Гражданский кодекс часть 1

Петровой Галины Александровна, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданки Российской Федерации, с высшимобразованием, не замужней, иждивенцев не имеющей, пенсионерки,невоеннообязанной, не судимой, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренногоч.3 ст. 160 Уголовного Кодекса Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Петрова Г.А. совершилаприсвоение, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, в крупном размере, при следующих обстоятельствах.

Распоряжением Главы администрации Лихославльского района № 110-5рк от 23.12.2011 исполнение обязанностей директора Муниципального унитарного предприятия «Автоперевозки Лихославльского района» (далее МУП «АЛР») с 24.12.2011 возложено на Петрову Г.А. 24.12.2011 Муниципальным учреждением Администрацией Лихославльского района (далее МУ Администрация Лихославльского района) с ней заключен трудовой договор, в разделе 4 которого изложены условия оплаты труда: «4.1. Оплата труда и. о. директора состоит из должностного оклада и доли от прибыли предприятия, определяемая после расчетов с бюджетом всех уровней». Согласно п. 3.5 трудового договора работодатель имеет право поощрять и. о директора за добросовестный эффективный труд. 24.12.2012 МУ Администрацией Лихославльского района с Петровой Г.А. заключен аналогичный трудовой договор. Распоряжением исполняющего обязанности Главы администрации Лихославльского района № 107-1рк от 23.12.2013 Петрова Г.А. назначена на должность директора МУП «АЛР». 23.12.2013 МУ Администрацией Лихославльского района с ней заключен трудовой договор, в разделе 4 которого изложены условия оплаты труда:«4.1. Оплата труда руководителя состоит из должностного оклада и вознаграждения за результаты финансово-хозяйственной деятельности предприятия». Согласно п. 3.5 трудового договора работодатель имеет право поощрять руководителя за добросовестный эффективный труд. Распоряжением Главы администрации Лихославльского района № 113-12рк от 22.12.2014 Петрова Г.А. с 23.12.2014 уволена с занимаемой должности в связи с истечением срока трудового договора. За период нахождения Петровой Г.А. в должности руководителя указанного предприятия приказов о премировании Петровой Г.А. работодателем МУ Администрацией Лихославльского района не издавалось.

В соответствии с должностной инструкцией Петрова Г.А., как директор МУП «АЛР», относится к категории руководителей, принимается на работу и увольняется с решения МУ Администрации Лихославльского района, подотчетна учредителю предприятия в лице МУ Администрации Лихославльского района. Как директор предприятия она обязана руководить в соответствии с законодательством Российской Федерации производственно-хозяйственной и финансово-экономической деятельностью предприятия, неся всю полноту ответственности за последствия принимаемых решений, сохранность и эффективность использования имущества предприятия, а также финансово-хозяйственные результаты его деятельности. Как директор предприятия она несет персональную ответственность за последствия принятых ею решений, выходящих за пределы ее полномочий, установленных действующим законодательством, Уставом предприятия, иными нормативно-правовыми актами.

Являясь руководителем предприятия, Петрова Г.А. с целью хищения денежных средств, руководствуясь корыстными побуждениями, используя свое служебное положение, позволяющее в силу занимаемой должности распоряжаться финансовыми средствами предприятия, в период нахождения ее в должности руководителя МУП «АЛР» с 24.12.2011 по 23.12.2014, используя как предлог, что на нее как на руководителя распространяются локальные акты предприятия, а именно: Положение о премировании руководителей и специалистов МУП «АЛР» за основные результаты финансово-хозяйственной деятельности, утвержденное директором предприятия 31.03.2012 и Положение о выплате КТУ работникам МУП «АЛР», утвержденное директором предприятия 04.03.2010, в нарушение п.п. 3.5 и 4.4 трудовых договоров, заключенных с ней МУ Администрацией Лихославльского района как с руководителем предприятия, Положение об условиях оплаты труда руководителей государственных предприятий при заключении с ними трудовых договоров (контрактов), утвержденное Постановлением Правительства РФ от 21.03.1994 № 210, а также Положение по оплате труда руководителей муниципальный унитарных предприятий муниципального образования «Лихославльский район», утвержденного решением Собрания депутатов Лихославльского района от 12.12.2013 № 299, согласно которых оплата труда руководителей предприятия включает должностной оклад и вознаграждение за результаты финансово-хозяйственной деятельности предприятия, а также при наличии убытков МУП «АЛР», задолженности перед работниками по выплате заработной платы и отсутствия соответствующих распоряжений своего непосредственного работодателя МУ Администрации Лихославльского района, давала указания бухгалтерии предприятия МУП «АЛР», расположенного по адресу: Тверская область, г. Лихославль, ул. Пионерская, д. 1а, о начислении ей ежемесячной премии за основные результаты финансово-хозяйственной деятельности в размере 75% от должностного оклада, ежемесячного начисления коэффициента трудового участия (КТУ), единовременных премий. Всего в указанный период нахождения в должности руководителя предприятия Петровой Г.А. были необоснованно начислены и незаконно выплачены: премия за основные результаты финансово-хозяйственной деятельности в размере 462 975 рублей 18 копеек, коэффициент трудового участия (КТУ) в размере 198 730 рублей 22 копейки, единовременная премия в размере 9 134 рубля 94 копейки,которые она присвоила.

Также в нарушение п. 5.4. трудовых договоров, заключенных МУ Администрацией Лихославльского района с Петровой Г.А., как с руководителем предприятия, согласно которого привлечение к работе руководителя в выходные и праздничные дни производится с соблюдением трудового законодательства, а также ст. 113 Трудового кодекса РФ, которой установлено, что привлечение работников к работе ввыходные и нерабочие, праздничные дни производится по письменному распоряжению работодателя, и при отсутствии таковых распоряжений своего непосредственного работодателя, а именно МУ Администрации Лихославльского района, Петровой Г.А. на основании внутренних приказов МУП «АЛР», изданных за ее подписью, осуществлялась работа в выходные и нерабочие, праздничные дни, а именно: 03, 04, 06, 07, 08 и 09 января 2012 года всего 06 дней или 47 часов, 08 и 09 мая 2012 года всего 02 дня или 16 часов, в январе 2013 года всего 32 часа, в мае 2013 года всего 08 часов, в январе 2014 года всего 47 часов. За работу в выходные и нерабочие, праздничные дни Петровой Г.А. на основании незаконно изданных ею приказов по предприятию в период нахождения ее в должности руководителя предприятия были необоснованно начислены и незаконно выплачены 47 842 рубля 44 копейки, которые она присвоила.

Также в нарушение п. 1.2. трудовых договоров, заключенных МУ Администрацией Лихославльского района с Петровой Г.А., как с руководителем предприятия, согласно которого руководитель может занимать оплачиваемые должности только с разрешения работодателя, и ст. 60.2 Трудового кодекса РФ, которой установлено, что с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату в соответствии со ст. 151 Трудового кодекса РФ, при этом срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника, и при отсутствии таковых распоряжений своего непосредственного работодателя, а именно МУ Администрации Лихославльского района, Петровой Г.А. на основании внутренних приказов МУП «АЛР», изданных за ее подписью, осуществлялось совмещение должностей, а именно: на основании приказа № 21 от 20 июня 2013 года исполнение обязанностей главного бухгалтера в период с 24 июня по 07 июля 2013 года, на основании приказа № 29 от 16 сентября 2013 года исполнение обязанностей экономиста в период с 16 сентября по 13 октября 2013 года. За совмещение должностей Петровой Г.А. на основании незаконно изданных ею приказов по предприятию, в указанные периоды необоснованно начислены и незаконно выплачены 23 766 рублей 58 копеек,которые она присвоила. Кроме того, для расчета отпускных, начисленных Петровой Г.А. как руководителю МУП «АЛР» в 2013 и 2014 годам, в расчет ее среднего дневного заработка в нарушение предусмотренных трудовыми договорами, заключенными Муниципальным учреждением Администрацией Лихославльского района с Петровой Г.А., как с руководителем предприятия, условий оплаты труда, включались необоснованно начисленные премии и коэффициенты трудового участия, что повлекло незаконную выплату Петровой Г.А. за указанный период отпускных на общую сумму 25 373 рубля 19 копеек, которые она присвоила.

Таким образом, Петрова Г.А., являясь руководителем МУП «АЛР», расположенного по адресу: Тверская область, г. Лихославль, ул. Пионерская, д. 1а, в период с 24.12.2011 по 23.12.2014, используя свое служебное положение, присвоила и тем самым похитила денежные средства на общую сумму 767 822 рубля 55 копеек, что является крупным размером, причинив материальный ущерб в указанном размере Муниципальному унитарному предприятию «Автоперевозки Лихославльского района» и его учредителю Муниципальному Учреждению Администрации Лихославльского района.

В судебном заседании Петрова Г.А. вину в совершении преступлений не признала и показала, что являлась директором МУП «АЛР». Все трудовые договора были типовыми. Распоряжением Главы администрации Лихославльского района Виноградовой Н.Н. №113-12 рк от 22.12.2014 она уволена с занимаемой должности в связи с истечением срока действия последнего заключенного с ней трудового договора, на основании уведомления об увольнении в связи с истечением срочного трудового договора от 23.12.2013. Она имела право осуществлять сделки от имени предприятия, утверждать штаты, заключать трудовые договоры с лицами, относящимися к персоналу предприятия, подписывать платежные и бухгалтерские документы, обеспечивать соблюдение законности в деятельности предприятия, своевременно обеспечивать уплату налогов и сборов.При начислении себе дополнительных выплат к должностному окладу, она руководствовалась Положением о премировании руководителей и специалистов МУП «АЛР» за основные результаты финансово-хозяйственной деятельности. На предприятии установлен размер стимулирующей премии в размере 75% от должностного оклада. В данное положение о стимулирующей премии включены размеры стимуляции на директора МУП и всего ИТР, согласно штатного расписания. На нее как руководителя распространялись все льготы и гарантии, установленные для работников предприятия, поскольку она находилась в штатном расписании предприятия. Администрация района была в курсе производимых ею начислений. Она считала, что имеет право на получение указанной ежемесячной стимулирующей премии наряду с остальными работниками ИТР, указанная премия включалась в фонд заработной платы с начислением и вычетом всех налогов. Выплата коэффициента трудового участия осуществлялась на предприятии на основании Положения о выплате КТУ работникам МУП «Автоперевозки Лихославльского района», которое было разработано и утверждено директором МУП «АТП» ФИО21 01.03.2010. Положение о выплате коэффициента трудового участия разрабатывалось сразу на всех работников предприятия. Какие-либо согласования с Администрацией Лихославльского района не производились. Основанием для выплаты КТУ являлись результаты труда работников – выполнение плана предприятия, отсутствие наказаний. За период нахождения ее в должности руководителя предприятия она получала работу в выходные и нерабочие праздничные дни и за совмещение должностей, поскольку это действительно имело место быть и она вправе получать указанные выплаты.

