ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-174/19 от 16.08.2019 Тындинского районного суда (Амурская область)

Дело

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Тында 16 августа 2019 года

Судья Тындинского районного суда Амурской области Мирошниченко Е.П.,

при секретаре судебного заседания Стяпоненас А.В.,

с участием представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Амурской области ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Металлторг – Амур»» , в совершении правонарушения, предусмотренного статьи 14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

УСТАНОВИЛ:

Обществом с ограниченной ответственностью «Металлторг – Амур» в нарушение Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 мая 2001 года №369 в акт №000057 от 13 июня 2019 года не внесены сведения об ИНН, месте постоянного или преимущественного проживания и основания возникновения права собственности у сдатчика лома и отходов на сдаваемые лом и отходы цветных металлов. При приемке лома и отходов черных металлов не осуществляется регистрация приемосдаточных актов в книге учета приемосдаточных актов.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении общества с ограниченной ответственностью «Металлторг - Амур» протокола об административной правонарушении, предусмотренном статьей 14.26 КоАП РФ.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Амурской области ФИО1, сведения изложенных в протоколе об административном правонарушении подтвердила.

Представитель ООО «Металлторг – Амур» извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил. Судом определено рассмотреть дело в отсутствии не явившегося представителя ООО «Металлторг – Амур».

Проверив материалы административного производства, суд приходит к следующему.

Ответственность по статье 14.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена за нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки).

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья определены в Федеральном законе от 24 июня 1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Порядок обращения (приема, учета, хранения, транспортировки) и отчуждения лома и отходов черных металлов на территории Российской Федерации, а также требования к организации приема лома и отходов черных металлов установлены в Правилах обращения с ломом и отходами черных (цветных) металлов и их отчуждения, утвержденных Постановлениями Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 года №370 и от 11 мая 2001 года№369.

При этом, учет лома и отходов цветных металлов ведется лицом, назначенным руководителем юридического лица, осуществляющего прием указанных лома и отходов, или индивидуальным предпринимателем, с обязательным составлением на каждую партию лома и отходов приемосдаточного акта по форме согласно приложению . Приемосдаточный акт составляется в 2 экземплярах (один передается лицу, сдающему лом и отходы цветных металлов, второй остается у лица, осуществляющего прием). Указанные акты являются документами строгой отчетности и должны иметь сквозную нумерацию.

Приемосдаточные акты регистрируются в книге учета приемосдаточных актов. Книга учета и приемосдаточные акты должны храниться на объекте по приему лома и отходов цветных металлов в течение 5 лет с даты внесения последней записи о приеме лома и отходов цветных металлов.

При каждом случае приема лома и отходов черных металлов в книгу учета вносится следующая информация: регистрационный номер приемосдаточного акта; дата приема лома и отходов черных металлов; данные о лице, сдающем лом и отходы: при приеме у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - наименование и место нахождения; при приеме у физических лиц - фамилия, имя, отчество, место постоянного проживания, данные документа, удостоверяющего личность; реквизиты транспортной накладной (для юридического лица и индивидуального предпринимателя); вид принятых лома и отходов черных металлов; данные о проверке лома и отходов черных металлов на взрывобезопасность и о радиационном контроле с подписью лиц, проводивших проверку (контроль); процент засоренности принятых лома и отходов черных металлов; вес принятых лома и отходов черных металлов; подпись лица, сделавшего запись в книге.

Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, Устава Общества, договора субаренды от ДД.ММ.ГГГГ следует, что общество с ограниченной ответственностью «МеталлТорг-Амур» в пункте приема металлолома черных и цветных металлов, расположенного в городе Тында на юго – восточной промзоне осуществляло заготовку, хранения, переработку и реализацию лома черных металлов, цветных металлов.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника Территориального отдела в городе Тында, Тындинском и <адрес>х ФИО4 проводился осмотр территории пункта приема металлолома, расположенного в юго – восточной промышленной зоне, в ходе которого установлено, что отсутствует книга учета приемосдаточных актов.

Из приемо – сдаточного акта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что акт оформлен с грубыми нарушениями Правилах обращения с ломом и отходами черных (цветных) металлов и их отчуждения: не указано ИНН, не указано место постоянного проживания сдатчика ФИО5, основания возникновения права собственности у сдатчика лома и отходов на сдаваемые лом и отходы цветных металлов.

Допустимость и достоверность представленных доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Указанные обстоятельства в их совокупности с иными доказательствами свидетельствует о том, что юридическое лицо ООО «МеталлТорг-Амур» совершило правонарушение, предусмотренное ст.14.26 КоАП РФ -нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2, частью 2 статьи 8.6 и частью 2 статьи 8.31 настоящего Кодекса, а также их отчуждения.

Нарушений норм административного законодательства при производстве по делу, судом не установлено.

При назначении наказания суд принимает во внимание тяжесть административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «МеталлТорг-Амур», в силу ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Учитывая характер совершенного Обществом административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд приходит к выводу о возможности назначения Обществу с ограниченной ответственностью «МеталлТорг-Амур» наказания в виде административного штрафа в пределах санкции статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо – общество с ограниченной ответственностью «МеталлТорг-Амур» , место нахождение: <адрес><адрес>, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 14.26 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 /пятьдесят тысяч/ рублей без конфискации предметов административного правонарушения.

Штраф перечислить в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд через Тындинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Председательствующий Е.П. Мирошниченко