Гражданский кодекс часть 1

Гнедых Н.И. совершил халатность, то есть ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного отношения к службе, повлекшее причинение особо крупного ущерба, существенное нарушение охраняемых законом интересов государства.

Преступление совершил при следующих обстоятельствах:

Гнедых Н.И., в соответствии со служебным контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ и приказом заместителя главы Администрации (губернатора) Краснодарского края <данные изъяты> «О назначении государственных гражданских служащих министерства природных ресурсов и лесного хозяйства Краснодарского края» от ДД.ММ.ГГГГ№-лс, был назначен на должность начальника Управления лесного хозяйства министерства природных ресурсов и лесного хозяйства Краснодарского края, отнесенной к высшей группе должностей государственной гражданской службы Краснодарского края - категории «специалисты». Согласно приказу заместителя главы Администрации (губернатора) Краснодарского края <данные изъяты>. «О перезаключении служебного контракта с Н.И. Гнедых» от ДД.ММ.ГГГГ№-л, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ним перезаключен срочный служебный контракт от ДД.ММ.ГГГГ№.

В соответствии с занимаемой должностью Гнедых Н.И. являлся должностным лицом, наделенным распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, предусмотренные должностным регламентом начальника Управления лесного хозяйства министерства природных ресурсов Краснодарского края, утвержденным ДД.ММ.ГГГГ заместителем главы администрации (Губернатора) Краснодарского края - министром природных ресурсов Краснодарского края <данные изъяты>.:

Главой 1 должностного регламента предусмотрено, что в непосредственном подчинении Гнедых Н.И. находятся работники управления лесного хозяйства министерства природных ресурсов Краснодарского края. Одновременно по занимаемой должности он являлся заместителем главного государственного лесного инспектора Краснодарского края.

Главами 3 и 5 должностного регламента на Гнедых Н.И. было возложено: руководство структурным подразделением, обеспечение (организация) выполнения задач, полномочий, функций, возложенных на министерство, в соответствии с положением о структурном подразделении; анализ деятельности структурного подразделения с целью последующего устранения выявленных недостатков и закрепления положительных тенденций; обеспечение работы по использованию лесов, их охраны (в том числе тушение лесных пожаров) на землях лесного фонда; обеспечение осуществления на землях лесного фонда на территории Краснодарского края федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и федерального государственного пожарного надзора в лесах; надлежащее исполнение основных обязанностей государственного гражданского служащего, указанных в федеральных и краевых законах; наступление установленной законодательством ответственности за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей.

Пунктами 2.5, 2.6, 3.1, 5.1 положения «Об управлении лесного хозяйства министерства природных ресурсов Краснодарского края», утвержденного ДД.ММ.ГГГГ заместителем главы администрации (Губернатора) Краснодарского края - министром природных ресурсов Краснодарского края <данные изъяты> на возглавляемое Гнедых Н.И. управление было возложено: осуществление в пределах, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, компетенции федерального государственного пожарного надзора в лесах и федерального государственного лесного надзора (лесной охраны); осуществление в пределах, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, компетенции административного производства при осуществлении федерального государственного пожарного надзора в лесах и федерального государственного лесного надзора (лесной охраны); организация использования лесов, их охрана (в том числе осуществление мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров); федеральный государственный лесной надзор (лесная охрана) и федеральный государственный пожарный надзор в лесах на землях лесного фонда в границах территории Краснодарского края; организация осуществления мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров в лесах, расположенных на землях особо охраняемых природных территории регионального значения; организация осуществления мер пожарной безопасности в лесах, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной собственности Краснодарского края; наступление персональной ответственности за руководство деятельностью Управления по выполнению возложенных на него задач.

Приложением № к постановлению главы администрации (Губернатора) Краснодарского края «О министерстве природных ресурсов Краснодарского края» от ДД.ММ.ГГГГ№, предусмотрено осуществление Гнедых Н.И. в пределах полномочий федерального государственного пожарного надзора в лесах на землях лесного фонда на территории Краснодарского края.

Приказом заместителя министра природных ресурсов Краснодарского края <данные изъяты>. «Об утверждении состава штаба по координации действий при тушении лесных пожаров, в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций, на землях лесного фонда на территории Краснодарского края в 2015 году» от ДД.ММ.ГГГГ№, Гнедых Н.И. был назначен председателем штаба по координации и контролю за лесопожарной обстановкой на землях лесного фонда на территории Краснодарского края в 2015 году, координации действий при тушении лесных пожаров, в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций на землях лесного фонда на территории Краснодарского края, в целях предупреждения возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с лесными пожарами, а также оперативного реагирования в случае их возникновения в связи с подготовкой к пожароопасному сезону 2015 года. Контроль за исполнением данного приказа также возложен на Гнедых Н.И.

Приказом заместителя министра природных ресурсов Краснодарского края <данные изъяты>. «О персональной ответственности должностных лиц в пожароопасный сезон 2015 года» от ДД.ММ.ГГГГ№ (с изменениями, внесенными приказом от ДД.ММ.ГГГГ№), персональная ответственность за организацию охраны лесов от пожаров по министерству природных ресурсов Краснодарского края была возложена на начальника управления лесного хозяйства министерства природных ресурсов Краснодарского края Гнедых Н.И.

Приказом начальника управления лесного хозяйства министерства природных ресурсов Краснодарского края Гнедых Н.И. «О введении пожароопасного сезона 2015 года на землях лесного фонда Краснодарского края» от ДД.ММ.ГГГГ№ для организации работ по предупреждению, обнаружению, обеспечению эффективной борьбы с лесными пожарами и ликвидации их в случае возникновения в 2015 году на землях лесного фонда на территории Краснодарского края с ДД.ММ.ГГГГ был введен пожароопасный сезон. Контроль за исполнением данного приказа был возложен на него.

Приказом министерства природных ресурсов Краснодарского края «Об определении ведомственного сопровождения деятельности государственных унитарных предприятий и государственных учреждений Краснодарского края и закреплении за структурными подразделениями министерства природных ресурсов» от ДД.ММ.ГГГГ№ определено, что Управление лесного хозяйства министерства природных ресурсов Краснодарского края, возглавляемое Гнедых Н.И., курирует ГБУ КК «Краевой лесопожарный центр», ГБУ КК «Управление Краснодарлес», ГКУ КК «Комитет по лесу».