Согласно показаний Петровой Г.А. данными в ходе предварительного следствия, в качестве подозреваемой и оглашенными в судебном заседании с согласия сторон, с 2001 года она работала в МУП «АТП» в должности главного бухгалтера. После процедуры банкротства в 2008 году во исполнение Постановления Главы Администрации Лихославльского района Тверской области создано МУП «АЛР», которое является муниципальным унитарным предприятием, имеющим право заниматься коммерческой деятельностью. Расположено оно по адресу: г. Лихославль, ул. Пионерская, д. 1а, действует на основании Устава, утвержденного постановлением Главы Администрации Лихославльского района №126-3 от 21.11.2008 с последующими изменениями, с которым она ознакомлена. С 01.12.2008 принята в указанное предприятие на должность главного бухгалтера. На основании Распоряжения главы Администрации Лихославльского района ФИО10 №110-5рк от 23.12.2011 на нее с 24.12.2011 возложено исполнение обязанностей директора МУП «АЛР» с ее согласия и на основании ее заявления. 24.12.2011 с Петровой Г.А. заключен трудовой договор. По окончании срока его действия заключен очередной трудовой договор на период с 24.12.2012 по 23.12.2013. Должность и.о. директора предприятия она занимала по 23.12.2013. С 23.12.2013 по 23.12.2014 на основании Распоряжения И.о. Главы Администрации Лихославльского района Смирновой А.В. от 23.12.2013 №107-1 рк назначена на должность директора предприятия с заключением 23.12.2013 трудового договора как с директором МУП «АЛР». Все трудовые договора были типовыми. Распоряжением Главы администрации Лихославльского района ФИО16 №113-12 рк от 22.12.2014 она уволена с занимаемой должности в связи с истечением срока действия последнего заключенного с ней трудового договора, на основании уведомления об увольнении в связи с истечением срочного трудового договора от 23.12.2013. В соответствии с п. 2.2 Устава предприятия, при назначении ее на должность 23.12.2011, основным видом деятельности МУП «АЛР» является организация и осуществление городских, пригородных и междугородных перевозок грузов и пассажиров, в том числе и по заказам юридических и физических лиц. Функции учредителя Предприятия осуществляет администрация Лихославльского района в соответствии с действующим законодательством РФ. Имущество предприятия находится в собственности МО «Лихославльский район». Право на имущество, закрепляемое за предприятием на праве хозяйственного ведения собственником имущества, возникает с момента передачи такого имущества. Доходы от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении предприятия, а также имущество, приобретенное им за счет полученной прибыли, являются собственностью Лихославльского района и поступают в хозяйственное ведение предприятия. Предприятие согласно Устава, возглавляет директор, назначаемый на эту должность распоряжением учредителя. Ее права и обязанности как и.о. директора и в последующем директора предприятия, регламентировались заключенными с ней вышеуказанными типовыми трудовыми договорами, и должностной инструкцией, которую она разрабатывала сама 01.01.2012. В ее права и обязанности руководителя предприятия по осуществлению руководства текущей деятельностью предприятия определялись правовыми актами РФ, уставом предприятия и заключенными с нею типовыми трудовыми договорами от 24.12.2011, 23.12.2012 и 23.12.2013. Она имела право осуществлять сделки от имени предприятия, утверждать штаты, заключать трудовые договоры с лицами, относящимися к персоналу предприятия, подписывать платежные и бухгалтерские документы, обеспечивать соблюдение законности в деятельности предприятия, своевременно обеспечивать уплату налогов и сборов. Ее оплата труда состояла из должностного оклада и доли от прибыли предприятия, определяемой после расчетов с бюджетами всех уровней (договора от 24.12.2011 и 24.12.2012), или как указано в договоре от 23.12.2013 из должностного оклада и вознаграждения за результаты финансово-хозяйственной деятельности. Должностной оклад начислялся ею работникам предприятия согласно штатного расписания, которое утверждала она сама. Штатное расписание для работников утверждал всегда директор МУП «АЛР», а размер ее должностного оклада утверждала администрация района. При начислении себе дополнительных выплат к должностному окладу, она руководствовалась Положением о премировании руководителей и специалистов МУП «АЛР» за основные результаты финансово-хозяйственной деятельности, которое разработано и утверждено ею 31.03.2012 как руководителем предприятия, согласовано с главным бухгалтером предприятия ФИО11 и председателем СТК ФИО20 На предприятии установлен размер стимулирующей премии в размере 75% от должностного оклада. В данное положение о стимулирующей премии включены размеры стимуляции на директора МУП и всего ИТР, согласно штатного расписания. На каждого рода работника издавалось свое положение. Данное положение с Администрацией Лихославльского района ею не согласовывалось, поскольку на нее как руководителя распространялись все льготы и гарантии, установленные для работников предприятия, поскольку она находилась в штатном расписании предприятия и входила в инженерно-технические работники предприятия. Также согласно п. 4.3.Устава предприятия она как руководитель, представляющий предприятие, имела право без согласования с Учредителем определять и устанавливать формы и системы оплаты труда, численность работников, структуру и штатное расписание; определять размер средств, направляемых на оплату труда работников предприятия. Таким образом, она считала, что имеет право на получение указанной ежемесячной стимулирующей премии наряду с остальными работниками ИТР, указанная премия включалась в фонд заработной платы с начислением и вычетом всех налогов. Всего за время ее нахождения в должности руководителя МУП «АЛР» ей начислены стимулирующие премии в период 2012 – 2014 гг. в размере 661 782, 30 руб. Материальная помощь выплачивалась согласно Положения о материальной помощи, не противоречащее Уставу предприятия. В 2012 году положение о материальной помощи утверждала сама. Решение о сумме, какую необходимо выдать самой себе, либо работнику предприятия, принимала самостоятельно. Выплата коэффициента трудового участия осуществлялась на предприятии на основании Положения о выплате КТУ работникам МУП «Автоперевозки Лихославльского района», которое было разработано и утверждено директором МУП «АТП» ФИО21 01.03.2010, и согласовывалось с нею как тогда еще главным бухгалтером предприятия и председателем СТК ФИО20 Положение о выплате коэффициента трудового участия разрабатывалось сразу на всех работников предприятия. Какие-либо согласования с Администрацией Лихославльского района не производились. Основанием для выплаты КТУ являлись результаты труда работников – выполнение плана предприятия, отсутствие наказаний. КТУ начислялось ежемесячно всем работникам предприятия, в том числе и ей на основании данного Положения о выплате КТУ по расчетной ведомости, составляло в размере 10 % и более % должностного оклада в зависимости от выполнения производственных показателей. Данное Положение о выплате КТУ с Администрацией Лихославльского района ею не согласовывалось. За период нахождения ее в должности руководителя предприятия она получала на основании издаваемых ею же приказов, которые не согласовывались с учредителем, за работу в выходные и нерабочие праздничные дни и за совмещение должностей (т.2. л.д. 145-148; 154-158).

Вина в совершении вышеуказанного преступления подсудимой подтверждается следующими исследованными судом доказательствами.

Показаниями представителя потерпевшего ФИО12 данными в ходе предварительного следствия и подтвержденными в судебном заседаниио том, что она состоит в должности заведующего общим отделом Администрации Лихославльского района. Муниципальное Унитарное Предприятие «Автоперевозки Лихославльского района» создано во исполнение Постановления Главы Администрации Лихославльского района Тверской области №126-3 от 21.11.2008. Является муниципальным унитарным предприятием, которое имеет право заниматься коммерческой деятельностью, действует на основании Устава. В соответствии с п. 2.2 Устава основным видом деятельности МУП «АЛР» является организация и осуществление городских, пригородных и междугородных перевозок грузов и пассажиров, в том числе по заказам юридических и физических лиц. Функции учредителя Предприятия осуществляет администрация Лихославльского района в соответствии с законодательством РФ. Имущество предприятия находится в собственности МО «Лихославльский район». Предприятие не вправе без согласия собственника совершать сделки, связанные с предоставлением займов, поручительств. Предприятие возглавляет директор, назначаемый на эту должность распоряжением учредителя. Права и обязанности директора, а также основания расторжения трудовых отношений с ним регламентируются трудовым договором, заключаемым с директором администрацией Лихославльского района по согласованию с Комитетом по управлению имуществом Лихославльского района. На основании Распоряжения главы Администрации Лихославльского района ФИО10 №110-5рк от 23.12.2011 на главного бухгалтера МУП «АЛР» Петрову Г.А. с 24.12.2011 возложено исполнение обязанностей директора МУП «АЛР». 24.12.2011 с Петровой Г.А. заключен трудовой договор. По окончании срока его действия с Петровой Г.А. заключен очередной трудовой договор на период с 24.12.2012 по 23.12.2013. С 23.12.2013 по 23.12.2014 на основании Распоряжения и.о. Главы Администрации Лихославльского района Смирновой А.В. от 23.12.2013 №107-1 рк Петрова Г.А. назначена на должность директора предприятия с заключением 23.12.2013 трудового договора как с директором МУП «АЛР». Распоряжением Главы администрации Лихославльского района №113-12 рк от 22.12.2014 Петрова Г.А. уволена с занимаемой должности в связи с истечением срока действия последнего заключенного с ней трудового договора. После увольнения Петровой Г.А. 24.12.2014 на должность директора МУП «АЛР» назначен ФИО13 В 2015 году Петрова Г.А. обратилась в Лихославльский районный суд о взыскании задолженности по заработной плате за период ее работы в МУП «АЛР». С целью проверки, действительно ли имеется задолженность по заработной плате предприятия Петровой Г.А. по инициативе Администрации Лихославльского района директором МУП «АЛР» ФИО15 назначена аудиторская проверка. Согласно полученному заключению эксперта №2 от 28.04.2015 задолженность Петровой Г.А. по оплате труда отсутствовала, имелись необоснованные выплаты, связанные с оплатой труда Петровой Г.А., когда она являлась руководителем предприятия в период 2012-2014 гг., а именно: премии, КТУ. которые начислялись и выплачивались в нарушение п. 3.5 трудового договора, заключенного с Петровой Г.А. при наличии убытков от финансово-хозяйственной деятельности МУП «АЛР». Согласно п. 3.5. трудового договора с руководителем МУП «АЛР» Петровой Г.А. предусмотрено, что только Работодатель - Администрация Лихославльского района может поощрять руководителя за добросовестный эффективный труд. Право поощрять руководителя даже не является обязанностью работодателя. В нарушение указанного пункта трудового договора Петрова Г.А. начисляла себе ежемесячно премии в размере 75% от начисленной заработной платы за месяц при убыточной деятельности предприятия, ежегодно сама себе оказывала, ежемесячно сверх оклада, установленного трудовым договором, руководитель Петрова Г.А. начисляла себе КТУ. Согласно п. 3.5. трудового договора с руководителем МУП «АЛР» Петровой Г.А., предусмотрено, что только Работодатель, а именно Администрация Лихославльского района может поощрять руководителя за добросовестный эффективный труд. КТУ является стимулирующей выплатой и самостоятельно руководителем МУП самому себе назначаться не может, т.к. это противоречит трудовому договору. В отношении Петровой Г.А. в период с 2012 по 2014 гг. распоряжений Администрации Лихославльского района о ее премировании, начислении КТУ как директору МУП «АЛР» не издавалось, а также разрешений (согласования) на свое премирование, начисление КТУ как директору МУП «АЛР» работодателем не принималось. Согласно Положения «Об оплате труда руководителей МУП», утвержденное решением собрания депутатов Лихославльского района от 12.12.2013 № 299, п. 1.4 оплата труда руководителя МУП производится из средств предприятия. Иные выплаты руководителям МУП, не предусмотренные Положением и не допускаются. По данному положению оплата труда руководителя МУП включает в себя должностной оклад и вознаграждение за результаты финансово-хозяйственной деятельности предприятия. Оценка эффективности работы предприятия, т.е. результаты финансово-хозяйственной деятельности, производится учредителем комиссионно. Этим же Положением дано разъяснение в разделе 5,что вознаграждение за результаты финансово-хозяйственной деятельности предприятия по результатам работы за год выплачивается руководителю за счет чистой прибыли предприятия, остающейся в его распоряжении за вычетом средств, направленных на потребление, и выплачивается по распоряжению Администрации Лихославльского района, подготовленного на основании протокола заседания комиссии по анализу эффективности деятельности МУП Лихославльского района. Данное Положение распространялось и на Петрову Г.А. как руководителя МУП «АЛР». Положение является нормативно-правовым актом, который обнародован и размещен на сайте Администрации Лихославльского района. Как руководитель МУП Петрова Г.А. обязана его знать в числе прочей документации и руководствоваться им в своей деятельности, что предусмотрено и заключенными с Петровой Г.А. трудовыми договорами и должностной инструкцией директора предприятия. Петрова Г.А. не могла не знать положений Решения Собрания депутатов Лихославльского района № 299 от 12.12.2013, поскольку именно на основании данного решения осуществлен расчет должностного оклада руководителя МУП «АЛР», т.е. Петровой Г.А. как на 2013, так и на 2014 года, о чем свидетельствуют Распоряжения Администрации Лихославльского района № 110-рк от 23.12.2013 и № 102-1рк от 24.11.2014.До принятия указанного Положения Петрова Г.А. обязана была руководствоваться при принятии ею самовольных единоличных решений о своем премировании, материальном стимулировании кроме трудовых договоров, заключенных с ней, и Уставом предприятия и ФЗ №161-ФЗ от 14.11.2002 «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», ФЗ 402-ФЗ от 06.12.2011 «О бухгалтерском учете», Положения «Об оплате труда руководителей МУП», утвержденное решением собрания депутатов Лихославльского района от 12.12.2013 № 299, ТК РФ. Согласно п. 5.4. заключенных с Петровой Г.А. трудовых договоров как с руководителем предприятия, ст. 113 ТК РФ, Петрова Г.А. имела право осуществлять работу в выходные и праздничные дни, только при наличии распоряжения ее работодателя, т.е. Администрации Лихославльского района, а таковых распоряжений работодателя в период нахождения Петровой Г.А. в должности руководителя МУП в отношении Петровой Г.А. не издавалось. Необходимости выхода Петровой Г.А. на работу в выходные и праздничные дни не имелось, т.к. трудовыми договорами у Петровой Г.А. предусмотрен ненормированный рабочий день. Согласно п. 1.2 заключенных с Петровой Г.А. трудовых договоров как с руководителем предприятия, и положений ФЗ, она не имела право совмещать должности на данном предприятии без согласования с работодателем и заключенного в установленном порядке на этот счет дополнительного соглашения к трудовым договорам. Петрова Г.А., состоя на должности руководителя МУП, в период с декабря 2011 по декабрь 2014 года, злоупотребляя своими полномочиями, самовольно и единолично, без согласования и разрешения учредителя МУП «АЛР», которым является Администрация Лихославльского района, незаконно осуществляла начисления и выплаты себе единовременных премий, КТУ, отпускных, выплат за работу в выходные и праздничные дни, премиальные выплаты за период 2012-2014 гг. всего в размере 767 822 рубля 55 копеек, которые присвоила чем причинила Администрации Лихославльского района как учредителю МУП «АЛР» материальный ущерб в крупном размере

