Гражданский кодекс часть 1

государственных обвинителей - заместителя <данные изъяты> межрайпрокурора Романова И.В., помощника <данные изъяты> межрайпрокурора Емельянова Д.М., старшего помощника <данные изъяты> межрайпрокурора Кудряшова А.Н., заместителя <данные изъяты> межрайпрокурора Васильева О.В.,

защитников - адвоката второй <данные изъяты> коллегии адвокатов «<данные изъяты>» Сайбеля М.В., представившего удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, адвоката коллегии адвокатов «<данные изъяты>» Адвокатской палаты Чувашской Республики Александрова В.М., представившего удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

подсудимых Ильина М.Е. и Курдиной И.П.,

представителей потерпевших ФИО124 и ФИО231,

при секретарях судебного заседания Федоровой С.А. и Скворцовой Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении

Ильина М.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, жителя <адрес>, гражданина <данные изъяты>, с <данные изъяты> образованием, имеющего на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, не работающего, ранее не судимого,

Курдиной И.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, жительницы <адрес>, с <данные изъяты> образованием, не состоящей в зарегистрированном браке, работающей <данные изъяты> ранее не судимой,

обвиняемых в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 159.2, ч. 4 ст. 159.2 УК РФ,

у с т а н о в и л :

Ильин М.Е. и Курдина И.П. совершили мошенничество при получении выплат, т.е. хищение денежных средств при получении компенсаций, субсидий, установленных законами и нормативными актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, в крупном и особо крупном размерах, Ильин М.Е. с использованием своего служебного положения при следующих обстоятельствах.

Так Ильин М.Е., являясь директором <данные изъяты> зарегистрированного по адресу: <адрес> по своему служебному положению, являясь должностным лицом, постоянно выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в организации, Курдина И.П., являясь специалистом по кадрам <данные изъяты> зная о реализации на территории Чувашской Республики в течение ДД.ММ.ГГГГ года Республиканской целевой программы дополнительной поддержки занятости населения Чувашской Республики на ДД.ММ.ГГГГ год, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ№ (в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ№) (далее «Программа ДД.ММ.ГГГГ года»), а также в течение ДД.ММ.ГГГГ года реализации на территории Чувашской Республики Республиканской целевой программы снижения напряженности на рынке труда Чувашской Республики на ДД.ММ.ГГГГ год, утвержденной постановлением ФИО1 Республики от ДД.ММ.ГГГГ№ (далее по тексту «Программа 2010 года»), при отсутствии угрозы массового увольнения и при устойчивом финансовом положении <данные изъяты> используя служебное положение, из корытных побуждений, выразившихся в получении выгоды имущественного характера для себя и других лиц, а именно, в экономии фонда оплаты труда <данные изъяты> создании в результате экономии возможности направления похищенных денежных средств на текущие нужды <данные изъяты> получении премиальных выплат, а также в целях извлечения выгод и преимуществ для себя и других лиц, выразившихся в создании видимости успешного руководства филиалам, сохранении доброжелательных отношений с руководством <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ годах по предварительному сговору между собой, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений в центры занятости населения Чувашской Республики совершили мошенничество при получении выплат, т.е. хищение денежных средств в виде возмещения расходов работодателя на выплату заработной платы работникам в соответствии с Правилами предоставления средств из республиканского бюджета Чувашской Республики на организацию общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения, утвержденных постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ№, Порядком расходования средств, предоставляемых для реализации Республиканской целевой программы дополнительной поддержки занятости населения Чувашской Республики на ДД.ММ.ГГГГ год, утвержденного постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ№, Правилами предоставления средств из республиканского бюджета Чувашской Республики на организацию общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу, утвержденных постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ№, Порядком расходования средств, предоставляемых для реализации республиканской целевой программы снижения напряженности на рынке труда Чувашской республики на ДД.ММ.ГГГГ год, утвержденного постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ№, в рамках «Программы ДД.ММ.ГГГГ года» и «Программы ДД.ММ.ГГГГ года», причинив республиканскому бюджету Чувашской Республики в <данные изъяты> году ущерб в крупном размере на сумму <данные изъяты> рублей, в ДД.ММ.ГГГГ году ущерб в особо крупном размере на сумму <данные изъяты> рублей.

Так Ильин М.Е. в один из дней ДД.ММ.ГГГГ года, заведомо зная о включении руководимого им <данные изъяты> в список участников «Программы ДД.ММ.ГГГГ года», имея реальную возможность отказаться от участия в «Программе ДД.ММ.ГГГГ года» либо участвовать на законных основаниях, не намереваясь выполнять условий «Программы ДД.ММ.ГГГГ года», из корыстных побуждений, с целью хищения денежных средств республиканского бюджета Чувашской Республики в пользу <данные изъяты> и руководимого им филиала, по предварительному сговору со специалистом по кадрам Курдиной И.П. ДД.ММ.ГГГГ подписал и подал оформленную последней заявку <данные изъяты> в Государственное учреждение «Центр занятости населения <данные изъяты> Государственной службы занятости населения Чувашской Республики» (далее ГУ «Центр занятости населения <данные изъяты>»), на организацию общественных работ, временного трудоустройства 14 работников, находящихся под риском увольнения на предполагаемый период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а впоследствии подписал и подал дополнительные заявки, оформленные и подготовленные Курдиной И.П., на дальнейшее участие в «Программе ДД.ММ.ГГГГ года» от ДД.ММ.ГГГГ на создание 7 рабочих мест, от ДД.ММ.ГГГГ на создание 5 рабочих мест.

Заведомо не намереваясь исполнять условий и положений «Программы ДД.ММ.ГГГГ года», не намереваясь создавать на предприятии рабочие места для выполнения временных общественных работ, Ильин М.Е. подписал заведомо фиктивные приказы, которые подготовила в один из дней первой декады апреля <данные изъяты> года находящаяся с ним в сговоре Курдина И.П., а именно:

- приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении отпусков без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с уменьшением объемов строительства, ремонта и содержания автодорог в ДД.ММ.ГГГГ году 14-ти работникам Канашского ТПУ <данные изъяты> с указанием табельного номера и должности;

- приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ о создании в <данные изъяты> 14 рабочих мест для выполнения следующих видов работ: уборки и благоустройства территории, слесарных работ, принятии на временные работы на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по совместительству 14 работников, перечисленных в вышеуказанном приказе №-к от ДД.ММ.ГГГГ;

- приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ об изменении режима рабочего времени, согласно которому для работников <данные изъяты> установлена 32 часовая рабочая неделя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

После издания указанных заведомо фиктивных приказов, создавших видимость имеющейся угрозы массового увольнения работников в <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ Ильин М.Е. направил в ГУ «Центр занятости населения <адрес>» оформленное Курдиной И.П. извещение о введении в организации режима 32-х часовой рабочей недели на период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Ильин М.Е., действуя по сговору с Курдиной И.П.., продолжая свои преступные действия, направленные на хищение бюджетных средств, заведомо не намереваясь выполнять условий договора, осознавая противоправный характер своих действий и желая действовать таким образом, заключил с ГУ «Центр занятости населения <адрес>» в лице директора ФИО238 договор № «Об организации временного трудоустройства работников в случае угрозы массового увольнения» (далее Договор №), в результате чего <данные изъяты> фактически стало участником реализации Республиканской целевой программы дополнительной поддержки занятости населения Чувашской Республики на <данные изъяты> год.

Впоследствии Ильин М.Е., продолжая согласованные с Курдиной И.П. преступные действия, направленные на хищение бюджетных средств, заключил с ГУ «Центр занятости населения <адрес>» в лице директора ФИО238 дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ к вышеуказанному Договору № о создании в организации 45 рабочих мест сроком до 2 месяцев с увеличением суммы вышеуказанного договора до <данные изъяты> рублей. ДД.ММ.ГГГГ временно исполняющий обязанности директора <данные изъяты> главный инженер ФИО44 в период нахождения Ильина М.Е. в ежегодном отпуске, введенный в заблуждение Курдиной И.П., неосведомленный относительно преступных намерений Ильина М.Е. и Курдиной И.П., подписал представленное ему Курдиной И.П. дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ о создании в <данные изъяты> 50 рабочих мест сроком до 2 месяцев с увеличением суммы вышеуказанного Договора № до <данные изъяты> рублей.

После заключения Договора № специалист по кадрам Курдина И.П. подготовила 14 срочных трудовых договоров, после чего между <данные изъяты> в лице руководителя Ильина М.Е. и 14-ю работниками, указанными в приказе №-к от ДД.ММ.ГГГГ, были заключены срочные трудовые договоры от ДД.ММ.ГГГГ, подписанные работниками <данные изъяты> и Ильиным М.Е., согласно которым работники принимали на себя выполнение общественных работ на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также был заключен аналогичный срочный трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ с работником предприятия ФИО225, согласно которому она принимала на себя выполнение общественных работ на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, реализуя совместный преступный умысел, направленный на незаконное получение бюджетных средств, с целью предоставления в ГУ «Центр занятости населения <адрес>» необходимой во исполнение положений «Программы ДД.ММ.ГГГГ года» и Договора № документации, создания видимости исполнения условий заключенного договора, Ильин М.Е. подписал подготовленные Курдиной И.П. заведомо фиктивные приказы, а именно:

- приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ о создании в <данные изъяты> 14 рабочих мест для временного трудоустройства работников для производства работ: уборки и благоустройства территории, слесарных работ, принятии на работу с ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанных 14 работников по их заявлениям по совместительству сроком до 2 месяцев на основании дополнительных соглашений;

- приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении отпусков без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ с различными сроками окончания отпусков 14 работникам <данные изъяты>

- приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ о принятии на период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы по совместительству на временные работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГФИО225;

- приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ 35 работникам с указанием в приказе табельного номера, должности работника;

- приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о создании 39 рабочих мест и принятии на временные работы сроком до одного месяца с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ 35 вышеуказанных работников на основании дополнительных соглашений к трудовым договорам.

Указанные приказы с недостоверными, заведомо ложными сведениями были представлены Курдиной И.П. с ведома Ильина М.Е. в ГУ «Центр занятости населения <адрес>».

В период с ДД.ММ.ГГГГ, заведомо зная, что работники, указанные в приказах №-к, №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ временными общественными работами, а именно уборкой и благоустройством территории, слесарными работами не занимаются, заниматься не будут, выполняют и будут выполнять свои трудовые обязанности, предусмотренные основными трудовыми договорами, Курдина И.П. подготовила, а Ильин М.Е. подписал приказы: о направлении работников на объекты дорожного строительства за пределы Чувашской Республики с использованием вахтового метода, о последующем предоставлении этим работникам дней междувахтового отдыха, о совмещении должностей и доплате за увеличение объема выполняемых работ, о повышении разряда оплаты труда: №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ; №-к от ДД.ММ.ГГГГ в отношении работника ФИО62, №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ в отношении работника ФИО8, №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ в отношении работника ФИО63, №-к от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении работника ФИО236, №-к от ДД.ММ.ГГГГ в отношении работника ФИО65, №-к от ДД.ММ.ГГГГ в отношении работника ФИО217

Также Курдина И.П., действуя в сговоре с Ильиным М.Е., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подготовила и представила в ГУ «Центр занятости населения <адрес>», утвержденные последним, фиктивные табели учета рабочего времени с заведомо ложными сведениями, согласно которым работники <данные изъяты> в том числе находящиеся на объектах дорожного строительства за пределами Чувашской Республики, которым были предоставлены дни междувахтового отдыха, якобы выполняли временные общественные работы за отчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, а также табель учета рабочего времени за период с ДД.ММ.ГГГГ. При этом в последний табель Курдина И.П. внесла сведения о выполнении ежедневных 8 часовых общественных работ с ДД.ММ.ГГГГ в количестве 11 дней (88 часов) работниками <данные изъяты> находящимися в отпусках: ФИО75 по приказу №-о от ДД.ММ.ГГГГ в ежегодном основном оплачиваемом отпуске с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10 по приказу №-о от ДД.ММ.ГГГГ в ежегодном основном и дополнительном отпусках с ДД.ММ.ГГГГ; а также ФИО67, находящимся в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того Курдина И.П., действуя в сговоре с Ильиным М.Е., представляла в бухгалтерию <данные изъяты> подготовленные для представления в ГУ «Центр занятости населения <адрес>» фиктивные табели учета рабочего времени, с указанием в табеле ложных сведений о количестве отработанных работниками дней, часов, начисленных денежных суммах, на основании которых за период с ДД.ММ.ГГГГ бухгалтером по заработной плате ФИО218, а в ДД.ММ.ГГГГ - ФИО40, не осведомленными о преступных действиях Ильина М.Е. и Курдиной И.П., оформлялись фиктивные акты выполненных работ с указанием количества трудоустроенных работников <данные изъяты> на временные общественные работы, произведенных затратах на выплату заработной платы данным работникам, счета-фактуры с указанием сумм, затраченных на выплату заработной платы работникам по Договору № с учетом перечислений страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.