Приказом первого заместителя Министра природных ресурсов Краснодарского края <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ№-о, в период времени с 06 по ДД.ММ.ГГГГ, заместителю министра природных ресурсов Краснодарского края <данные изъяты>. была предоставлена часть ежегодного оплачиваемого отпуска, что в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов Краснодарского края «О предоставлении права подписи» от ДД.ММ.ГГГГ№, с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, наделяло Гнедых Н.И. правом подписи от имени министерства документов на время отсутствия <данные изъяты> и свидетельствовало об исполнении им обязанностей заместителя министра природных ресурсов Краснодарского края на период временного отсутствия последнего.

Главой 3 должностного регламента заместителя министра природных ресурсов, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ заместителем главы администрации (губернатора) Краснодарского края <данные изъяты> на Гнедых Н.И., исполнявшего обязанности заместителя министра природных ресурсов Краснодарского края, возлагалась организация работы по использованию лесов, их охрана (в том числе осуществление мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров) на землях лесного фонда; осуществление на землях лесного фонда на территории Краснодарского края федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и федерального государственного пожарного надзора в лесах.

Таким образом, Гнедых Н.И., являясь должностным лицом – начальником управления лесного хозяйства министерства природных ресурсов и лесного хозяйства Краснодарского края, заместителем главного государственного лесного инспектора Краснодарского края, а в период времени с 06 по ДД.ММ.ГГГГ, исполняя обязанности заместителя министра природных ресурсов Краснодарского края, был обязан исполнять требования:

- вышеуказанных пунктов главы 3 должностного регламента заместителя министра природных ресурсов, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ заместителем главы администрации (губернатора) Краснодарского края <данные изъяты>

- вышеуказанных пунктов главы 3 должностного регламента, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ заместителем главы администрации (Губернатора) Краснодарского края, министром природных ресурсов Краснодарского края <данные изъяты>

- вышеуказанных пунктов 3.1, 5.1 положения «Об управлении лесного хозяйства министерства природных ресурсов Краснодарского края», утвержденного ДД.ММ.ГГГГ заместителем главы администрации (Губернатора) Краснодарского края, министром природных ресурсов Краснодарского края <данные изъяты>

- ч.1, п.п.1,3,4 ч.2, п.п.1,2,3 ч.5 ст.53.1, п.п. 1,2,3 ч.1 ст.53.2, ст.53.5, п.16.2 ст.81 Лесного кодекса РФ, согласно которым: предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров. Мерами противопожарного обустройства лесов являются: строительство, реконструкция и эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров; прокладка просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос; строительство, реконструкция и эксплуатация пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря; обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров, включающее в себя: приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря; содержание пожарной техники и оборудования, систем связи и оповещения; создание резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, а также горюче-смазочных материалов. Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, включающий в себя: наблюдение и контроль за пожарной опасностью в лесах и лесными пожарами; организацию системы обнаружения и учета лесных пожаров, системы наблюдения за их развитием с использованием наземных, авиационных или космических средств; организацию патрулирования лесов. В пределах своих полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса РФ, был вправе ограничивать пребывание граждан в лесах и въезд в них транспортных средств, проведение в лесах определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Определение средств предупреждения и тушения лесных пожаров отнесено к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области лесных отношений;

- ст.ст.3,7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», согласно которым целями настоящего Федерального закона являются: предупреждение возникновения и развития чрезвычайных ситуаций; снижение размеров ущерба и потерь от чрезвычайных ситуаций; разграничение полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями. Мероприятия, направленные на предупреждение чрезвычайных ситуаций, а также на максимально возможное снижение размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, проводятся заблаговременно. Планирование и осуществление мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций проводятся с учетом экономических, природных и иных характеристик, особенностей территорий и степени реальной опасности возникновения чрезвычайных ситуаций. Объем и содержание мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций определяются исходя из принципа необходимой достаточности и максимально возможного использования имеющихся сил и средств, включая силы и средства гражданской обороны. Ликвидация чрезвычайных ситуаций осуществляется силами и средствами организаций, органов местного самоуправления, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территориях которых сложилась чрезвычайная ситуация. При недостаточности вышеуказанных сил и средств в установленном законодательством Российской Федерации порядке привлекаются силы и средства федеральных органов исполнительной власти;

