Гражданский кодекс часть 1

Ильиных Андрея Леонидовича, родившего ДД.ММ.ГГГГ в ..., гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу; <адрес>, женатого, не работающего, не военнообязанного, не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 160 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Ильиных А.Л. согласно распоряжения Главы Администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края № 136-лс от 27 февраля 2018 года занимал должность исполняющего обязанности директора Георгиевского муниципального унитарного предприятия «САХ», а в последующем согласно распоряжения главы администрации Георгиевского городского округа 245-лс от 08 мая 2018 года, и трудового договора № 196/18-тд от 27 февраля 2018 года являлся директором ГМУП «САХ» сроком на 5 лет, расположенного по адресу: Ставропольский край, Георгиевский городской округ, г. Георгиевск, ул. Октябрьская, д. 112, учредителем которого является администрация Георгиевского городского округа.

Ильиных А.Л., являясь должностным лицом - единоличным исполнительным органом, в обязанности которого согласно п. 2.1, 2.2.9, 2.3.1, 2.3.9, 2.3.10, 2.3.25 трудового договора и устава ГМУП «САХ» утвержденного постановлением Администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края №2760 от 19.10.2018 входит:

- руководство деятельностью Предприятия, самостоятельно решать все вопросы деятельности Предприятия, за исключением вопросов, отнесенных федеральным законодательством, законодательством Ставропольского края и муниципальными правовыми актами Георгиевского городского округа Ставропольского края к ведению иных органов и должностных лиц;

- в пределах своей компетенции издание локальных нормативных актов (приказов), дача указаний обязательных для всех работников Предприятия;

- соблюдение при исполнении должностных обязанностей требования федерального законодательства, законодательства Ставропольского края, муниципальных правовых актов Георгиевского городского округа Ставропольского края, Устава предприятия, коллективного договора, соглашений, локальных нормативных актов и настоящего трудового договора;

- распоряжение имуществом и средствами предприятия с соблюдением требований, определенных законодательством, учредительными документами, решениями учредителя, для достижения целей, предусмотренных Уставом Предприятия,

- обеспечение своевременной уплаты налогов и сборов в порядке и размерах, определяемых налоговым законодательством РФ;

- обеспечивает своевременную выплату заработной платы, надбавок, пособий и иных выплат работникам Предприятия в денежной форме;

- распоряжение имуществом предприятия в порядке и пределах, установленных Федеральным законодательством, законодательством Ставропольского края и муниципальными правовыми актами Георгиевского городского округа Ставропольского края, то есть, являясь лицом, обладающим организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями в ГМУП «САХ», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, точное время следствием не установлено, находясь по месту своей работы, по адресу: Ставропольский край, Георгиевский городской округ, г. Георгиевск, ул. Октябрьская, д. 112, в нарушение вышеуказанных пунктов трудового договора, распоряжения Главы Администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края № 136-л.с от 27.02.2018 года, и пунктов 26 и 29 Положения «О порядке и условиях оплаты труда руководителей муниципальных унитарных предприятий г. Георгиевска», утвержденного постановлением Главы г. Георгиевска Ставропольского края №176 от 16.02.2006, согласно которых:

п. 26 «руководителю предприятия выплачиваются все виды премий, пособий, доплат и дотаций, установленные для работников предприятия действующим коллективным договором, после согласований администрацией города Георгиевска и утверждения главой города Георгиевска, исходя из результатов финансово-хозяйственной деятельности предприятия за год»

п. 29 «расчет стимулирующих и компенсационных выплат, установленных руководителю в соответствии с данным положением и коллективным договором, производится предприятием, согласовывается структурным подразделением администрации города, осуществляющим координацию и регулирование деятельности соответствующей отрасли (сфере управления), первым заместителем (заместителем) главы администрации, в ведении которого находится отрасль (сфера управления), утверждается главой города»,

и пунктов трудового договора №196/18-тд от 27 февраля 2018 года № 3.1.2. и 5.3. согласно которых следует, что правом поощрять директора ГМУП «САХ» наделена Администрация Георгиевского городского округа;

- руководителю в соответствии с Федеральным законодательством и локальными правовыми актами производятся выплаты компенсационного и стимулирующего характера, размер и порядок которых определяется положением о порядке у условиях оплаты труда работников предприятия и коллективным договором ГМУП «САХ», совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий и повлекшие существенное нарушение охраняемых законом интересов возглавляемого им предприятия ГМУП «САХ», выразившиеся в неправомерном издании распорядительных документов о начислении и выплате себе денежных средств в виде премий, как директору ГМУП «САХ» по результатам работы, без наличия к тому достаточных оснований и последующего согласования с работодателем, то есть администрацией Георгиевского городского округа.

Директор ГМУП «САХ» Ильиных А.Л, наделенный в соответствии с п. 3.10 Устава ГМУП «САХ», утвержденного постановлением администрации Георгиевского городского округа от 19 октября 2018 года №2760, п.п. 2.1, 2.3, трудового договора № 196/18 от 27 февраля 2018 года полномочиями по распоряжению имуществом и денежными средствами указанного предприятия, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в рабочее время, находясь по месту своей работы, по адресу: Ставропольский край, Георгиевский городской округ, г. Георгиевск, ул. Октябрьская, д. 112, действуя умышленно, в нарушение пунктов 26 и 29 Положения «О порядке и условиях оплаты труда руководителей муниципальных унитарных предприятий г. Георгиевска», утвержденного Постановлением Главы г. Георгиевска Ставропольского края от 16 февраля 2006 года №176, пункта 3.1.2. трудового договора с руководителем муниципального унитарного предприятия Георгиевского городского округа №196/18-тд от 27.02.2018, исходя из которого следует, что правом поощрять директора ГМУП «САХ» наделена Администрация Георгиевского городского округа, используя свое служебное положение, выходя за пределы своих полномочий, действуя с прямым умыслом, дал указание неосведомленным о его преступных намерениях работникам предприятия, но подчиненных ему в силу занимаемой должности указание об издании приказов о премировании его, как руководителя предприятия, которые в последующем сам утвердил, заверив личной подписью.

На основании распоряжений Ильиных А.Л., не осведомленными о его преступных намерениях работниками предприятия были подготовлены приказы о выплатах Ильиных А.Л. различных стимулирующих выплат, премий и надбавок, которые Ильиных А.Л., без согласования с представителями Администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края, не имея на то полномочий в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в рабочее время, находясь по месту своей работы по вышеуказанному адресу, заверил собственноручной подписью.

На основании утвержденных Ильиных А.Л. приказов, неосведомленными о его преступных намерениях сотрудниками бухгалтерии были произведены начисления денежных средств, которые были перечислены на расчетные счета Ильиных А.Л. после зачисления которых последний получил возможность распоряжаться ими по своему усмотрению, а именно:

- на основании расчетного листка за февраль 2018 года Ильиных А.Л. были начислены денежные средства которые были перечислены на его расчетный счет № 40817810960060203966, в том числе необоснованно начислены и выплачены денежные средства на основании утвержденных последним при изложенных обстоятельствах: приказа б/н от 27.02.2018, согласно которого премировал себя денежными средствами за обеспечение выполнения условий труда и установлении ежемесячной премии к тарифному окладу в размере 20 % в сумме 921 рубль 45 копеек, и приказа № 30 от 22.02.2018, согласно которого премировал себя денежными средствами к праздничной дате в сумме 4 000 рублей;

- на основании расчетного листка за март 2018 года Ильиных А.Л. были начислены денежные средства которые были перечислены на его расчетный счет № 40817810960060203966, в том числе необоснованно начислены и выплачены денежные средства на основании утвержденных последним при изложенных обстоятельствах приказа № 39 от 20.03.2018, согласно которого премировал себя денежными средствами, в связи с профессиональным праздником «День ЖКХ» в сумме 45600 рублей и согласно приказа б/н от 27.02.2018 премировал себя ежемесячной премией к тарифному окладу 20% в сумме 8 753 рубля 80 копеек

- на основании расчетного листка за апрель 2018 года Ильиных А.Л. были начислены денежные средства которые были перечислены на его расчетный счет № 40817810960060203966, в том числе необоснованно начислены и выплачены денежные средства на основании утвержденных последним при изложенных обстоятельствах приказа № 61 от 23.04.2018, согласно которого премировал себя денежными средствами, в связи с достижением высоких показателей работы по итогам 1 квартала 2018 года в сумме 20 000 рублей и согласно приказа б/н от 27.02.2018 премировал себя ежемесячной премией к тарифному окладу 20% в сумме 8 753 рубля 80 копеек,

- на основании расчетного листка за май 2018 года Ильиных А.Л. были начислены денежные средства которые были перечислены на его расчетный счет № 40817810960060203966, в том числе необоснованно начислены и выплачены денежные средства на основании утвержденного последним при изложенных обстоятельствах приказа б/н от 27.02.2018 согласно которого премировал себя ежемесячной премией к тарифному окладу 20% в сумме 3589 рублей 09 копеек,

- на основании расчетного листка за июнь 2018 года Ильиных А.Л. были начислены денежные средства которые были перечислены на его расчетный счет № 40817810960060203966, в том числе необоснованно начислены и выплачены денежные средства на основании утвержденного последним при изложенных обстоятельствах приказа б/н от 27.02.2018 согласно которого премировал себя ежемесячной премией к тарифному окладу 20% в сумме 3589 рублей 09 копеек,

- на основании расчетного листка за июль 2018 года Ильиных А.Л. были начислены денежные средства которые были перечислены на его расчетный счет № 40817810960060203966, в том числе необоснованно начислены и выплачены денежные средства на основании утвержденных последним при изложенных обстоятельствах приказа № 92 от 12.07.2018, согласно которого премировал себя денежными средствами разовой премией в сумме 17500 рублей и приказа б/н от 27.02.2018 согласно которого премировал себя ежемесячной премией к тарифному окладу в размере 20 % в сумме 2 283 рубля 27 копеек.

- на основании расчетного листка за август 2018 года Ильиных А.Л. были начислены денежные средства которые были перечислены на его расчетный счет № 40817810960060203966, в том числе необоснованно начислены и выплачены денежные средства на основании утвержденного последним при изложенных обстоятельствах приказа б/н от 27.02.2018 согласно которого премировал себя ежемесячной премией к тарифному окладу в размере 20 % в сумме 3589 рублей 09 копеек.