В период с ДД.ММ.ГГГГ года Курдина И.П. представила в ГУ «Центр занятости населения <адрес>» следующие фиктивные документы:

- акты выполненных работ к вышеуказанному Договору №, а именно: акт № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому за период с ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> было трудоустроено 14 человек, на выплату заработной платы которым и начислений на фонд оплаты труда было затрачено <данные изъяты>; акт № с указанной в акте датой подписания «ДД.ММ.ГГГГ», согласно которому за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было трудоустроено 14 человек, на выплату заработной платы которым и начислений на фонд оплаты труда было затрачено <данные изъяты>; акт без номера, с указанной датой подписания «ДД.ММ.ГГГГ», согласно которому за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было трудоустроено 14 человек, на выплату заработной платы которым и начислений на фонд оплаты труда было затрачено <данные изъяты>; акт выполненных работ без номера, с указанной датой подписания «ДД.ММ.ГГГГ», согласно которому за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трудоустроено 15 человек, на выплату заработной платы которых и начислений на фонд оплаты труда затрачено <данные изъяты>; акт без номера с указанной датой подписания «ДД.ММ.ГГГГ», согласно которому за период с 21 июля по ДД.ММ.ГГГГ трудоустроено 5 человек, на выплату заработной платы которых и начислений на фонд оплаты труда затрачено <данные изъяты>, подписанные руководителем Ильиным М.Е., и акт без указания номера и даты подписания, согласно которому за период с ДД.ММ.ГГГГ трудоустроено 32 человека, на выплату заработной платы которых и начислений на фонд оплаты труда затрачено <данные изъяты>, акт без указания номера и даты подписания, согласно которому за период с ДД.ММ.ГГГГ трудоустроено 3 человека на выплату заработной платы которых и начислений на фонд оплаты труда затрачено <данные изъяты>, подписанные в <данные изъяты> года не осведомленным о преступных действиях Ильина М.Е. и Курдиной И.П. главным инженером <данные изъяты>» ФИО44, временно исполнявшим обязанности директора;

- фиктивные счета-фактуры: № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому зарплата работников <данные изъяты> по Договору № за ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты>, единый социальный налог (далее ЕСН) <данные изъяты> рубля, всего к оплате <данные изъяты>; № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому заработная плата работников <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ года составила <данные изъяты>, ЕСН - <данные изъяты>, всего к оплате <данные изъяты>; № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому зарплата работников за ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты>, ЕСН за ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>, всего к оплате <данные изъяты>; № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому зарплата работников ДД.ММ.ГГГГ г. составила <данные изъяты>, ЕСН за ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты>, всего к оплате <данные изъяты>; № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому заработная плата работников за ДД.ММ.ГГГГ года составила <данные изъяты>, ЕСН <данные изъяты> копеек, всего к оплате <данные изъяты>; подписанные Ильиным М.Е.; также № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому заработная плата работников составила <данные изъяты> копеек, ЕСН <данные изъяты>, всего к оплате <данные изъяты>; № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому зарплата работников <данные изъяты> составила <данные изъяты>, ЕСН <данные изъяты>, всего к оплате <данные изъяты>; подписанные не осведомленным о преступных действиях Ильина М.Е. и Курдиной И.П., главным инженером <данные изъяты>ФИО44;

- списки на зачисление денежных средств на счета банковских карт работников, списки на зачисление зарплаты работникам <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ;

- платежные поручения на перечисление страховых взносов в государственные внебюджетные фонды,

тем самым Ильин М.Е. и Курдина И.П., заведомо зная, что работники <данные изъяты> выполняли работы, связанные с их основной деятельностью, ввели в заблуждение работников <данные изъяты> о проведении в организации временных общественных работ согласно Договора №.

На основании представленных Ильиным М.Е. и Курдиной И.П. вышеуказанных фиктивных документов ГУ «Центр занятости населения <адрес>» по выставленным <данные изъяты> счетам-фактурам № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.г., № от ДД.ММ.ГГГГ перечислил платежными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ денежную сумму <данные изъяты>, № от ДД.ММ.ГГГГ денежную сумму <данные изъяты>, № от ДД.ММ.ГГГГ денежную сумму <данные изъяты>, № от ДД.ММ.ГГГГ денежную сумму <данные изъяты> и № от ДД.ММ.ГГГГ денежную сумму <данные изъяты>, а всего <данные изъяты> на расчетный счет <данные изъяты>№, открытый ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> ОСБ № ОАО «Сбербанк Российской Федерации», расположенном по адресу: <адрес>, которыми Ильин М.Е., действуя согласованно с Курдиной И.П., используя служебное положение, обладая полномочиями по распоряжению, управлению и использованию имуществом филиала, распорядился по своему усмотрению, используя поступившие денежные средства на различные текущие нужды <данные изъяты>», а также на выплату заработной платы работникам.

Своими действиями Ильин М.Е. и Курдина И.П. причинили республиканскому бюджету Чувашской Республики материальный ущерб в крупном размере на сумму 324 <данные изъяты>.

Также Ильин М.Е., работая директором <данные изъяты> являясь должностным лицом, постоянно выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, и Курдина И.П., работая начальником отдела кадров <данные изъяты> зная о реализации на территории Чувашской Республики в ДД.ММ.ГГГГ Республиканской целевой программы снижения напряженности на рынке труда Чувашской Республики на ДД.ММ.ГГГГ, с целью включения <данные изъяты> в список участников «Программы ДД.ММ.ГГГГ» и хищения денежных средств республиканского бюджета в пользу <данные изъяты> и <данные изъяты> путем предоставления заведомо ложных, недостоверных сведений, не намереваясь выполнять требований «Программы <данные изъяты>», из корыстных побуждений вступили в предварительный преступный сговор и подали в ГУ «Центр занятости населения <адрес>» оформленную Курдиной И.П. и подписанную Ильиным М.Е. заявку на участие <данные изъяты> в реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Чувашской Республики в ДД.ММ.ГГГГ, на организацию общественных работ, временного трудоустройства 50 работников, которые могут оказаться в ДД.ММ.ГГГГ году под риском увольнения на средний период участия 6 месяцев. Будучи включенными в список участников «Программы ДД.ММ.ГГГГ», Ильин М.Е., продолжая совместные с Курдиной И.П. противоправные действия, направленные на хищение бюджетных средств, в ДД.ММ.ГГГГ подписал подготовленную Курдиной И.П. заявку, которая была представлена в Государственное учреждение «Центр занятости населения <адрес> Государственной службы занятости населения Чувашской Республики» (далее ГУ «Центр занятости населения <адрес>»), на организацию общественных работ, временного трудоустройства 4 работников, которые могут оказаться в ДД.ММ.ГГГГ под риском увольнения. ДД.ММ.ГГГГ Ильин М.Е. подписал подготовленную Курдиной И.П. аналогичную заявку, представленную в Государственное учреждение «Центр занятости населения <адрес> Государственной службы занятости населения Чувашской Республики» (далее ГУ «Центр занятости населения <адрес>»), на организацию общественных работ, временного трудоустройства 15 работников, которые могут оказаться в ДД.ММ.ГГГГ под риском увольнения на предполагаемый период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, также в ДД.ММ.ГГГГ года подписал подготовленную Курдиной И.П. аналогичную заявку без указания даты, которая была представлена в Государственное учреждение «Центр занятости населения <адрес> Государственной службы занятости населения Чувашской Республики» (далее ГУ «Центр занятости населения <адрес>»), на организацию общественных работ, временного трудоустройства 10 работников, которые могут оказаться ДД.ММ.ГГГГ под риском увольнения на предполагаемый период участия 6 месяцев.

Ильин М.Е. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, реализуя совместный с Курдиной И.П. преступный умысел, заведомо не намереваясь выполнять условий договоров, заключил с центрами занятости населения Чувашской Республики следующие договоры:

- ДД.ММ.ГГГГ договор № «Об организации общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения» с ГУ «Центр занятости населения <адрес>» в лице директора ФИО219, согласно которому <данные изъяты> обязалось создать 4 рабочих места для организации временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения;

- ДД.ММ.ГГГГ договор № «Об организации временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения» с ГУ «Центр занятости населения <адрес>» в лице директора ФИО220, согласно которому Канашское ТПУ ОАО «Чувашавтодор» обязалось создать 15 рабочих мест для организации временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения;

- ДД.ММ.ГГГГ договор № «Об организации временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения» с ГУ «Центр занятости населения <адрес>» в лице директора ФИО238, согласно которому <данные изъяты> обязалось создать 50 рабочих мест для организации временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения;

- ДД.ММ.ГГГГ договор № «Об организации общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения» с ГУ «Центр занятости населения <адрес>» в лице директора ФИО221, согласно которому <данные изъяты> обязалось создать 10 рабочих мест для организации временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения.

После заключения договоров <данные изъяты> стало участником реализации Республиканской целевой программы снижения напряженности на рынке труда Чувашской Республики на ДД.ММ.ГГГГ.

Далее Ильин М.Е. и Курдина И.П., продолжая свои преступные действия, направленные на незаконное получение бюджетных средств, не намереваясь исполнять условий заключенных договоров в части создания рабочих мест для выполнения временных работ и организации общественных работ для выполнения их работниками предприятия, заключил с ГУ «Центр занятости населения <адрес>» дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ к Договору № «Об организации временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения» с увеличением суммы ранее заключенного Договора № до <данные изъяты> и дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ с увеличением суммы ранее заключенного Договора № до <данные изъяты>.

Впоследствии Ильин М.Е., действуя по сговору с Курдиной И.П., в целях создания видимости исполнения вышеуказанных договоров об организации общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения, заведомо не намереваясь выполнять условия договоров, ДД.ММ.ГГГГ при отсутствии заявления работников о переходе на режим неполного рабочего времени, издал заведомо фиктивные приказы, подготовленные Курдиной И.П., а именно:

- приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ о переходе на режим неполного рабочего времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью рабочей недели 20 часов в отношении 79 работников <данные изъяты> с указанием табельного номера, должности: по <данные изъяты> - 50 работников, по <данные изъяты> прорабскому участку - 4, по <данные изъяты> прорабскому участку и <данные изъяты> карьеру - 15, по <данные изъяты>-10, которых на основании фиктивного приказа №-л от ДД.ММ.ГГГГ якобы приняли на временные работы для выполнения общественных работ по косметическому ремонту зданий и цехов, слесарных работ, уборки и благоустройства территории сроком до 6 месяцев согласно условиям срочных трудовых договоров, а именно со ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> вышеуказанных 50 человек, с ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанных 4 человек по <данные изъяты> прорабскому участку, с ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> прорабскому участку и Яманчуринскому карьеру вышеуказанных 15 человек, с ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> 10 человек. При этом срочные трудовые договора о принятии на временные работы между <данные изъяты> в лице директора Ильина М.Е. и работниками, указанными в вышеназванных приказах, не заключались.

Также Ильин М.Е. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, действуя согласованно с Курдиной И.П., с целью предоставления в вышеуказанные центры занятости необходимой во исполнение положений «Программы ДД.ММ.ГГГГ» и заключенных с центрами занятости договоров документации, для создания видимости исполнения заключенных договоров об организации временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения, подписал подготовленные Курдиной И.П., заведомо фиктивные приказы, а именно:

- №-л от ДД.ММ.ГГГГ о переходе на режим неполного рабочего времени работников <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты>, по <данные изъяты> прорабскому участку и <данные изъяты> карьер - 15, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты>- 10;

- приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ о переходе на режим неполного рабочего времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью рабочей недели 20 часов 15 работников <данные изъяты> которых на основании фиктивного приказа №-л от ДД.ММ.ГГГГ «О переводе на временные работы» якобы приняли на временные работы, для выполнения работ по косметическому ремонту зданий и цехов, слесарных работ, уборке и благоустройству территории сроком до трех месяцев с ДД.ММ.ГГГГ согласно условиям срочных трудовых договоров;

- приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ о переводе на режим неполного рабочего времени, согласно которому с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> был введен режим неполного рабочего времени продолжительностью рабочей недели 20 часов в отношении 10 работников;

- приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ о переводе на временные работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно условиям срочных трудовых договоров по <данные изъяты> в отношении 24 работников, находящихся под угрозой увольнения с указанием табельного номера.

С целью скрыть свои незаконные действия Ильин М.Е. и Курдина И.П. с указанными выше приказами работников <данные изъяты> не ознакомили, об участии в «Программе ДД.ММ.ГГГГ» их не осведомили.

Далее в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении работников, указанных в приказах №-л и №-л, заведомо зная, что работники общественными работами не занимаются и заниматься не будут, а будут выполнять свои основные обязанности, предусмотренные трудовыми договорами, Ильин М.Е. подписывал подготовленные ФИО59 приказы о назначении из числа работников, указанных в приказах №-л и №-л, ответственных на объектах дорожного строительства, о предоставлении различных видов отпусков, об отзыве из отпусков в связи с производственной необходимостью (в том числе в связи с направлением в командировки), о продлении отпусков, также приказы о совмещении должностей и доплате за увеличение объема выполняемых работ, о повышении разряда оплаты труда, а именно: приказы №-о от ДД.ММ.ГГГГ; №-л от ДД.ММ.ГГГГ; №-о от ДД.ММ.ГГГГ; №-о от ДД.ММ.ГГГГ; №-о от ДД.ММ.ГГГГ года; №-о от ДД.ММ.ГГГГ; №-о от ДД.ММ.ГГГГ; №-о от ДД.ММ.ГГГГ; №-о от ДД.ММ.ГГГГ; №-о от ДД.ММ.ГГГГ; №-л от ДД.ММ.ГГГГ; №-о от ДД.ММ.ГГГГ; №-о от ДД.ММ.ГГГГ; №-о от ДД.ММ.ГГГГ; №-о от ДД.ММ.ГГГГ; №-о от ДД.ММ.ГГГГ; №-л от ДД.ММ.ГГГГ; №-о от ДД.ММ.ГГГГ; №-о от ДД.ММ.ГГГГ; №-л от ДД.ММ.ГГГГ; №-о от ДД.ММ.ГГГГ; №-о от ДД.ММ.ГГГГ; №-о от ДД.ММ.ГГГГ; №-о от ДД.ММ.ГГГГ; №-л от ДД.ММ.ГГГГ; №-л от ДД.ММ.ГГГГ.

Ильин М.Е. в период участия <данные изъяты> в Республиканской целевой программе <данные изъяты>, действуя в сговоре с Курдиной И.П., заведомо зная о том, что рабочие места для выполнения временных общественных работ не созданы, что общественные работы работниками организации, в отношении которых изданы приказы о переходе на режим неполного рабочего времени и принятии на временные работы для выполнения общественных работ, не выполняются и выполняться не будут, что работники организации занимались и будут заниматься выполнением своих основных обязанностей по трудовым договорам в течение всего рабочего дня в периоды, указанные в приказах о введенном режиме неполного рабочего времени, с целью незаконного хищения денежных средств, дал указание Курдиной И.П. о ежемесячном представлении в центры занятости населения <адрес>, <данные изъяты>, <адрес>ов приказов, содержащих сведения о введении в <данные изъяты> режима неполного рабочего времени, о переводе и приеме работников на временные работы, табелей учета рабочего времени.

Далее Ильин М.Е., используя свое служебное положение, не посвящая в совместные с Курдиной И.П. преступные намерения главного бухгалтера <данные изъяты>ФИО61, а затем с ДД.ММ.ГГГГ главного бухгалтера ФИО237, издавая вышеназванные приказы, дал указание ФИО61, затем ФИО237 о предоставлении в указанные выше центры занятости для возмещения финансовых затрат, связанных с выплатой заработной платы работникам, занятым на временных работах, следующих документов: актов выполненных работ, счетов-фактур, списков на зачисление зарплаты, сокращенных расчетных ведомостей, расчетных ведомостей, справок о выдаче заработной платы, платежных поручений на перечисление страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, которые готовились не осведомленной о преступных действиях Ильина М.Е. и Курдиной И.П. бухгалтером по зарплате ФИО40 на основании представленных в бухгалтерию начальником отдела кадров Курдиной И.П. фиктивных табелей учета рабочего времени на работников с указанием количества отработанных дней, часов, денежных сумм за выполненные общественные работы.