- п.п.12,20,23,26,27,30 приказа Минприроды России «Об утверждении Правил тушения лесных пожаров» от ДД.ММ.ГГГГ№, согласно которым: Оперативный штаб осуществляет стратегическое планирование сил и средств пожаротушения, действия по ликвидации лесных пожаров; взаимодействует с руководителями тушения лесных пожаров; организует межведомственное взаимодействие; организует обеспечение работ по тушению лесных пожаров. В случае, если руководитель тушения лесного пожара ранее был назначен распоряжением руководителя Оперативного штаба или комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, назначение иного лица в качестве руководителя тушения лесного пожара, отстранение действующего руководителя тушения лесного пожара от исполнения обязанностей производятся на основании распоряжений этих органов. Руководитель тушения лесного пожара: осуществляет общее руководство имеющимися силами и средствами пожаротушения с целью ликвидации лесного пожара; отвечает за выполнение поставленных задач, разработку тактики и стратегии тушения лесного пожара, безопасность работников, участвующих в тушении пожара; устанавливает границы территории, на которой осуществляются действия по тушению лесного пожара, порядок и особенности указанных действий, а также принимает решения о спасении людей и имущества при лесном пожаре; взаимодействует с Оперативным штабом; при необходимости назначает своего заместителя из числа наиболее опытных работников, участвующих в тушении лесного пожара; не оставляет место лесного пожара до тех пор, пока пожар не будет ликвидирован или локализован. Если прибывшее на пожар вышестоящее должностное лицо лесопожарной организации или уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений принимает руководство тушением лесного пожара на себя, ответственность за принимаемые решения по тушению лесного пожара возлагается на данное должностное лицо лесопожарной организации или уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений. Момент оглашения вышестоящим должностным лицом лесопожарной организации или уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений своего первого устного распоряжения является моментом принятия на себя руководства тушением лесного пожара. При принятии на себя руководства данное должностное лицо обязано сообщить в специализированную диспетчерскую службу лесничества или лесопарка. Руководитель тушения лесного пожара, руководители лесопожарных организаций, руководители подразделений лесопожарных организаций в целях безопасности осуществления работ по тушению лесного пожара обязаны: обеспечить выполнение работниками соблюдения технологий проведения работ по тушению лесных пожаров, правил по охране труда и техники безопасности; обеспечить организацию в течение всего периода тушения лесного пожара постоянной связи между подразделениями лесопожарных организаций, участвующими в тушении лесных пожаров; обеспечить соблюдение принципов единоначалия и дисциплины работниками, участвующими в тушении лесного пожара; организовать обеспечение работников, участвующих в тушении лесного пожара, специальной одеждой и средствами индивидуальной защиты; обеспечить использование исправного оборудования, механизмов и инструментов при выполнении работ по тушению лесного пожара; обеспечить организацию оптимального режима работы и отдыха работников, участвующих в тушении лесного пожара; обеспечить организацию регулярного питания и снабжения питьевой водой работников, участвующих в тушении лесного пожара; создать условия для оказания своевременной доврачебной и медико-санитарной помощи пострадавшим при тушении лесного пожара работникам, проведения своевременных мероприятий по их доставке в медицинскую организацию. При тушении крупного лесного пожара руководитель тушения лесного пожара вправе организовать штаб по тушению лесного пожара. Решение о целесообразности организации штаба по тушению лесного пожара, место его расположения, состав и количество лиц, задействованных в работе штаба по тушению лесного пожара, определяются руководителем тушения лесного пожара. Основные задачи штаба по тушению лесного пожара: сбор и обобщение информации о состоянии лесного пожара и ходе его тушения; планирование действий по тушению лесного пожара; обеспечение руководства подразделениями лесопожарных организаций, их взаимодействия и координации работ по тушению лесного пожара; обеспечение связи между подразделениями лесопожарных организаций; решение вопросов обеспечения работ по тушению лесного пожара; взаимодействие с Оперативным штабом; учет сил, средств и ресурсов пожаротушения;

- вышеуказанного приказа заместителя министра природных ресурсов Краснодарского края <данные изъяты> «Об утверждении состава штаба по координации действий при тушении лесных пожаров, в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций, на землях лесного фонда на территории Краснодарского края в 2015 году» от ДД.ММ.ГГГГ№;

- вышеуказанного приказа заместителя министра природных ресурсов Краснодарского края <данные изъяты>. «О персональной ответственности должностных лиц в пожароопасный сезон 2015 года» от ДД.ММ.ГГГГ№ (с изменениями, внесенными приказом от ДД.ММ.ГГГГ№);

- вышеуказанного приказа начальника управления лесного хозяйства министерства природных ресурсов Краснодарского края Гнедых Н.И. «О введении пожароопасного сезона 2015 года на землях лесного фонда Краснодарского края» от ДД.ММ.ГГГГ№.

Однако, Гнедых Н.И., из-за ненадлежащего исполнения своих обязанностей, вследствие недобросовестного отношения к службе, зная, что в соответствии с п.4 ч.1 ст.83 Лесного кодекса РФ, Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление полномочий в области лесных отношений по организации использования лесов, их охраны (в том числе осуществления мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров) на землях лесного фонда и обеспечение охраны, защиты, воспроизводства лесов (в том числе создание и эксплуатация лесных дорог, предназначенных для использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов) на указанных землях, допуская возможность наступления общественно опасных последствий в виде чрезвычайной ситуации – лесного пожара, без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывая на обнаружение и предотвращение такового, ненадлежаще исполнил свои обязанности по должности, связанные с организацией заблаговременных, с учетом экономических, природных, иных особенностей территорий и степени реальной опасности возникновения чрезвычайных ситуаций мероприятий, направленных на предупреждение, а также на максимально возможное снижение размеров ущерба и потерь в случае возникновения, организации мер пожарной безопасности, последующей координации действий заинтересованных служб при ликвидации пожара, возникшего ДД.ММ.ГГГГ на землях лесного фонда Краснодарского края в границах 1-25 выделов квартала 79А и выделов 9-26 квартала 145А Кабардинского участкового лесничества Геленджикского лесничества.

Ненадлежащее исполнение Гнедых Н.И. своих обязанностей вследствие недобросовестного отношения к службе повлекли за собою существенное нарушение охраняемых законом интересов государства в сфере обеспечения охраны и защиты лесов, сохранения средообразующих, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов, а также причинение ущерба на общую сумму 469 494 747 рублей 78 копеек, что является особо крупным размером.

Существенное нарушение охраняемых законом интересов государства и причиненный особо крупный ущерб, состоят в прямой причинной связи с деяниями Гнедых Н.И., который вследствие недобросовестного отношения к службе ненадлежащим образом исполнил возложенные на него должностные обязанности, при следующих обстоятельствах.

Так, Гнедых Н.И., с ДД.ММ.ГГГГ, занимая должность начальника Управления лесного хозяйства министерства природных ресурсов Краснодарского края, а в период времени с 06 по ДД.ММ.ГГГГ, фактически исполняя обязанности заместителя министра природных ресурсов Краснодарского края, понимал, что является ответственным должностным лицом за организацию охраны лесов от пожаров.