- на основании расчетного листка за сентябрь 2018 года Ильиных А.Л. были начислены денежные средства которые были перечислены на его расчетный счет № 40817810960060203966, в том числе необоснованно начислены и выплачены денежные средства на основании утвержденных последним при изложенных обстоятельствах приказа б/н от 27.02.2018 согласно которого премировал себя ежемесячной премией к тарифному окладу в размере 20 % в сумме 3589 рублей 09 копеек и приказа № 110/п от 28.09.2018, согласно которого премировал себя денежными средствами, в связи со своевременным и качественным проведением мероприятий по реорганизации предприятия в сумме 20 000 рублей.

- на основании расчетного листка за октябрь 2018 года Ильиных А.Л. были начислены денежные средства которые были перечислены на его расчетный счет № 40817810960060203966, в том числе необоснованно начислены и выплачены денежные средства на основании утвержденных последним при изложенных обстоятельствах приказа б/н от 27.02.2018 согласно которого премировал себя ежемесячной премией к тарифному окладу в размере 20 % в сумме 2808 рублей 86 копеек и приказа № 115 от 26.10.2018, согласно которого премировал себя денежными средствами разовой премией в сумме 4700 рублей.

- на основании расчетного листка за ноябрь 2018 года Ильиных А.Л. были начислены денежные средства которые были перечислены на его расчетный счет № 40817810960060203966, в том числе необоснованно начислены и выплачены денежные средства на основании утвержденных последним при изложенных обстоятельствах приказа б/н от 27.02.2018 согласно которого премировал себя ежемесячной премией к тарифному окладу в размере 20 % в сумме 3589 рублей 09 копеек и приказа № 122 от 27.11.2018, согласно которого премировал себя денежными средствами разовой премией в сумме 50000 рублей.

- на основании расчетного листка за декабрь 2018 года Ильиных А.Л. были начислены денежные средства которые были перечислены на его расчетный счет № 40817810960060203966, в том числе необоснованно начислены и выплачены денежные средства на основании утвержденных последним при изложенных обстоятельствах приказа б/н от 27.02.2018 согласно которого премировал себя ежемесячной премией к тарифному окладу в размере 20 % в сумме 3589 рублей 09 копеек

- на основании расчетного листка за январь 2019 года Ильиных А.Л. были начислены денежные средства которые были перечислены на его расчетный счет № 40817810660106732400, в том числе необоснованно начислены и выплачены денежные средства на основании утвержденных последним при изложенных обстоятельствах: приказа б/н от 27.02.2018 согласно которого премировал себя ежемесячной премией к тарифному окладу в размере 20 % в сумме 2744 рубля 60 копеек и приказа б/н от 18.01.2019, согласно которого премировал себя денежными средствами, в связи с достижением высоких показателей работы по итогам 4 квартала 2018 года в сумме 18 500 рублей;

- на основании расчетного листка за февраль 2019 года Ильиных А.Л. были начислены денежные средства которые были перечислены на его расчетный счет № 40817810660106732400, в том числе необоснованно начислены и выплачены денежные средства на основании утвержденных последним при изложенных обстоятельствах: приказа б/н от 27.02.2018 согласно которого премировал себя ежемесячной премией к тарифному окладу в размере 20 % в сумме 9741 рубль 82 копейки и приказа № 27-п от 22.02.2019, согласно которого премировал себя денежными средствами, в связи с празднованием дня защитника отечества в сумме 3 000 рублей;

- на основании расчетного листка за март 2019 года Ильиных А.Л. были начислены денежные средства которые были перечислены на его расчетный счет № 40817810660106732400, в том числе необоснованно начислены и выплачены денежные средства на основании утвержденных последним при изложенных обстоятельствах: приказа б/н от 27.02.2018 согласно которого премировал себя ежемесячной премией к тарифному окладу в размере 20 % в сумме 1794 рубля 55 копеек и приказа № 34 от 14.03.2019, согласно которого премировал себя денежными средствами, за достигнутые успехи по выполнению производственных задач, в сумме 50 600 рублей;

- на основании расчетного листка за апрель 2019 года Ильиных А.Л. были начислены денежные средства которые были перечислены на его расчетный счет № 40817810660106732400, в том числе необоснованно начислены и выплачены денежные средства на основании утвержденных последним при изложенных обстоятельствах: приказа б/н от 27.02.2018 согласно которого премировал себя ежемесячной премией к тарифному окладу в размере 20 % в сумме 13843 рубля 64 копейки;

- на основании расчетного листка за май 2019 года Ильиных А.Л. были начислены денежные средства которые были перечислены на его расчетный счет № 40817810660106732400, в том числе необоснованно начислены и выплачены денежные средства на основании утвержденных последним при изложенных обстоятельствах: приказа б/н от 27.02.2018 согласно которого премировал себя ежемесячной премией к тарифному окладу в размере 20 % в сумме 5127 рублей 28 копеек;

- на основании расчетного листка за июнь 2019 года Ильиных А.Л. были начислены денежные средства которые были перечислены на его расчетный счет № 40817810660106732400, в том числе необоснованно начислены и выплачены денежные средства на основании утвержденных последним при изложенных обстоятельствах: приказа б/н от 30.06.2019, согласно которого премировал себя денежными средствами за обеспечение выполнения условий труда ежемесячной премией к тарифному окладу в размере 20 % в сумме 7 286 рублей 13 копеек; - на основании расчетного листка за июль 2019 года Ильиных А.Л. были начислены денежные средства которые были перечислены на его расчетный счет № 40817810660106732400, в том числе необоснованно начислены и выплачены денежные средства на основании утвержденных последним при изложенных обстоятельствах: приказа б/н от 30.06.2019, согласно которого премировал себя денежными средствами за обеспечение выполнения условий труда ежемесячной премией к тарифному окладу в размере 20 % в сумме 15381 рубль 83 копейки; - на основании расчетного листка за август 2019 года Ильиных А.Л. были начислены денежные средства которые были перечислены на его расчетный счет № 40817810660106732400, в том числе необоснованно начислены и выплачены денежные средства на основании утвержденных последним при изложенных обстоятельствах: приказа б/н от 30.06.2019, согласно которого премировал себя денежными средствами за обеспечение выполнения условий труда ежемесячной премией к тарифному окладу в размере 20 % в сумме 15381 рубль 83 копейки;

- на основании расчетного листка за сентябрь 2019 года Ильиных А.Л. были начислены денежные средства которые были перечислены на его расчетный счет № 40817810660106732400, в том числе необоснованно начислены и выплачены денежные средства на основании утвержденных последним при изложенных обстоятельствах: приказа б/н от 30.06.2019, согласно которого премировал себя денежными средствами за обеспечение выполнения условий труда ежемесячной премией к тарифному окладу в размере 20 % в сумме 15381 рубль 83 копейки;

- на основании расчетного листка за октябрь 2019 года Ильиных А.Л. были начислены денежные средства которые были перечислены на его расчетный счет № 40817810660106732400, в том числе необоснованно начислены и выплачены денежные средства на основании утвержденных последним при изложенных обстоятельствах: приказа б/н от 31.10.2019, согласно которого премировал себя денежными средствами за успешное выполнение производственных заданий ежемесячной премией к тарифному окладу в размере 15% в сумме 11 926 рублей 49 копеек;

- на основании расчетного листка за ноябрь 2019 года Ильиных А.Л. были начислены денежные средства которые были перечислены на его расчетный счет № 40817810660106732400, в том числе необоснованно начислены и выплачены денежные средства на основании утвержденных последним при изложенных обстоятельствах: приказа б/н от 29.11.2019, согласно которого премировал себя денежными за успешное выполнение возложенных обязанностей ежемесячной премией к тарифному окладу в размере 20 % в сумме 10 254 рубля 55 копеек и приказа № 169 от 28.11.2019, согласно которого премировал себя денежными средствами по итогам работы за 9 месяцев 2019 года в сумме 53 502 рубля;

- на основании расчетного листка за декабрь 2019 года Ильиных А.Л. были начислены денежные средства которые были перечислены на его расчетный счет № 40817810660106732400, в том числе необоснованно начислены и выплачены денежные средства на основании утвержденного последним при изложенных обстоятельствах: приказа б/н от 31.12.2019, согласно которого премировал себя денежными средствами за успешное выполнение возложенных обязанностей ежемесячной премией к тарифному окладу в размере 10% в сумме 10 254 рубля 55 копеек;

- на основании расчетного листка за январь 2020 года Ильиных А.Л. были начислены денежные средства которые были перечислены на его расчетный счет № 40817810660106732400, в том числе необоснованно начислены и выплачены денежные средства на основании утвержденного последним при изложенных обстоятельствах: приказа № 26 от 31.01.2020, о премировании отдельных работников ГМУП «САХ», согласно которого премировал себя денежными средствами по итогам работы за январь 2020 года ежемесячной премией к тарифному окладу в размере 20% в сумме 10 254 рубля 55 копеек;

- на основании расчетного листка за февраль 2020 года Ильиных А.Л. были начислены денежные средства которые были перечислены на его расчетный счет № 40817810660106732400, в том числе необоснованно начислены и выплачены денежные средства на основании утвержденного последним при изложенных обстоятельствах: приказа № 26 от 31.01.2020, о премировании отдельных работников ГМУП «САХ», согласно которого премировал себя денежными средствами по итогам работы за январь 2020 года ежемесячной премией к тарифному окладу в размере 20% в сумме 4857 рублей 42 копейки и приказа № 69 от 20.02.2020, согласно которого премировал себя денежными средствами, в связи с празднованием Дня защитника отечества в сумме 3 000 рублей;

- на основании расчетного листка за март 2020 года Ильиных А.Л. были начислены денежные средства которые были перечислены на его расчетный счет № 40817810660106732400, в том числе необоснованно начислены и выплачены денежные средства на основании утвержденного последним при изложенных обстоятельствах: приказа № 132-к от 31.03.2020, согласно которого премировал себя денежными средствами по итогам работы за март 2020 года ежемесячной премией к тарифному окладу в размере 30% в сумме 11719 рублей 49 копеек и приказа № 69 от 20.02.2020, согласно которого премировал себя денежными средствами, в связи с празднованием Дня защитника отечества в сумме 3 000 рублей; и приказа б/н, согласно которого премировал себя денежными средствами, за качественное и своевременное выполнение возложенных обязанностей по итогам работы за март 2020 года в размере 44 600 рублей;

- на основании расчетного листка за апрель 2020 года Ильиных А.Л. были начислены денежные средства которые были перечислены на его расчетный счет № 40817810660106732400, в том числе необоснованно начислены и выплачены денежные средства на основании утвержденного последним при изложенных обстоятельствах: приказа № 132-к от 31.03.2020, согласно которого премировал себя денежными средствами по итогам работы за март 2020 года ежемесячной премией к тарифному окладу в размере 30% в сумме 15381 рубль 83 копейки; - на основании расчетного листка за май 2020 года Ильиных А.Л. были начислены денежные средства которые были перечислены на его расчетный счет № 40817810660106732400, в том числе необоснованно начислены и выплачены денежные средства на основании утвержденного последним при изложенных обстоятельствах: приказа № 132-к от 31.03.2020, согласно которого премировал себя денежными средствами по итогам работы за март 2020 года ежемесячной премией к тарифному окладу в размере 30% в сумме 15381 рубль 83 копейки;