С целью хищения бюджетных денежных средств в виде возмещения расходов работодателя на выплату заработной платы Ильин М.Е. в период с февраля 2010 года по декабрь 2010 года подписывал для представления в вышеуказанные ГУ «Центр занятости населения <адрес>», ГУ «Центр занятости населения <адрес>», ГУ «Центр занятости населения <адрес>», ГУ «Центр занятости <адрес>» справки о выдаче заработной платы и фиктивные сокращенные расчетные ведомости за ДД.ММ.ГГГГ по договорам № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ за якобы выполненные общественные работы работниками <данные изъяты> с указанием количества отработанных часов, дней, начислений, удержаний и общей выплаченной суммы работникам; счета-фактуры с указанием денежных сумм, подготовленные не осведомленной о преступных действиях Ильина М.Е. и Курдиной И.П. бухгалтером по начислению заработной платы ФИО40, на основании представленных Курдиной И.П. фиктивных табелей учета рабочего времени.

При этом Курдина И.П., заведомо зная, что работники Канашского ТПУ ОАО «Чувашавтодор» выполнением общественных работ не занимаются, располагая полными сведениями о нахождении работников в соответствии с изданными приказами о предоставлении отпусков, о направлении в командировки, с ведома руководителя Ильина М.Е. вносила в табели учета рабочего времени, представляемые в вышеуказанные центры занятости, заведомо ложные сведения о выполнении работниками ежедневных 4 часовых общественных работ, в том числе и работниками, находящимися в командировках, отпусках, на больничных, а именно: за ДД.ММ.ГГГГ в отношении работников: ФИО44, ФИО88, ФИО100, ФИО101, ФИО37, ФИО35, ФИО59, ФИО104, ФИО42, ФИО32; за ДД.ММ.ГГГГ в отношении работников ФИО81, ФИО44, ФИО32, ФИО88, ФИО41, ФИО36, ФИО37, ФИО35, ФИО104, ФИО237; за ДД.ММ.ГГГГ в отношении работников: ФИО37, ФИО41, ФИО52, ФИО53, ФИО32, ФИО112, ФИО37, ФИО81; ФИО104; за ДД.ММ.ГГГГ года в отношении работников: ФИО53, ФИО112, ФИО84, ФИО87, ФИО109, ФИО81, проставляя им дни нахождения в отпусках, в командировках и на больничных в указанных выше табелях учета рабочего времени днями выполнения общественных работ. В отношении работника ФИО21, который в соответствии с приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ был уволен с ДД.ММ.ГГГГ, Курдина И.П. внесла заведомо ложные сведения в табели учета рабочего времени за ДД.ММ.ГГГГ, отмечая, что им ДД.ММ.ГГГГ, выполнялись ежедневные 4-х часовые общественные работы.

Впоследствии данные фиктивные документы в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были предоставлены Курдиной И.П. в ГУ «Центр занятости населения <адрес>», в ГУ«Центр занятости населения <адрес>», в ГУ «Центр занятости населения <адрес>», в ГУ «Центр занятости <адрес>».

Тем самым Ильин М.Е. и Курдина И.П., действуя согласованно, ввели в заблуждение работников центров занятости о создании в <данные изъяты> рабочих мест для выполнения временных общественных работ и о проведении общественных работ согласно вышеуказанных договоров №, №, №, №, тогда как работники организации ежедневно в течение всего рабочего дня выполняли работы, связанные с их основной трудовой деятельностью.

На основании представленных Ильиным М.Е., Курдиной И.П. фиктивных документов в ГУ «Центр занятости населения <адрес>»: актов выполненных работ, табелей учета рабочего времени, сокращенных расчетных ведомостей, а также платежных поручений, списков на зачисление денежных средств, а именно:

- акта № без даты подписания, согласно которому за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> было трудоустроено 49 человек, на выплату заработной платы которым и начислений на фонд оплаты труда было затрачено <данные изъяты>; акта без указания номера и даты подписания, согласно которому за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было трудоустроено 50 человек, на выплату заработной платы которым и начислений на фонд оплаты труда было затрачено <данные изъяты> копеек; акта без указания номера и даты подписания, согласно которому за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было трудоустроено 50 человек, на выплату заработной платы которым и начислений на фонд оплаты труда было затрачено <данные изъяты>; акта без номера с указанной датой подписания «ДД.ММ.ГГГГ», согласно которому за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трудоустроено 50 человек, на выплату заработной платы которым и перечислений на фонд оплаты труда было затрачено <данные изъяты>; акта без указания номера с датой подписания «ДД.ММ.ГГГГ», согласно которому за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трудоустроено 24 человека, на выплату заработной платы которых и начислений на фонд оплаты труда затрачено <данные изъяты>, подписанных руководителем Ильиным М.Е., акта без указания номера, с датой подписания «ДД.ММ.ГГГГ», согласно которому за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трудоустроено 15 человек, на выплату заработной платы которым и начислений на фонд оплаты труда было затрачено <данные изъяты>, подписанного по устному указанию Ильина М.Е., не осведомленным о преступных намерениях последнего в сговоре с Курдиной И.П., главным инженером ФИО44 Общая сумма по актам, якобы затраченных <данные изъяты> на выплату заработной платы трудоустроенным на временные работы работникам с учетом перечислений страховых взносов в государственные внебюджетные фонды составила <данные изъяты>;

- табелей учета рабочего времени, свидетельствующих о якобы проведенных каждым работником ежедневных общественных четырехчасовых работ: на 50 работников <данные изъяты> за отчетные периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; на 46 человек с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; на 15 человек с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; на 24 человека с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подписанные введенным в заблуждение относительно преступных намерений Ильина М.Е. и Курдиной И.П. главным инженером ФИО44;

- сокращенных расчетных ведомостей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, также за ДД.ММ.ГГГГ;

- списка на зачисление заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ;

-платежных поручений о перечислении страховых взносов в государственные внебюджетные фонды,

будучи введенный в заблуждение ГУ «Центр занятости населения <адрес>» по выставленным <данные изъяты> фиктивным счетам-фактурам № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>, № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>, № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>, № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>, № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>, № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> перечислил на расчетный счет <данные изъяты>№, открытый ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> ОСБ №, следующими платежными поручениями: № от ДД.ММ.ГГГГ денежную сумму <данные изъяты>, № от ДД.ММ.ГГГГ денежную сумму <данные изъяты>; № от ДД.ММ.ГГГГ денежную сумму <данные изъяты>, № от ДД.ММ.ГГГГ денежную сумму <данные изъяты>, № от ДД.ММ.ГГГГ денежную сумму <данные изъяты> и № от ДД.ММ.ГГГГ денежную сумму <данные изъяты>, а всего на общую сумму <данные изъяты>.

На основании предоставленных Ильиным М.Е. и Курдиной И.П. фиктивных документов в ГУ «Центр занятости населения <адрес>» по договору № от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения», а именно: акта выполненных работ без указания номера и даты подписания, согласно которому за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трудоустроено 15 человек, на выплату заработной платы которым и начислений на фонд оплаты труда было затрачено 63 434 рубля 41 копеек; акта выполненных работ без указания номера и даты подписания, согласно которому за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трудоустроено 15 человек, на выплату заработной платы которым и начислений на фонд оплаты труда было затрачено 70 358 рублей 28 копеек; акта выполненных работ без указания номера и даты подписания, согласно которому за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трудоустроено 15 человек, на выплату заработной платы которых и начислений на фонд оплаты труда было затрачено 60 833 рубля 85 копеек; акта выполненных работ без указания номера и даты подписания, согласно которому за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трудоустроено 15 человек, на выплату заработной платы которых и начислений на фонд оплаты труда было затрачено <данные изъяты>;

-табелей учета рабочего времени на работников <данные изъяты> по <данные изъяты> прорабскому участку и <данные изъяты> карьеру, о якобы проведенных каждым работником ежедневных общественных четырехчасовых работ за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с <данные изъяты> по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с <данные изъяты> по ДД.ММ.ГГГГ; - сокращенных расчетных ведомостей и расчетных ведомостей за ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, платежных поручений о перечислении страховых взносов в государственные внебюджетные фонды,

На основании предоставленных Ильиным М.Е., Курдиной И.П. фиктивных документов в ГУ «Центр занятости населения <адрес>», актов выполненных работ к договору № от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения», а именно:

- акта без указания номера, согласно которому за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трудоустроено 10 человек, на выплату заработной платы которым и начислений на фонд оплаты труда было затрачено <данные изъяты>; акта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трудоустроено 10 человек, на выплату заработной платы которым и начислений на фонд оплаты труда было затрачено <данные изъяты>; акта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трудоустроено 10 человек на выплату заработной платы которым и начислений на фонд оплаты труда затрачено <данные изъяты>; акта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трудоустроено 10 человек на выплату заработной платы которым и начислений на фонд оплаты труда было затрачено <данные изъяты>; акта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трудоустроено 10 человек на выплату заработной платы которым и начислений на фонд оплаты труда затрачено <данные изъяты>; акта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трудоустроено 10 человек на выплату заработной платы которым и начислений на фонд оплаты труда было затрачено <данные изъяты>; акта № от ДД.ММ.ГГГГ выполненных работ согласно которому за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трудоустроено 11 человек, на выплату заработной платы которым и начислений на фонд оплаты труда затрачено <данные изъяты>;

- табелей учета рабочего времени на работников <данные изъяты> о якобы проведенных ими ежедневных общественных четырехчасовых работ за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- фиктивных сокращенных расчетных ведомостей за ДД.ММ.ГГГГ;

- документов: справок на выдачу заработной платы, списков на зачисление денежных средств на счета держателей карт за ДД.ММ.ГГГГ, платежных поручений о перечислении страховых взносов в государственные внебюджетные фонды,

будучи введенный в заблуждение ГУ «Центр занятости населения <адрес>», по выставленным <данные изъяты> фиктивным счетам - фактурам № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>, № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> копеек; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>, перечислил на расчетный счет <данные изъяты>, указанный выше, платежными поручениями: № от ДД.ММ.ГГГГ денежную сумму в размере <данные изъяты>, № от ДД.ММ.ГГГГ денежную сумму <данные изъяты>, № от ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>, № от ДД.ММ.ГГГГ денежную сумму <данные изъяты>, № от ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>, № от ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>, № от ДД.ММ.ГГГГ денежную сумму <данные изъяты>, № от ДД.ММ.ГГГГ 4061 <данные изъяты>, а всего <данные изъяты>.

На основании представленных Ильиным М.Е. и Курдиной И.П. фиктивных документов в ГУ «Центр занятости населения <адрес>»:

- актов выполненных работ, а именно: акта без указания номера от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трудоустроено 4 человека, на выплату заработной платы которым и начислений на фонд оплаты труда было затрачено <данные изъяты>; акта без указания номера от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было -трудоустроено 4 человека, на выплату заработной платы которым и начислений на фонд оплаты труда было затрачено <данные изъяты>.; акта без указания номера от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> было трудоустроено 4 человека, на выплату заработной платы которым и начислений на фонд оплаты труда было затрачено <данные изъяты>;

-табелей учета рабочего времени за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- сокращенных расчетных ведомостей за ДД.ММ.ГГГГ;

-документов: расчетных ведомостей, справок на выдачу заработной платы, платежных поручений о перечислении страховых взносов в государственные внебюджетные фонды за ДД.ММ.ГГГГ,

будучи введенный в заблуждение ГУ «Центр занятости населения <адрес>», по выставленным Канашским <данные изъяты> фиктивным счетам -фактурам № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>, № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> перечислил на расчетный счет <данные изъяты> в <данные изъяты> ОСБ № платежными поручениями: № от ДД.ММ.ГГГГ денежную сумму <данные изъяты>; № от ДД.ММ.ГГГГ денежную сумму <данные изъяты>, № от ДД.ММ.ГГГГ денежную сумму <данные изъяты>, а всего <данные изъяты>.

Таким образом, всего вышеуказанными центрами занятости населения Чувашской Республики в рамках «Программы ДД.ММ.ГГГГ» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет <данные изъяты> перечислена денежная сумма <данные изъяты>, которыми руководитель <данные изъяты> Ильин М.Е., обладая полномочиями по распоряжению, управлению и использованием имущества филиала, используя служебное положение, распорядился по своему усмотрению, используя поступившие на расчетный счет <данные изъяты> денежные средства на текущие нужды <данные изъяты>, на выплату заработной платы работникам, что охватывалось единым преступным умыслом с Курдиной И.П.

В результате совместных преступных действий Ильина М.Е. и Курдиной И.П. республиканскому бюджету Чувашской Республики был причинен материальный ущерб в особо крупном размере на сумму <данные изъяты>.

В судебном заседании подсудимые Ильин М.Е. и Курдина И.П. виновными себя в совершении указанных выше преступлений не признали.

Об обстоятельствах дела подсудимый Ильин М.Е. показал, что в ДД.ММ.ГГГГ он работал директором <данные изъяты> на предприятии в этот период имела место угроза сокращения численности работников в связи с сокращением объемов работ, финансовое положение предприятия было тяжелым. На одной из планерок от генерального директора <данные изъяты> получили указание включиться в республиканскую целевую программу, разработанную службой занятости. Тогда же дали указание тех, кто будет заниматься этой программой, направить на инструктаж в <данные изъяты> - это главного бухгалтера и инспектора по кадрам. Получив задание, он дал указание инспектору по кадрам и главному бухгалтеру заняться республиканской целевой программой, которая давала возможность улучшить финансовое положение предприятия, сохранить коллектив, избежать сокращения численности работников, сохранить основных специалистов. Программой предусматривалось софинансирование заработной платы работников <данные изъяты>, подлежавших сокращению. Объемов работ было недостаточно, чтобы стопроцентно занять работников на основном производстве, поэтому предусматривалось дополнительно занимать их на общественных работах. Детали общественных работ не прописывались. Эти работы содержали те же виды работ, которыми они занимались в своей основной деятельности по содержанию и обслуживанию автомобильных дорог. Были направлены заявки в центры занятости, подписаны с центрами занятости договора на участие в программе. Согласно подписанным договорам были подготовлены на подпись приказы. Приказы были им подписаны. После этого приносили акты выполненных работ, в которых указывалось, что работы выполнены полностью, затем поступали деньги на расчетный счет <данные изъяты> эти денежные средства зачислялись на личные счета работников <данные изъяты>, ими работники распоряжались лично, никто кроме них распоряжаться ими не мог. Он не контролировал выполнение общественных работ, но работа выполнялась. <данные изъяты> перечислял денежные средства на выплату заработной платы работникам на расчетный счет <данные изъяты> с учетом поступавших из центров занятости денежных сумм. Приказы об организации общественных работ он подписывал на основании договоров, подписанных с центрами занятости. Приказы готовил инспектор по кадрам Курдина И.П., тонкостями он не занимался, ему приносили приказы, он их подписывал. По республиканской целевой программе инспектора по кадрам и главного бухгалтера обучали в <данные изъяты> и в центре занятости. Участие в программе позволило избежать массового сокращения работников на предприятии.