Имея достаточный опыт и стаж в работе Гнедых Н.И. достоверно зная, что на территории Краснодарского края с апреля 2015 года на основании приказа «О введении пожароопасного сезона 2015 года на землях лесного фонда Краснодарского края» от ДД.ММ.ГГГГ№, подписанного им, введен пожароопасный сезон, зная и понимая, что Геленджикский филиал ГБУ Краснодарского края «Краевой лесопожарный центр» при нормативе в 19 единиц техники укомплектован всего 16 единицами техники, 4 из которых подлежат списанию, что необходимая для введения на территории обслуживания данного филиала, система «Лесной дозор» не приобреталась и не планировалась к установке, что ущерб от лесных пожаров значительно выше общих расходов на охрану и защиту лесов, что с ДД.ММ.ГГГГ письмом 202-3459/15-05.4, а также приказом министерства природных ресурсов Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ№, им лично внесены изменения в объемы мероприятий, предусмотренных государственным заданием на 2015 год, согласно которым в маршруты патрулирования не включены 79А и 145А кварталы Кабардинского участкового лесничества Геленджикского лесничества, что подчиненное ГБУ Краснодарского края «Краевой лесопожарный центр» письмом от ДД.ММ.ГГГГ№, информировало руководство о неукомплектованности Геленджикского филиала Государственного бюджетного учреждения Краснодарского края «Краевой лесопожарный центр» и пожарно-химической станции №, техникой и необходимым оборудованием, что соответственно влекло за собою невозможность своевременно предотвращать и выявлять пожары на указанной территории, оценивать их реальные масштабы, максимально снижать потери, а также своевременно и оперативно их тушить.

При указанных обстоятельствах Гнедых Н.И. ненадлежаще исполняя свои должностные обязанности, допуская возможность наступления в пожароопасный сезон 2015 года, общественно опасных последствий - стихийного бедствия в виде лесного пожара на территории Кабардинского участкового лесничества Геленджикского лесничества, ранее неоднократно подвергавшегося лесным пожарам, без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывал на предотвращение стихийного бедствия силами подконтрольного ему Геленджикского филиала Государственного бюджетного учреждения Краснодарского края «Краевой лесопожарный центр», пожарно-химическая станция №, неукомплектованного в соответствии с действующим законодательством.

Также, своевременно и до начала пожароопасного сезона, не приняв закрепленных п.п.1,2,3 ч.5 ст.53.1, п.16.2 ст.81 Лесного кодекса РФ и Положением о пожарно-химических станциях, утвержденным приказом Рослесхоза от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Положения о пожарно-химических станциях» для пожарно-химических станций третьего типа, действенных мер, направленных на обеспечение в полном объеме данного филиала средствами предупреждения и тушения лесных пожаров, а также, нормами наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов, Гнедых Н.И., вопреки установленному порядку и правилам, не выполнил свои обязанности по службе, что фактически повлекло невозможность своевременно выявить, предупредить возникновение и максимально снизить возможные потери от стихийного бедствия – лесного пожара на территории Кабардинского участкового лесничества Геленджикского лесничества.

В дальнейшем, в соответствии с заключенным ДД.ММ.ГГГГ между министерством природных ресурсов Краснодарского края и Федеральным государственным бюджетным учреждением ФГБУ «Северо-Кавказское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» государственным контрактом №, предусматривавшим ежедневное предоставление специализированных прогнозов погоды и классов пожарной опасности на ближайшие трое суток по 27 населенным пунктам, в том числе муниципальному образованию «город-курорт Геленджик», своевременно получив из ФГБУ «Северо-Кавказское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» достоверную информацию о том, что с ДД.ММ.ГГГГ в отдельных муниципальных образованиях Краснодарского края установлен наивысший 5 уровень пожароопасности, а в муниципальном образовании «город-курорт Геленджик» с ДД.ММ.ГГГГ установлен высокий 4 класс пожароопасности, Гнедых Н.И., обладая достоверной информацией о наступлении опасного природного явления, связанного с увеличением площадей пожаров и возгораниями, позволяющим сделать объективный вывод об угрозе возникновения чрезвычайной ситуации в виде лесного пожара, о чем он информировал глав Администраций письмом 202-13024/15-05.4 от ДД.ММ.ГГГГ, ненадлежаще исполняя должностные обязанности вследствие недобросовестного отношения к службе, достоверно зная о наличии на данной территории сложной пожарной обстановки, и что данная территория наиболее подвержена возгораниям, в нарушение требований п.п.1,2,3 ч.5 ст.53.1 ЛК РФ, ст.ст.3,7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, допуская возможность наступления стихийного бедствия – лесного пожара, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывая на предотвращение этих последствий, обладая необходимыми полномочиями, не принял действенных мер, направленных на предупреждение возникновения чрезвычайной ситуации, связанной с возгоранием леса, не способствовал своими действиями, знаниями и навыками введению комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Краснодарского края и органами местного самоуправления режима функционирования «повышенной готовности», а при наличии 5 класса пожароопасности – режима чрезвычайной ситуации, не инициировал проверку комплектности, полной готовности пожарной техники и инвентаря.

Исходя из имевшейся у Гнедых Н.И. объективной информации, предоставленной, в том числе, ФГБУ «Северо-Кавказское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды», об установленном в муниципальном образовании «город-курорт Геленджик» с 30.07.2015 высоком 4 классе пожароопасности, а также введенном на землях лесного фонда Краснодарского края пожароопасном сезоне 2015 года, в целях обеспечения пожарной безопасности на территории особо охраняемой природной территории - памятнике природы регионального значения «Роща сосны пицундской», в том числе 1-25 выделах квартала 79А и 9-26 выделах квартала 145А Кабардинского участкового лесничества Геленджикского лесничества, последний не принял должных мер и не ориентировал орган местного самоуправления на введение предусмотренного ст.53.5 Лесного кодекса РФ и «Порядком ограничения пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, проведения в лесах определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности или санитарной безопасности в лесах», утвержденным приказом Рослесхоза от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Порядка ограничения пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, проведения в лесах определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности или санитарной безопасности в лесах» - режима ограничения пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, что, в свою очередь, исключало законную возможность нахождения граждан на территории лесного массива при имевшемся 4 классе пожарной опасности. Вопреки требованиям регламента работы лесопожарных формирований, подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований, иных организаций и лиц, которые могут быть привлечены в установленном порядке к тушению лесных пожаров, в соответствии с уровнем пожарной опасности, предусмотренных постановлением главы Администрации (Губернатора) Краснодарского края ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Сводного плана тушения лесных пожаров на территории Краснодарского края на 2015 год», зная о наличии установленного 4-го класса пожароопасности, не направил обращений в адрес комиссии Краснодарского края, а также муниципального образования «город-курорт Геленджик» по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности о введении режима ограничения пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств.