- на основании расчетного листка за июнь 2020 года Ильиных А.Л. были начислены денежные средства которые были перечислены на его расчетный счет № 40817810660106732400, в том числе необоснованно начислены и выплачены денежные средства на основании утвержденного последним при изложенных обстоятельствах: приказа №б/н от 30.06.2020, согласно которого премировал себя денежными средствами по итогам работы за март 2020 года ежемесячной премией к тарифному окладу в размере 20% в сумме 8301 рубль 30 копеек;

- на основании расчетного листка за июль 2020 года Ильиных А.Л. были начислены денежные средства которые были перечислены на его расчетный счет № 40817810660106732400, в том числе необоснованно начислены и выплачены денежные средства на основании утвержденного последним при изложенных обстоятельствах: приказа № б/н от 31.07.2020, согласно которого премировал себя за качественное и своевременное выполнение возложенных обязанностей по итогам работы за июль 2020 ежемесячной премией в размере 30% в сумме 12037 рублей 95 копеек;

- на основании расчетного листка за август 2020 года Ильиных А.Л. были начислены денежные средства которые были перечислены на его расчетный счет № 40817810660106732400, в том числе необоснованно начислены и выплачены денежные средства на основании утвержденного последним при изложенных обстоятельствах: приказа № б/н от 31.07.2020, согласно которого премировал себя за качественное и своевременное выполнение возложенных обязанностей по итогам работы за июль 2020 ежемесячной премией в размере 30% в сумме 5095 рублей 43 копейки;

- на основании расчетного листка за сентябрь 2020 года Ильиных А.Л. были начислены денежные средства которые были перечислены на его расчетный счет № 40817810660106732400, в том числе необоснованно начислены и выплачены денежные средства на основании утвержденного последним при изложенных обстоятельствах: приказа № б/н от 31.07.2020, согласно которого премировал себя за качественное и своевременное выполнение возложенных обязанностей ежемесячной премией в размере 30% в сумме 5593 рубля 39 копеек;

- на основании расчетного листка за октябрь 2020 года Ильиных А.Л. были начислены денежные средства которые были перечислены на его расчетный счет № 40817810660106732400, в том числе необоснованно начислены и выплачены денежные средства на основании утвержденных последним при изложенных обстоятельствах: приказа № б/н от 31.07.2020, согласно которого премировал себя за качественное и своевременное выполнение возложенных обязанностей ежемесячной премией в размере 30% в сумме 10558 рублей 54 копейки и приказа № 496 от 28.10.2020, согласно которого премировал себя денежными средствами по итогам работы за 9 месяцев 2020 года в сумме 44 585 рублей;

- на основании расчетного листка за декабрь 2020 года Ильиных А.Л. были начислены денежные средства которые были перечислены на его расчетный счет № 40817810660106732400, в том числе необоснованно начислены и выплачены денежные средства на основании утвержденных последним при изложенных обстоятельствах: приказа № 607 от 30.12.2020, согласно которого премировал себя денежными средствами ежемесячной премией к тарифному окладу в размере 30% в сумме 16050 рублей 60 копеек;

- на основании расчетного листка за февраль 2021 года Ильиных А.Л. были начислены денежные средства которые были перечислены на его расчетный счет № 40817810660106732400, в том числе необоснованно начислены и выплачены денежные средства на основании утвержденных последним при изложенных обстоятельствах: приказа № б/н от 19.02.2021, согласно которого премировал себя денежными средствами, в связи с празднованием дня защитника отечества в сумме 3 000 рублей;

- на основании расчетного листка за март 2021 года Ильиных А.Л. были начислены денежные средства которые были перечислены на его расчетный счет № 40817810660106732400, в том числе необоснованно начислены и выплачены денежные средства на основании утвержденных последним при изложенных обстоятельствах: приказа № 607 от 30.12.2020, согласно которого премировал себя денежными средствами ежемесячной премией к тарифному окладу в сумме 6 241 рубль 90 копеек;

- на основании расчетного листка за апрель 2021 года Ильиных А.Л. были начислены денежные средства которые были перечислены на его расчетный счет № 40817810660106732400, в том числе необоснованно начислены и выплачены денежные средства на основании утвержденных последним при изложенных обстоятельствах: приказа б/н от 30.04.2021, согласно которого премировал себя денежными средствами по итогам работы за апрель 2021 года в размере 10% в сумме 4458 рублей 50 копеек;

- на основании расчетного листка за май 2021 года Ильиных А.Л. были начислены денежные средства которые были перечислены на его расчетный счет № 40817810660106732400, в том числе необоснованно начислены и выплачены денежные средства на основании утвержденных последним при изложенных обстоятельствах: приказа № б/н от 31.05.2021, согласно которого премировал себя денежными средствами по итогам работы за май 2021 года в размере 30% в сумме 13375 рублей 50 копеек.

На основании указанных приказов, поступивших от Ильиных А.Л. в бухгалтерию ГМУП «САХ», в последующем внесенных в расчетные листы за периоды работы Ильиных А.Л., неосведомленной о его преступных намерениях главным бухгалтером ГМУП «САХ» ФИО8, последнему, необоснованно были начислены выплаты стимулирующего характера (премии) на общую сумму 680975 рублей 32 копейки, которые были списаны с расчетного счета № открытый в Ставропольском отделении № 5230 ПАО «Сбербанк» г. Ставрополь, и в последующем зачисленные на расчетный счет № открытый на имя Ильиных А.Л. в Ставропольском отделении №5230 ПАО «Сбербанк» и расчетный счет №, открытый на имя Ильиных А.Л. в Ставропольском отделении №5230 ПАО «Сбербанк». Своими действиями Ильиных А.Л. причинил ГМУП «САХ» материальный ущерб на общую сумму 680975 рублей 32 копейки.

Таким образом, Ильиных А.Л. в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ совершил ряд однородных преступных действий, путем явного превышения своих должностных полномочий в виде неправомерного издания распорядительных документов о начислении и выплате премий себе – директору ГМУП «САХ», без согласования с администрацией Георгиевского городского округа Ставропольского края, являющейся учредителем предприятия, незаконно получил денежные средства в общей сумме

В судебном заседании подсудимый Ильиных А.Л. вину в совершении преступления, не признал и показал, что устроился на работу в ГУМП «САХ» 4 декабря 2017 года на должность заместителя директора САХ, в этот же день приказом директора предприятия он назначен исполняющим обязанности директора «ГУМП САХ», в связи с тем, что директор предприятия ушел в отпуск с последующим увольнением. После увольнения директора предприятия, он продолжать работать в должности заместителя директора «ГУМП САХ». В этот период он получал заработную плату, в том числе и стимулирующие выплаты как заместитель директора предприятия, в соответствии со своим трудовым договором. Он был уволен с должности заместителя директора ГМУП «САХ» 26 февраля 2018 года, следовательно до 26 февраля 2018 года условия согласования стимулирующих выплат, установленные постановлением №м 176, не имели к нему как к директору предприятия никакого отношения не имели, поэтому приказ от 22 февраля 2018 года № 30 о премировании к « 23 февраля» незаконно и необоснованно включен в уголовное дело. 27 февраля 2018 года администрация Георгиевского городского округа Ставропольского края, являющаяся работодателем, в лице Главы Георгиевского городского округа Ставропольского края ФИО5, заключила с ним трудовой договор № 196\18-тд, приняв его на работу исполняющим обязанности директора ГМУП САХ, о чем издано распоряжение от 27 февраля 2018 года №136-лс «О приеме на работу» Ильиных А.Л. Приступая к исполнению своих обязанностей в ГМУП «САХ» он издал приказ от 27 февраля 2018 года без номера о приеме на работу. Издание приказа было необходимостью, обязательным условием приказа о приеме на работу являются условия оплаты труда, что и было определено в приказе от 27 февраля 2018 года без номера. В соответствии с трудовым договором работодатель установил должностной оклад согласно штатному расписанию предприятия. В п. 5.3 трудового договора работодатель определил, что ему как руководителю предприятия, производятся выплаты компенсационного и стимулирующего характера, размер которых определяется Положением о порядке и условиях оплату труда работников предприятия и коллективным договором ГМУП «САХ». Условия выплат стимулирующего характера отличаются от условий, установленных Положением о порядке и условиях оплаты труда руководителей муниципальных унитарных предприятий г. Георгиевска, которое утверждено постановлением № 176. 27 марта 2018 года администрация Георгиевского городского округа объявила конкурс на замещение должности руководителя муниципального унитарного предприятия, сообщение о конкурсе опубликовано в газете «Георгиевская округа» № 13 (1083) 27 марта 2018 года. В целях информирования участников конкурса опубликован примерный трудовой договор. Подпункт 5.3 пункта 5 официально опубликованного примерного трудового договора содержит те же условия, что и трудовой договор заключённый с ним 27 февраля 2018 года № 196\18-тд и в нем отсутствуют условия Положения о порядке и условиях оплаты труда руководителей муниципальных унитарных предприятий г. Георгиевска, которое утверждено постановлением № 176. Постановление № 176 не является нормативным правовым актом, об этом говорят письма администрации. Постановлением администрации от 26 февраля 2018 года № 493 «Об утверждении Положения о проведении конкурса на замещение должности руководителя муниципального унитарного предприятия Георгиевского городского округа Ставропольского края» признано утратившим силу постановление администрации г. Георгиевска от 25 марта 2016 года № 394 «Об утверждении Положения о проведении конкурса на замещение должности руководителя муниципального унитарного предприятия г. Георгиевска». Пункт 5 утратившего силу официально опубликованного примерного трудового договора определял оплату труа руководителя предприятия, как раз в нем и содержалось условие о том, что стимулирующие выплаты руководителю предприятия производятся в соответствии с постановлением № 176 и руководитель обязан согласовывать их с администрацией г. Георгиевска. Таким образом, администрация своим постановлением от 26 февраля 2018 года отменила условие трудового договора с руководителем о согласовании выплат стимулирующего характера с администрацией г. Георгиевска. Полагает, что свидетели обвинения Свидетель №2, ФИО19 знают о принятом решении администрацией № 493 от 26 февраля 2018 года. Раз это нормативный правовой акт, значит органами прокуратуры проведена антикоррупционная экспертиза. Однако, в ходе предварительного следствия это не выявлено. Обязательными условиями для включения в трудовой договор являются условия оплаты труда работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты, что закреплено в ст. 57 ТК РФ, Обе стороны подписали трудовой договор и обе стороны должны его выполнять. Как и все руководители муниципальных унитарных предприятий, он сдавал отчеты в администрацию Георгиевского городского округа, в которых отражались все показатели деятельности предприятия, средняя заработная плата работников и руководителя предприятия. На заседания администрации утверждался фонд оплаты труда, включающий зарплату руководителя с учетом компенсационных и стимулирующих выплат. В ходе осуществления контроля и надзора за деятельностью предприятия органами государственной инспекции труда, уполномоченным органом администрации – работодателем, налоговой инспекцией регулярно проводились проверки локальных правовых актом ГМУП «САХ» (приказов), ни разу к руководителю не было претензий по поводу выплаты премий, попыток привлечь его как руководителя предприятия к материальной ответственности не осуществлялось. Пояснил, что он не был ознакомлен с постановлением Главы города Георгиевска Ставропольского края от 16 февраля 2006 года № 176 «О порядке и условиях оплаты труда руководителей муниципальных унитарных предприятий г. Георгиевска» Условия о согласовании стимулирующих выплат, усыновлённые постановлением № 176, не включены в трудовой договор, он не знал об этих условиях, соответственно не мог их исполнять. Если бы он был ознакомлен с постановлением № 176 в период его работы в должности директора ГМУП САХ, он непременно обратился бы к работодателю с предложением о заключении дополнительного с оглашения к трудовому договору для включения в него условий постановления № 176. Данные обстоятельства позволили бы ему направлять на согласование в админситрацию Георгиевского городского округа документы о премировании по итогам года и получать ежегодно около 500 000 рублей годовой премии. Под его руководством предприятие успешно работало и выполняло все показатели деятельности. В такой ситуации заподозрить можно работодателя в том, что он умышленно не включил в его трудовой договор условия премирования, установленные постановлением № 176, чтобы он не смог получать годовые премии. Постановление № 176 является действующим для тех руководителей муниципальных унитарных предприятий Георгиевского городского округа, которые приняты на работу до 26 февраля 2018 года, то есть до того периода, когда администрация своим постановлением изменила условия трудового договора с руководителем предприятия, поскольку до 26 февраля 2018 года трудовой договор, заключаемый с руководителем предприятия содержал условие о том, что руководителю в соответствии с федеральным законодательством и решением администрации г. Георгиевска производятся выплаты компенсационного и стимулирующего характера в соответствии с Положением о порядке и условиях оплаты труда руководителей муниципальных унитарных предприятий г. Георгиевска.