Подсудимая Курдина И.П. суду показала, что с ДД.ММ.ГГГГ она работала специалистом по кадрам в <данные изъяты> В ДД.ММ.ГГГГ ее вызвали в <данные изъяты> Там на производственном совещании среди прочих был вопрос по республиканской целевой программе. ФИО222 - заместитель генерального директора <данные изъяты> по персоналу в своем выступлении на совещании назвала количество человек по <данные изъяты> для участия в программе. Она сказала, что указанное количество своих работников мы должны трудоустроить через центры занятости. Копию договора с центом занятости после заключения они представили в <данные изъяты> Затем ежемесячно они отчитывались перед ними о проделанной работе. Подробности, каким образом должно все происходить, им предложили узнать в центре занятости. После этого в центре занятости она узнала, что и как. Директор вызвал главного бухгалтера и ФИО81, сказал, что нужно подключиться к республиканской целевой программе, чтобы они подготовили предложения. В ДД.ММ.ГГГГ в центре занятости еще никто ничего не знал о программе. В ДД.ММ.ГГГГ в центре занятости ей сказали, что они включены в программу, отправили к ФИО124. Последняя дала проект договора, свидетельство о постановке на учет, список документов, которые они должны были им представить. Она дала этот список и проект договора ФИО272. С программой их никто не знакомил, в интернете этой программы не было. Вместе с ФИО272 они составили проект приказа, набросали список работников, которых нужно включить в эту программу. С этих работников нужно было взять заявления на отпуск без сохранения заработной платы. Все было сделано в течение 2-3 дней. Предложения они подготовили. Весь пакет документов: приказ о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы, договор, заявления работников на отпуск без сохранения заработной платы, приказ о приеме на общественные работы она положила в папку на подпись директору. Эти документы находились у директора три дня, затем директор их подписал, и она сразу же отнесла их в центр занятости. Благодаря этой программе работники работали по 8 часов. В начале ДД.ММ.ГГГГФИО124 сказала, что есть возможность дополнительно поучаствовать в программе. Она предложила созвониться по этому вопросу с директором. Через некоторое время директор велел начинать работать с центром занятости по программе. Юрист из центра занятости сам привез дополнительное соглашение, это соглашение они положили в папку на подпись директору. После этого она созвонилась с ФИО124 и подготовила все документы по списку. <данные изъяты> регулярно отслеживало, как идет работа с центром занятости по республиканской целевой программе.

Допросив подсудимых, представителей потерпевших, свидетелей, исследовав материалы уголовного дела, суд приходит к выводу о виновности Ильина М.Е. и Курдиной И.П. в совершении указанных выше преступлений.

Представитель потерпевшего ФИО124 суду показала, что в ДД.ММ.ГГГГ центр занятости заключил договор с <данные изъяты> об организации временного трудоустройства 14 рабочих. В ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор на 50 рабочих мест. В ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> работало в режиме простоя, неполного рабочего времени. Работники предприятия не увольнялись, центр занятости возмещал расходы по зарплате и единому социальному налогу. Сама программа утверждалась в <адрес>. В центр занятости приложения к программе поступили в ДД.ММ.ГГГГ. На нее возложили обязанность подготовить макеты договоров; указывалось количество рабочих мест и сумма договора. Она подготовила проект договора, директоры центра занятости и <данные изъяты> его подписали, началась работа. Она работала с представителем кадровой службы Курдиной И.П. Для возмещения в размере минимального размера оплаты труда в центр занятости представлялись табеля учета рабочего времени, расчетные ведомости, платежные ведомости, акты выполненных работ, приказы о создании временных рабочих мест. В ДД.ММ.ГГГГ работники <данные изъяты> находились в отпуске без сохранения заработной платы, в ДД.ММ.ГГГГ работали неполное рабочее время. Если у предприятия возникали трудности, не было объема работы, эти работники занимались видами работ в соответствии с каталогом общественных работ. Этот каталог был утвержден Государственной службой занятости, в каталоге перечислены все виды работ, которые можно отнести к общественным работам. В договоре указано «и другие виды работ».

Представитель потерпевшего ФИО231 суду дал аналогичные показания.

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики № 418 от 31 декабря 2008 года принята Республиканская целевая программа дополнительной поддержки занятости населения Чувашской Республики на 2009 год. Финансирование Программы постановлено производить за счет субсидии из федерального бюджета (95% от общей суммы финансирования) и средств республиканского бюджета Чувашской Республики (5% от общей суммы финансирования). Из приложения № 9 следует, что одним из основных мероприятий Программы является организация общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы в организациях Чувашской Республики в 2009 году; <данные изъяты> включено в число участников этой Программы, определено количество создаваемых рабочих мест - 14 на сумму <данные изъяты> (в редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики № 34 от 04 февраля 2009 года); - 21 на сумму <данные изъяты> (в редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики № 442 от 28 декабря 2009 года); определены виды работ для организации общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы в <данные изъяты> - это косметический ремонт зданий и цехов, слесарные работы, уборка и благоустройство территории (в редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики № 34 от 04 февраля 2009 года), добавлено и другое (в редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики № 442 от 28 декабря 2009 года).

Согласно трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №), приказов (л.д. №) Ильин М.Е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исполнял обязанности директора <данные изъяты> выполнял организационно-распорядительные и административно-хозяйственные обязанности в данной организации.

В соответствии с приказами (л.д. №) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Курдина И.П. работала специалистом по кадрам, начальником отдела кадров, инспектором по кадрам <данные изъяты>.

Свидетель ФИО223 (бывший генеральный директор <данные изъяты> в судебном заседании показал, что в ДД.ММ.ГГГГ были даны команды производственным подразделениям <данные изъяты> принять участие в республиканских целевых программах, разработанных Государственной службой занятости Чувашской Республики. Это было озвучено на планерке или совещании. Следовало заключить соглашения со службой занятости, чтобы люди, находящиеся без работы, могли принять участие в работе <данные изъяты> на непостоянной основе, не на основных работах. За привлечение этих людей служба занятости перечисляла денежные средства на счета филиалов. Руководители филиалов распоряжались данными денежными средствами по своему усмотрению: либо перечисляли в головное предприятие, либо оставляли на какие-то свои расходы, например, на выплату заработной платы работникам.

Из оглашенных в судебном заседании в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ показаний свидетеля ФИО222 следует, что в ДД.ММ.ГГГГ она работала начальником отдела управления персоналом <данные изъяты> В ДД.ММ.ГГГГ ее пригласили на совещание в Государственную службу занятости Чувашской Республики. Представитель сообщил о принятии Республиканской целевой программы дополнительной поддержки занятости населения Чувашской Республики на ДД.ММ.ГГГГ. После этого в <данные изъяты> на одном из совещаний до работников отделов кадров районных <данные изъяты> было доведено о существовании указанной республиканской целевой программы, о возможности участия районных <данные изъяты> в программе. На данном совещании присутствовал представитель <данные изъяты> Курдина И.П. Заявки на участие в программе должны были оформляться <данные изъяты> на местах. На совещании она огласила сумму, выделенную <данные изъяты> в рамках республиканской целевой программы на ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ за входящим № в ГУ «Центр занятости населения <адрес>» поступила заявка <данные изъяты> подписанная директором Ильиным М.Е., на организацию общественных работ, временного трудоустройства 14 работников с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. об участии <данные изъяты> в «Программе ДД.ММ.ГГГГ».

В соответствии с заключением эксперта подписи в графах «директор» в заявках выполнены Ильиным М.Е. (л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с указанной выше Программой между ГУ «Центр занятости населения <адрес>» в лице директора ФИО238 и <данные изъяты> в лице директора Ильина М.Е. был подписан Договор № об организации временного трудоустройства работников в случае угрозы массового увольнения. Согласно подпункту 1.2 условия договора распространяются на работников, находящихся под угрозой массового увольнения: в отношении которых в установленном Трудовым кодексом РФ порядке введен режим неполного рабочего времени, находящихся в простое, находящихся в отпуске без сохранения заработной платы; подпункту 2.1.2 - центр занятости населения обязуется производить частичное возмещение затрат <данные изъяты> на проведение мероприятий по организации временного трудоустройства работников, состоящих в трудовых отношениях с <данные изъяты>», находящихся под угрозой массового увольнения; пункту 2.2 - <данные изъяты> обязуется определить в соответствии с Каталогом общественных работ следующие виды работ: косметический ремонт зданий и цехов, слесарные работы, уборка и благоустройство территории; создать 14 рабочих мест на срок до 2 месяцев с соблюдением норм охраны труда и техники безопасности для временного трудоустройства работников, состоящих в трудовых отношениях с <данные изъяты> находящихся под угрозой массового увольнения; выплачивать заработную плату участникам временного трудоустройства работников в случае массового увольнения пропорционально отработанному времени из расчета не менее минимального размера оплаты труда (<данные изъяты> рублей) и производить начисления на фонд оплаты труда. ДД.ММ.ГГГГ между сторонами заключено дополнительное соглашение № к Договору № о создании 45 рабочих мест на срок до 2 месяцев для временного трудоустройства работников, состоящих в трудовых отношениях с <данные изъяты>, находящихся под угрозой массового увольнения, сумма договора определена в <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ между сторонами заключено дополнительное соглашение № о создании 50 рабочих мест, сумма договора определена в <данные изъяты> (л.д. №).

Заключением эксперта № подтверждается, что подписи, расположенные в графах «директор» в указанных Договоре № и дополнительном соглашении №, выполнены Ильиным М.Е., а в дополнительном соглашении № - другим лицом (л.д. №).

Свидетель ФИО284 (директор КУ ЧР «Центр занятости населения <адрес>») подтвердил в судебном заседании заключение указанного выше договора с <данные изъяты>, участие <данные изъяты> в указанных выше Республиканских целевых программах, перечисление центром занятости на расчетный счет <данные изъяты> денежных средств в возмещение затрат на организацию временных общественных работ в размере минимального размера оплаты труда на каждого работника в рамках Республиканских целевых программ.

Трудовой кодекса РФ не раскрывает содержание понятия «массовое увольнение». Об угрозе массового увольнения работников свидетельствуют установление неполного рабочего времени в организации, временная приостановка работ, предоставление работникам отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников.

ДД.ММ.ГГГГ директором <данные изъяты> Ильиным М.Е. был подписан приказ №-к о предоставлении отпусков без сохранения заработной платы 14 работникам организации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с уменьшением объемов строительства, ремонту и содержанию дорог в ДД.ММ.ГГГГ, вызванными причинами экономического характера, с указанием табельного номера и должности: 1) ФИО91, №, слесарю по ремонту дорожно-строительных машин; 2) ФИО2, №, водителю погрузчика; 3) ФИО62, №, подсобному рабочему; 4) ФИО3, №, уборщику производственных и служебных помещений; 5) ФИО4, №, дорожному рабочему; 6) ФИО236 Зое ФИО173, №, дорожной рабочей; 7) ФИО96, №, уборщику производственных и служебных помещений; 8) ФИО63, №, маляру; 9) ФИО5, №, слесарю- электрику по ремонту электрооборудования; 10) ФИО6, №, слесарю- ремонтнику; 11) ФИО64, №, слесарю по ремонту дорожно-строительных машин и тракторов; 12) ФИО7, №, дорожному рабочему; 13) ФИО8, №, дорожному рабочему; 14) ФИО65, №, слесарю-сантехнику (л.д. №).

В тот же день, ДД.ММ.ГГГГ, Ильиным М.Е. подписан приказ №-к об изменении режима рабочего времени на <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлена 32-часовая рабочая неделя для работников (л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ Ильиным М.Е. также был подписан приказ №-к о создании 14 рабочих мест для временного трудоустройства работников и выполнения следующих видов работ: уборка и благоустройство территории, слесарные работы, принятии на период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 14 работников по их заявлениям по совместительству на временные работы сроком до 2 месяцев на основании дополнительных соглашений к трудовому договору. В приказе указаны все 14 работников, указанные в приказе №-к от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно приказу на Курдину И.П. (инспектора по кадрам) возложены обязанности: заключить дополнительные соглашения к трудовым договорам работников, указанных в приказе, предоставлять в центр занятости населения <адрес> копии приказов о приеме на временные работы, ежемесячно представлять для возмещения финансовых затрат на выплату заработной платы работникам, направляемым на временные работы, и начислений на фонд оплаты труда работников, направленных на временные работы, табель учета рабочего времени, платежные ведомости на выплату заработной платы, акты о приеме-сдаче выполненных работ, платежные поручения о перечислении ЕСН и страховых взносов; на ФИО61 (главного бухгалтера) возложены обязанности выплачивать зарплату работникам пропорционально отработанному времени из расчета не менее минимального размера оплаты труда (4330 рублей), производить начисления на фонд оплаты труда и перечисление ЕСН и страховых взносов, ежемесячно представлять в центр занятости <адрес> счета-фактуры за фактическое количество работников, направленных на временные работы для возмещения финансовых затрат на выплату заработной платы и начислений на фонд оплаты труда работников, направленных на временные работы; на ФИО81 (заместителя директора по экономике) возложен контроль за исполнением приказа (л.д. №).

В соответствии с выводами эксперта подписи, расположенные в графах «директор» в названных выше приказах выполнены Ильиным М.Е. (л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ с 14 работниками, указанными в вышеназванных приказах, были заключены срочные трудовые договоры - до ДД.ММ.ГГГГ на выполнение общественных работ.