Не выполнив вышеуказанные действия, Гнедых Н.И., легкомысленно, недобросовестно относясь к службе, допуская возможность наступления вследствие возгорания и распространения пожара на указанной территории, опасных последствий, а также существенное нарушение охраняемых законом интересов государства, в сфере обеспечения охраны и защиты лесов, сохранения средообразующих, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывал на возможное предотвращения таких последствий.

ДД.ММ.ГГГГ, в период времени не позднее 11 часов 16 минут, Гнедых Н.И., находясь на территории г. Краснодара, исполняя обязанности заместителя министра природных ресурсов Краснодарского края, неся персональную ответственность за охрану лесов от пожара и являясь председателем оперативного штаба в соответствии с приказами заместителя министра природных ресурсов Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ№ и №, в телефонном режиме получил информацию о наличии пожара, обнаруженного в 10 часов 10 минут в границах Кабардинского участкового лесничества Геленджикского лесничества.

В нарушение требований приказов заместителя министра природных ресурсов Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ№ и №, п.12 приказа Минприроды России «Об утверждении Правил тушения лесных пожаров» от ДД.ММ.ГГГГ№, Гнедых Н.И. ненадлежаще исполняя свои обязанности, недобросовестно относясь к службе, не принял действенных мер к осуществлению стратегического планирования сил и средств пожаротушения, что не позволило: своевременно начать координацию действий подведомственных учреждений, организовать межведомственное взаимодействие с целью ликвидации лесного пожара и максимального снижения потерь от него, осуществить оперативное взаимодействие с находившимся на месте чрезвычайной ситуации руководителем Геленджикского филиала Государственного бюджетного учреждения Краснодарского края «Краевой лесопожарный центр», начальником пожарно-химической станции 302 <данные изъяты> руководившим на первоначальном этапе тушением произошедшего лесного пожара.

Являясь должностным лицом уполномоченного органа исполнительной власти Краснодарского края в области лесных отношений, Гнедых Н.И. без достаточных к тому оснований, самонадеянно рассчитывая на предотвращение возникшего на территории Кабардинского участкового лесничества Геленджикского лесничества лесного пожара, самоустранился от незамедлительного выезда к месту чрезвычайной ситуации, в результате чего не принял на себя руководство тушением лесного пожара, незамедлительно не провел работу по направлению необходимых дополнительных сил и средств для тушения пожара, а также не скоординировал на месте силы и средства пожаротушения лесопожарной охраны, ГУ МЧС России по Краснодарскому краю, органа местного самоуправления и иных лиц, прибывавших для тушения сил. Не выполнив данные действия, Гнедых Н.И., недобросовестно относясь к службе, не позднее 20 часов 57 минут, ДД.ММ.ГГГГ выехал из г. Краснодара и прибыл к месту чрезвычайной ситуации около 02 часов 35 минут ДД.ММ.ГГГГ, то есть спустя 16 часов 25 минут с момента обнаружения пожара.

Таким образом, отсутствие со стороны Гнедых Н.И. надлежащей оценки природно-климатических особенностей места возникновения пожара, непринятие в нарушение ст.ст.3,7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», приказа Минприроды России «Об утверждении Правил тушения лесных пожаров» от ДД.ММ.ГГГГ№, обязательных мер по созыву и руководству оперативным штабом, координации действий заинтересованных служб при тушении лесного пожара, не позволили направить все имеющиеся, в том числе, в распоряжении министерства природных ресурсов Краснодарского края силы и средства в Геленджикское лесничество для тушения пожара наземным способом, в полном объеме привлечь в соответствии с ч.4 ст.53.6 Лесного кодекса РФ граждан и юридических лиц к тушению пожара, локализовать возникший ДД.ММ.ГГГГ, около 10 часов 10 минут пожар, распространившийся в период времени до ДД.ММ.ГГГГ с 2 га до 151,65 га, а также на первоначальном этапе тушения задействовать авиационную технику, в связи с чем первый борт авиации прибыл к очагу пожара только в 15 часов 45 минут, то есть спустя 5 часов 30 минут с момента обнаружения возгорания, что, в свою очередь, также не способствовало локализации возгорания, организации скорейшего тушения лесного пожара, а также снижению произошедших потерь.

В результате ненадлежащего исполнения Гнедых Н.И. своих обязанностей, вследствие недобросовестного отношения к службе, выразившихся в не обеспечении в полном объеме Геленджикского филиала ГБУ Краснодарского края «Краевой лесопожарный центр» средствами предупреждения и тушения лесных пожаров, нормами наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов в пожароопасный период 2015 года, отсутствии маршрутов патрулирование на территории, подвергшейся лесному пожару, самонадеянный расчет на способность данного филиала к самостоятельному обнаружению и тушению крупного лесного пожара, фактическое самоустранение на первоначальном этапе возникшей чрезвычайной ситуации от руководства штабом по ликвидации возгорания, организации мероприятий по координации действий заинтересованных служб при ликвидации пожара, не позволило оценить реальные масштабы начавшегося и прогрессировавшего пожара, максимально снизить потери, а также своевременно и оперативно локализовать обнаруженный ДД.ММ.ГГГГ, около 10 часов 10 минут пожар, распространившийся в период времени до ДД.ММ.ГГГГ с 2 га до 151,65 га.