Показаниями представителя потерпевшего ФИО14 данными в ходе предварительного следствия и подтвержденными в судебном заседании, исходя из которых,по определению Арбитражного суда Тверской области от 07.07.2016 утвержден конкурсным управляющим Муниципального Унитарного Предприятия «Автоперевозки Лихославльского района». МУП «АЛР» создано во исполнение Постановления Главы Администрации Лихославльского района Тверской области и является муниципальным унитарным предприятием, которое имеет право заниматься коммерческой деятельностью. Согласно Уставу основным видом деятельности МУП «АЛР» является организация и осуществление городских, пригородных и междугородных перевозок грузов и пассажиров, в том числе по заказам юридических и физических лиц. Функции учредителя Предприятия осуществляет администрация Лихославльского района в соответствии с действующим законодательством РФ. Имущество предприятия находится в собственности МО «Лихославльский район». Предприятие не вправе без согласия собственника, а именно МО «Лихославльский район», совершать сделки, связанные с предоставлением займов, поручительств. Предприятие возглавляет директор, назначаемый на эту должность распоряжением учредителя. Права и обязанности директора, а также основания расторжения трудовых отношений с ним регламентируются трудовым договором, заключаемым с директором администрацией Лихославльского района по согласованию с Комитетом по управлению имуществом Лихославльского района. В настоящее время уставную деятельность МУП «АЛР» не проводит. Решением Арбитражного суда Тверской области МУП «АЛР» признано несостоятельным - банкротом. В настоящее время на предприятии осуществляется процедура конкурсного производства, проводиться инвентаризация имущества, его оценка, проведение торгов. По мере поступления денежных средств от реализации имущества осуществляется расчет с кредиторами. На основании Распоряжения главы Администрации Лихославльского района ФИО10 в период с декабря 2011 года по декабрь 2014 года, директором МУП «АЛР» являлась Петрова Галина Александровна. Лично с Петровой Г.А. он не знаком. Знает, что трудовой договор с ней был расторгнут Администрацией Лихославльского района по истечению срока. На должность директора МУП «АЛР» после Петровой Г.А. назначен ФИО15, со слов которого ему стало известно, что при осуществлении функций директора МУП «АЛР» по его инициативе проведена аудиторская проверка финансовой документации МУП «АЛР», по результатам которой выявлены факты необоснованных выплат, связанных с оплатой труда Петровой Г.А., когда она являлась руководителем предприятия. Петровой как директору предприятия необоснованно начислены и выплачены, КТУ, отпускные, единовременные премии, премии за работу в выходные и праздничные дни. Согласно устава предприятия Петрова Г.А. не имела права на получение указанных премий без согласования с администрацией Лихославльского района, как учредителя МУП «АЛР». В период с 2012 по 2014гг., предприятие было убыточным. В период убыточности предприятия Петрова Г.А. самостоятельно начисляла себе необоснованные выплаты, не имея на это права. Со слов ФИО15 ему стало известно, что в отношении Петровой Г.А. ни каких распоряжений Администрации Лихославльского района о ее премировании, начислении КТУ как директору МУП «АЛР» не издавалось, а также разрешений (согласования) на свое премирование, начисление КТУ как директору МУП «АЛР» работодателем не принималось. Необоснованные выплаты Петровой Г.А. состояли как из денежных средств Администрации города, как учредителя, так и части прибили от деятельности МУП «АЛР», в период осуществления производства, в связи с чем Администрации Лихославльского района, как учредителю, так и МУП «АЛР» причинен материальный ущерб. Петрова Г.А., состоя на должности руководителя МУП, в период с декабря 2011 года по декабрь 2014 года, злоупотребляя своими полномочиями, самовольно и единолично, без согласования и разрешения учредителя МУП «АЛР», которым является Администрация Лихославльского района, незаконно осуществляла начисления и выплаты себе единовременных премий, КТУ, отпускных, выплат за работу в выходные и праздничные дни, премиальные выплаты за период 2012-2014 гг. всего в размере 767 822 рубля 55 копеек, которые присвоила чем причинила Администрации Лихославльского района как учредителю МУП «АЛР» и МУП «АЛР» материальный ущерб в крупном размере (т.2 л.д. 23-25; т.4 л.д. 229-230).

Показаниями свидетеля ФИО16 данными на предварительном следствии и оглашенными в судебном заседании с согласия сторон,согласно которым, онасостоит в должности Главы Лихославльского района с 06.11.2015 года. Основным видом деятельности МУП «АЛР» является организация и осуществление городских, пригородных и междугородных перевозок грузов и пассажиров, в том числе по заказам юридических и физических лиц. Функции учредителя Предприятия осуществляет администрация Лихославльского района в соответствии с действующим законодательством РФ. Имущество предприятия находится в собственности МО «Лихославльский район». На основании Распоряжения главы Администрации Лихославльского района ФИО10 №110-5рк от 23.12.2011 на главного бухгалтера МУП «АЛР» Петрову Г.А. с 24.12.2011 возложено исполнение обязанностей директора МУП «АЛР» с ее согласия и на основании ее заявления. 24.12.2011 с Петровой Г.А. заключен трудовой договор. По окончании срока его действия заключен очередной трудовой договор на период с 24.12.2012 по 23.12.2013. С 23.12.2013 по 23.12.2014 на основании Распоряжения и.о. Главы Администрации Лихославльского района Смирновой А.В. от 23.12.2013 №107-1 рк Петрова Г.А. назначена на должность директора предприятия с заключением 23.12.2013 трудового договора как с директором МУП «АЛР». Все трудовые договора, которые были заключены с Петровой Г.А., как с и.о. директора так и директора предприятия, являлись типовыми. Её распоряжением как Главы администрации Лихославльского района №113-12 рк от 22.12.2014 Петрова Г.А. уволена с занимаемой должности в связи с истечением срока действия последнего заключенного с ней трудового договора, на основании уведомления об увольнении в связи с истечением срочного трудового договора от 23.12.2013. Предприятие МУП «АЛР» находилось в предбанкротном состоянии в связи с неплатежами налогов, долгов за топливо, по заработной плате, бухгалтерская отчетность находилась в ненадлежащем состоянии. Петровой Г.А. как руководителем предприятия, не проводились работы по повышению тарифа на компенсацию проезда по социальным маршрутам, он оставался самым низким в области. В связи с тем, что Петровой Г.А. не предпринимались никакие меры по повышению тарифа и стабилизации работы на предприятии, ею принято решение не продлевать трудовой договор с Петровой Г.А. в связи с ее неэффективной работой как руководителя. После увольнения Петровой Г.А. на должность директора МУП «АЛР» назначен ФИО13 В 2015 году Петрова Г.А. обратилась в Лихославльский районный суд о взыскании задолженности по заработной плате за период ее работы в МУП «АЛР». С целью проверки, действительно ли имеется задолженность по заработной плате предприятия Петровой Г.А. директором МУП «АЛР» ФИО15 назначена аудиторская проверка. Согласно полученного заключения эксперта №2 от 28.04.2015 задолженность Петровой Г.А. по оплате труда отсутствовала, установлены только необоснованные выплаты, связанные с оплатой труда Петровой Г.А., когда она являлась руководителем предприятия. Согласно п. 3.5. трудового договора с руководителем МУП «АЛР» Петровой Г.А. предусмотрено, что только Работодатель, а именно Администрация Лихославльского района может поощрять руководителя за добросовестный эффективный труд. В нарушение данного пункта трудового договора Петрова Г.А. начисляла себе ежемесячно премии в размере 75% от начисленной заработной платы за месяц при убыточной деятельности предприятия. Ежемесячно сверх оклада, установленного трудовым договором, руководитель Петрова Г.А. начисляла себе КТУ, которая является стимулирующей выплатой и самостоятельно руководителем МУП самому себе назначаться не может, т.к. это противоречит трудовому договору. В отношении Петровой Г.А. в период с 2012 по 2014 гг. распоряжений Администрации Лихославльского района о ее премировании, начислении КТУ как директору МУП «АЛР» не издавалось, а также разрешений (согласования) на свое премирование, начисление КТУ как директору МУП «АЛР» не принималось. В связи с тем, что Петрова Г.А., состоя на должности и.о. директора и директора МУП «АЛР» в период с декабря 2011 по декабрь 2014 года, злоупотребляя своими полномочиями, самовольно и единолично, без согласования и разрешения учредителя МУП «АЛР», которым является Администрация Лихославльского района, незаконно осуществляла начисления себе и выплаты сверх должностного оклада, злоупотребляя служебными полномочиями ФИО16 обратилась в ОМВД России по Лихославльскому району с заявлением о привлечении Петровой Г.А. к уголовной ответственности. (т.2. л.д. 69-70).