ДД.ММ.ГГГГ Ильиным М.Е. был подписан приказ №-к о создании в <данные изъяты> 14 рабочих мест для временного трудоустройства работников для производства работ по уборке и благоустройству территории, слесарных работ, принятии на работу с ДД.ММ.ГГГГ 14 работников: ФИО91, ФИО2, ФИО62, ФИО3, ФИО4, ФИО224, ФИО96, ФИО63, ФИО5, ФИО6, ФИО64, ФИО7, ФИО8, ФИО65 по их заявлениям по совместительству сроком до 2 месяцев на основании дополнительных соглашений к трудовому договору; на Курдину И.П., ФИО61 и ФИО81 возложены указанные выше обязанности (л.д. №).

Согласно приказу №-к от ДД.ММ.ГГГГ, подписанному Ильиным М.Е., с ДД.ММ.ГГГГ 13 работникам (всем, указанным в приказе №-к кроме ФИО7), а с ДД.ММ.ГГГГ одному работнику <данные изъяты>ФИО225 в связи с уменьшением объемов строительства, ремонта и содержания дорог в ДД.ММ.ГГГГ предоставлены отпуска без сохранения заработной платы с различными сроками окончания отпусков (л.д. №).

В соответствии с приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ, подписанного Ильиным М.Е., на период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы по совместительству на временные работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принята ФИО225 (л.д. №).

- Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 35 работникам <данные изъяты> с указанием табельного номера, должности работника:1) ФИО90, №, арматурщику; 2) ФИО9, №, трактористу; 3) ФИО10, №, машинисту экскаватора; 4) ФИО11, №, трактористу; 5) ФИО66, №, водителю автомобиля; 6) ФИО12, №, официанту; 7) ФИО13, №, машинисту бульдозера; 8)ФИО73, №, машинисту автогрейдера; 9) ФИО14, №, электромонтеру; 10) ФИО72, №, водителю автомобиля; 11) ФИО74, №, трактористу; 12) ФИО15, №, машинисту катка; 13) ФИО75, №, весовщику-счетчику; 14) ФИО16, №, секретарю; 15) ФИО67, №, дорожному рабочему; 16) ФИО17, №, дорожному рабочему; 17) ФИО93, №, кладовщику; 18) ФИО68, №, водителю автомобиля; 19) ФИО18, №, водителю автомобиля; 20) ФИО19, №, машинисту катка; 21) ФИО69, № машинисту автогрейдера; 22) ФИО20, №, трактористу; 23) ФИО70, №, дорожной рабочей; 24) ФИО71, №, машинисту катка; 25) ФИО21, №, водителю автомобиля; 26) ФИО76, №, водителю автомобиля; 27) ФИО22, №, дорожному рабочему; 28) ФИО77, №, дорожному рабочему; 29) ФИО78, №, водителю автомобиля; 30) ФИО79, №, машинисту экскаватора; 31) ФИО23, №, водителю автомобиля; 32) ФИО94, №, дорожному рабочему; 33) ФИО80, №, водителю автомобиля; 34) ФИО24, №, трактористу; 35) ФИО92, №, мотористу, предоставлены отпуска без сохранения заработной платы в связи с уменьшением объемов строительства, ремонту и содержанию дорог в ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).

В соответствии с приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ постановлено о создании в <данные изъяты> 39 рабочих мест для временного трудоустройства работников и принятии на временные работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 35 работников <данные изъяты> указанных в предыдущем приказе, на основании дополнительных соглашений к трудовым договорам (л.д. №).

Из заключения эксперта № следует, что подписи, расположенные в графах «директор» в приказах №-к, №-к, №-к выполнены Ильиным М.Е.; подписи в приказах №-к и №-к выполнены не Ильиным М.Е., а другим лицом (л.д. №).

Согласно оглашенных в судебном заседании в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ показаний не явившегося свидетеля ФИО44 (в ДД.ММ.ГГГГ главного инженера <данные изъяты> исполняя обязанности директора <данные изъяты> в отсутствие Ильина М.Е., он подписывал приказы №-к и №-к от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ к Договору №; обстоятельств подписания приказов не помнит, дополнительное соглашение на подпись приносила Курдина И.П., которая занималась Республиканскими целевыми программами через центр занятости. Табели учета рабочего времени составляла Курдина И.П., он подписывал эти табели, как руководитель структурного подразделения. В актах выполненных работ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в графе «руководитель» стоят его подписи, приносила акты ему на подпись Курдина И.П. В счетах-фактурах от ДД.ММ.ГГГГ также его подписи (л.д. №)).

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО285 (в ДД.ММ.ГГГГ главный бухгалтер <данные изъяты>») в судебном заседании показал, что на планерке в ДД.ММ.ГГГГ услышал о существовании Республиканской целевой программы на ДД.ММ.ГГГГ. Документы в центр занятости населения представляла Курдина И.П. Она несколько раз переделывала документы. Он из представленных в центр занятости по целевой программе документов подписывал акты выполненных работ и счета-фактуры.

Свидетель ФИО286 (в ДД.ММ.ГГГГ заместитель директора по экономике <данные изъяты>») в судебном заседании показал, что денежные средства по Республиканской целевой программе поступали на расчетный счет <данные изъяты> работники эти денежные средства получали в виде заработной платы. Все деньги, полученные по программе, ушли на выплату заработной платы работникам. В ДД.ММ.ГГГГ общественные работы в <данные изъяты> не организовывались.

В силу ст. 24 Закона РФ от 19.04.1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» органы службы занятости организуют в целях обеспечения временной занятости населения проведение оплачиваемых общественных работ. Под общественными работами понимается трудовая деятельность, имеющая социально полезную направленность и организуемая в качестве дополнительной социальной поддержки граждан, ищущих работу. Перечень направлений деятельности, по которым могут быть организованы общественные работы, приведен в Постановлении Правительства РФ от 14.07.1997 N 875.

Фиктивность указанных выше приказов в судебном заседании подтвердили свидетели ФИО287ФИО236, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО18, ФИО69, ФИО70, ФИО288ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО289ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО23, ФИО80, (указанные в приказах). Из показаний данных свидетелей следует, что в ДД.ММ.ГГГГ они работали в <данные изъяты> в отпуск за свой счет они не уходили, другой работой, кроме своей основной, не занимались, заработную плату получали вовремя, в полном объеме.

Показания свидетелей ФИО66, ФИО23, ФИО72, ФИО68, ФИО18, ФИО76, ФИО78 подтверждаются протоколом осмотра документов, в соответствии с которым осмотрены путевые листы за ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что названные лица, указанные в приказе №-к от ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ занимались не временными работами, а своей основной работой - водителя (л.д. №).

Согласно табелям учета рабочего времени, представленным <данные изъяты> в ГУ «Центр занятости населения <адрес>» в соответствии с Договором №, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГФИО290., ФИО64, ФИО3, ФИО4, ФИО236, ФИО96, ФИО63, ФИО291., ФИО292., ФИО293, ФИО7, ФИО2, ФИО294. и ФИО65 выполняли общественные работы в <данные изъяты> В соответствии с заключением эксперта № подписи после рукописной записи «Утв.» в табелях выполнены Ильиным М.Е. (л.д. №).

Указанные лица названы в приказах №-к от ДД.ММ.ГГГГ и №-к от ДД.ММ.ГГГГ, как принятые на временные работы для выполнения следующих видов работ в <данные изъяты> уборка и благоустройство территории, слесарные работы. С ними заключены срочные трудовые договора ДД.ММ.ГГГГ на выполнение общественных работ.

Вместе с тем согласно журналу <данные изъяты> «Приказы по кадрам», начатому ДД.ММ.ГГГГ, имеется приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ о направлении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГФИО8 на строительство объекта <данные изъяты> с использованием вахтового метода организации труда. Однако в указанном выше табеле учета рабочего времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГФИО295 значится, как выполнявший общественные работы по 8 часов в день. Имеется также аналогичный приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО63 о направлении на указанный объект с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В названных выше табелях учета рабочего времени ДД.ММ.ГГГГ отмечены, как дни выполнения ФИО63 общественных работ по 8 и 7 часов в день. Имеется приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении указанному выше ФИО8 пяти дней отдыха с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В названных выше табелях ФИО296 указан, как выполнявший общественные работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по 8 и 7 часов в день. Также имеется приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ о выплате доплаты слесарю-сантехнику ФИО65 в размере 30% основной тарифной ставки за совмещение обязанностей электрогазосварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Имеется приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ о направлении на объект по капитальному ремонту федеральной автодороги <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГФИО8, с ДД.ММ.ГГГГФИО217 Имеется приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении 9 дней междувахтового отдыха ФИО63 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Из вышеназванного табеля учета рабочего времени следует, что дни с 01 по ДД.ММ.ГГГГ указаны ФИО63, как дни отпуска. Имеется приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ о направлении с 31 мая по ДД.ММ.ГГГГФИО62, ФИО224 на строительство объекта <данные изъяты> с использованием вахтового метода. В указанных табелях учета рабочего времени, представленных в центр занятости, дни ДД.ММ.ГГГГ отмечены, как дни выполнения ФИО62 и ФИО236 общественных работ. Согласно приказу №-к от ДД.ММ.ГГГГФИО62 повышен разряд оплаты труда с ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в составе вахтовых бригад на строительство <данные изъяты> направлен ФИО63 В табеле учета рабочего времени, представленного в центр занятости, данные дни указаны, как дни выполнения ФИО63 общественных работ по 8 часов в день. Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГФИО62 предоставлены дни отдыха ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, ФИО236 семь дней отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В табелях учета рабочего времени, представленных в центр занятости, дни с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ФИО236 отмечены, как дни выполнения общественных работ по 8 часов в день за исключением выходных, ДД.ММ.ГГГГ отмечены, как дни выполнения ФИО62 общественных работ по 8 часов в день. По приказу №-к от ДД.ММ.ГГГГ с 01 по ДД.ММ.ГГГГ на указанный объект <данные изъяты> направлен ФИО297 Согласно табеля учета рабочего времени, представленного в центр занятости, периоды с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отмечены как периоды выполнения им общественных работ. Имеется приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО62 предоставлены 2 дня отдыха ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. В табеле учета рабочего времени указанные дни проставлены, как дни выполнения им общественных работ. Имеется приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ о повышении разряда ФИО236 Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ о направлении на объект <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГФИО63 Согласно приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на строительство объекта <данные изъяты> направлен ФИО103 Имеется приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении 7 дней отдыха ФИО63 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО217 1 дня отдыха ДД.ММ.ГГГГ. В табеле учета рабочего времени, представленного в центр занятости, ДД.ММ.ГГГГ отмечены, как дни выполнения ФИО63 общественных работ по 8 часов в день (л.д. №).

Из протокола осмотра документов (л.д. №) следует, что в табелях учета рабочего времени за ДД.ММ.ГГГГ, представленных <данные изъяты> в ГУ «Центр занятости населения <адрес>», имеются отметки о выполнении работниками ФИО10, ФИО75, указанных в приказе №-к от ДД.ММ.ГГГГ, временных общественных работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по 8 часов в день. Вместе с тем из табелей учета рабочего времени за этот же период, изъятых в <данные изъяты> следует, что ФИО298 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в отпуске, ФИО75 также находилась в отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).

О фиктивности названных выше приказов <данные изъяты> представленных в ГУ «Центр занятости населения <адрес>», свидетельствует и тот факт, что содержание приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении отпуска без сохранения заработной платы работникам» отличается от содержания приказа за №-к от ДД.ММ.ГГГГ в названном журнале «Приказы по кадрам», а именно отличается списочный состав работников. За №-к от ДД.ММ.ГГГГ в журнале «Приказы по кадрам» имеется приказ «О прохождении производственной практики студентами», вместо приказа «Об изменении режима рабочего времени». Также другого содержания изложены приказы №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).

На основании представленных <данные изъяты> документов: списков на зачисление зарплаты за вторую половину ДД.ММ.ГГГГ, за вторую половину ДД.ММ.ГГГГ, за вторую половину ДД.ММ.ГГГГ, за вторую половину ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ, табелей учета рабочего времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, актов выполненных работ на суммы <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, счетов-фактур на такие же суммы, платежных поручений, исследованных в судебном заседании, КУ ЧР «Центр занятости населения <адрес>» платежными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ перечислил <данные изъяты> на организацию временного трудоустройства работников всего <данные изъяты> (л.д. №).

Согласно выводам судебной бухгалтерской экспертизы в ДД.ММ.ГГГГ платежеспособность и финансовая устойчивость Канашского <данные изъяты> находились в целом на приемлемом уровне; являясь филиалом <данные изъяты> имел финансовую зависимость от головной организации - <данные изъяты>. У <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ имелась финансовая возможность производить выплату заработной платы работникам без участия в Республиканской целевой программе дополнительной поддержки занятости населения чувашской Республики на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).

Оснований не доверять эксперту ФИО226 и ее заключению у суда не имеется; в ее компетентности суд убедился. Заключение эксперта по форме и содержанию соответствует требованиям УПК РФ, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. При назначении, производстве экспертизы, представлении эксперту материалов для исследования нарушение требований действующего уголовно-процессуального законодательства не усматривается.

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики № 363 от 13 ноября 2009 года принята Республиканская целевая программа снижения напряженности на рынке труда Чувашской Республики на ДД.ММ.ГГГГ. Финансирование Программы постановлено производить за счет субсидии из федерального бюджета (95% от общей суммы финансирования) и средств республиканского бюджета Чувашской Республики (5% от общей суммы финансирования). Из приложения № следует, что одним из основных мероприятий Программы является организация общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения; <данные изъяты> включено в число участников этой Программы по <данные изъяты>, <данные изъяты> и <адрес>м, определено количество создаваемых рабочих мест: по <адрес> - 50 на сумму <данные изъяты>, по <адрес> - 4 на сумму <данные изъяты> рублей, по <адрес> - 15 на сумму <данные изъяты> (в редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ); определены виды работ для организации общественных работ, временного трудоустройства в <данные изъяты> в <адрес> - это подсобные работы при строительстве, ремонте и содержании автомобильных дорог, слесарные работы, уборка и благоустройство территории и др., по <адрес> - благоустройство территории и др., по <адрес> - погрузочно-разгрузочные работы, благоустройство территории и др. (в редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики № 533 от 29.12.2010 года).

ДД.ММ.ГГГГ в ГУ «Центр занятости населения <адрес>» поступила заявка <данные изъяты> на участие в реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Чувашской Республики в <данные изъяты>, подписанная Ильиным М.Е.