После 26 февраля 2018 года для вновь назначенных руководителей муниципальных унитарных предприятий трудовой договор содержал уже другие условия оплаты труда, а именно то, что руководителю предприятия в соответствии с федеральным законодательством и локальными правовыми актами производятся выплаты компенсационного и стимулирующего характера, размер и порядок которых определяется Положением об оплате труда на предприятии. Виды поощрений определяются коллективным договором или правилами внутреннего распорядка, уставами и положением о дисциплине. В соответствии с этой нормой в коллективном договоре ГМУП «САХ» установлены поощрения работников предприятия, в том числе и руководителя. В соответствии с п.7.7 раздела 7 Коллективного договора ГМУП «САХ» на 2018 -2020 г.г. руководителю выплачиваются все виды премий, доплат и надбавок, согласно Положения об оплате труда. Администрация Георгиевского городского округа реализовала свое право работодателя, когда премировала его по случаю 55 летия. В честь юбилея ЖКХ, при этом составляла служебную записку. В ходе предварительного расследования адвокатом направлялись ходатайства о прекращении уголовного дела, однако в их удовлетворении отказано, с единственным аргументом не исполнено постановление № 176. В ходе предварительного следствия не проверяли достоверность и объективность акта контрольно-счетной палаты, неотъемлемой частью которого являются замечания ГМУП «САХ», заключение контроль-счетной палаты на указанные замечания. Никто не разбирался является ли Постановление № 176 нормативно-правовым актом или локальным нормативным актом. Три приказа о премировании, которые включены в объем обвинения подписывал не он, поскольку находился в отпуске. Он не совершал никаких преступлений, а получал заработную плату, включающую стимулирующие выплаты в соответствии с рудовым договором. Гражданский иск не признает.

Несмотря на не признание своей вины самим подсудимым Ильиным А.Л. его вина в судебном заседании в совершении преступления, подтверждается показаниями представителя потерпевшего ФИО20, показаниями свидетелей, материалами уголовного дела в их совокупности и взаимосвязи.

Представитель потерпевшего в судебном заседании ФИО20 пояснил, что он работает в МКУ Георгиевского городского округа «Центр благоустройства территорий» в должности и.о. директора с 17 августа 2022 года Ранее данная организация имело название - государственное муниципальное унитарного предприятие «САХ» и с августа 2021 была реорганизована в муниципальное казенное учреждение Георгиевского городского округа «Центр благоустройства территорий». Ему известно, что бывший директор их учреждения Ильиных А.Л., который на основании распоряжения главы администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края №245-лс от 08.05.2018 года занимая должность директора ГМУП «САХ», расположенного по адресу Ставропольский край Георгиевский городской округ, г. Георгиевск ул. Октябрьская, 112, действуя в соответствии с должностной инструкцией и трудовым договором №196/18-тд, обладая организационно-распорядительными и административно – хозяйственными функциями, то есть являясь должностным лицом, в нарушение пунктов 26,29 Постановления Главы г. Георгиевска Ставропольского края от 16 февраля 2006 №176 об утверждении Положения «О порядке и условиях оплаты труда руководителей муниципальных унитарных предприятий г. Георгиевска», пункта 3.1.2. трудового договора с руководителем муниципального унитарного предприятия Георгиевского городского округа №196/18-тд от 27.02.2018, исходя из которого следует, что правом поощрять директора ГМУП «САХ» наделена Администрация Георгиевского городского округа, в период своей работы издавал и собственноручно утверждал приказы о премировании себя, как руководителя ГМУП «САХ», в результате чего со счета предприятия излишне и не обоснованно списаны денежные средства точную сумму он не помнит. Он лично видел выписки из бухгалтерии, в которых зафиксированы суммы начисленных премий Ильиных А.Л. Исковые требования поддерживает в полном объеме.

Свидетель Свидетель №2 в судебном заседании показала, что она состоит в должности начальника правового управления с июня 2017 года Администрации Георгиевского городского округа. В её должностные обязанности входит общее руководство правовым управлением Администрации Георгиевского городского округа и представительство администрации в иных органах власти, судах и контроль за законностью действий Администрации Георгиевского городского округа. Ей известно, что по результатам проведенного контрольно-счетной палатой Георгиевского городского округа контрольного мероприятия «Проверка финансово-хозяйственной деятельности ГМУП «САХ» за 2020 год и истекший период 2021 года» были выявления нарушения, одно из которых заключается в неправомерном начислении премий руководителем ГМУП «САХ» Ильиных А.Л. 27.02.2018 года между Администрацией Георгиевского городского округа и Ильиных А.Л. был заключен трудовой договор, согласно которого Ильиных А.Л. заступал в должность исполняющего обязанности директора ГМУП «САХ». Согласно п.5.3 указанного трудового договора «Руководителю в соответствии с федеральным законодательством и локальными правовыми актами производятся выплаты компенсационного и стимулирующего характера, размер и порядок которых определяется Положением о порядке и условиях оплаты труда работников Предприятия и коллективным договором ГМУП «САХ». Согласно п. 3.1.2. указанного трудового договора Работодатель вправе поощрять Руководителя за добросовестный и эффективный труд. При осуществлении деятельности директора ГМУП «САХ» Ильиных А.Л. обязан руководствоваться постановлением №176 от 16 февраля 2006 года «О порядке и условиях оплаты труда руководителей муниципальных унитарных предприятий г. Георгиевска». Согласно п. 23 положения о порядке и условиях оплаты труда руководителей муниципальных унитарных предприятий г. Георгиевска – премии выплачиваются после согласования данного норматива и суммы вознаграждения с администрацией г. Георгиевска». Директор ГМУП «САХ» Ильиных А.Л. имел право на стимулирующие выплаты исходя из результатов финансово-хозяйственной деятельности предприятия за год, один раз в год, после согласования с администрацией Георгиевского городского округа и утверждения главы Георгиевского городского округа. Результаты финансово-хозяйственной деятельности директора ГМУП «САХ» Ильиных А.Л. должен предоставлять в управление имущественных и земельных отношений Администрации Георгиевского городского округа раз в год. Директор ГМУП «САХ» Ильиных А.Л. в нарушении ст. 145, ст. 191 Трудового законодательства, а также пунктов 23, 26, 29 «Порядка и условий оплаты труда руководителей муниципальных унитарных предприятий г. Георгиевска» утвержденного постановлением Главы города Георгиевска от 16.02.2006 №176 и п. 3.1.2. трудового договора, самостоятельно выплачивал себе премии без согласования с администрацией Георгиевского городского округа и утверждения главой Администрации Георгиевского городского округа. Коллективный договор в отношении выплат руководителя предприятия не должен противоречить постановлению администрации, так как руководитель предприятия, является одной из стороной подписавшей коллективный договор, то установление повышенных стимулирующих выплат влечет возникновении конфликта интересов и необоснованному расширению прав руководителя. ГМУП «САХ» являлось муниципальным унитарным предприятием, созданное на базе муниципального имущества, в соответствии руководитель ГМУП «САХ» должен был руководствоваться муниципальными правовыми актами учредителя. Постановление № 176 является локальным нормативным актом, которым должны руководствоваться все руководители муниципальных унитарных предприятий. Указанное Постановление № 176 является действующим по настоящее время. Коллективный договор заключался от имени руководителя ГМУП «САХ» и не должен был противоречить постановлению главы г. Георгиевска СК от 16.02.2006 № 176 об утверждении Положения «О порядке и условиях оплаты труда руководителей муниципальных унитарных предприятий г. Георгиевска», в части выплат руководителю. Трудовой договор, заключенный с Ильиных является типовым договором, в котором указано, что руководители муниципальных унитарных предприятий должны соблюдать и руководствоваться нормативными правовыми актами, что подразумевает и соблюдение положений локальных нормативных актов.