Ненадлежащее исполнение Гнедых Н.И. своих обязанностей вследствие недобросовестного отношения к службе повлекло за собою существенное нарушение охраняемых законом интересов государства в сфере обеспечения охраны и защиты лесов, сохранения средообразующих, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов, а также причинение особо крупного ущерба окружающей среде (флоре и фауне) на землях лесного фонда Краснодарского края в границах 1<данные изъяты> участкового лесничества Геленджикского лесничества на сумму 469 494 747 рублей 78 копеек, выразившегося:

- в повреждении до прекращения степени роста: 344 растений вида «Сосна пицундская», 111 растений вида «Дуб», 8 растений вида «Можжевельник колючий» - повлекших за собою ущерб в размере 11 565 606 рублей;

- в повреждении, не влекущем прекращения роста: 659 растений вида «Сосна пицундская», 93 растений вида «Дуб», 26 растений вида «Можжевельник колючий», 93 растений вида «Граб» - повлекших за собою ущерб в размере 29 857 590 рублей;

- в безвозвратной потере беспозвоночных животных, занесенных в Красную книгу из отрядов: чешуекрылых (Lepidoptera) – семейства Papilionidae, Parnassius Mnemosyne; жесткокрылых (Coleoptera) - семейства Scarabaeidae Cetonischema speciosa, семейства Lucanidae, Lucanus cervus, семейства Carabidae, Carabus caucasicus, Colosoma sycophanta, семейства Cerambycidae, Rosalia alpine, Cerambyx nodulosus; отряда прямокрылых (Orthoptera) - семейства Tettigoniidae, Saga pedo; отряда перепончатокрылых (Hymenoptera) - семейства Anthophoridae, Xylopa valga - повлекших за собою ущерб в размере 41 855 400 рублей (276 000 рублей Х 151,65 га);

- в безвозвратной потере почвенных беспозвоночных животных - повлекших за собою ущерб в размере 365 257 562 рублей 20 копеек (101,15 га Х 1986268,00 рублей; 49 га Х 3304739,00 рублей; 1,5 га Х 1609562,00 рублей);

- в безвозвратной потере популяции земноводных и пресмыкающихся: жаб зеленых, квакш восточных, черепах Никольских, веретениц ломких, желтопузиков, ящериц Понтийских, ящериц Броунера, ужей водяных, ужей обыкновенных, полозов желтобрюхих, Палласовых полозов, полозов оливковых, южных ежей, бурозубок Волнухина, бурозубок кавказских, белозубок малых, белозубок белобрюхих, мышей лесных, мышей обыкновенных, полевой обыкновенных - повлекших за собою ущерб в размере 4 870 256 рублей 43 копеек (32 115 рублей 11 копеек Х 151,65 га);

- ущербе среде обитания позвоночных животных – составившем 16 088 333 рублей 15 копеек (106 088 рублей, 58 копеек Х 151,65 га).

Подсудимый Гнедых Н.И., допрошенный в судебном заседании, вину в предъявленном обвинении полностью не признал, пояснив, что обязанности заместителя министра природных ресурсов на него в августе 2015 г. не возлагались, никакие документы по этому поводу уполномоченными на то руководителями не издавались. Он своего согласия на замещение должности заместителя министра природных ресурсов, объем прав и обязанностей которого значительно больше чем его как руководителя Управления Лесного хозяйства, не давал.

На период отсутствия заместителя министра природных ресурсов он наделялся правом подписи документов в объеме строго ограниченном приказами и в этих приказах нет ни слова о противопожарной безопасности или о праве подписания межведомственных документов, финансовых документов.

По состоянию на август 2015г. он не являлся должностным лицом Администрации Краснодарского края, ответственным за противопожарную безопасность в лесах на территории края. Исчерпывающий список этих лиц содержится в Сводном Плане тушения Лесных пожаров на 2015г., утвержденном Вице-губернатором. Так же обязанности по организации противопожарной безопасности в лесах отражены в должностных регламентах ответственных лиц, в частности <данные изъяты>

Таким образом, на момент возникновения возгорания он был не уполномочен на организацию противопожарной безопасности на территории Краснодарского края, в том числе в Геленджикском лесничестве и в период тушения пожара не мог давать никому никаких обязательных к исполнению указаний и распоряжений, в том числе по вопросам межведомственного координирования, так как не имел соответствующих допусков и свидетельств, полномочий.

Вменение ему того, что он вовремя не прибыл к месту пожара незаконно и необоснованно. В этом приказе нет регламентации обязательного прибытия к месту пожара и времени на прибытие.

Ему вменяется, что он не организовал штаб. Но он и не должен был это делать. Это обязанность – руководителя ГБУ КК «Краевой лесопожарный центр». Он же является руководителем этого штаба, его довод подтверждается исследованными протоколами заседаний оперативного штаба, руководителем которого являлся <данные изъяты>

Именно этот штаб, руководители и работники ГБУ КК «Краевой лесопожарный центр» и его Геленджикского филиала определяли какие силы и средства задействовать для локализации и тушения пожара. Именно они приняли решение о привлечении авиации, о направлении и передислокации дополнительных сил из других филиалов.

Пожар произошел 9 августа 2015г. Таким образом, за три дня он по мнению следствия должен были сделать в плане комплектования ГБУ КЛЦ то, что <данные изъяты> и его предшественник <данные изъяты> не смогли сделать за годы работы в занимаемой должности.

Обеспечение ГБУ КК «Краевой лесопожарный центр» никогда не входило в его обязанности. Он к финансово-распорядительным вопросам отношения никогда не имел, т.к. не было у него соответствующих полномочий. Кроме того, в полном объеме обеспечить материально-техническую базу предприятия и не было реальной фактической возможности ввиду отсутствия денежных средств в бюджете. А то финансирование которое было, было освоено в полном объеме и по целевому назначению в соответствии с госзаданием. Что, в частности, подтвердил и эксперт, изучавший финансовые документы.

Прямая причинно-следственная связь имеется не между его действиями и наступившими последствиями в виде пожара, ущерба, а между бездействием должностных лицах администрации МО г. Геленджик и происшедшим пожаром.

Объяснения от ДД.ММ.ГГГГг., то оно было получено с нарушением его гарантированных Конституцией прав. Ему не было разъяснено мое право на участие при получении объяснении защитника. Соответствующих заявлений он не писал. Показания, изложенные в объяснении, не подтверждает в полном объеме, так как сотрудник прокуратуры ввела его в заблуждение относительно правовых актов, о существовании которых он не знал.

Считает, что обвинение предъявлено необоснованно, т.к. он ни фактически ни юридически в указанном в обвинении периоде не исполнял обязанности заместителя министра природных ресурсов Краснодарского края, соответственно, не может нести уголовную ответственность за преступную халатность при обстоятельствах, изложенных в обвинении, полагая, что ответственность за возникновение и последствия пожара 2015 года должны, по его мнению, нести другие должностные лица министерства природных ресурсов Краснодарского края.