Подписание Договора № и указанных дополнительных соглашений лично Ильиным М.Е. подтверждается заключением судебной почерковедческой экспертизы (л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ директором <данные изъяты> Ильиным М.Е. был подписан приказ №-л о переходе на режим неполного рабочего времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью рабочей недели 20 часов 50 работников Канашского <данные изъяты> 1) ФИО81, механика; 2) ФИО85, заместителя директора по экономике; 3) ФИО84, экономиста; 4) ФИО91, слесаря по ремонту; 5) ФИО25, бухгалтера; 6) ФИО82, мастера строительных и монтажных работ; 7) ФИО66, водителя автомобиля; 8) ФИО26, начальника участка; 9) ФИО27, мастера строительных и монтажных работ; 10) ФИО62, дорожного рабочего; 11) ФИО83, главного механика; 12) ФИО28, дорожного рабочего; 13) ФИО87, ведущего экономиста; 14) ФИО88, заместителя директора по производству; 15) ФИО86, бухгалтера; 16) ФИО29, геодезиста; 17) ФИО61, главного бухгалтера; 18) ФИО21, водителя автомобиля; 19) ФИО89, плотника; 20) ФИО30, заместителя главного бухгалтера; 21) ФИО112, инженера; 22) ФИО31, энергетика; 23) ФИО32, мастера строительных и монтажных работ; 24) ФИО4, дорожного рабочего; 25) ФИО33, бухгалтера; 26) ФИО95, токаря; 27) ФИО34, водителя автомобиля; 28) ФИО35, инженера по материально-техническому снабжению; 29) ФИО59, начальника отдела кадров; 30) ФИО36, начальника; 31) ФИО37, механика; 32) ФИО99, бухгалтера; 33) ФИО100, бухгалтера; 34) ФИО5, слесаря ремонтника по ремонту электрооборудования 35) ФИО38, машиниста автогрейдера; 36) ФИО39, диспетчера; 37) ФИО40, бухгалтера; 38) ФИО101, начальника парка автомобилей; 39) ФИО102, электрогазосварщика; 40) ФИО103, медицинской сестры; 41) ФИО41, ведущего инженера; 42) ФИО42, производителя работ; 43) ФИО104, инженера по охране труда; 44) ФИО105, механика; 45) ФИО43, начальника лаборатории; 46) ФИО44, главного инженера; 47) ФИО45, водителя автомобиля; 48) ФИО65, слесаря сантехника; 49) ФИО97, водителя автомобиля; 50) ФИО46, водителя автомобиля; о переводе указанных работников на временные работы сроком до трех месяцев с ДД.ММ.ГГГГ согласно условиям срочных трудовых договоров (л.д. №).

В тот же день, ДД.ММ.ГГГГ, Ильиным М.Е. был подписан приказ №-л о приеме на временные работы в рамках реализации Республиканской целевой программы снижения напряженности на рынке труда Чувашской Республики в ДД.ММ.ГГГГ для выполнения работ по косметическому ремонту зданий и цехов, слесарных работ, уборе и благоустройству территории сроком до 6 месяцев согласно условиям срочных трудовых договоров 79 работников, находящихся под угрозой увольнения, со ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> 1) ФИО81, механика; 2) ФИО85, заместителя директора по экономике; 3) ФИО84, экономиста; 4) ФИО91, слесаря по ремонту; 5) ФИО25, бухгалтера; 6) ФИО82, мастера строительных и монтажных работ; 7) ФИО66, водителя автомобиля; 8) ФИО26, начальника участка; 9) ФИО27, мастера строительных и монтажных работ; 10) ФИО62, дорожного рабочего; 11) ФИО83, главного механика; 12) ФИО28, дорожного рабочего; 13) ФИО87, ведущего экономиста; 14) ФИО88, заместителя директора по производству; 15) ФИО86, бухгалтера; 16) ФИО29, геодезиста; 17) ФИО61, главного бухгалтера; 18) ФИО21, водителя автомобиля; 19) ФИО89, плотника; 20) ФИО30, заместителя главного бухгалтера; 21) ФИО112, инженера; 22) ФИО31, энергетика; 23) ФИО32, мастера строительных и монтажных работ; 24) ФИО4, дорожного рабочего; 25) ФИО33, бухгалтера; 26) ФИО95, токаря; 27) ФИО34, водителя автомобиля; 28) ФИО35, инженера по материально-техническому снабжению; 29) ФИО59, начальника отдела кадров; 30) ФИО36, начальника; 31) ФИО37, механика; 32) ФИО99, бухгалтера; 33) ФИО100, бухгалтера; 34) ФИО5, слесаря ремонтника по ремонту электрооборудования 35) ФИО38, машиниста автогрейдера; 36) ФИО39, диспетчера; 37) ФИО40, бухгалтера; 38) ФИО101, начальника парка автомобилей; 39) ФИО102, электрогазосварщика; 40) ФИО103, медицинской сестры; 41) ФИО41, ведущего инженера; 42) ФИО42, производителя работ; 43) ФИО104, инженера по охране труда; 44) ФИО105, механика; 45) ФИО43, начальника лаборатории; 46) ФИО44, главного инженера; 47) ФИО45, водителя автомобиля; 48) ФИО65, слесаря сантехника; 49) ФИО97, водителя автомобиля; 50) ФИО46, водителя автомобиля; с ДД.ММ.ГГГГ по Комсомольскому прорабскому участку: 1) ФИО47, водителя автомобиля; 2) ФИО123, машиниста автогрейдера; 3) ФИО48, электрогазосварщика; 4) ФИО49, машиниста экскаватора одноковшового; по Яльчикскому прорабскому участку и Яманчуринскому карьеру: 1) ФИО50, техника, 2) ФИО51, машиниста катка самоходного; 3) ФИО113, сторожа (вахтера); 4) ФИО52, сторожа (вахтера); 5) ФИО114, производителя работ; 6) ФИО115, машиниста скрепера; 7) ФИО116, водителя автомобиля; 8) ФИО117, дорожного рабочего; 9) ФИО118, сторожа (вахтера); 10) ФИО119, водителя автомобиля; 11) ФИО120, машиниста автогрейдера; 12) ФИО53, сторожа (вахтера); 13) ФИО121, дорожного мастера; 14) ФИО54, машиниста автогрейдера; 15) ФИО122, водителя погрузчика; по Ибресинскому ДРСУ: 1) ФИО98, производителя работ; 2) ФИО55, инженера-лаборанта; 3) ФИО56, мастера; 4) ФИО57, кладовщика; 5) ФИО107, механика; 6) ФИО108, токаря-фрезеровщика; 7) ФИО109, диспетчера; 8) ФИО58, мастера строительных и монтажных работ; 9) ФИО110, энергетика; 10) ФИО111, маляра (л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ Ильиным М.Е. был подписан приказ №-л о переходе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на режим неполного рабочего времени продолжительностью рабочей недели 20 часов, в отношении работников: по <данные изъяты> 1) ФИО59, начальника отдела кадров; в отношении работников по Яльчикскому прорабскому участку и Яманчуринскому карьеру: 1) ФИО50, техника; 2) ФИО51, машиниста катка; 3) ФИО113, сторожа (вахтера); 4) ФИО52, сторожа (вахтера); 5) ФИО114, производителя работ; 6) ФИО115, машиниста скрепера; 7) ФИО116, водителя автомобиля; 8) ФИО117, дорожного рабочего; 9) ФИО118, сторожа (вахтера); 10) ФИО119, водителя автомобиля; 11) ФИО120, машиниста автогрейдера; 12) ФИО53, сторожа (вахтера); 13) ФИО121, дорожного мастера; 14) ФИО54, машиниста автогрейдера; 15) ФИО122, водителя погрузчика; с 16 мая по ДД.ММ.ГГГГ в отношении работников по Ибресинскому ДРСУ: 1) ФИО98, производителя работ; 2) ФИО55, инженера-лаборанта; 3) ФИО106, мастера; 4) ФИО57, кладовщика; 5) ФИО107, механика; 6) ФИО108, токаря-фрезеровщика; 7) ФИО109, диспетчера; 8) ФИО58, мастера строительных и монтажных работ; 9) ФИО110, энергетика; 10) ФИО111, маляра (л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ датирован приказ №-л, подписанный Ильиным М.Е., о переводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на режим неполного рабочего времени с продолжительностью рабочей недели 20 часов 15 работников Канашского ТПУ ОАО «Чувашавтодор»: 1) ФИО81; 2) ФИО84; 3) ФИО91; 4) ФИО25; 5) ФИО26; 6) ФИО87; 7) ФИО29; 8) ФИО61; 9) ФИО112; 10) ФИО33; 11) ФИО35; 12) ФИО37; 13) ФИО39; 14) ФИО41; 15) ФИО46 (л.д. 144 т. 2).

ДД.ММ.ГГГГ Ильин М.Е. подписал приказ №-л о создании 15 рабочих мест и принятии на временные работы сроком до трех месяцев с ДД.ММ.ГГГГ согласно условиям срочных трудовых договоров указанных 15 работников <данные изъяты>, находящихся по угрозой увольнения, в рамках реализации указанной Республиканской целевой программы для выполнения работ по косметическому ремонту зданий и цехов, слесарных работ, уборке и благоустройству территории (л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ Ильиным М.Е. подписан аналогичный вышеназванному приказ №-л о создании 24 рабочих мест и принятии на временные работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно условиям срочных трудовых договоров 24 работников <данные изъяты>, находящихся под угрозой увольнения: 1)ФИО81; 2) ФИО85; 3) ФИО84; 4) ФИО25; 5) ФИО26; 6) ФИО27; 7) ФИО87; 8) ФИО88; 9) ФИО86; 10) ФИО29; 11) ФИО61; 12) ФИО112; 13) ФИО33; 14) ФИО35; 15) ФИО59; 16) ФИО36; 17) ФИО37; 18) ФИО38,; 19) ФИО39; 20) ФИО103; 21) ФИО41; 22) ФИО105; 23) ФИО43; 24) ФИО46 (л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ Ильиным М.Е. подписан приказ №-л о переходе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на режим неполного рабочего времени с продолжительностью рабочей недели 20 часов 10 работников <данные изъяты>»: 1) ФИО85; 2) ФИО27; 3) ФИО88; 4) ФИО86; 5) ФИО36; 6) ФИО59; 7) ФИО103; 8) ФИО38; 9) ФИО43; 10) ФИО105 (л.д. №).

Копии всех указанных приказов во исполнение Договора № были представлены в ГУ «Центр занятости населения <адрес>» (л.д. №).

Из заключения эксперта № следует, что подписи, расположенные в графах «директор» в приказах <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ№-л, от ДД.ММ.ГГГГ№-л выполнены Ильиным М.Е.; подписи, расположенные в графах «директор» в выписках из приказов <данные изъяты>№-л от ДД.ММ.ГГГГ выполнены Ильиным М.Е. (л.д. №).

Согласно ст. 282 ТК РФ совместительство - это выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время. Согласно ст. 60.1 ТК РФ работник имеет право заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство) и (или) у другого работодателя (внешнее совместительство).

Свидетели ФИО66, ФИО299ФИО82, ФИО83 (указанные в приказах №-л от ДД.ММ.ГГГГ, №-л от ДД.ММ.ГГГГ) показали в судебном заседании, что в ДД.ММ.ГГГГ работали в <данные изъяты> рабочий день их был с 07 до 16 часов, режим работы не менялся, выполняли они каждый свою работу согласно трудовому договору; уборкой и благоустройством территории они занимались только на субботниках, другие общественные работы не выполняли, т.е. работой по совместительству в <данные изъяты> они не занимались.

Свидетели ФИО98, ФИО107, ФИО109 (указанные в приказе №-л), ФИО84, ФИО87, ФИО132 В.В., ФИО112 (указанные в приказах №-л, №-л, №-л), ФИО86 (указанная в приказе №-л) дали в судебном заседании аналогичные показания.

Те обстоятельства, что фактически работники <данные изъяты> на основании изложенных выше приказов на режим неполного рабочего времени не переводились, в связи с этим на временные работы для выполнения работ по косметическому ремонту зданий и цехов, слесарных работ, по уборке и благоустройству территории на условиях внутреннего совместительства согласно Договора № не принимались, продолжали выполнять свои основные трудовые обязанности, подтверждаются и исследованными в судебном заседании письменными доказательствами.

Так согласно протоколу осмотра документов (л.д. №) в ходе осмотра журнала №<данные изъяты> «Приказы по кадрам…», начатого ДД.ММ.ГГГГ, оконченного ДД.ММ.ГГГГ, обнаружены приказы №-л от ДД.ММ.ГГГГ, №-л от ДД.ММ.ГГГГ, №-л от ДД.ММ.ГГГГ, №-л от ДД.ММ.ГГГГ, №-л от ДД.ММ.ГГГГ, №-л от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которыми ФИО44, ФИО88, ФИО300. и ФИО43, указанные в вышеназванных приказах №-л и №-л, назначены ответственными за объекты реконструкции и строительства дорог, приказы №-л от ДД.ММ.ГГГГ о доплате ФИО88 за совмещение обязанностей начальника ПТО ФИО36 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, №-л от ДД.ММ.ГГГГ о доплате ФИО100 за совмещение обязанностей бухгалтера ФИО227 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ о доплате ФИО84 за выполнение дополнительной работы секретаря ФИО301 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО33 за выполнение дополнительной работы бухгалтера ФИО99 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно протоколу (л.д. №) в ходе осмотра журнала-подшивки <данные изъяты> «Приказы директора о предоставлении отпусков работникам за ДД.ММ.ГГГГ, т.1», табелей учета рабочего времени, находившихся в подшивках документов по участию в «Программе ДД.ММ.ГГГГ», изъятых из центров занятости <адрес>, <адрес>ов, <адрес>, их сравнении, обнаружены: приказ: №-о от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ФИО32 (указанному в приказах №-л и 07-л от ДД.ММ.ГГГГ) учебного отпуска на 22 календарных дня с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно табелям учета рабочего времени, представленным <данные изъяты> в ГУ «Центр занятости населения <адрес>» в рамках «Программы <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за исключением выходных дней ФИО32 выполнял временные общественные работы в организации по 4 часа в день; о предоставлении Курдиной И.П. (указанной в приказах №-л и №-л) отпуска на 3 календарных дня с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, из названных табелей учета рабочего времени следует, что ДД.ММ.ГГГГ Курдина И.П. выполняла временные общественные работы в организации в течение 4 часов; о предоставлении ФИО104 (указанному в приказах №-л и №-л) отпуска без сохранения заработной платы на 26 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно табелям учета рабочего времени, представленным в центр занятости, ФИО302 в указанный период за исключением выходных дней выполнял временные общественные работы в организации по 4 часа в день; ФИО44 ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска на 17 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно табелям ФИО44 в указанный период за исключением выходных дней выполнял временные общественные работы в организации по 4 часа в день; приказы №-о от ДД.ММ.ГГГГ, №-о от ДД.ММ.ГГГГ об отзыве из отпуска ФИО44 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с направлением в командировку, о продлении ему отпуска по ДД.ММ.ГГГГ; №-о от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ФИО34 отпуска без сохранения заработной платы на 5 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно уже названным табелям учета рабочего времени в этот период ФИО34 выполнял временные общественные работы в организации в течение 4 часов в день; №-о от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ФИО37 9 дней отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ежегодного оплачиваемого отпуска на 31 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно табелям со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, весь ДД.ММ.ГГГГ года за исключением выходных дней ФИО37 выполнял временные общественные работы в организации в количестве 4 часов в день; приказ №-о от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении отпуска ФИО228 на 28 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО53 на 28 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в табелях учета рабочего времени, представленных в центр занятости, указанные периоды за исключением выходных дней отмечены, как выполнение последними временных общественных работ по 4 часа в день; приказ №-о от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ФИО36 ежегодного основного и дополнительного оплачиваемого отпуска на 31 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно табелям ФИО36 в указанный период за исключением выходных дней выполнял временные общественные работы по 4 часа в день; аналогичные приказы №-о от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО41, №-о от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО97, №-о от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО37, №-о от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО112, №-о от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО32, №-о от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО53, №-о от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО112, №-о от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО25, №-о от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО84, ФИО87, ФИО109, из табелей учета рабочего времени - указанные лица в соответствующие периоды за исключением выходных дней выполняли временные общественные работы в <данные изъяты> в течение 4 часов в день (л.д. №).