Порядок согласования и утверждения премий главой Администрации Георгиевского городского округа точно не определен, он может быть в виде резолюции на заявлении или ходатайстве руководителя ГМУП, либо в форме издания распоряжения администрации. Администрация Георгиевского городского округа Ставропольского края является тем же самым органом местного самоуправления, которым было принято указанное постановление. В 2017 году на основании решения Думы города Георгиевска от 22 мая 2017 года № 916-75 «О внесении изменений в решение Думы города Георгиевска от 27 апреля 2017 года № 863-73 «Об утверждении Положения об администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края» администрация города Георгиевска была переименована в администрацию Георгиевского городского округа Ставропольского края с 01 июня 2017 года. После изменения наименования администрация Георгиевского городского округа Ставропольского края продолжила издавать правовые акты, но под новым наименованием. Правовые акты, изданные под наименованием администрации города Георгиевска, продолжают действовать до признания их утратившими силу. Это подтверждается также частью 7 статьи 4 Закона Ставропольского края от 02.03.2017 № 21-кз «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав Георгиевского муниципального района Ставропольского края, путем их объединения с муниципальным образованием городским округом городом Георгиевском Ставропольского края», согласно которой «до внесения соответствующих изменений в муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления городского округа города Георгиевска, наименования муниципального образования Ставропольского края «городской округ город Георгиевск Ставропольского края» и «Георгиевский городской округ Ставропольского края» считаются равнозначными». Правового акта о признании утратившим силу Положения об оплате труда руководителей муниципальных предприятий, утвержденного постановлением администрации города Георгиевска от 16.02.2006 № 176, не принималось, поэтому оно является обязательным для исполнения руководителями муниципальных унитарных предприятий Георгиевского городского округа. Данное Постановление № 176 в в правовом Управлении администрации отсутствует, однако каждый правовой документ, правовой акт хранится в соответствии со своим предназначением в структурных отделах администрации. Контрольно-счетная палата Георгиевского городского округа Ставропольского края является контрольно-счетным органом Георгиевского городского округа Ставропольского края (статья 58 Устава Георгиевского городского округа Ставропольского края), осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о контрольно-счетной палате Георгиевского городского округа Ставропольского края, утвержденным решением Думы Георгиевского городского округа Ставропольского края от 28 ноября 2018 г. № 436-21. Согласно разделу 12 Положения Контрольно-счётная палата осуществляет свою деятельность самостоятельно в соответствии с годовым и квартальными планами работы. В течение года внесение изменений в годовой план работы осуществляется в соответствии с распоряжением Контрольно-счётной палаты на основании решения председателя Контрольно-счётной палаты (или лица, осуществляющего полномочия председателя Контрольно-счётной палаты) с учётом рассмотрения поручений Думы, утвержденных решением Думы, предложений и запросов Главы. Распоряжением контрольно-счетной палаты Георгиевского городского округа Ставропольского края от 17 мая 2021 г. № 9 были внесены изменения в план работы на 2 квартал, предусматривающие проверку финансово-хозяйственной деятельности ГМУП «САХ» за период 2020 и истекший 2021 год. Основанием для внесения изменений послужило письмо Главы Георгиевского городского округа Ставропольского края от 17 мая 2021 г. № 01-06/5085. Необходимость проведения проверки была обусловлена решением администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края о реорганизации ГМУП «САХ» в МКУ ГГО «Центр благоустройства территорий». Так как на основании постановления администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края предполагалось реорганизовать коммерческое предприятие в некоммерческую организацию, финансируемую из бюджета Георгиевского городского округа Ставропольского края, необходимо было провести инвентаризацию не только имущества, но и финансовых обязательств предприятия.

Свидетель Свидетель №3 в судебном заседании показала, что с июля 2017 года она работает заместителем председателя контрольно - счетной палаты Георгиевского городского округа. В её должностные обязанности входит внешний контроль за исполнением бюджета Георгиевского городского округа. Так в соответствии с подпунктом 1.3. пункта 1 плана работы контрольно-счётной палаты Георгиевского городского округа на 2 квартал 2021 года, утвержденного распоряжением контрольно-счетной палаты Георгиевского городского округа Ставропольского края от 17.05.2020 №9, было проведено контрольное мероприятие «Проверка финансово-хозяйственной деятельности ГМУП «САХ» за 2020 год и истекший период 2021 года». В ходе проведения проверки были изучены финансово-хозяйственные документы ГМУП «САХ». По результатам изучения, которых установлены нарушения порядка и условий оплаты труда руководителей муниципальных унитарных предприятий, утвержденные постановлением главы г. Георгиевска от 16.02.2006 года №176. Так в части установления и выплаты ежемесячной премии руководителем ГМУП «САХ» Ильиных А.Л. нарушались п. 26 и п. 29 порядка №176, а именно издавались приказы о премировании самого себя без согласования с администрацией Георгиевского городского округа. За исследуемый период установлены не правомерные выплаты премий назначенных Ильиных А.Л. По итогам проверки был составлен акт от 30 июня 2021 года, который подписали все участники состава комиссии, в том числе и директор ГМУП «САХ» Ильиных А.Л. и главный бухгалтер ГМУП «САХ» Свидетель №4 Кроме того, во время комиссии при обнаружении указанных нарушений, она сообщала о них директору ГМУП «САХ» Ильиных А.Л., на что он отвечал, что все законно и он за это никак не переживает. В адрес контроль-счетной палаты Георгиевского городского округа, поступили замечания к акту от 30 июня 2021 года, данные замечания подписаны исполняющим обязанности директора ГМУП «САХ» Свидетель №5, однако изучив указанные замечания, можно сделать вывод, что готовил их Ильиных А.Л. так как в процессе проверки он указанные возражения неоднократно оговаривал. Замечания по 2 позициям исключены из отчета контрольно-счетной палаты. Постановление главы города Георгиевска от 16 февраля 2006 года №176 «О порядке и условиях оплаты труда руководителей муниципальных унитарных предприятий г. Георгиевска» с изменениями от 09 июня 2014 года №810 и от 23 декабря 2015 года №1711 в настоящее время является действующим и применяется ко всем муниципальным унитарным предприятиям Георгиевского городского округа, так как администрация Георгиевского городского округа является правопреемником администрации г. Георгиевска и Георгиевского муниципального района. Руководители муниципальных унитарных предприятий обязаны соблюдать локальные нормативные акты, к ним относятся решения Думы, постановления администрации, внутренние локальные документы.

При дополнительном допросе свидетеля Свидетель №3 установлено, что мероприятия по проверки финансовой деятельности ГМУП «САХ» включены в план на основании письма главы администрации Георгиевского городского округа, поскольку глава администрации может запросить любую информацию, по хозяйственной деятельности унитарных муниципальных предприятий, поскольку администрация является учредителем данных предприятий. Замечания к акту контрольно-счетной палаты вместе с актом переданы в Георгиевскую межрайонную прокуратуру. При проведении проверки финансовой деятельности предприятия независимая аудиторская организация не привлекалась, контрольная счетная палата проводила проверку с привлечением специалистов администрации Георгиевского городского округа.

Свидетель ФИО19 в судебном заседании пояснила, что она в настоящее время работает в должности Управляющий делами администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края. С ноября 2018 года по декабрь 2021 года она работала в должности начальника отдела кадров и муниципальной службы администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края с ноября 2018 года. В её должностные обязанности входило прием, увольнение сотрудников администрации Георгиевского городского округа, в том числе руководителей муниципальных унитарных предприятий установление указанным лицам надбавок, стажа работы, также противодействие коррупции, соблюдение законодательства. Кроме того в её должностные обязанности входит ведение учета и регистрации поступивших на согласование документов связанных с кадровым делопроизводством (надбавки, отпуска, командировки, премирование, установление должностных окладов). В 2018 году между Администрацией Георгиевского городского округа Ставропольского края в лице Главы Георгиевского городского округа Ставропольского края ФИО5 и Ильиных Андрея Леонидовича был заключен трудовой договор с руководителем муниципального унитарного предприятия Георгиевского городского округа Ставропольского края. Согласно указанного трудового договора руководитель ГМУП «САХ» Ильиных А.Л. имеет право применять к работникам Предприятия меры дисциплинарного взыскания и поощрения в соответствии с федеральным законодательством. Однако в соответствии с постановлением Главы города Георгиевска от 16 февраля 2006 года №176 «О порядке и условиях оплаты труда руководителей муниципальных унитарных предприятий города Георгиевска» руководителю предприятия выплачиваются все виды премий, пособий, доплат и дотаций, установленные для работников предприятия действующим коллективным договором, после согласования администрацией города Георгиевска и утверждения главой администрации города Георгиевска, исходя из результатов финансово — хозяйственной деятельности предприятия за год. Со стороны руководителя ГМУП «САХ» Ильиных А.Л. в адрес отдела кадров Администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края, каких-либо документов (писем, приказов, распоряжений) на согласование не поступало. Дополнительное соглашение к коллективному договору с Администрацией Георгиевского городского округа не согласовывался. Согласно п. 7.7. Коллективного договора ГМУП «САХ» руководителю ГМУП «САХ» выплачиваются все виды премий, доплат, и надбавок, согласно Положения об оплате труда, однако как она указала ранее, все выплаты производятся в соответствии с п.26 постановлением Главы города Георгиевска от 16 февраля 2006 года №176, по согласовании с администрацией Георгиевского городского округа и главы администрации Георгиевского городского округа. Согласно инструкции по делопроизводству администрации Георгиевского городского округа утвержденной Постановлением администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края от 05 ноября 2020 года №2786 (ранее от 12.06.2017 года №969) установлен общий порядок прохождения документов, согласно ГОСТ Р 7.0.97-2016, в соответствии с которым гриф согласования документа, проставляется на документах согласованных органами власти, организациями, должностными лицами, что свидетельствует о согласии или несогласии должностного лица с содержанием документа. Соответственно, порядок согласования предусматривает визу на документе. Директором ГМУП «САХ» Ильиных А.Л. в адрес Администрации Георгиевского городского округа приказы о поощрении не направлялись, о чем свидетельствует отсутствием регистрации документов в отделе общего делопроизводства Администрации Георгиевского городского округа и отсутствием на указанных приказ.