Кроме того, органами следствия в стадии возбуждения уголовного дела были допущены нарушения уголовно-процессуального законодательства, а те доказательства, приведенные органами следствия в обоснование обвинения Гнедых Н.И. напротив, свидетельствуют о его невиновности.

Непризнание вину подсудимым суд расценивает как избранный им способ защиты от обоснованно предъявленного обвинения.

Вина подсудимого в совершении преступления, предусмотренного ч.1.1 ст.293 УК РФ подтверждается: показаниями представителя потерпевшего Деняк. П.В., свидетелей: <данные изъяты><данные изъяты> протоколом очной ставки между свидетелем <данные изъяты> и обвиняемым Гнедых Н.И. от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом очной ставки между свидетелем <данные изъяты>В. и обвиняемым Гнедых Н.И. от ДД.ММ.ГГГГ, протоколами проверки показаний на месте свидетелей: <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>. от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>. от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом проверки показаний на месте свидетеля <данные изъяты>. от ДД.ММ.ГГГГ, протоколами проверки показаний на месте свидетелей: <данные изъяты>. от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>. от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>. от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>. от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>. от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>. от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>. от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>. от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом проверки показаний на месте свидетеля <данные изъяты>. от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, протоколами осмотра мест происшествий от ДД.ММ.ГГГГ, протоколами осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра предметов (документов) от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом выемки от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом выемки от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра предметов (документов) от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом выемки от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра предметов (документов) от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом выемки от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра предметов (документов) от ДД.ММ.ГГГГ, протоколами выемок от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра предметов (документов) от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом выемки от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра предметов (документов) от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра предметов (документов) от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом выемки от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом выемки от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом выемки от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом выемки от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом выемки от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра предметов (документов) от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом выемки от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра предметов (документов) от ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, протоколом выемки от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом выемки от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом выемки от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра предметов (документов) от 07-ДД.ММ.ГГГГ, протоколом выемки от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра предметов (документов) от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом выемки от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра предметов от 28 июня – ДД.ММ.ГГГГ, протоколом выемки от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра предметов (документов) от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра предметов (документов) от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом дополнительного осмотра предметов (документов) от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра предметов (документов) от ДД.ММ.ГГГГ, заключением экспертов №Э/04-16, экспертным заключением от ДД.ММ.ГГГГ, показаниями эксперт <данные изъяты> заключением эксперта №№, 3022-3023/28-1 от ДД.ММ.ГГГГ, заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, показаниями эксперта <данные изъяты>., заключением экспертов № от ДД.ММ.ГГГГ, показаниями экспертов <данные изъяты> заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, заключением эксперта №-ПЭ/15/1103/1 от ДД.ММ.ГГГГ, заключением эксперта №-ПЭ/15/1103/1 от ДД.ММ.ГГГГ, заключением эксперта №-ПЭ/15/1103/1 от ДД.ММ.ГГГГ, заключением эксперта №-ПЭ/15/1103/1 от ДД.ММ.ГГГГ, заключением эксперта №-ПЭ/15/1103/1 от ДД.ММ.ГГГГ, справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, расчетом предварительного ущерба, актом № «О лесном пожаре» от ДД.ММ.ГГГГ, актом «Обследования насаждений, пострадавших в результате лесного пожара в квартале 79А, 145А Кабардинского участкового лесничества» от ДД.ММ.ГГГГ, письмом министерства природных ресурсов Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ№.2, приказом министерства природных ресурсов и лесного хозяйства Краснодарского края № от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении государственных гражданских служащих министерства природных ресурсов и лесного хозяйства Краснодарского края», выпиской из приказа «О назначении государственных гражданских служащих министерства природных ресурсов и лесного хозяйства Краснодарского края» №-лс от ДД.ММ.ГГГГ, должностным регламентом начальника управления лесного хозяйства министерства природных ресурсов Гнедых Н.И. от ДД.ММ.ГГГГ, копией служебного контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, копией срочного служебным контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, копией приказа заместителя главы Администрации (губернатора) Краснодарского края <данные изъяты> «О перезаключении служебного контракта с Н.И. Гнедых» от ДД.ММ.ГГГГ№-л, копией положения «Об управлении лесного хозяйства министерства природных ресурсов Краснодарского края», утвержденного ДД.ММ.ГГГГ заместителем главы администрации (Губернатора) Краснодарского края - министром природных ресурсов Краснодарского края <данные изъяты> приказом заместителя министра природных ресурсов Краснодарского края <данные изъяты> «Об утверждении состава штаба по координации действий при тушении лесных пожаров, в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций, на землях лесного фонда на территории Краснодарского края в 2015 году» от ДД.ММ.ГГГГ№, приказом «О персональной ответственности должностных лиц в пожароопасный сезон 2015 года» № от ДД.ММ.ГГГГ, копией приказа министерства природных ресурсов Краснодарского края № от ДД.ММ.ГГГГ «О подготовке к пожароопасному сезону и проведении противопожарных профилактических мероприятий на землях лесного фонда на территории Краснодарского края в 2015 году», письмом министерства природных ресурсов Краснодарского края № о/16-08.1 от ДД.ММ.ГГГГ, копией приказа начальника управления лесного хозяйства министерства природных ресурсов Краснодарского края Гнедых Н.И. «О введении пожароопасного сезона 2015 года на землях лесного фонда Краснодарского края» от ДД.ММ.