Протоколом осмотра документов - подшивок путевых листов <данные изъяты> также подтверждается, что водители <данные изъяты> указанные в приказах, как принятые на временные общественные работы, ФИО66, ФИО97 и другие временными общественными работами по совместительству в течение 4 часов в день в февралеДД.ММ.ГГГГ не занимались, как было указано в табелях учета рабочего времени, представленных в центр занятости, а занимались своей основной работой - водителя автомобиля (л.д. №).

На основании представленных <данные изъяты> документов: копий приказов №-л от ДД.ММ.ГГГГ, №-л от ДД.ММ.ГГГГ, №-л от ДД.ММ.ГГГГ, №-л от 15 мая 210 года, №-л от ДД.ММ.ГГГГ, №-л от ДД.ММ.ГГГГ, №-л от ДД.ММ.ГГГГ, №-л от ДД.ММ.ГГГГ, указанных выше, справок о выдаче заработной платы по Договору № от ДД.ММ.ГГГГ, табелей учета рабочего времени за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сокращенных расчетных ведомостей, ксерокопий актов выполненных работ, ксерокопий счетов-фактур № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>, № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>, № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>, № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>, № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>, № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>, ГУ «Центр занятости населения <адрес>» перечислил на расчетный счет <данные изъяты>№, открытый ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> ОСБ №, расположенном по адресу: <адрес> следующими платежными поручениями: № от ДД.ММ.ГГГГ денежную сумму <данные изъяты> рублей, № от ДД.ММ.ГГГГ денежную сумму <данные изъяты>; № от ДД.ММ.ГГГГ денежную сумму <данные изъяты>, № от ДД.ММ.ГГГГ денежную сумму <данные изъяты>, № от ДД.ММ.ГГГГ денежную сумму <данные изъяты> и № от ДД.ММ.ГГГГ денежную сумму <данные изъяты>, а всего денежную сумму <данные изъяты> (л.д. №).

Согласно выводам эксперта подписи от имени Ильина М.Е. в графе «директор» в указанных актах выполненных работ, находящихся в подшивке документов ГУ «Центр занятости населения <адрес>», а именно акте без номера с указанной датой подписания «ДД.ММ.ГГГГ», акте без номера с указанной датой подписания «ДД.ММ.ГГГГ», и акте без номера с указанной датой подписания «ДД.ММ.ГГГГ» выполнены Ильиным М.Е. (л.д. №); подписи от имени Ильина М.Е. в графе «директор» в актах выполненных работ, находящихся в подшивке документов <данные изъяты>, а именно акте № за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, акте без номера с указанной датой подписания «ДД.ММ.ГГГГ», акте без номера с указанной датой подписания «ДД.ММ.ГГГГ», акте без номера за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также выполнены Ильиным М.Е. (л.д. №).

Оснований сомневаться в правильности выводов судебных почерковедческих экспертиз у суда не имеется.

Из указанных выше показаний неявившегося свидетеля ФИО44, оглашенных в судебном заседании, также следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> были обычные 8-часовые рабочие дни при пятидневной рабочей неделе.

Согласно выводам судебной бухгалтерской экспертизы в ДД.ММ.ГГГГ платежеспособность и финансовая устойчивость <данные изъяты> находились в целом на приемлемом уровне, филиал имел удовлетворительный уровень доходности; являясь филиалом <данные изъяты><данные изъяты> имел финансовую зависимость от головной организации - <данные изъяты> У <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ имелась финансовая возможность производить выплату заработной платы работникам без участия в Республиканской целевой программе снижения напряженности на рынке труда Чувашской Республики на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №). У суда нет оснований сомневаться в выводах эксперта.

Свидетель ФИО237 (главный бухгалтер <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ) суду показала, что, вопросами представления документов в центр занятости занималась Курдина И.П. Она приносила табели учета рабочего времени бухгалтеру по зарплате, в которых были указаны конкретные люди, суммы. Бухгалтером проверялось соответствие, потом заполнялась счет-фактура. Все данные шли из табеля учета рабочего времени. Курдина И.П. приносила готовую сумму. <данные изъяты> перечислял деньги на выплату заработной платы работникам за вычетом денежных сумм, которые поступали из центра занятости. Денежные средства из центра занятости поступали на выплату заработной платы работникам, Ильин М.Е. не мог присвоить себе эти денежные средства.

ДД.ММ.ГГГГ между КУ «Центр занятости населения <адрес>» в лице директора ФИО219 и Канашским <данные изъяты> в лице директора Ильина М.Е. был подписан аналогичный Договор № об организации временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения. <данные изъяты> обязалось создать 4 рабочих места для организации временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения.

Согласно исследованным в судебном заседании доказательствам в соответствии с Договором №<данные изъяты> представило в КУ «Центр занятости населения <адрес>» акты выполненных работ, табеля учета рабочего времени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, справки на выдачу заработной платы, сокращенные расчетные ведомости, платежные поручения о перечислении страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, счета-фактуры: № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>, № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>; на основании представленных документов центр занятости платежными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>, № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> перечислил на расчетный счет <данные изъяты> указанный выше, в рамках реализации «Программы ДД.ММ.ГГГГ» <данные изъяты> (л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ между КУ «Центр занятости населения <адрес>» в лице директора ФИО220 и <данные изъяты> в лице директора Ильина М.Е. был подписан такой же Договор № об организации временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения. <данные изъяты> обязалось создать 15 рабочих мест для организации временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения.

Согласно исследованным в судебном заседании доказательствам в соответствии с Договором №<данные изъяты> представило в КУ «Центр занятости населения <адрес>» акты выполненных работ, табеля учета рабочего времени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сокращенные расчетные ведомости и расчетные ведомости за ДД.ММ.ГГГГ, платежные поручения о перечислении страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, счета-фактуры: № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>, № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>, № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>; на основании указанных документов в рамках реализации «Программы ДД.ММ.ГГГГ» КУ «Центр занятости <адрес>» перечислил на указанный выше расчетный счет <данные изъяты> платежными поручениями: № от ДД.ММ.ГГГГ сумму <данные изъяты>; № от ДД.ММ.ГГГГ сумму <данные изъяты>; № от ДД.ММ.ГГГГ сумму <данные изъяты>; № от ДД.ММ.ГГГГ сумму <данные изъяты>, всего <данные изъяты> (л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ между КУ «Центр занятости населения <адрес>» в лице директора ФИО221 и Канашским <данные изъяты> в лице директора Ильина М.Е. был подписан Договор № об организации временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения. <данные изъяты> обязалось создать 10 рабочих места для организации временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения.

Согласно исследованным в судебном заседании доказательствам в соответствии с Договором № Канашское <данные изъяты> представило в КУ «Центр занятости населения <адрес>» акты выполненных работ, табеля учета рабочего времени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ мая по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, справки на выдачу заработной платы, сокращенные расчетные ведомости, платежные поручения о перечислении страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, счета-фактуры: № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>, № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>; на основании указанных документов в рамках реализации «Программы <данные изъяты>» КУ «Центр занятости <адрес>» перечислил на указанный выше расчетный счет <данные изъяты> платежными поручениями: перечислил на расчетный счет <данные изъяты> указанный выше, платежными поручениями: № от ДД.ММ.ГГГГ денежную сумму в размере <данные изъяты>, № от ДД.ММ.ГГГГ денежную сумму <данные изъяты>, № от ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>, № от ДД.ММ.ГГГГ денежную сумму <данные изъяты>, № от ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>, № от ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>, № от ДД.ММ.ГГГГ денежную сумму 27 365 рублей 60 копеек, № от ДД.ММ.ГГГГ денежную сумму <данные изъяты>, а всего <данные изъяты> (л.д. №).

Таким образом, на основании приведенных выше согласующихся между собой доказательств суд приходит к выводу о виновности Ильина М.Е. и Курдиной И.П. в совершении мошенничества при получении выплат.

Доводы подсудимых и защитников об отсутствии в действиях Ильина М.Е. и Курдиной И.П. составов преступлений, предусмотренных ст. 159.2 УК РФ, суд находит несостоятельными.

Диспозиция ст. 159.2 УК РФ имеет бланкетный характер, в рамках настоящего уголовного дела подлежит применению в непосредственной взаимосвязи с нормативными положениями Республиканской целевой программы дополнительной поддержки занятости населения Чувашской Республики на ДД.ММ.ГГГГ, Порядка расходования средств, предоставляемых для реализации Республиканской целевой программы дополнительной поддержки занятости населения Чувашской Республики на ДД.ММ.ГГГГ; Республиканской целевой программы снижения напряженности на рынке труда Чувашской Республики на ДД.ММ.ГГГГ, Порядка расходования средств, предоставляемых для реализации Республиканской целевой программы снижения напряженности на рынке труда Чувашской Республики на ДД.ММ.ГГГГ, Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации», Трудового кодекса РФ и другими нормативными актами.

Согласно ст. 24 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» органы службы занятости организуют в целях обеспечения временной занятости населения проведение оплачиваемых общественных работ.

В качестве основных мероприятий в названных выше Республиканских целевых программах указаны организация общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения. В соответствии с Программами реализация мероприятия - организация общественных работ, временного трудоустройства работников в случае угрозы массового увольнения осуществляется в форме создания временных рабочих мест для занятых граждан, находящихся под риском увольнения, на основании договоров, заключенных между государственным учреждением центром занятости населения города (района) и работодателем, создающим временные рабочие места. Расходы работодателя на организацию общественных работ возмещаются на основании счетов-фактур, актов выполненных работ, копий приказов о создании временных рабочих мест, списков участников и расчетных ведомостей по оплате труда. Расходы работодателя на заработную плату возмещаются в размере не более минимального размера оплаты труда.

В соответствии с названными выше Правилами предоставления средств из республиканского бюджета Чувашской Республики на организацию общественных работ, временного трудоустройства работников в случае угрозы массового увольнения центры занятости населения отказывают федеральному бюджетному учреждению и иным работодателям в возмещении затрат на организацию общественных работ, временного трудоустройства, стажировки при нарушении ими условий договора на организацию общественных работ, временного трудоустройства, стажировки.

Согласно разъяснениям, данным в письме Минздравсоцразвития РФ от 25.05.2009 года № 23-3/10/2-4032 «О реализации региональных программ, предусматривающих дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации» в случае угрозы массового увольнения работников временные работы могут организовываться непосредственно работодателями в своих организациях, при этом к временным работам могут быть отнесены работы, выходящие за рамки обычной деятельности работодателя (благоустройство, реконструкция, монтажные, пусконаладочные, архивные и другие работы) и созданные на заведомо определенный период или для выполнения заведомо определенной работы по срочным трудовым договорам, в том числе на условиях совместительства.

Из анализа указанных выше доказательств следует, что в ДД.ММ.ГГГГ годах у <данные изъяты> имелась финансовая возможность производить выплату заработной платы работникам без участия в указанных выше Республиканских целевых программах; угрозы массового увольнения работников в организации не имелось, временные общественные работы на предприятии для работников <данные изъяты>, якобы находящихся под угрозой увольнения, в ДД.ММ.ГГГГ годах фактически не организовывались, работники в течение всего рабочего дня в течение рабочей недели выполняли свои основные трудовые обязанности, связанные с деятельностью <данные изъяты>.

Таким образом, у <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ отсутствовало право на получение субсидий, компенсаций, предоставляемых работодателям из республиканского бюджета в рамках реализации указанных выше Республиканских целевых программ. Ильин М.Е. - директор <данные изъяты> и Курдина И.П. - специалист по кадрам <данные изъяты> с целью незаконного получения указанных субсидий, компенсаций из республиканского бюджета Чувашской Республики в пользу <данные изъяты> в форме возмещения расходов работодателя на организацию общественных работ, вступив между собой в преступный сговор, согласно распределенным ролям, оформили и подписали заявки <данные изъяты> на организацию общественных работ, временного трудоустройства работников в случае угрозы массового увольнения, которые в последующем с оговоренными регламентом назначения и получения выплат заведомо ложными и недостоверными документами официально передавали уполномоченному на их назначение и производство органу - в государственные учреждения службы занятости (центры занятости населения) в районах. На основании представленных Ильиным М.Е. и Курдиной И.П. заведомо ложных и недостоверных документов <данные изъяты> в качестве возмещения расходов на организацию общественных работ из республиканского бюджета на расчетный счет в рамках указанных выше Республиканских целевых программ соответствующими центрами занятости необоснованно были перечислены денежные средства в размере <данные изъяты> рублей в ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ, которыми Ильин М.Е., реализуя совместный с Курдиной И.П. умысел, распорядился по своему усмотрению.

Обсуждая доводы защиты об отсутствии между подсудимыми предварительного сговора на совершение преступлений, суд находит их несостоятельными, поскольку они опровергаются исследованными в судебном заседании доказательствами.