Свидетель Свидетель №5 в судебном заседании пояснил, что он работает в должности директора МКУ ГГО СК «Центр благоустройства территорий» с августа 2021 года. Данное предприятие является правопреемником ГМУП «САХ». Ранее с июля 2021 по август 2021 он работал в ГМУП «САХ» в должности исполнительного директора. Ранее в период времени с 20.05.2021 по 01.07.2021 сотрудниками контрольно-счетной палаты Георгиевского городского округа Ставропольского округа проведено контрольное мероприятие в ГМУП «САХ», по результатам которого были выявлены нарушения. Так одно из нарушений выявленное сотрудниками КСП, факт незаконного начисления премий бывшим директором ГМУП «САХ» Ильиных А.Л. В период своей трудовой деятельности Ильиных А.Л. издавал приказы о премировании сотрудников ГМУП «САХ» и себя в том числе. Согласно указанного трудового договора руководитель ГМУП «САХ» Ильиных А.Л. имеет право применять к работникам Предприятия меры дисциплинарного взыскания и поощрения в соответствии с федеральным законодательство. Однако в соответствии с постановлением Главы города Георгиевска от 16 февраля 2006 года №176 «О порядке и условиях оплаты труда руководителей муниципальных унитарных предприятий города Георгиевска» руководителю предприятия выплачиваются все виды премий, пособий, доплат и дотаций, установленные для работников предприятия действующим коллективным договором, после согласования администрацией города Георгиевска администрацией Георгиевского городского округа, и утверждения главой администрации города Георгиевска, главой Администрации Георгиевского городского округа, исходя из результатов финансово — хозяйственной деятельности предприятия за год. Администрация Георгиевского городского округа является правопреемником администрации г. Георгиевска и Георгиевского района в связи с объединением в 2017 году. Постановление №176 от 16 февраля 2006 года «О порядке и условиях оплаты труда руководителей муниципальных унитарных предприятий города Георгиевска» в настоящее время действующее, ни кем не отменялось. Им было подписано замечание к акту по результатам мероприятий «Проверка финансово-хозяйственной деятельности ГМУП «САХ» за 2020 год и истекший период 2021, по данному факту он поясняет следующее, что 07.07.2021 он уже находился в должности исполняющего обязанности директора ГМУП «САХ» и к нему обратился Ильиных А.Л., он сказал, что в настоящее время уже не является директором ГМУП «САХ» и не имеет право подписи указанного документа, он спросил у юриста ФИО24 которая проверяла указанное замечание, соответствует ли оно действительности и стоит ли ему его подписывать, на что она ответила, что подготовкой данного замечания занималась она, бывший директор ГМУП «САХ» Ильиных Л.А. и бухгалтер Свидетель №4 Он подписал указанное замечание и направил в контрольно-счетную палату Георгиевского городского округа. Так же он поясняет, что в подписанном им замечании имеется п. 9 согласно которого – «В нарушении п. 26 и п. 29 Порядка №176, ежемесячная премия выплачивается руководителю проверяемого объекта Ильиных А.Л., без согласования с администрацией и утверждения Главой Георгиевского городского округа», в ответ на данное замечание указано, что согласно п. 5.3. трудового договора №196/18-тд от 27.02.2018 года, заключенного между директором ГМУП «САХ» Ильиных А.Л. предусмотрено: «Руководителю в соответствии с федеральным законодательством и локально правовыми актами производиться выплаты компенсационного стимулирующего характера, размер и порядок которых определяется Положением о порядке и условиях оплаты труда работников Предприятия и коллективным договором Георгиевского муниципального предприятия «САХ», законно ли были изданы приказы о премировании директора ГМУП «САХ» Ильиных А.Л. без согласования с администрацией Георгиевского городского округа. Данные приказы не соответствуют законодательству, а именно изданы в нарушении п. 26 и п. 29 Порядка №176, являются незаконными. Ежемесячные премии предусмотренные коллективным договором ГМУП «САХ» выплачиваются на основании учета достигнутых результатов трудовой деятельности. Ежемесячная премия директора ГМУП «САХ» должна согласовываться с Администрацией Георгиевского городского округа и утверждаться главой Администрации Георгиевского городского округа на основании достигнутых финансово-хозяйственной деятельности. В его трудовом договоре прописано, что он как директор МКУ ГГО СК «Центр благоустройства территорий» не имеет право себя премировать, на это необходимо согласование администрации Георгиевского городского округа. Он направлял заявки на премирование себя как директора МКУ ГГО СК «Центр благоустройства территорий» в администрацию Георгиевского городского округа и премирование осуществлялось. Скорее всего, при назначении его должность его знакомили с Постановлением № 176, однако точно он утверждать не может, но ему известен порядок премирования руководителя МКУ ГГО СК «Центр благоустройства территорий».

Свидетель Свидетель №4 в судебном заседании показала, что с 2019 года по 2021 год она работала в ГМУП «САХ» в должности главного бухгалтера, в её должностные обязанности входило ведение бухгалтерского учета и сдача отчетности. Примерно в феврале-марте 2020 года уволилась бухгалтер, которая исполняла обязанности по начислению заработной платы, стимулирующих выплат. После ее увольнения, она стала выполнять функции по начислению заработной платы. Так в период времени с мая по июнь в ГМУП «САХ» была проведена комиссионная проверка контрольно-счетной палатой Георгиевского городского округа. В состав комиссии также были включены сотрудники ГМУП «САХ» а именно директор Ильиных А.Л. и она, как главный бухгалтер. По результатам проверки контрольно-счетной палатой Георгиевского городского округа был составлен акт от 30 июня 2021 года, в котором были отражены все нарушения выявленные в ходе проверки. На данный акт было подготовлено письмо возращение, составлением которого занимались сотрудники ГМУП «САХ», ответственные по каждому направлению, она также принимала участие в составлении возражения по касающимся меня вопросам. После составления указанного возражения я подписала его. Так одним из нарушений указанного в акте, было неправомерное начисление стимулирующих выплат (премий), а именно директор ГМУП «САХ» Ильиных А.Л. издавал приказы о премировании сотрудников предприятия в том числе себя. При этом указанные приказы никогда не согласовывались с администрацией Георгиевского городского округа, что нарушало п. 26 и п. 29 порядка №176. По данному факту я могу пояснить, что мной начисления производились на основании указанных приказов в соответствии с положением о заработной плате. Она не была ознакомлена с порядком, предусмотренным Постановлением №176 и не знала о необходимости ознакомления и согласования приказа о премировании руководителя муниципального унитарного предприятия с администрацией Георгиевского городского округа.

Свидетель Свидетель №6 в судебном заседании показала, что с 2009 года она работает в МКУ ГГО СК «Центра благоустройства территорий», в должности секретарь-делопроизводитель. Ее стаж работы составляет 14 лет. В её должностные обязанности входит регистрация входящих и исходящих документов, набор документов в электронном виде, а так же слежу за исполнением документов, а также ряд других поручений и указаний, которые может дать руководитель предприятия. Так в период с 2018 по 2021 год руководителем предприятия был Ильиных Андрей Леонидович. Иногда по его поручению она подготавливала ряд приказов, в том числе и приказы о премировании, но в некоторых случаях данные приказы готовили и другие специалисты, кто именно она уже и не помнит. В ее задачу входило только напечатать уже готовый текст приказа, как правило текс приносили из бухгалтерии. Приказы о премировании бывшего руководителя Ильиных А.Л. для отправки в администрацию Георгиевского городского округа она не регистрировала. Знакомилась ли она когда либо с постановлением № 176 или регистрировала от 16 февраля 2006 года «О порядке и условиях оплаты труда руководителей муниципальных унитарных предприятий города Георгиевска» она не помнит.

Свидетель Свидетель №7 в судебном заседании показал, что он с августа 2022 года работает в Администрации Минераловодского городского округа в должности первого заместителя главы Администрации. С мая 2018 года он работал в Администрации Георгиевского городского округа в должности первого заместителя главы Администрации Георгиевского городского округа, данную должность он занимал до августа 2022 года. Во время его работы в Администрации города, ему было известно, что руководителем ГМУП «САХ» являлся Ильиных А.Л. По существу заданных ему вопросов, он поясняет, что во время его деятельности в должности первого заместителя Администрации, документация на согласование о премировании работников ГМУП «САХ» не поступала. Ему не известна процедура премирования руководителей муниципальных предприятий. О существовании Постановления № 176 «О порядке и условиях оплаты труда руководителей муниципальных унитарных предприятий города Георгиевска» он узнал при его допросе в качестве свидетеля по данному уголовному делу. Предполагает, что контроль по исполнению данного нормативного акта в ходило в полномочия главы администрации. Инструкцию по работе директора САХ разрабатывал отдел кадров администрации. На плановых совещаниях администрации Георгиевского городского округа изучались и анализировались отчеты руководителей муниципальных предприятий, в том числе обсуждалась и их заработная плата. Премировался ли Ильиных А.Л. за период своей работы он не помнит, известно, что Ильиных А.Д. вручались неоднократно грамоты.

Свидетель Свидетель №8 в судебном заседании показал, что с 2017 года он занимал должность заместителя начальника управления имущественных и земельных отношений Администрации Георгиевского городского округа. В его должностные обязанности входит администрирование доходов от аренды платы земельных участков, доходов от продажи земельных участков, доход от аренды помещений и зданий муниципальной собственности и доходов от продажи муниципальной собственности. Администрирование доходов отчисляемых по итогам прибыли муниципальных предприятий в доход Георгиевского городского округа. По итогам каждого года все ГМУПы, в том числе ГМУП «САХ» предоставляют результаты своей финансово-хозяйственной деятельности, которые рассматриваются на заседании думы Георгиевского городского округа. Данную информацию заслушивают и принимают к сведению, то есть какой-либо оценки хозяйственной деятельности не дается. По результатам данной информации утверждается план финансово — хозяйственной деятельности предприятия на следующий год. Ему известно, контрольно-счетной палатой Георгиевского городского округа проведена проверка финансовой деятельности ГМУП «САХ». В ходе проверки установлено, что директор ГМУП «САХ» издавал приказы о премировании без согласования с администрацией.

Свидетель Свидетель №9 в судебном заседании показала, что состоит в должности начальника отдела кадров и муниципальной службы Администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края с декабря 2021 года.

Как ей известно с 2018 года Ильиных А.Л. занимал должность директора ГМУП «САХ». В 2021 году проведено контрольное мероприятие «проверка хозяйственной деятельности МУП «САХ». По результатам проверки контрольно-счетной палатой Георгиевского городского округа составлен акт, из которого следовало, что директор МУП «САХ» Ильиных А.Д. в нарушение трудового договора, коллективного трудового договора, постановлением №176 от 16.02.2006 года «О порядке и условиях оплаты труда руководителей муниципальных унитарных предприятий г. Георгиевска» издавал приказы о премировании себя как руководителя без согласования с администрацией г. Георгиевска.