Показаниями свидетеля ФИО11 данными в ходе предварительного расследования и подтвержденными в судебном заседании о том, чтос 01.12.2008 она состояла в должности бухгалтера-кассира МУП «АЛР». 01.12.2008 с ней заключен трудовой договор, согласно которому она исполняла обязанности инженерно-технического работника по должности бухгалтера-кассира. На основании Распоряжения главы Администрации Лихославльского района ФИО10 №110-5рк от 23.12.2011 на главного бухгалтера МУП «АЛР» Петрову Г.А. с 24.12.2011 возложено исполнение обязанностей директора МУП «АЛР». Приказом №55 от 24.12.2011 и.о. директора МУП «АЛР» Петровой Г.А. она была переведена на должность исполняющей обязанности главного бухгалтера одновременно с возложением на нее обязанностей по совмещению должностей инспектора отдела кадров согласно штатного расписания. Затем приказом №1п от 02.02.2015 она переведена на должность бухгалтера-кассира и 27.04.2015 на основании приказа №8 уволена с предприятия по собственному желанию. Кроме должностного оклада согласно Положения о премировании по предприятию, которое разрабатывалось и утверждалось директором предприятия, согласовывалась с нею и председателем совета трудового коллектива ФИО20 всем работникам предприятия, в том числе и директору Петровой Г.А. установлена ежемесячная премия, которая являлась стимулирующей выплатой, составляла от 50% до 75% должностного оклада, и выплачивалась с выручки от коммерческой деятельности предприятия. В данное Положение о премировании включены все работники предприятия и директор Петрова Г.А. На каждую категорию работников по выплате премии издавалось свое Положение о премировании. Директор предприятия Петрова Г.А. включалась в Положение о премировании ИТР. Данные Положения о премировании с учредителем предприятия – Администрацией Лихославльского района, не согласовывались. Всем работникам предприятия и Петровой Г.А., в том числе ежемесячно начислялось и выплачивалось КТУ. Оплата труда в выходные и праздничные дни руководителю предприятия Петровой Г.А. производилась на основании ТК РФ, табеля учета рабочего времени и ее приказов. Предприятие считалось планово-убыточным, но начисления и выплаты директору ФИО17 стимулирующей премии и КТУ производилось и в период с 23.12.2011 по 23.12.20014 нахождения Петровой Г.А. в должности руководителя предприятия. Ей известно, что ФИО15 при вступлении в должность директора МУП «АЛР» в декабре 2014 года после увольнения Петровой Г.А. проводил аудиторскую проверку, по результатам которой выявлены необоснованные выплаты, связанные с оплатой труда Петровой Г.А., когда она являлась руководителем предприятия в период 2012-2014 гг. (т.2 л.д. 71-72; 73-74).

Показаниями свидетеля ФИО15 данными в ходе предварительного расследования и подтвержденными в судебном заседании, что МУП «АЛР» создано во исполнение Постановления Главы Администрации Лихославльского района Тверской области №126-3 от 21.11.2008. Является муниципальным унитарным предприятием, которое имеет право заниматься коммерческой деятельностью, действует на основании Устава, утвержденного постановлением Главы Администрации Лихославльского района №126-3 от 21.11.2008 с последующими изменениями. В соответствии с п. 2.2 Устава основным видом деятельности МУП «АЛР» являлись организация и осуществление городских, пригородных и междугородных перевозок грузов и пассажиров, в т.ч. по заказам юридических и физических лиц. Функции учредителя Предприятия осуществляла администрация Лихославльского района в соответствии с действующим законодательством РФ. Имущество предприятия находилось в собственности МО «Лихославльский район». Предприятие было не вправе без согласия собственника, а именно МО «Лихославльский район», совершать сделки, связанные с предоставлением займов, поручительств. Предприятие возглавлял директор, назначаемый на эту должность распоряжением учредителя. Права и обязанности директора, а также основания расторжения трудовых отношений с ним регламентировались трудовым договором, заключаемым с директором администрацией Лихославльского района по согласованию с Комитетом по управлению имуществом Лихославльского района. На основании Распоряжения главы Администрации Лихославльского района с 24.12.2014 он назначен на должность директора МУП «АЛР», находился в указанной должности до 10.11.2015 года, т.к. с того времени предприятие проходит процедуру банкротства. С 18.11.2015 является директором вновь созданного предприятия МУП «АвтоПрестиж». Ранее в должности МУП «АЛР» состояла Петрова Г.А., которая на основании Распоряжения главы Администрации Лихославльского района ФИО10 №110-5рк от 23.12.2011 с 24.12.2011 по 23.12.2013 исполняла обязанности директора МУП «АЛР», а затем с 23.12.2013 по 23.12.2014 на основании Распоряжения и.о. Главы Администрации Лихославльского района Смирновой А.В. от 23.12.2013 №107-1 рк была назначена на должность директора предприятия, которым и являлась до дня ее увольнения 23.12.2014. Предприятие МУП «АЛР» находилось в предбанкротном состоянии в связи с неплатежами налогов, долгов за топливо, по заработной плате, бухгалтерская отчетность находилась в ненадлежащем состоянии. В 2015 году Петрова Г.А. обратилась в Лихославльский районный суд о взыскании задолженности по заработной плате за период ее работы в МУП «АЛР». С целью проверки, действительно ли имеется задолженность по заработной плате предприятия Петровой Г.А. им назначена аудиторская проверка, по результатам которой установлены необоснованные выплаты, связанные с оплатой труда Петровой Г.А., когда она являлась руководителем предприятия в период 2012-2014 гг.Петрова Г.А. в нарушение установленных законных оснований, нормативных положений предприятия, а также трудовых договоров, заключенных между нею как исполняющей обязанности директора, а затем и директором МУП «АЛР», и Администрацией Лихославльского района, в период нахождения в указанных должностях в 2012-2014 гг. по собственным распоряжениям без согласования с работодателем-Администрацией Лихославльского района, начисляла и производила себе незаконные выплаты, КТУ, премии, выплаты за работу в выходные и праздничные дни. В связи с чем он обратился по данному выявленному факту в ОМВД России по Лихославльскому району для рассмотрения вопроса о привлечении Петровой Г.А. к уголовной ответственности за злоупотребления служебными полномочиями и присвоением бюджетных денежных средств. (т.2 л.д. 76-77; т. 4 л.д. 231-233).

Показаниями свидетеля ФИО18 данными на стадии предварительного следствия и оглашенными в судебном заседании с согласия сторон, согласно которым, он состоит в должности 1-го заместителя Главы Администрации Лихославльского района с 01.01.2016. По своим должностным обязанностям курирует строительство, дорожное хозяйство, транспорт. МУП «АЛР» создано во исполнение Постановления Главы Администрации Лихославльского района Тверской области №126-3 от 21.11.2008. Является муниципальным унитарным предприятием, которое имеет право заниматься коммерческой деятельностью. Расположено по адресу: г. Лихославль, ул. Пионерская, д. 1а, действует на основании Устава, утвержденного постановлением Главы Администрации Лихославльского района №126-3 от 21.11.2008 с последующими изменениями. В соответствии с п. 2.2 Устава основным видом деятельности МУП «АЛР» является организация и осуществление городских, пригородных и междугородных перевозок грузов и пассажиров, в т.ч. по заказам юридических и физических лиц. Функции учредителя Предприятия осуществляет администрация Лихославльского района в соответствии с действующим законодательством РФ. Имущество предприятия находится в собственности МО «Лихославльский район». Предприятие не вправе без согласия собственника, а именно МО «Лихославльский район», совершать сделки, связанные с предоставлением займов, поручительств. Предприятие возглавляет директор, назначаемый на эту должность распоряжением учредителя. Права и обязанности директора, а также основания расторжения трудовых отношений с ним регламентируются трудовым договором, заключаемым с директором администрацией Лихославльского района по согласованию с Комитетом по управлению имуществом Лихославльского района. На основании Распоряжения главы Администрации Лихославльского района ФИО10 №110-5рк от 23.12.2011 на главного бухгалтера МУП «АЛР» Петрову Г.А. с 24.12.2011 было возложено исполнение обязанностей директора МУП «АЛР». 24.12.2011 с ней был заключен типовой трудовой договор. По окончании срока его действия с ней был заключен очередной трудовой договор на период с 24.12.2012 по 23.12.2013. С 23.12.2013 по 23.12.2014 на основании Распоряжения И.о. Главы Администрации Лихославльского района Смирновой А.В. от 23.12.2013 №107-1 рк была назначена на должность директора предприятия с заключением 23.12.2013 трудового договора как с директором МУП «АЛР». Все трудовые договора, которые были заключены с Петровой Г.А., как с и.о. Директора так и директора предприятия, были типовыми. Распоряжением Главы администрации Лихославльского района №113-12 рк от 22.12.2014 Петрова Г.А. уволена с занимаемой должности в связи с истечением срока действия последнего заключенного с ней трудового договора. После увольнения Петровой Г.А. на должность директора МУП «АЛР» назначен ФИО13, который, чтобы разобраться в финансовом состоянии предприятия в связи с имеющимися задолженностями по выплате заработной платы и по налоговым отчислениям в 2015 назначил аудиторскую проверку. По результатам которой установлены необоснованные выплаты, связанные с оплатой труда Петровой Г.А., когда она являлась руководителем предприятия в период 2012-2014 гг. Согласно п. 3.5 трудового договора с руководителем МУП «АЛР» Петровой Г.А. предусмотрено, что только Работодатель - Администрация Лихославльского района может поощрять руководителя за добросовестный эффективный труд. В нарушение данного пункта трудового договора Петрова Г.А. начисляла себе ежемесячно премии в размере 75% от начисленной заработной платы за месяц при убыточной деятельности предприятия. В отношении Петровой Г.А. в период с 2012 по 2014 гг. распоряжений Администрации Лихославльского района о ее премировании, начислении КТУ как директору МУП «АЛР» не издавалось, а также разрешений (согласования) на свое премирование, договоров, которые были заключены с Петровой Г.А. как с руководителем предприятия, оплата ее труда как Руководителя состояла из должностного оклада, который ей устанавливался трудовым договором, и вознаграждения за результаты финансово-хозяйственной деятельности. Понятие «вознаграждение за результаты финансово-хозяйственной деятельности» исходит из того, что оно может иметь место при наличии прибыли от результатов деятельности предприятия. Решение о выплате указанного вознаграждения руководителю предприятия должно было быть принято учредителем МУП «АЛР» или по согласованию с учредителем. Положения о премировании, и выплате КТУ, которые разрабатывались в МУП «АЛР» на работников предприятия, не могли распространяться на Петрову Г.А. как на руководителя указанного предприятия несмотря на то, что по штатному расписанию она состояла в штате указанного предприятия, а не Администрации Лихославльского района, т.к. работодателем Петровой Г.А. являлась Администрации Лихославльского района и трудовые договора она заключала как руководитель предприятия именно с Администрацией Лихославльского района, а не с МУП «АЛР». Порядок оплаты ее труда определялся трудовыми договорами, заключенными с Администрацией Лихославльского района, Положения о премировании работников администрации Лихославльского района и за рамки условий оплаты труда, предусмотренных этими документами, она выходить не могла. В связи с тем, что Петрова Г.А., состоя на должности и.о. директора и директора МУП «АЛР» в период с декабря 2011 по декабрь 2014 года, злоупотребляя своими полномочиями, самовольно и единолично, без согласования и разрешения учредителя МУП «АЛР», которым является Администрация Лихославльского района, незаконно осуществляла начисления себе и выплаты сверх должностного оклада, злоупотребляя служебными полномочиями ФИО15 и ФИО16 обратились в ОМВД России по Лихославльскому району с заявлением о привлечении Петровой Г.А. к уголовной ответственности. (т.2. л.д. 80-81).

