счетной палаты муниципального образования Калининский район административный материал в отношении главы Гришковского сельского поселения Калининского района Даценко Владимира Александровича, <данные изъяты>, об административном правонарушении, предусмотренном ч.20 ст.19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Должностное лицо глава Гришковского сельского поселения Калининского района Даценко В.А. совершил невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа государственного (муниципального) финансового контроля, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.20 ст.19.5 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

Срок представления годового отчета об исполнении бюджета для проведения внешней проверки согласно пункту 1 статьи 264.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлен не позднее 1 апреля текущего года.

Контрольно-счетной палатой муниципального образования Калининский район на основании Федерального закона от 07.02.2011 года №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Положения о Контрольно-счетной палате муниципального образования Калининский район, утвержденного решением Совета муниципального образования калининский район от 25.11.2011 года №133, установлено, что в нарушение статьи 264.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации должностным лицом главой Гришковского сельского поселения Калининского района Даценко В.А. не представлен годовой отчет об исполнении бюджета Гришковского сельского поселения за 2017 год для проведения внешней проверки, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.

12.04.2018 года Контрольно-счетной палатой муниципального образования Калининский район главе Гришковского сельского поселения Даценко В.А. вручено предписание №2, в котором предписывалось в срок до 17 часов 18.04.2018 года представить в Контрольно-счетную палату годовой отчет об исполнении бюджета Гришковского сельского поселения за 2017 год для проведения внешней проверки. До настоящего времени годовой отчет об исполнении бюджета за 2017 год не представлен. Таким образом, предписание Контрольно-счетной палаты муниципального образования Калининский район в установленный срок не выполнено.

В судебное заседание глава Гришковского сельского поселения, извещенный о времен и месте рассмотрения дела об административном правонарушении (л.д.85), не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено. Суд в порядке ч.2 ст.25.1 КоАП РФ принял решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившегося лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В судебном заседании вина главы Гришковского сельского поселения в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.20 ст.19.5 КоАП РФ, подтвердилась исследованными в судебном заседании доказательствами:

предписанием Контрольно-счетной палаты муниципального образования Калининский район №2 от 12.04.2018 года, согласно которому главе Гришковского сельского поселения Даценко В.А. предписано в срок до 17.00 часов 18.04.2018 года представить в Контрольно-счетную палату муниципального образования Калининский район годовой отчет об исполнении бюджета Гришковского сельского поселения за 2017 год для проведения внешней проверки, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения настоящего предписания глава Гришковского сельского поселения будет привлечен к административной ответственности в установленном законодательством порядке по ч.20 ст.19.5 КоАП РФ; уведомлением (извещением) о времени и месте составления протокола об административном правонарушении от 19.04.2018 года; соглашением о передаче полномочий представительного органа местного самоуправления Гришковского сельского поселения Калининского района представительному органу местного самоуправления Калининского района от 09.01.2018 года; графиком перечисления денежных средств на реализацию полномочий контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля; распоряжением о вступлении в должность главы Гришковского сельского поселения Калининского района от 03.04.2014 года №29-рл; Уставом Гришковского сельского поселения Калининского района; протоколом №1 об административном правонарушении от 24.04.2018 года, составленным председателем Контрольно-счетной палаты муниципального образования Калининский район.

Доказательств исполнения главой поселения законного предписания Контрольно-счетной палаты муниципального образования Калининский район №2 от 12.04.2018 года, в установленный в предписании срок, в судебном заседании не установлено.

На основании изложенного и исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу, что должностное лицо - глава поселения Даценко В.А. совершил невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа государственного (муниципального) финансового контроля, то есть административное правонарушение, предусмотренное ч.20 ст.19.5 КоАП РФ. Согласно ч.2 и ч.4 ст.4.1 КоАП РФ, ст.ст.4.2,4.3 КоАП РФ, суд при назначении административного наказания должностному лицу учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, а также то, что назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.

В судебном заседании не установлено обстоятельств смягчающих, либо отягчающих административную ответственность. Суд приходит к выводу назначить должностному лицу ответственному за исполнение предписания - главе Гришковского сельского поселения административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции, предусмотренной ч.20 ст.19.5 КоАП РФ, принимая во внимание, что предусмотренных ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ оснований для применения размера штрафа менее минимального предусмотренного ч.20 ст.19.5 КоАП РФ не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7-29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - главу администрации Гришковского сельского поселения Калининского района Краснодарского края Даценко Владимира Александровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.20 ст.19.5 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20000,0 рублей.

На постановление может быть подана жалоба в Краснодарский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:_________________________

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом по следующим реквизитам:

Код бюджетной классификации поступлений административных штрафов: 91011618050100000140 «денежные взыскания (штрафы) за нарушение бюджетного законодательства (в части бюджетов сельских поселений)». ИНН 2333006877, КПП 233301001, УФК по Краснодарскому краю (Контрольно-счетная палата МО Калининский район л/с 04183Ц50130) р/с 40101810300000010013 в Южном ГУ Банка России по Краснодарскому краю г.Краснодар, ОКТМО 036190000.