Согласно п.5.3 указанного трудового договора «Руководителю в соответствии с федеральным законодательством и локальными правовыми актами производятся выплаты компенсационного и стимулирующего характера, размер и порядок которых определяется Положением о порядке и условиях оплаты труда работников Предприятия и коллективным договором ГМУП «САХ». Согласно п. 3.1.2. указанного трудового договора Работодатель вправе поощрять Руководителя за добросовестный и эффективный труд. При осуществлении деятельности директора ГМУП «САХ» Ильиных А.Л. обязан руководствоваться постановлением №176 от 16.02.2006 года «О порядке и условиях оплаты труда руководителей муниципальных унитарных предприятий г. Георгиевска». Согласно п. 23 положения о порядке и условиях оплаты труда руководителей муниципальных унитарных предприятий г. Георгиевска – «Выплата осуществляется один раз в год по результатам работы за предшествующий календарный год, после согласования данного норматива и суммы вознаграждения с администрацией г. Георгиевска». Согласно п. 26 положения – «Руководителю предприятия выплачиваются все виды премий, пособий, доплат и дотаций, установленные для работников предприятия действующим коллективным договором, после согласования администрацией города Георгиевска и утверждения главой администрации города Георгиевска, исходя из результатов финансово-хозяйственной деятельности предприятия за год». Согласно п. 29. Положения – «Расчет стимулирующих и компенсационных выплат, установленных руководителю в соответствии с данным Положением и коллективным договором, производится предприятием, согласовывается первым заместителем (заместителем) главы администрации, в ведении которого находится отрасль (сфера управления). В соответствии с указанными пунктами директор ГМУП «САХ» Ильиных А.Л. имел право на стимулирующие выплаты исходя из результатов финансово-хозяйственной деятельности предприятия за год, один раз в год, после согласования с администрацией Георгиевского городского округа и утверждения главы Георгиевского городского округа. Постановление №176 от 16 февраля 2006 года «О порядке и условиях оплаты труда руководителей муниципальных унитарных предприятий г. Георгиевска» является нормативным правовым актом, которое подлежит исполнению на ряду с нормативными правовыми актами. В трудовом договоре не возможно прописать все условия трудового договора, но четко указано, что руководитель обязан соблюдать федеральное законодательство и локальные нормативные акты. С момента ее трудовой деятельности с 2021 года все руководители муниципальных предприятий соблюдают порядок согласования премирования, документы проходят через отдел кадров. Порядок согласования и утверждения премий, пособий, доплат, дотаций главой Администрации Георгиевского городского округа точно не определен, он может быть в виде резолюции на заявлении или ходатайстве руководителя ГМУП, либо не исключается и устная форма. Положение об оплате труда руководителей муниципальных предприятий, утвержденное постановлением администрации города Георгиевска от 16 февраля 2006 № 176, является действующим правовым актом. Администрация Георгиевского городского округа Ставропольского края является тем же самым органом местного самоуправления, которым было принято указанное постановление. Изменение наименование не является реорганизацией и не требует правопреемства.

Свидетель Свидетель №1 в судебном заседании показала, что она является пенсионером и нигде не работает в настоящее время. С августа 2006 года по январь 2020 года она работала в ГМУП «САХ» в должности главного бухгалтера, в её должностные обязанности входило ведение бухгалтерского учета и сдача отчетности, исполняла обязанности по начислению заработной платы, стимулирующих выплат. От следователя ей стало известно, что в период времени с 20.05.2021 по 01.06.2021 в ГМУП «САХ» была проведена комиссионная проверка контрольно-счетной палатой Георгиевского городского округа. По результатам проверки контрольно-счетной палатой Георгиевского городского округа был составлен акт от 30.06.2021 года, в котором были отражены все нарушения выявленные в ходе проверки. Так одним из нарушений указанного в акте, было неправомерное начисление стимулирующих выплат, премий, а именно директор ГМУП «САХ» Ильиных А.Л. издавал приказы о премировании самого себя. Насколько она помнит все начисления Ильиных А.Л. проводились на общих основаниях. О существовании постановления № 176 от 26.02.2006 года администрации г. Георгиевска «О порядке и условиях оплаты труда руководителей муниципальных унитарных предприятий города Георгиевска» ей ничего известно не было. Начислениями заработной платы или премий она не занималась, приказы по указанию руководителя Ильиных А.Л. печатал секретарь, после чего приказы подписывал Ильиных А.Л. и на основании их начислялись стимулирующие выплаты или премии. Все выплаты производились на основании Положения о заработной плате работников ГМУП «САХ», которое является неотъемлемой частью коллективного договора.

На основании ходатайства государственного обвинителя согласно ч. 3 ст. 281 УПК РФ оглашены показания свидетеля Свидетель №1, данные в ходе предварительного следствия, в части возникших противоречий, а именно при этом приказы о премировании Ильиных А.Л., никогда не согласовывались с администрацией Георгиевского городского округа, что нарушало п. 26 и п. 29 постановления № 176 от 26.02.2006 года администрации г. Георгиевска «О порядке и условиях оплаты труда руководителей муниципальных унитарных предприятий города Георгиевска». Она производила начисления стимулирующих выплат (премий) на основании приказов в соответствии с положением о заработной плате, которые были подписаны директором предприятия Ильиных А.Л. Она не была ознакомлена с постановлением №176 и не знала о необходимости ознакомления и согласования приказа о премировании руководителя муниципального унитарного предприятия с администрацией Георгиевского городского округа. (т.6 л.д. 125-126).

После оглашенных показаний, данных в ходе предварительного следствия свидетель Свидетель №1 их полностью подтвердила.

В качестве специалиста допрошена Свидетель №10 которая показала, что занимает должность старшего специалиста - ревизора ГУМВД России по СКФО, в ноября 2021 года занимала должность ревизора отделения № 2 ОДИ УЭБ и ПК ГУ МВД России по Ставропольскому краю. На основании письма ОМВД по Георгиевскому городскому округу ей проведено исследование документов в отношении Муниципального казенного учреждения Георгиевского городского округа Ставропольского края «Центр благоустройства территорий» за период с 01.01.2018 по 30.06.2021, должность директора в указанный период занимал Ильиных А.Л. В материале проверки имелся акт по результатам контрольного мероприятия «Проверка финансово-хозяйственной деятельности ГМУП «САХ» за 2020 и истекший период 2021 года» от 30 июня 2021 года, согласно которому, в ходе контрольного мероприятия установлено, что в нарушение Порядка и условий оплаты труда руководителей муниципальных унитарных предприятий города Георгиевска, утвержденного постановлением Главы г. Георгиевска от 16 февраля 2006 № 176 (с изменениями от 09.06.2014 № 810, от 23.12.2015 № 1711), Положения о премировании, руководителем предприятия на основании приказов ГМУП «САХ» без согласования с администрацией Георгиевского городского округа выплачивались разовые и ежемесячные премии, при этом, Положением о премировании работников ГМУП «САХ» не определен перечень праздников и объем стимулирующей выплаты к их празднованию. В соответствии со статьей 145 Трудового кодекса РФ условия оплаты труда руководителей муниципальных унитарных предприятий определяются трудовыми договорами в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации). В целях упорядочения оплаты труда руководителей муниципальных унитарных предприятий г. Георгиевска Постановлением Главы г. Георгиевска Ставропольского края от 16.02.2006 № 176 утверждено Положение «О порядке и условиях оплаты труда руководителей муниципальных унитарных предприятий г. Георгиевска» (далее по тексту – Положение). Пунктом 26 Положения установлено, что руководителю предприятия выплачиваются все виды премий, пособий, доплат и дотаций, установленные для работников предприятия действующим коллективным договором, после согласования администрацией г. Георгиевска и утверждения главой администрации г. Георгиевска, исходя из результатов финансово-хозяйственной деятельности предприятия за год. Пунктом 29 Положения установлено, что расчет стимулирующих и компенсационных выплат, установленных руководителю в соответствии с данным Положением и коллективным договором, производится предприятием, согласовывается первым заместителем (заместителем) главы администрации, в ведении которого находится отрасль (сфера управления), утверждается главой администрации города. Согласно абзацу первому ст. 191 ТК РФ работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Согласно абзацу первому ст. 8 ТК РФ работодатели принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями. В соответствии с Коллективным договором ГМУП «САХ» на 2018-2020 годы (зарегистрировано в Управлении труда и социальной защиты населения администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края 28.12.2017 за № 54) и Дополнительным соглашением к Коллективному договору (зарегистрировано в Управлении труда и социальной защиты населения администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края 18.12.2020 за № 89), основой действующей системы оплаты труда на предприятии является Положение об организации заработной платы работников ГМУП «САХ» (Приложение № 10), в котором определены виды и размеры премирования, доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера. Согласно пункту 7.7 Коллективного договора ГМУП «САХ» установлено, что размер должностного оклада руководителя предприятия определяется в соответствии с трудовым договором, заключенным с администрацией Георгиевского городского округа. Руководителю ГМУП «САХ» выплачиваются все виды премий, доплат и надбавок согласно Положению об оплате труда (Приложение № 10). Ей на исследование представлены приказы о премировании и расчетные листы Ильиных А.Л., согласно которым установлена общая сумма премий выплаченная Ильиных А.Л. без согласования с администрацией Георгиевского городского округа Ставропольского края.

В судебном заседании ходатайству государственного обвинителя допрошена в качестве свидетеля ФИО32 которая пояснила, что состоит в должности начальника отдела «Центра благоустройства территории» более 10 лет. В период когда Ильиных А.Л. занимал должность директора ГМУП «САХ» на период его отсутствия она исполняла его обязанности. Не исключает того, что могла подписывать приказы о премировании работников ГМУП «САХ», но по свой инициативе она этого делать не могла. После обозрения приказа о премировании работников к празднику «Дня защитника отечества» от 20 февраля 2020 года № 69 (т.1 л.д. 230-231) она не отрицала, что подписи в указанном приказе принадлежат ей. По своей инициативе она таких приказов не издавала, однако давал ли ей указания Ильиных А.Л. на премирование сотрудников и его самого как директора она не помнит. Кроме того, о существовании постановления № 176 от 26 февраля 2006 года администрации г. Георгиевска «О порядке и условиях оплаты труда руководителей муниципальных унитарных предприятий города Георгиевска» ей ничего не известно.