Показаниями свидетеля ФИО10данными на стадии предварительного расследования и оглашенными в судебном заседании с согласия сторон, согласно которым, он в период с 1999 года до ноября 2014 года состоял в должности Главы Администрации Лихославльского района. В целях обеспечения населения Лихославльского района услугами пассажирских перевозок, руководствуясь ГК РФ, ФЗ от 14.11.2002 №161-ФЗ «О государственных и муниципальных предприятиях», во исполнение Постановления Главы Администрации Лихославльского района Тверской области №126-3 от 21.11.2008 создано Муниципальное Унитарное Предприятие «Автоперевозки Лихославльского района», которое является муниципальным унитарным предприятием, которое имеет право заниматься коммерческой деятельностью, действует на основании Устава, утвержденного вышеуказанным Постановлением №126-3 от 21.11.2008 с последующими изменениями. В соответствии с п. 2.2 Устава основным видом деятельности МУП «АЛР» является организация и осуществление городских, пригородных и междугородных перевозок грузов и пассажиров, в т.ч. по заказам юридических и физических лиц. Функции учредителя Предприятия осуществляет администрация Лихославльского района в соответствии с действующим законодательством РФ. Имущество предприятия находится в собственности МО «Лихославльский район». Предприятие не вправе без согласия собственника, а именно МО «Лихославльский район», совершать сделки, связанные с предоставлением займов, поручительств. Предприятие возглавляет директор, назначаемый на эту должность распоряжением учредителя. Права и обязанности директора, а также основания расторжения трудовых отношений с ним регламентируются трудовым договором, заключаемым с директором администрацией Лихославльского района по согласованию с Комитетом по управлению имуществом Лихославльского района. На основании его Распоряжения как действующего Главы Администрации Лихославльского района №110-5рк от 23.12.2011 на главного бухгалтера МУП «АЛР» Петрову Г.А. с 24.12.2011 возложено исполнение обязанностей директора МУП «АЛР» с ее согласия и на основании ее заявления. 24.12.2011 им как работодателем с Петровой Г.А. заключен типовой трудовой договор. По окончании срока его действия им как работодателем с ней был заключен очередной трудовой договор на период его действия с 24.12.2012 по 23.12.2013, т.е. указанную должность и.о. директора МУП «АЛР» она занимала по 23.12.2013. С 23.12.2013 по 23.12.2014 на основании Распоряжения и.о. Главы Администрации Лихославльского района Смирновой А.В. от 23.12.2013 №107-1 рк назначена на должность директора предприятия с заключением 23.12.2013 трудового договора как с директором МУП «АЛР». Указанный трудовой договор с Петровой Г.А. заключала и.о. Главы Администрации Лихославльского района Смирнова А.В. Все трудовые договора, которые были заключены с Петровой Г.А., как с и.о. директора так и директора предприятия, были типовыми. Одновременно с назначением на должность и заключением трудового договора Петровой Г.А. Распоряжением Администрации устанавливался размер должностного оклада. Распоряжением Главы администрации Лихославльского района ФИО16 №113-12 рк от 22.12.2014 Петрова Г.А. уволена с занимаемой должности в связи с истечением срока действия последнего заключенногос ней трудового договора. После увольнения Петровой Г.А. на должность директора МУП «АЛР» назначен ФИО13 12.12.2013 решением собрания депутатов Лихославльского района №299 утверждено Положение по оплате труда руководителей муниципальных унитарных предприятий МО «Лихославльский район». Согласно этого Положения оплата труда руководителя муниципального унитарного предприятия, которым являлась Петрова Г.А., включает должностной оклад и вознаграждение за результаты финансово-хозяйственной деятельности предприятия. Руководитель не имеет права получать выплаты из средств предприятия, не установленные Положением, иными нормативно-правовыми актами и трудовым договором. Размер должностного оклада руководителя предприятия устанавливается распоряжением администрации Лихославльского района. Вознаграждение за результаты финансово-хозяйственной деятельности предприятия по итогам работы за год выплачивается руководителю за счет чистой прибыли предприятия, остающейся в его распоряжении за вычетом средств, направленных на потребление, и выплачивается по распоряжению администрации Лихославльского района, подготовленному на основании протокола заседания комиссии по анализу эффективности деятельности МУП Лихославльского района, созданной постановлением администрации Лихославльского района от 28.09.2012 №144. До принятия указанного Положения Петрова Г.А. обязана была руководствоваться при принятии ею самовольных единоличных решений о своем премировании, материальном стимулировании кроме трудовых договоров, заключенных с ней, и Уставом предприятия, ФЗ №161-ФЗ от 14.11.2002 «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», согласно которого порядок оплаты труда руководителя определяется трудовым договором. Положения трудовых договоров, заключенных с Петровой Г.А. как с руководителем МУП, не предусматривали начисление и выплату Петровой Г.А. по собственной инициативе никаких дополнительных выплат к должностному окладу. Так, согласно п. 4.1. трудовых договоров от 24.12.2011 и 24.12.2012, которые им как Работодателем заключены с и.о. директора МУП «АЛР» Петровой Г.А., оплата труда и.о. директора состоит из должностного оклада и доли от прибыли предприятия, определяемая после расчетов с бюджетами всех уровней. Согласно п. 3.5. этих же трудовых договоров предусмотрено, что только Работодатель, а именно Администрация Лихославльского района может поощрять руководителя за добросовестный эффективный труд. Должностной оклад Петровой Г.А. как руководителю МУП «АЛР» устанавливался Распоряжением Главы Администрации Лихославльского района. Все иные дополнительные выплаты, кроме должностного оклада, т.е. вознаграждение за результаты финансово-хозяйственной деятельности, могли иметь место только после согласования решения о таких выплатах с Работодателем. За период нахождения Петровой Г.А. в должности руководителя МУП «АЛР» распоряжений о ее премировании, выплате премий, начислении КТУ Администрацией Лихославльского района по своей инициативе не принималось. А также никаких разрешений на свое премирование, начислении КТУ, иных премий как директору МУП «АЛР» Петрова Г.А. не получала и за согласованием подобных решений на проведение указанных выплат в администрацию Лихославльского района, т.е. к своему непосредственному работодателю, она не обращалась. Предприятие МУП «АЛР» за период нахождения Петровой Г.А. в должности руководителя являлось убыточным, и никаких распоряжений о выплате Петровой Г.А. вознаграждения за результаты финансово-хозяйственной деятельности как руководителю МУП администрацией Лихославльского района в период нахождения меня в должности Главы Администрации Лихославльского района не принималось. О том, что Петрова Г.А., состоя на должности и.о. директора и директора МУП «АЛР» в период с декабря 2011 по декабрь 2014 года, злоупотребляя своими полномочиями, самовольно и единолично, без согласования и разрешения учредителя МУП «АЛР», которым является Администрация Лихославльского района, незаконно осуществляла начисления и выплаты себе единовременных премий, КТУ, иных премий, он узнал от сотрудников полиции, когда по данному факту ОМВД России по Лихославльскому району в отношении Петровой Г.А. в установленном порядке стала проводится проверка. (т.2 л.д. 82-83).