Из показаний подсудимых в судебном заседании следует, что все указанные выше заявки, приказы (в том числе списочный состав работников), срочные трудовые договоры, табели учета рабочего времени, необходимые по регламенту для назначения и получения субсидий, компенсаций готовила Курдина И.П.; Ильин М.Е., как руководитель организации, эти документы подписывал, достоверно зная об их недостоверности, после чего Курдина И.П. вместе с другими бухгалтерскими документами, составленными на основании указанных табелей учета рабочего времени, представляла в центры занятости населения для назначения и получения субсидий, компенсаций.

Представитель потерпевшего ФИО124 подтвердила в судебном заседании, что в центр занятости населения <адрес> документы <данные изъяты> для получения субсидий и компенсаций в рамках реализации Республиканских целевых программ представляла именно Курдина И.П.

Из показаний свидетелей ФИО61, ФИО237, ФИО44 следует, что именно Курдина И.П. составляла табели учета рабочего времени для представления в центры занятости населения, указанные табели утверждал Ильиным М.Е., на основании представленных Курдиной И.П. в бухгалтерию табелей учета рабочего времени работники бухгалтерии составляли другие необходимые по регламенту для получения субсидий и компенсаций бухгалтерские документы, они подписывали эти документы по указанию Ильина М.Е. и предложению Курдиной И.П.

Ильин М.Е. и Курдина И.П., еще готовя, подписывая и направляя заявки в центры занятости населения для участия в Республиканских целевых программах ДД.ММ.ГГГГ, оба знали, что в соответствии с положениями этих программ временные общественные работы для работников, якобы находящихся под угрозой увольнения, в <данные изъяты> не организованы, организованы не будут, работники будут продолжать выполнять свои основные трудовые обязанности, следовательно, <данные изъяты> не имеет право на получение соответствующих субсидий, компенсаций из республиканского бюджета, однако они совместно с целью реализации своего совместного умысла - получения в пользу <данные изъяты> незаконного возмещения денежных средств из республиканского бюджета в рамках Республиканских целевых программ ДД.ММ.ГГГГ создали и представили в центры занятости фиктивные документы для получения соответствующих субсидий и компенсаций.

О наличии у подсудимых умысла на хищение указанных средств в пользу <данные изъяты>, т.е. получить в свое распоряжение средства, на которые не имели право, свидетельствует совместное изготовление и использование ими с целью получения субсидий, компенсаций из республиканского бюджета Чувашской Республики фиктивных документов, предусмотренных регламентом их предоставления.

По смыслу закона, под лицами, использующими свое служебное положение при совершении мошенничества следует понимать должностных лиц, обладающих признаками, предусмотренными в пункте 1 примечаний к ст. 285 УК РФ, государственных или муниципальных служащих, не являющихся должностными лицами, а также иных лиц, отвечающих требованиям, предусмотренным пунктом 1 примечания 1 к ст. 201 УПК РФ.

Ильин М.Е., как директор <данные изъяты> являясь лицом, выполняющим управленческие функции в данной организации, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных обязанностей, фактически использовал свое служебное положение при совершении указанных выше преступленных действий. Вместе с тем Курдина И.П. - специалист по кадрам, затем начальник отдела кадров <данные изъяты> к указанным выше лицам по мнению суда не относится.

Обсуждая доводы защиты о том, что республиканскому бюджету Чувашской Республики указанными выше действиями Ильина М.Е. и Курдиной И.П. какого-либо ущерба не причинено, поскольку единственным учредителем <данные изъяты> является Чувашская Республика в лице Министерства имущественных и земельных отношений Чувашской Республики, суд находит их несостоятельными.

Согласно Уставу <данные изъяты> - это коммерческая организация, государство и его органы не несут ответственность по обязательствам Общества, равно как и Общество не отвечает по обязательствам государства и его органов.

Как указывалось выше в республиканский бюджет Чувашской Республики в ДД.ММ.ГГГГ годах поступили субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Чувашской Республики (95% от общей суммы финансирования). Получателем этих бюджетных средств согласно указанным выше Порядкам расходования средств являются Государственная служба занятости населения Чувашской Республики и государственные учреждения службы занятости (центры занятости населения) в районах и городах. В Программах определены направления расходования этих средств, Государственная служба занятости населения Чувашской Республики и государственные учреждения службы занятости в районах и городах указаны несущими ответственность за целевое использование субсидий и средств республиканского бюджета Чувашской Республики, выделяемых на указанные выше цели. Денежные средства из республиканского бюджета, выделенные на реализацию Республиканских целевых программ, в размере <данные изъяты> рублей в ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ были похищены в пользу <данные изъяты> (коммерческой организации) Ильиным М.Е. и Курдиной И.П., поскольку в результате их незаконных действий на указанные суммы уменьшился объем финансирования Программ. Указанными выше Правилами предоставления средств из республиканского бюджета Чувашской Республики на организацию общественных работ, временного трудоустройства работников в случае угрозы массового увольнения предусмотрено при нецелевом расходовании средств, указанные средства подлежат взысканию в федеральный бюджет и республиканский бюджет Чувашской Республики в соответствии с бюджетным законодательством.

То обстоятельство, что уголовное дело было возбуждено в отношении Ильина М.Е. по ч. 1 ст. 201УК РФ, а затем ему предъявлено обвинение по ч. 3 и 4 ст. 159.2 УК РФ не является основанием для прекращения уголовного дела.

При таких обстоятельствах суд указанные выше действия Ильина М.Е. по эпизоду от ДД.ММ.ГГГГ года квалифицирует по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, как мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении компенсаций, субсидий, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, совершенное группой лиц по предварительному сговору, с использованием своего служебного положения, в крупном размере; по эпизоду от <данные изъяты> квалифицирует по ч. 4 ст. 159.2 УК РФ, как мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении компенсаций, субсидий, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, совершенное группой лиц по предварительному сговору, с использованием своего служебного положения, в особо крупном размере.

Действия Курдиной И.П. по эпизоду от ДД.ММ.ГГГГ суд квалифицирует по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, как мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении компенсаций, субсидий, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, совершенное группой лиц по предварительному сговору, в крупном размере; по эпизоду от ДД.ММ.ГГГГ квалифицирует по ч. 4 ст. 159.2 УК РФ, как мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении компенсаций, субсидий, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, совершенное группой лиц по предварительному сговору, в особо крупном размере.

Согласно примечанию 4 к ст. 158 УК РФ причиненный республиканскому бюджету Чувашской Республики ущерб в ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> квалифицируется, как крупный, а в ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, как особо крупный.

Обсуждая доводы защиты о том, что действия подсудимых не могут быть квалифицированы по ст. 159.2 УК РФ, суд находит их несостоятельными.

Федеральным законом № 207-ФЗ от 29 ноября 2012 года в Уголовный кодекс РФ внесены изменения, направленные на дифференциацию ответственности за различные виды мошенничества. В частности, уголовный закон дополнен статьями 159.1-159.6 УК РФ, предусматривающими специальные разновидности общего состава мошенничества, ответственность за которое установлена ст. 159 УК РФ. При этом ст. 159.2 УК РФ предусматривает ответственность за мошенничество при получении выплат, к каковым относятся пособия, компенсации, субсидии и иные социальные выплаты, установленные законами и нормативными правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений.

Исходя из установленных судом обстоятельств, суд считает, что Ильин М.Е. и Курдина И.П. совершили хищение республиканских бюджетных средств, выделенных в рамках Республиканских целевых программ ДД.ММ.ГГГГ, указанных выше, путем обмана и злоупотребления доверием должностных лиц государственных учреждений службы занятости (центров занятости населения) в районах, группой лиц по предварительному сговору, Ильин М.Е., используя свое служебное положение директора <данные изъяты> в крупном и особо крупном размерах, т.е. совершили мошенничества при получении выплат, предусмотренные ч. 3 и ч. 4 ст. 159.2 УК РФ.

Данные изменения закона улучшают положение подсудимых, поскольку санкция ч. 3 ст. 159.2 УК РФ мягче санкции ч. 3 ст. 159 УК РФ, преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 159.2 УК РФ относится к категории преступлений средней тяжести, тогда как ч. 3 ст. 159 УК РФ является тяжким преступлением, а санкция ч. 4 ст. 159.2 УК РФ предусматривает такое же наказание, как санкция ч. 4 ст. 159 УК РФ.

Согласно толкованию положений ст. 10 УК РФ, данному в Постановлении Конституционного Суда РФ № 4-П от 20 апреля 2006 года, закон, улучшающий положение лица, имеет обратную силу независимо от того, в чем выражается такое улучшение.

В соответствии с действующим законодательством преступление, предусмотренное ст. 159.2 УК РФ считается законченным с момента получения получателем выплат суммы денег, определенных в соответствующих законах и нормативных правовых актах, а равно приобретения им юридического права на распоряжение такими деньгами. С учетом изложенного, а также платежных поручений ГУ «Центр занятости населения <адрес>» по выставленным <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ счетам-фактурам сроки привлечения подсудимых к уголовной ответственности по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ еще не истекли.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, личности подсудимых, обстоятельства дела, смягчающие их наказание.

Ильиным М.Е. и Курдиной И.П. совершены умышленные преступления против собственности, отнесенные законом к категории средней тяжести и тяжких, оснований для изменения категории которых с учетом фактических обстоятельств преступлений, высокой степени их общественной опасности, суд не находит.

Обстоятельством, смягчающим наказание Ильину М.Е., в соответствии с ч. 2 ст. 61 УК РФ, суд признает наличие на его иждивении несовершеннолетнего ребенка - дочери А. рождения ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).

Обстоятельств, отягчающих наказание Ильина М.Е., по делу не установлено.

Ильин М.Е. состоит в зарегистрированном браке, характеризуется исключительно положительно, ранее ни в чем предосудительном замечен не был.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание Курдиной И.П., по делу не установлено.

Курдина И.П. не состоит в зарегистрированном браке, характеризуется исключительно положительно, ранее ни в чем предосудительном замечена не была.

В связи с изложенным суд считает, что перевоспитание Ильина М.Е. и Курдиной И.П., предупреждение совершения ими новых преступлений и восстановление социальной справедливости возможно без изоляции их от общества, с назначением наказания в виде лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ, без назначения дополнительных наказаний с учетом их материального и семейного положения.

Меру пресечения Ильину М.Е. и Курдиной И.П. до вступления приговора в законную силу суд считает необходимым оставить подписку о невыезде и надлежащем поведении.

Разрешая заявленные по делу гражданские иски, суд исходит из следующего.

Статьей 52 Конституции РФ гарантировано право потерпевшего от преступления лица на возмещение вреда.

Согласно ч. 3 ст. 42 УПК РФ потерпевшему обеспечивается возмещение имущественного вреда, причиненного преступлением.

В силу ч. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Лица, совместно причинившие вред, отвечают перед потерпевшим солидарно (ч. 1 ст. 1080 ГК РФ).

Государственной службой занятости Чувашской Республики предъявлен гражданский иск к Ильину М.Е. и Курдиной И.П. о взыскании в солидарном порядке суммы <данные изъяты> ( <данные изъяты>) (л.д. №).

На основании указанных выше доказательств, в соответствии с изложенными нормами требования Государственной службой занятости населения Чувашской Республики подлежат удовлетворению. В связи с удовлетворением указанных требований самостоятельные требования ГУ «Центр занятости населения <адрес>» удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 307, 308 и 309 УПК РФ, суд

п р и г о в о р и л :

Признать Ильина М.Е. виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, ч. 4 ст. 159.2 УК РФ, и назначить ему наказание:

- по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев без штрафа, без ограничения свободы;

- по ч. 4 ст. 159.2 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 2 (два) года 6 (шесть) месяцев без штрафа, без ограничения свободы.

На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний окончательное наказание Ильину М.Е. определить в виде лишения свободы сроком на 3 (три) года без штрафа, без ограничения свободы.

На основании ст. 73 УК РФ назначенное Ильину М.Е. наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком в 3 (три) года.

Обязать осужденного Ильина М.Е. не менять без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденных, место жительства, являться туда на регистрацию в сроки и с периодичностью, установленными уголовно-исполнительной инспекцией.

Признать Курдину И.П. виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, ч. 4 ст. 159.2 УК РФ, и назначить ей наказание:

- по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 1 (один) год 3 (три) месяца без штрафа, без ограничения свободы;

- по ч. 4 ст. 159.2 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 2 (два) года 3 (три) месяца без штрафа, без ограничения свободы.

На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний окончательное наказание Курдиной И.П. определить в виде лишения свободы сроком на 2 (два) года 6 (шесть) месяцев без штрафа, без ограничения свободы.

На основании ст. 73 УК РФ назначенное Курдиной И.П. наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком в 2 (два) года 6 (шесть) месяцев.

Обязать осужденную Курдину И.П. не менять без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденных, место жительства, являться туда на регистрацию в сроки и с периодичностью, установленными уголовно-исполнительной инспекцией.

Меру пресечения в отношении осужденных Ильина М.Е. и Курдиной И.П. до вступления приговора в законную силу оставить прежней - подписку о невыезде и надлежащем поведении.

Взыскать с Ильина М.Е. и Курдиной И.П. в солидарном порядке в пользу республиканского бюджета Чувашской Республики в лице Государственной службы занятости населения Чувашской Республики <данные изъяты>.

Арест на денежные средства и иные ценности Ильина М.Е., находящиеся на счетах в <данные изъяты> отделении №<данные изъяты> наложенный по постановлению Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, на денежные средства и иные ценности Курдиной И.М, находящиеся на счетах в Чувашском отделении №<данные изъяты> наложенный по постановлению Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, оставить в качестве меры обеспечения гражданского иска - до исполнения имущественных требований, установленных приговором.

Вещественные доказательства по делу, изъятые в <данные изъяты> по вступлению приговора в законную силу возвратить в <данные изъяты> вещественные доказательства, изъятые в ГУ «Центр занятости населения <адрес>», ГУ «Центр занятости населения <адрес>», ГУ «Центр занятости населения <адрес>», ГУ «Центр занятости населения <адрес>»» по вступлению приговора в законную силу возвратить в указанные ГУ «Центр занятости населения <адрес>», ГУ «Центр занятости населения <адрес>», ГУ «Центр занятости населения <адрес>», ГУ «Центр занятости населения <адрес>».

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Канашский районный суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня его провозглашения, осужденные вправе участвовать в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Председательствующий Н.И. Иванова