Также доказательствами вины Ильиных А.Л. в совершении преступления являются письменные доказательства:

Протоколом выемки от 20.04.2022, согласно которого в МКУ Гго СК «Центр благоустройства территории» изъяты документы:

- приказ б/н от 27 февраля 2018 года, пункт 4 «Установить ежемесячную премию к тарифному окладу за обеспечение выполнения условий труда», приказ № 30 от 22.02.2018, премия к праздничной дате, приказ № 39 от 20.03.2018, в связи с профессиональным праздником «День ЖКХ», приказ № 61 от 23.04.2020, в связи с достижением высоких показателей работы по итогам 1 квартала 2018 года, приказ № 92 от 12.07.2018, премия разовая, приказ № 110/п от 28.09.2018, в связи со своевременным и качественным проведением мероприятий по реорганизации предприятия, приказ 115 от 26.10.2018, премия разовая, приказ № 122 от 27.11.2018, премия разовая, приказ б/н от 18.01.2019, в связи с достижением высоких показателей работы по итогам 4 квартала 2018 года, приказ 27-п от 22.02.2019, в связи с празднованием дня защитника отечества, приказ № 29 от 06.03.2019, о премировании, приказ № 34 от 14.03.2019, о премировании работников ГМУП «САХ», приказ б/н от 30.06.2019, о премировании отдельных работников ГМУП «САХ» по итогам работы за июнь 2019 год, приказ б/н от 31.08.2019, о премировании отдельных работников ГМУП «САХ» по итогам работы за август 2019 года, приказ б/н от 31.10.2019, о премировании отдельных работников ГМУП «САХ» по итогам работы за октябрь 2019 года, приказ1№ 69 от 28.11.2019, о премировании по итогам работы за 9 месяцев, приказ б/н от 29.11.2019, о премировании отдельных работников ГМУП «САХ» по итогам работы за ноябрь 2019 года 20%, приказ б/н от 31.12.2019, о премировании отдельных работников ГМУП «САХ» по итогам работы за декабрь 2019 года, приказ № 26 от 31.01.2020, о премировании отдельных работников ГМУП «САХ» по итогам работы за январь 2020 года, приказ № 69 от 20.02.2020, в связи с празднованием Дня защитника отечества, приказ № 132-к от 31.03.2020, о премировании отдельных работников ГМУП «САХ» по итогам работы с марта 2020 года, приказ б/н от 30.06.2020, о премировании отдельных работников ГМУП «САХ» за июнь 2020 года (начислять Ильиных А.Л.), приказ б/н от 31.07.2020, о премировании отдельных работников ГМУП «САХ» по итогам работы за июль 2020 года (ежемесячная), приказ № 496 от 28.10.2020, о премировании по итогам работы за 9 месяцев 2020г., приказ № 607 от 30.12.2020, о начислении ежемесячной премии за декабрь 2020г., приказ б/н от 19.02.2021, в связи с празднованием дня защитника отечества, приказ б/н от 30.04.2021, о премировании отдельных работников ГМУП «САХ» по итогам работы за апрель 2021 года, приказ б/н от 31.05.2021, о премировании отдельных работников ГМУП «САХ» по итогам работы за май 2021 года, письмо Администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края за исх. № 01-04/12270 от 22.10.2021 на 1 листе формата А4, распоряжение Администрации Георгиевского городского округа СК № 245-лс от 08.05.2018 на 1-м листе формата А4, приказ о приеме на работу от 27.02.2018, на 1 листе формата А4, коллективный договор ГМУП «САХ» на 2018-2020 г.г. № 54 от 28.12.2017, дополнительные соглашения к Коллективному договору, распоряжение Администрации Георгиевского городского округа СК № 182-лс от 07.06.2021 на 1 листе формата А4. (т2. л.д.245-250, т.5 л.д.59)

Протоколом выемки от 26 апреля 2022 года, согласно которого в Администрации Георгиевского городского округа изъяты документы: трудовой договор № 196/18-тд от 27.02.2018 на 8 листах формата А4, дополнительное соглашение № 258/18-дс от 08.05.2018 на 1 листе формата А4,распоряжение Администрации Георгиевского городского округа СК № 182-лс от 07.06.2021 на 1 листе формата А4, должностная инструкция директора ГМУП «САХ», без номера от 26.03.2020 на 6 листах формата А4. (т3. л.д.8-11)

Протоколом осмотра документов от 27 апреля 2022 года, согласно которого осмотрены документы, а именно:

Согласно разделу 7 Устава ГМУП «САХ» предприятие возглавляет Руководитель, назначаемый на должность администрацией Георгиевского городского округа Ставропольского края, действует от имени Предприятия без доверенности, добросовестно и разумно представляет его интересы, действует по принципу единоначалия. Руководитель несет ответственность за убытки, причиненные Предприятию в соответствии с законами и иными правовыми актами РФ, Ставропольского края, настоящим Уставом и заключенным с ним трудовым договором.

В разделе 3 «Права и обязанности Работодателя» трудового договора указано, что Работодатель вправе:

- поощрять Руководителя за добросовестный эффективный труд (п. 3.1.2 трудового договора);

- привлекать Руководителя к дисциплинарной и материальной ответственности в случаях, предусмотренных законодательством РФ (п. 3.1.4 трудового договора).

В соответствии с разделом 5 «Оплата труда Руководителя» трудового договора заработная плата Руководителя состоит из должностного оклада, а также выплат компенсационного и стимулирующего характера, размер и порядок которых, определяется Положением о порядке и условиях оплаты труда работников Предприятия и Коллективным договором ГМУП «САХ».

Пунктом 7.3 трудового договора определено, что Руководитель несет полную материальную ответственность за убытки, причиненные Предприятию его виновными действиями (бездействием), в том числе в случае утраты имущества Предприятия. Трудовой договор № 196/18-тд от 27.02.2018 подписан (согласно расшифровке подписей): со стороны Работодателя главой Георгиевского городского округа Ставропольского края – ФИО5, со стороны Руководителя – Ильиных А.Л.

Директор обязан знать:

- законодательные и нормативно-правовые акты, регулирующие производственно-хозяйственную и финансово-экономическую деятельность предприятия;

- нормативные и регламентирующие документы в объеме, необходимом для выполнения настоящих должностных обязанностей.

Директор имеет право:

- распоряжаться имуществом и средствами предприятия с соблюдением требований, определенных законодательством, учредительными документами, решениями учредителя. На документе имеется подпись первого заместителя Главы администрации ГГО СК, согласно расшифровки подписи (Свидетель №7) и подпись согласно расшифровки (Ильиных А.Л.);

Согласно пункту 7.7 Коллективного договора ГМУП «САХ» установлено, что размер должностного оклада руководителя предприятия определяется в соответствии с трудовым договором, заключенным с администрацией Георгиевского городского округа. Руководителю ГМУП «САХ» выплачиваются все виды премий, доплат и надбавок согласно Положению об оплате труда (Приложение № 10).

Положением о премировании работников ГМУП «САХ» (Приложение № 10.2) на предприятии установлены премии:

- по итогам месяца;

- разовые единовременные выплаты за достижение работником конкретных высоких показателей.

Премии работникам начисляются в процентах за фактически отработанное время исходя из тарифной ставки (должностного оклада), предусмотренного штатным расписанием, размер премии устанавливается руководителем предприятия на основании «показателей премирования работников предприятия».

К Положению о премировании работников ГМУП «САХ» (Приложение № 10.2) применяются «Показатели и размеры премирования работников ГМУП «САХ», согласно которым, при обеспечении выполнений условий трудового договора (контракта) директору предприятия предусмотрен размер премии, в том числе:

- в период 2018-2020 годы – 20% к окладу;

- в период 2021-2022 годы – 30% к окладу.

Пунктом 29 Положения установлено, что расчет стимулирующих и компенсационных выплат, установленных руководителю в соответствии с данным Положением и коллективным договором, производится предприятием, согласовывается первым заместителем (заместителем) главы администрации, в ведении которого находится отрасль (сфера управления), утверждается главой администрации города. Документ имеет оттиск печати Администрации города Георгиевска СК, подпись управляющей делами администрации города согласно расшифровки подписи /ФИО37/;

п. 26. Руководителю предприятия выплачиваются все виды премий, пособий, доплат и дотаций, установленные для работников предприятия действующим коллективным договором, после согласования администрацией города Георгиевска и утверждения главой администрации города Георгиевска, исходя из результатов финансово - хозяйственной деятельности предприятия за год.»;

п. 29. Расчёт стимулирующих и компенсационных выплат, установленных руководителю в соответствии с данным Положением и коллективным договором, производится предприятием, согласовывается первым заместителем (заместителем) главы администрации, в ведении которого находится отрасль (сфера управления), утверждается главой администрации города;

- надбавка за выслугу лет в сумме 251 285,14 руб.,

- оплата по окладу в сумме 1 565 215,29 руб.,

- доплата за совмещение, оплата по среднему заработку (командировочные) в сумме 44 023,22 руб.,

- ежемесячная премия в сумме 298 388,32 руб.,

- премия, не включаемая в расходы по оплате труда в сумме 62 300 руб.,

- премия разовая в сумме 320 287 руб.,

- единовременное поощрение к юбилейной дате в сумме 44 585 руб.,

- оплата отпуска (в том числе компенсация за отпуск) в размере 307 832,92 руб.,

- пособие по временной нетрудоспособности (больничный лист) в сумме 27 616,44 руб.

Из сумм начисленной заработной платы Ильиных А.Л. произведены удержания в общей сумме 417 333,70 руб., в том числе:

- исчислен и удержан налог на доходы физических лиц (далее – НДФЛ) в размере 379 800 руб.,

- профвзносы в размере 27 968,20 руб.,

- прочие удержания в размере 9 565,50 руб.

С учетом удержанного НДФЛ (и иных удержаний), сумма заработной платы, подлежащая выплате Ильиных А.Л., составила 2 504 199,54 руб. (2 921 533,24 - 417 333,70).

- приказ б/н от 27.02.2018 г., пункт 4 «Установить ежемесячную премию к тарифному окладу за обеспечение выполнения условий труда» 20%;

- приказ № 30 от 22.02.2018 г., премия к праздничной дате 4 000 рублей

- приказ № 39 от 20.03.2018 г., в связи с профессиональным праздником «День ЖКХ» 45 600 рублей;

- приказ № 61 от 23.04.2020 г., в связи с достижением высоких показателей работы по итогам 1 квартала 2018 года 20 000 рублей;

- приказ № 92 от 12.07.2018 г., премия разовая 17 500 рублей;

- приказ № 110/п от 28.09.2018 г., в связи со своевременным и качественным проведением мероприятий по реорганизации предприятия 20 000 рублей

-приказ 115 от 26.10.2018 г., премия разовая 4 700 рублей;

- приказ № 122 от 27.11.2018 г., премия разовая 50 000 рублей;

- приказ б/н от 18.01.2019 г., в связи с достижением высоких показателей работы по итогам 4 квартала 2018 г. года 17 500 рублей;

- приказ 27-п от 22.02.2019, в связи с празднованием дня защитника отечества 3 000 рублей;

- приказ № 29 от 06.03.2019 г., о премировании 44 585 рублей;