Показаниями свидетеля Смирновой А.В., данными в ходе предварительного расследования и подтвержденными в судебном заседании, о том, что в период с 2004 года до 10.12.2014 она состояла в должности первого заместителя Главы Администрации Лихославльского района. На основании Постановления Главы Администрации Лихославльского района Тверской области №126-3 от 21.11.2008 создано Муниципальное Унитарное Предприятие «Автоперевозки Лихославльского района», которое является муниципальным унитарным предприятием, имеющим право заниматься коммерческой деятельностью, действует на основании Устава, утвержденного вышеуказанным Постановлением №126-3 от 21.11.2008 с последующими изменениями. В соответствии с п. 2.2 Устава основным видом деятельности МУП «АЛР» является организация и осуществление городских, пригородных и междугородных перевозок грузов и пассажиров, в том числе по заказам юридических и физических лиц. Функции учредителя Предприятия осуществляет администрация Лихославльского района в соответствии с действующим законодательством РФ. Имущество предприятия находится в собственности МО «Лихославльский район». Предприятие не вправе без согласия собственника, а именно МО «Лихославльский район», совершать сделки, связанные с предоставлением займов, поручительств. Предприятие возглавляет директор, назначаемый на эту должность распоряжением учредителя. Права и обязанности директора, а также основания расторжения трудовых отношений с ним регламентируются трудовым договором, заключаемым с директором администрацией Лихославльского района по согласованию с Комитетом по управлению имуществом Лихославльского района. На основании Распоряжения Главы Администрации Лихославльского района №110-5рк от 23.12.2011 на главного бухгалтера МУП «АЛР» Петрову Г.А. с 24.12.2011 возложено исполнение обязанностей директора МУП «АЛР». 24.12.2011 с ней был заключен типовой трудовой договор. По окончании срока его действия ФИО10 как работодателем с ней был заключен очередной трудовой договор на период его действия с 24.12.2012 по 23.12.2013,т.е. указанную должность и.о. директора МУП «АЛР» она занимала по 23.12.2013. С 23.12.2013 по 23.12.2014 на основании моего Распоряжения как И.о. Главы Администрации Лихославльского района от 23.12.2013 №107-1 рк Петрова Г.А. была назначена на должность директора предприятия с заключением 23.12.2013 трудового договора как с директором МУП «АЛР». Указанный трудовой договор с Петровой Г.А. заключала она, т.к. на тот период на время отпуска Гайденкова В.В. исполняла обязанности Главы Администрации Лихославльского района. Все трудовые договоры, которые были заключены с Петровой Г.А., как с и.о. директора так и директором предприятия, были типовыми. Одновременно с назначением на должность и заключением трудового договора Петровой Г.А. Распоряжением Администрации устанавливался размер ее должностного оклада. В т.ч. и ею как и.о. Главы Администрации Лихославльского района распоряжением №110-рк от 23.12.2013 Петровой Г.А. как директору МУП «АЛР» был установлен должностной оклад в размере 26 025 руб. Насколько мне известно, распоряжением Главы администрации Лихославльского района ФИО16 22.12.2014 Петрова Г.А. была уволена с занимаемой должности в связи с истечением срока действия последнего заключенного с ней трудового договора. 12.12.2013 решением собрания депутатов Лихославльского района №299 утверждено Положение по оплате труда руководителей муниципальных унитарных предприятий МО «Лихославльский район». Согласно этого Положения оплата труда руководителя муниципального унитарного предприятия, которым являлась Петрова Г.А., включает должностной оклад и вознаграждение за результаты финансово-хозяйственной деятельности предприятия. Руководитель не имеет права получать выплаты из средств предприятия, не установленные Положением, иными нормативно-правовыми актами и трудовым договором. Размер должностного оклада руководителя предприятия устанавливается распоряжением администрации Лихославльского района. Вознаграждение за результаты финансово-хозяйственной деятельности предприятия по итогам работы за год выплачивается руководителю за счет чистой прибыли предприятия, остающейся в его распоряжении за вычетом средств, направленных на потребление, и выплачивается по распоряжению администрации Лихославльского района, подготовленному на основании протокола заседания комиссии по анализу эффективности деятельности МУП Лихославльского района, созданной постановлением администрации Лихославльского района от 28.09.2012 №144. До принятия указанного Положения Петрова Г.А. должна была руководствоваться при принятии ею самовольных единоличных решений о своем премировании и материальном стимулировании положениями трудовых договоров, заключенных с ней, и Уставом предприятия. Так, согласно п. 4.1. трудового договора от 23.12.2013, который был ею заключен с Петровой Г.А. как с руководителем предприятия, оплата труда директора состоит из должностного оклада и вознаграждения за результаты финансово-хозяйственной деятельности предприятия. Согласно п. 3.5 этого же трудового договора предусмотрено, что только Работодатель, а именно Администрация Лихославльского района, может поощрять руководителя за добросовестный эффективный труд. Должностной оклад Петровой Г.А. как руководителю МУП «АЛР» устанавливался Распоряжением Главы Администрации Лихославльского района. Все иные дополнительные выплаты, кроме должностного оклада, в том числе и вознаграждение за результаты финансово-хозяйственной деятельности, могли иметь место только после согласования решения о таких выплатах с Работодателем. За период нахождения Петровой Г.А. в должности руководителя МУП «АЛР» распоряжений о ее премировании, начислении КТУ Администрацией Лихославльского района по своей инициативе не принималось. Никаких разрешений на свое премирование, оказание себе начислении КТУ, иных премий как директору МУП «АЛР» Петрова Г.А. не получала и за согласованием подобных решений на проведение указанных выплат в Администрацию Лихославльского района Петрова Г.А. не обращалась. Предприятие МУП «АЛР» за период нахождения Петровой Г.А. в должности руководителя являлось убыточным, и никаких распоряжений о выплате Петровой Г.А. вознаграждения за результаты финансово-хозяйственной деятельности как руководителю МУП администрацией Лихославльского района в период нахождения меня в должности И.о. Главы Администрации Лихославльского района не принималось. О том, что Петрова Г.А., состоя на должности и.о. директора и директора МУП «АЛР» в период с декабря 2011 по декабрь 2014 года, злоупотребляя своими полномочиями, самовольно и единолично, без согласования и разрешения учредителя МУП «АЛР», которым является Администрация Лихославльского района, незаконно осуществляла начисления и выплаты себе единовременных премий и КТУ, иных премий, она узнала от сотрудников полиции, когда по данному факту ОМВД России по Лихославльскому району в отношении Петровой Г.А. в установленном порядке стала проводится проверка. Контроль за расходованием денежных средств, имевшихся в распоряжении МУП «АЛР», должен был осуществляться контрольно-счетной палатой, которая действует при Администрации Лихославльского района, работа которой планируется и контролируется собранием депутатов Лихославльского района (т.2 л.д. 85-88).

Показаниями свидетеля ФИО19данными в ходе предварительного расследования и подтвержденными в судебном заседании о том, что она состоит в должности председателя комитета по управлению имуществом Лихославльского района. На основании Постановления Главы Администрации Лихославльского района Тверской области №126-3 от 21.11.2008 создано МУП «АЛР», которое является муниципальным унитарным предприятием, имеющим право заниматься коммерческой деятельностью. Расположено по адресу: г. Лихославль, ул. Пионерская, д. 1а, действует на основании Устава, утвержденного вышеуказанным Постановлением с последующими изменениями. В соответствии с п. 2.2 Устава основным видом деятельности МУП «АЛР» является организация и осуществление городских, пригородных и междугородных перевозок грузов и пассажиров, в т.ч. по заказам юридических и физических лиц. Функции учредителя Предприятия осуществляет администрация Лихославльского района в соответствии с действующим законодательством РФ. Имущество предприятия находится в собственности МО «Лихославльский район». Предприятие не вправе без согласия собственника, а именно МО «Лихославльский район», совершать сделки, связанные с предоставлением займов, поручительств. Предприятие возглавляет директор, назначаемый на эту должность распоряжением учредителя. Права и обязанности директора, а также основания расторжения трудовых отношений с ним регламентируются трудовым договором, заключаемым с руководителем МУП администрацией Лихославльского района по согласованию с Комитетом по управлению имуществом Лихославльского района. На основании Распоряжения Главы Администрации Лихославльского района №110-5рк от 23.12.2011 на главного бухгалтера МУП «АЛР» Петрову Г.А. с 24.12.2011 возложено исполнение обязанностей директора МУП «АЛР». 24.12.2011 с ней заключен типовой трудовой договор. По окончании срока его действия ФИО10 как работодателем с ней заключен очередной трудовой договор на период его действия с 24.12.2012 по 23.12.2013. Т.е. указанную должность и.о. директора МУП «АЛР» она занимала по 23.12.2013. С 23.12.2013 по 23.12.2014 на основании Распоряжения И.о. Главы Администрации Лихославльского района Смирновой А.В. от 23.12.2013 №107-1 рк Петрова Г.А. назначена на должность директора предприятия с заключением 23.12.2013 трудового договора как с директором МУП «АЛР». Распоряжением Главы администрации Лихославльского района №113-12 рк от 22.12.2014 Петрова Г.А. была уволена с занимаемой должности в связи с истечением срока действия последнего заключенного с ней трудового договора. Все трудовые договора, которые были заключены с Петровой Г.А., как с и.о. директора так и директора предприятия, были типовыми. В обязательном порядке условия трудовых договоров согласовывались с Комитетом по управлению имуществом Лихославльского района, т.е. с ней как председателем комитета по управлению имуществом. Одновременно с назначением на должность и заключением очередного трудового договора с Петровой Г.А. Распоряжением Администрации устанавливался размер ее должностного оклада. Согласно п. 4.1. трудовых договоров от 24.12.2011 и 24.12.2012, которые были заключены с и.о. директора МУП «АЛР» Петровой Г.А., оплата труда и.о. директора состояла из должностного оклада и доли от прибыли предприятия, определяемая после расчетов с бюджетами всех уровней. Согласно п. 4.1. трудового договора от 23.12.2013, который был заключен с Петровой Г.А. как с руководителем предприятия, оплата труда директора состояла из должностного оклада и вознаграждения за результаты финансово-хозяйственной деятельности предприятия. Согласно п. 3.5 всех этих трудовых договоров предусмотрено, что только Работодатель, а именно Администрация Лихославльского района, может поощрять руководителя за добросовестный эффективный труд. Согласно п. 4.2 трудовых договоров от 24.12.2011 и 24.12.2012, заключенных с Петровой Г.А. как с руководителем предприятия, заработная плата, включая премии, надбавки и другие выплаты компенсационного и стимулирующего характера, выплачивается одновременно с выплатой заработной платы всем работникам предприятия, но не реже двух раз в месяц. Согласно п. 4.2 трудового договора от 23.12.2013, который был заключен с Петровой Г.А. как с руководителем предприятия, заработная плата, включая премии, надбавки и другие выплаты компенсационного и стимулирующего характера, выплачивается одновременно с выплатой заработной платы всем работникам предприятия, с периодичностью и в сроки, установленные на предприятии, данный пункт трудового договора носит общий характер, что в принципе и руководитель МУП имеет право на указанные дополнительные выплаты помимо должностного оклада и выплаты, указанной в п. 4.1 договоров, при соблюдении определенных условий – для руководителя МУП получение согласия работодателя, а не носит обязательный характер этих дополнительных выплат в бесспорном порядке. Должностной оклад Петровой Г.А. как руководителю МУП «АЛР» устанавливался Распоряжением Главы Администрации Лихославльского района. Все иные дополнительные выплаты, кроме должностного оклада, в том числе и вознаграждение за результаты финансово-хозяйственной деятельности, иные выплаты, в т.ч. и указанные в п. 4.2 трудовых договоров, могли иметь место только после согласования решения о таких выплатах с Работодателем. 12.12.2013 решением собрания депутатов Лихославльского района №299 утверждено Положение по оплате труда руководителей муниципальных унитарных предприятий МО «Лихославльский район». Согласно этого Положения оплата труда руководителя муниципального унитарного предприятия, которым являлась и Петрова Г.А., включает фиксированный должностной оклад и вознаграждение за результаты финансово-хозяйственной деятельности предприятия за год. Руководитель не имеет права получать выплаты из средств предприятия, не установленные указанным Положением, иными нормативно-правовыми актами, разработанными и утвержденными Администрацией Лихославльского района, и трудовым договором. Вознаграждение за результаты финансово-хозяйственной деятельности предприятия по итогам работы за год выплачивается руководителю за счет чистой прибыли предприятия, остающейся в его распоряжении за вычетом средств, направленных на потребление, и выплачивается по распоряжению администрации Лихославльского района, подготовленному на основании протокола заседания комиссии по анализу эффективности деятельности МУП Лихославльского района, созданной постановлением администрации Лихославльского района от 28.09.2012 №144. До принятия указанного Положения Петрова Г.А. должна была руководствоваться при принятии ею самовольных единоличных решений о своем премировании и материальных выплатах, материальном стимулировании положениями трудовых договоров, заключенных с ней, и Уставом предприятия. Должностной оклад Петровой Г.А. как руководителю МУП «АЛР» устанавливался Распоряжением Главы Администрации Лихославльского района. Все иные дополнительные выплаты, кроме должностного оклада, вознаграждение за результаты финансово-хозяйственной деятельности, могли иметь место только после согласования решения о таких выплатах с Работодателем. За период нахождения Петровой Г.А. в должности руководителя МУП «АЛР» распоряжений о ее премировании, оказании ей материальной помощи, выплате премий, начислении КТУ Администрацией Лихославльского района по своей инициативе не принималось. Никаких разрешений на свое премирование, начислении КТУ, иных премий как директору МУП «АЛР» Петрова Г.А. не получала и за согласованием подобных решений на проведение указанных выплат в Администрацию Лихославльского района Петрова Г.А. не обращалась. Предприятие МУП «АЛР» за период нахождения Петровой Г.А. в должности руководителя являлось убыточным, и никаких распоряжений о выплате Петровой Г.А. вознаграждения за результаты финансово-хозяйственной деятельности как руководителю МУП администрацией Лихославльского района не издавалось. О том, что Петрова Г.А., состоя на должности и.о. директора и директора МУП «АЛР» в период с декабря 2011 по декабрь 2014 года, злоупотребляя своими полномочиями, самовольно и единолично, без согласования и разрешения учредителя МУП «АЛР», которым является Администрация Лихославльского района, незаконно осуществляла начисления и выплаты себе единовременных премий, КТУ, иных премий, она узнала от сотрудников полиции, когда по данному факту ОМВД России по Лихославльскому району в отношении Петровой Г.А. в установленном порядке стала проводится проверка. Петрова Г.А. предоставляла отчеты в комитет по имуществу, с указанием сведений об основных показателях, детально суммы по выплате заработной платы руководителю предприятия по отчету формы № 2 ОКУД не требовалось. В связи с чем комитет по управлению имуществом не мог отследить заработную плату начисленную и выплаченную директору предприятия (т.2. л.д. 90-91: 92-94).

Показаниями свидетеля ФИО20данными на стадии предварительного следствия и оглашенными в судебном заседании с согласия сторон в порядке ст. 281 УПК РФ, согласно которым в МУП «АЛР» он работал водителем с 2009 года. Основным видом деятельности МУП «АЛР» является организация и осуществление городских, пригородных и междугородных перевозок грузов и пассажиров, в том числе и по заказам юридических и физических лиц. В настоящее время уставную деятельность МУП «АЛР» не проводит. Решением Арбитражного суда Тверской области МУП «АЛР» признано банкротом. В декабре 2011 года на должность директора МУП «АЛР» распоряжением Главы администрации Лихославльского района назначена Петрова Г.А. Помимо осуществления его основных функций, ФИО20 являлся председателем Совета трудового коллектива «АЛР», где решались вопросы связанные трудовой деятельностью работников. Еще при бывшем директоре МУП «АЛР» ФИО21 утверждены Положения о выплате КТУ работникам предприятия, а также о положения о премировании руководителей и специалистов МУП «АЛР» за основные результаты финансово-хозяйственной деятельности. С ним данные положения как с председателем трудового коллектива были согласованы. С членами трудового коллектива вопросы согласования указанных положений не требовалась, т.к. он представлял интересы всех работников. Согласовывал данные положения, полагая, что может улучшить материальное положение работников, т.к. им дополнительно будут начислены премии. Он не знает как рассчитывались и начислялись премии и выплаты директору на основании указанных положений. Работая в МУП «АЛР» не касался бухгалтерских документов, о том, что предприятие убыточно знал. О том, что Петрова Г.А. в период нахождения на должности директора предприятия начисляла себе необоснованные выплаты КТУ, премии по результатам финансово-хозяйственной деятельности, ему стало известно со слов сотрудников полиции (т.2. л.д. 121-123).

Помимо указанных свидетельских показаний вина Петровой Г.А. подтверждается иными доказательствами.

Заявлением директора МУП «АЛР» ФИО15, поступившее в ОМВД России по Лихославльскому району 22.05.2015 и зарегистрированное в КУСП № 1584 о том, что в ходе проведения аудиторской проверки в Муниципальном Унитарном Предприятии «Автоперевозки Лихославльского района» (далее по тексту МУП «АЛР») выявлен факт необоснованных и незаконных выплат по оплате труда бывшему директору МУП «АЛР» Петровой Г.А. в период с 2011по 2014 г.г., которое послужило поводом для проведения проверки, основанием возбуждения настоящего уголовного дела. (т.1 л.д.36).

Заявлением главы Администрации Лихославльского района ФИО16, поступившее в ОМВД России по Лихославльскому району 05.08.2015 и зарегистрированное в КУСП № 2487 о том, в котором она просит привлечь к уголовной ответственности бывшего директора МУП «АЛР» Петрову Г.А., которая злоупотребляла своими полномочиями и в период нахождения на должности директора МУП «АЛР» самовольно и без согласования и разрешения учредителя МУП «АЛР»- Администрации Лихославльского района незаконно осуществляла себе начисления и выплаты к должностному окладу в период убыточности предприятия, которое послужило поводом для проведения проверки, основанием возбуждения настоящего уголовного дела (т.1 л.д.53).

Справкой Администрации Лихославльского района, согласно которой в период нахождения на должности директора МУП «АЛР» Петровой Г.А., распоряжений о ее премировании, начисления ей КТУ и разрешений на ее самоличное премирование не издавалось (т.1 л.д. 154).

Копией свидетельства Федеральной налоговой службы о государственной регистрации юридического лица серия 69 № 001742618, подтверждающее факт внесения в единый государственный реестр МУП «АЛР» (т.1 л.д. 159).

Копией свидетельства Федеральной налоговой службы о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации серия 50 № 010336968, подтверждающее факт постановки на учет в налоговом органе МУП «АЛР» (т.1 л.д. 160).

Копией Устава МУП «АЛР» от 21.11.2008 № 126-3, согласно положениям которого, предприятие является юридическим лицом, расположено по адресу: Тверская область, г. Лихославль, ул. Пионерская, д. 1а. Функции учредителя МУП «АЛР» осуществляет Администрация Лихославльского района, имущество предприятия находится в собственности МО «Лихославльский район» (т.1 л.д. 165-178).

Копией изменения в Устава МУП «АЛР» от 19.11.2013 № 213-1 (т.1. л.д. 176-178).

Копией распоряжения Администрации Лихославльского района от 23.12.2013 № 110-рк «Об установлении должностного оклада Петровой Г.А.», согласно которому на основании Собрания депутатов Лихославльского района четверного созыва от 12.12.2013 № 299, директору МУП «АЛР» Петровой Г.А. установлен должностной оклад в размере 26025 рублей. (т.1 л.д. 184).

Копией распоряжения Администрации Лихославльского района от 24.11.2014 № 102-1рк «Об установлении должностного оклада Петровой Г.А.», согласно которому на основании Собрания депутатов Лихославльского района четверного созыва от 12.12.2013 № 299, директору МУП «АЛР» Петровой Г.А. установлен должностной оклад в размере 27 770 рублей. (т.1 л.д. 186).

Копией Постановления Главы Администрации Лихославльского района от 21.11.2008 № 126-3 «О создании МУП «АЛР»», согласно которому создано муниципальное унитарное предприятие «Автоперевозки Лихославльского района» - сокращенное наименование МУП «АЛР», расположенное по адресу: Тверская область, г. Лихославль, ул. Пионерская, д. 1а (т.1. л.д. 204).

Протоколом выемки, у бухгалтера в административном здании МУП «АЛР» бухгалтерской документации предприятия за период с 2011по 2015г.г., а именно: касса-Банк МУП «АЛР» январь 2012г., касса-Банк МУП «АЛР» февраль 2012г., касса-Банк МУП «АЛР» март 2012г., касса-Банк МУП «АЛР» апрель 2012 г., касса-Банк МУП «АЛР» май 2012 г., касса-Банк МУП «АЛР» июнь 2012 г., касса-Банк МУП «АЛР» июль 2012 г., касса-Банк МУП «АЛР» август 2012 г., касса-Банк МУП «АЛР» сентябрь 2012 г., касса-Банк МУП «АЛР» октябрь 2012 г., касса-Банк МУП «АЛР» ноябрь 2012 г., касса-Банк МУП «АЛР» декабрь 2012 г., касса-Банк УП «АЛР» январь 2014г., касса-Банк МУП «АЛР» февраль 2014г., касса-Банк МУП «АЛР» март 2014г., касса-Банк МУП «АЛР» апрель 2014г., касса-Банк МУП «АЛР» май 2014г., касса-Банк МУП «АЛР» июнь 2014г., касса-Банк МУП «АЛР» июль 2014 г., касса-Банк МУП «АЛР» август 2014г., касса-Банк МУП «АЛР» сентябрь 2014 г., касса-Банк МУП «АЛР» декабрь 2011 г., зарплата МУП «АЛР» октябрь-декабрь 2011 гг., лицевые карточки по заработной плате МУП «АЛР» за 2012г., зарплата МУП «АЛР» октябрь-декабрь 2012г., зарплата МУП «АЛР» июль-сентябрь 2012 г., зарплата МУП «АЛР» апрель-июнь 2012г., зарплата МУП «АЛР» январь-март 2014г., зарплата (лицевые счета) МУП «АЛР» июль 2011г., лицевые карточки по заработной плате МУП «АЛР» 2013г., зарплата МУП «АЛР» сентябрь-декабрь 2013г., зарплата МУП «АЛР» апрель-июнь 2013 г., зарплата МУП «АЛР» июль-сентябрь 2013г., зарплата МУП «АЛР» январь-март 2013г., (т. 4 л.д. 59-62).

Протоколом выемки у председателя комитета по имуществу Лихославльского района в административном здании Администрации Лихославльского района, в ходе которого изъято: Распоряжение Администрации Лихославльского района от 23.12.2011 № 110-5рк, Распоряжение Администрации Лихославльского района от 23.12.2013 № 107-1рк., Распоряжение Администрации Лихославльского района от 22.12.2014 № 113-12 рк., Трудовой договор от 24.12.2011г., Трудовой договор от 24.12.2012г., Дубликат трудового договора от 23.12.2013, дополнительное соглашение от 28.10.2013 к трудовому договору от 24.12.2012г., светокопия должностной инструкции директора МУП «АЛР» от 01.01.2012г. (т.4. л.д. 65).

Протоколом обыска, в административном здании МУП «АЛР», согласно которому в ходе обыска обнаружено и изъято: журналы зарплата МУП «АЛР» за 1,2,3 кварталы 2014 года, папка «Приказы» МУП «АЛР» 2014г., папка «Расчеты» МУП «АЛР» (т.4 л.д. 68).

Протоколомосмотра папок: «Приказы» МУП «АЛР» 2014г., «Расчеты» МУП «АЛР», Распоряжением Администрации Лихославльского района от 23.12.2011 № 110-5рк, Распоряжением Администрации Лихославльского района от 23.12.2013 № 107-1рк., Распоряжением Администрации Лихославльского района от 22.12.2014 № 113-12 рк., Трудовым договором от 24.12.2011г., Трудовым договором от 24.12.2012г., Дубликатом трудового договора от 23.12.2013, дополнительным соглашением от 28.10.2013 к трудовому договору от 24.12.2012г., копией должностной инструкции директора МУП «АЛР» от 01.01.2012г., кассой-Банк МУП «АЛР» январь 2012г., февраль 2012г., март 2012г., апрель 2012 г., май 2012 г., июнь 2012 г., июль 2012 г., август 2012 г., сентябрь 2012 г., октябрь 2012 г., ноябрь 2012 г., декабрь 2012 г., январь 2014г., февраль 2014г., март 2014г., апрель 2014г., май 2014г., июнь 2014г., июль 2014 г., август 2014г., сентябрь 2014 г., декабрь 2011 г., Альбомом «зарплата» МУП «АЛР» октябрь-декабрь 2011 гг., лицевыми карточками по заработной плате МУП «АЛР» за 2012г., Альбомами «зарплата» МУП «АЛР» октябрь-декабрь 2012г., июль-сентябрь 2012 г., заапрель-июнь 2012г., январь-март 2014г., зарплата (лицевые счета) МУП «АЛР» июль 2011г., лицевыми карточками по заработной плате МУП «АЛР» 2013г., МУП «АЛР» сентябрь-декабрь 2013г., апрель-июнь 2013 г., июль-сентябрь 2013г., январь-март 2013г., январь-март 2014 г., апрель-июнь 2014г., июль-сентябрь 2014г., и подтверждающие факт незаконных начислений и дополнительных выплат денежных средств к должностному окладу директора МУП «АЛР» Петровой Г.А. на общую сумму 767 822 рубля 55 копеек (т. 4, л.д. 95-102; 136-137).

Заключением бухгалтерской судебной экспертизы №398 от 28.10.2016, согласно выводов которого руководителю МУП «АЛР» Петровой Галине Александровне за период с 2012 по 2014 имело место необоснованное начисление и выплата денежных средств в общей сумме 767 822 рубля 55 копеек, состоящий из следующих видов выплат: работа в праздничные дни, включенные в раздел «На линии» по тарифной ставке в сумме 23 921 рубль 22 копейки, совмещение должностей в сумме 23 766 рублей 58 копеек, за работу в праздничные дни в сумме 23 921 рубль 58 копеек, премия в сумме 462 975 рублей 18 копеек, КТУ в сумме 198 730 рублей 22 копейки, отпускные в сумме 25 373 рубля 19 копеек, единовременная премия в сумме 9 134 рубля 34 копейки (т.4. л.д. 1-53).

-Копией положения об оплате труда руководителей муниципальных унитарных предприятий муниципального образования «Лихославльский район», приложение к решению Собрания депутатов Лихославльского района от 12 декабря 2013 года № 299, согласно которому оплата труда руководителя МУП «АЛР» включает в себя должностной оклад и вознаграждение за результаты финансово-хозяйственной деятельности предприятия (т. 4 л.д. 74- 79).

- Копией положения об оценке эффективности деятельности и премировании руководителей муниципальных унитарных предприятий Лихославльский район, приложение к постановлению Администрации Лихославльского района № 114 от 06 июня 2013 года и постановления Администрации Лихославльского района «О внесении изменений в постановление Администрации Лихославльского района № 114 от 06 июня 2013 года, согласно которых премия руководителям муниципальных унитарных предприятий за выполнение утвержденных показателей эффективности деятельности предприятий выплачивается по постановлению Администрации Лихославльского района, (т.2 л.д. 80-84).

Анализируя и оценивая исследованные в ходе судебного разбирательства доказательствами в их совокупности, суд считает фактические обстоятельства дела установленными, собранные доказательства достаточными, полученными с соблюдением требований Уголовно-процессуального кодекса, а вину Петровой Г.А. в совершении присвоения, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, в крупном размере, доказанной.

Указанные обстоятельства подтверждаются, показаниями представителей потерпевших, свидетелей, заключением бухгалтерской судебной экспертизы, иными письменными доказательствами. Суд критически относится к показаниям подсудимой Петровой Г.А. о том, что для начисления заработной платы за совмещение должностей, за работу в выходные и праздничные дни, а также премий согласование с учредителем не требуется суд относится критически, так как они основаны не неверном толковании норм права. Доводы Петровой Г.А., о необходимости уменьшения объема обвинения, поскольку в настоящий момент перед ней имеется задолженность по заработной плате необоснован, поскольку при определении размера причиненного ущерба, была проведена судебная бухгалтерская экспертиза, которая имеющуюся задолженность учла.

Пунктом 24 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 57 от 27 декабря 2007 года «О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате» установлено, что под лицами, использующими свое служебное положение при совершении мошенничества, присвоения или растраты (часть 3 статьи 159, часть 3 статьи 160 УК РФ ), следует понимать должностных лиц, обладающих признаками, предусмотренными примечанием 1 к статье 285 УК РФ, государственных или муниципальных служащих, не являющихся должностными лицами, а также иных лиц, отвечающих требованиям, предусмотренным примечанием 1 к статье 201 УК РФ (например, лицо, которое использует для совершения хищения чужого имущества свои служебные полномочия, включающие организационно-распорядительные или административно-хозяйственные обязанности в коммерческой организации).

Согласно примечанию 1 к статье 285 УК РФ должностными лицами в статьях настоящей главы признаются лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти, либо выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции.

Руководитель МУП «АЛР» Петрова Г.А.. в соответствии с должностной инструкцией являлась единоличным исполнительным органом учреждения, в ее обязанности входило текущее руководство деятельностью данного учреждения, прием на работу кадров, установление должностных окладов работников, надбавок и доплаты к должностным окладам (ставкам) работников учреждения в соответствии с системой оплаты труда, установленной локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, т.е. выполняла организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции

Квалифицирующий признак причинения ущерба в крупном размере также нашел полное подтверждение в судебном заседании с учетом размера похищенного и требований пункта 4 Примечаний к статье 158 УК РФ, согласно которому крупным размером в статье 159 УК РФ признается стоимость имущества, превышающая двести пятьдесят тысяч рублей.

На основании изложенного суд приходит к категоричному выводу, что Петрова Г.А. виновна в совершении присвоения, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, в крупном размере,и квалифицирует ее действия по части 3 статьи 160 УК РФ.

Обсуждая вопрос о мере наказания подсудимой, суд, в соответствии со ст. 60 УК РФ, учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные о личности, в том числе обстоятельства смягчающие и отягчающие наказание, влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи, а также следующие обстоятельства.

По делу установлено, что Петрова Г.А. совершила тяжкое преступление, вдова, иждивенцев не имеет, на учете у врача психиатра, нарколога не состоит, имеет постоянное место жительства и регистрации.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих наказание не установлено.

Суд, принимая во внимание общественно-опасный характер содеянного совершение умышленного преступления против собственности, обстоятельства дела, личность подсудимой, ее престарелый возраст и состояние здоровья,отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, приходит к твердому убеждению о необходимости назначения подсудимой наказания в виде лишения свободы с применением положений ст. 73 УК РФ.

Именно такая мера наказания, по мнению суда, будет справедливой и обеспечит достижение цели наказания.

Исходя из характера и степени общественной опасности преступления, суд не находит оснований применить положения ст. 15 ч. 6 УК РФ, ст. 64УК РФ.

Вещественные доказательства – папку «Приказы» МУП «АЛР» 2014г., папку «Расчеты» МУП «АЛР», Распоряжение Администрации Лихославльского района от 23.12.2011 № 110-5рк, Распоряжение Администрации Лихославльского района от 23.12.2013 № 107-1рк., Распоряжение Администрации Лихославльского района от 22.12.2014 № 113-12 рк., Трудовой договор от 24.12.2011г., Трудовой договор от 24.12.2012г., Дубликат трудового договора от 23.12.2013, дополнительное соглашение от 28.10.2013 к трудовому договору от 24.12.2012г., светокопия должностной инструкции директора МУП «АЛР» от 01.01.2012г., касса-Банк МУП «АЛР» январь 2012г., касса-Банк МУП «АЛР» февраль 2012г., касса-Банк МУП «АЛР» март 2012г., касса-Банк МУП «АЛР» апрель 2012 г., касса-Банк МУП «АЛР» май 2012 г., касса-Банк МУП «АЛР» июнь 2012 г., касса-Банк МУП «АЛР» июль 2012 г., касса-Банк МУП «АЛР» август 2012 г., касса-Банк МУП «АЛР» сентябрь 2012 г., касса-Банк МУП «АЛР» октябрь 2012 г., касса-Банк МУП «АЛР» ноябрь 2012 г., касса-Банк МУП «АЛР» декабрь 2012 г., касса-Банк УП «АЛР» январь 2014г., касса-Банк МУП «АЛР» февраль 2014г., касса-Банк МУП «АЛР» март 2014г., касса-Банк МУП «АЛР» апрель 2014г., касса-Банк МУП «АЛР» май 2014г., касса-Банк МУП «АЛР» июнь 2014г., касса-Банк МУП «АЛР» июль 2014 г., касса-Банк МУП «АЛР» август 2014г., касса-Банк МУП «АЛР» сентябрь 2014 г., касса-Банк МУП «АЛР» декабрь 2011 г., зарплата МУП «АЛР» октябрь-декабрь 2011 гг., лицевые карточки по заработной плате МУП «АЛР» за 2012г., зарплата МУП «АЛР» октябрь-декабрь 2012г., зарплата МУП «АЛР» июль-сентябрь 2012 г., зарплата МУП «АЛР» апрель-июнь 2012г., зарплата МУП «АЛР» январь-март 2014г., зарплата ( лицевые счета) МУП «АЛР» июль 2011г., лицевые карточки по заработной плате МУП «АЛР» 2013г., зарплата МУП «АЛР» сентябрь-декабрь 2013г., зарплата МУП «АЛР» апрель-июнь 2013 г., зарплата МУП «АЛР» июль-сентябрь 2013г., зарплата МУП «АЛР» январь-март 2013г. – надлежит возвратить МУП «АЛР» как владельцу.

Вещественные доказательства – альбомы, зарплата МУП «АЛР» январь-март 2014 г., зарплата МУП «АЛР» апрель-июнь 2014г., зарплата МУП «АЛР» июль-сентябрь 2014г. – надлежит возвратить в комитет по управлению имуществом администрации Лихославльского района как законному владельцу.

Гражданские иски по делу не заявлены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 302, 304, 307, 308 и 309 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

Признать Петрову Галину Александровну виновной в совершении преступлений, предусмотренных ст. 160 ч.3 УК РФ, и назначить наказание в видев виде 2 лет лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы.

На основании ст.73 УК РФ назначенное Петровой Г.А. наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком 2 года.

Обязать осужденную в период испытательного срока не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденной, периодически (один раз в месяц) являться в указанный орган для регистрации в дни, установленные данным органом.

Меру пресечения Петровой Г.А. виде подписке о невыезде и надлежащем поведении до вступления приговора в законную силу оставить без изменения.

Вещественные доказательства – альбомы, зарплата МУП «АЛР» январь-март 2014 г., зарплата МУП «АЛР» апрель-июнь 2014г., зарплата МУП «АЛР» июль-сентябрь 2014г. – возвратить в комитет по управлению имуществом администрации Лихославльского района.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Лихославльский районный суд в течение 10 суток со дня провозглашения, а осужденной, содержащейся под стражей, в тот же срок со дня вручения копии приговора. В случае подачи апелляционной жалобы осужденная вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, а также поручать осуществление своей защиты избранному ей защитнику, либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника при рассмотрении уголовного дела в суде апелляционной инстанции.

Судья П.Е. Верещагин