ГГГГ№, копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «Об определении ведомственного сопровождения деятельности государственных унитарных предприятий и государственных учреждений Краснодарского края и их закреплении за структурными подразделениями министерства природных ресурсов Краснодарского края», копией постановления главы Администрации (Губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ№ «О министерстве природных ресурсов Краснодарского края», копией приказа министерства природных ресурсов Краснодарского края № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении права подписи документов», копией приказа министерства природных ресурсов Краснодарского края № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в приказ министерства природных ресурсов Краснодарского края № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении права подписи документов», копией приказа министерства природных ресурсов Краснодарского края № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в приказ министерства природных ресурсов Краснодарского края № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении права подписи документов», копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении государственного задания государственному бюджетному учреждению Краснодарского края «Краевой лесопожарный центр» на 2015 год и плановый период 2016-2017 годов, приложениями 1,2 к приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в приказ министерства природных ресурсов Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ, № «Об утверждении государственного задания государственному бюджетному учреждению Краснодарского края «Краевой лесопожарный центр» на 2015 год и на плановый период 2016-2017 годов, государственным заданием государственному бюджетному учреждению Краснодарского края «Краевой лесопожарный центр» на 2015 год, плановый период 2016, 2017 годы, Приложение № и Приложение № к приказу министерства природных ресурсов Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ№, копией распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края №-рл от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении <данные изъяты>», копией приказа №-о от ДД.ММ.ГГГГ «Об отпуске <данные изъяты>», копией должностного регламента заместителя министра природных ресурсов Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ, копией письма «Об усилении контроля за пожарной обстановкой» №.4 от ДД.ММ.ГГГГ, копией решения «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории муниципального образования город-курорт Геленджик» № от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории муниципального образования город-курорт Геленджик» №-р от ДД.ММ.ГГГГ, копией государственного контракта № на оказание услуг по предоставлению специализированной гидрометеорологической информации от ДД.ММ.ГГГГ, копией таблицы показателей класса пожарной опасности по Краснодарскому краю 2015 г., копиями информации о пожарной опасности по условиям погоды в Краснодарском крае на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, копиями оперативного ежедневного прогноза возникновения и развития ЧС, связанных с состоянием (изменением) погодных условий и РХБ обстановки на территории Краснодарского края на 7, 8, ДД.ММ.ГГГГ, копиями краткосрочного недельного прогноза возникновения развития ЧС, связанных с состоянием (изменением) погодных и геологических условий, РХБ обстановки на территории Краснодарского края на период 6-ДД.ММ.ГГГГ, журналом пожарной опасности по условиям погоды Геленджикского филиала ПХС-302, копией постановления главы Администрации (Губернатора) Краснодарского края № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Сводного плана тушения лесных пожаров на территории Краснодарского края на 2015 год», копией сводного плана тушения лесных пожаров на территории Краснодарского края на 2015 год, копией протокола № «Заседания штаба ГБУ КК КЛЦ тушения лесного пожара возникшего ДД.ММ.ГГГГ на территории лесного фонда Краснодарского края в Геленджикском лесничестве от ДД.ММ.ГГГГ, копией протокола № заседания штаба ГБУ КК КЛЦ тушения лесного пожара возникшего ДД.ММ.ГГГГ на территории лесного фонда Краснодарского края в Геленджикском лесничестве от ДД.ММ.ГГГГ, справкой о проведенных противопожарных мероприятиях выполненных Геленджикским филиалом ГБУ КК КЛЦ в рамках государственного задания в Геленджикском лесничестве Кабардинском участковом лесничестве, письмом № от ДД.ММ.ГГГГ, копией представления об устранении нарушений лесного законодательства № от ДД.ММ.ГГГГ, копией письма №.4 от ДД.ММ.ГГГГ, маршрутами патрулирования территории лесного фонда Краснодарского края ГБУ КК «Краевой лесопожарный центр» на 2015 год, маршрутами патрулирования территории лесного фонда Краснодарского края ГБУ КК «Краевой лесопожарный центр» на 2015 год, копией календарного плана выполнения государственных работ на 2015 год «Геленджикским филиалом ГБУ КК «Краевой лесопожарный центр», копией постановления главы Администрации (Губернатора) Краснодарского края № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении ведомственной целевой программы «Леса Кубани (2012-2014 годы)», копией экстренного предупреждения начальника ГУ МЧС России по КК от ДД.ММ.ГГГГ, копией письма министерства гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ, копией экстренного предупреждения начальника ГУ МЧС России по КК от ДД.ММ.ГГГГ, копией письма МУ «Управление гражданской защиты муниципального образования город-курорт Геленджик» от ДД.ММ.ГГГГ, копией письма центра ГКУ КК «ТЦМП ЧС» от ДД.ММ.ГГГГ, данными потребности и наличие техники, оборудования и технологической оснастки для тушения лесных пожаров ГБУ КК «Краевой лесопожарный центр» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, актом аттестации пожарно-химической станции (ПХС) № Геленджикского филиала ГБУ КК «Краевой лесопожарный центр», подготовленный управлением лесного хозяйства министерства природы Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ, письмом № от ДД.ММ.ГГГГ, актом о приемке выполненных работ №/ПХС-302 от ДД.ММ.ГГГГ, актом выполненных работ о приемке выполненных работ за апрель 2014 года, актом выполненных работ о приемке выполненных работ за июнь 2014 года, актом выполненных работ о приемке выполненных работ за июнь 2014 года, актом выполненных работ о приемке выполненных работ за июль 2014 года, актом выполненных работ о приемке выполненных работ за сентябрь 2014 года, актом о приемки выполненных работ 02-03/ПХС302 от ДД.ММ.ГГГГ, актом о приемки выполненных работ 05-04/ПХС302 от ДД.ММ.ГГГГ, актом о приемки выполненных работ 05-05/ПХС302 от ДД.ММ.ГГГГ, актом о приемки выполненных работ 05-06/ПХС302 от ДД.ММ.ГГГГ, актом о приемки выполненных работ 05-07/ПХС302 от ДД.ММ.ГГГГ, патрульными путевками, выданными мобильными группами противопожарного мониторинга Геленджикского филиала ГБУ КК «Краевой лесопожарный центр» ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, копией акта сдачи-приемки выполненных работ ГБУ КК «Краевой лесопожарный центр» по государственному заданию за июнь 2015 года от ДД.ММ.ГГГГ, копией письма от ДД.ММ.ГГГГ, письмом №СБ/188 от ДД.ММ.ГГГГ, федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», приказом № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил тушения лесных пожаров», постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах», приказом Рослесхоза от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Положения о пожарно-химических станциях».

Представитель потерпевшего Деняк. П.В., допрошенная на предварительном следствии, показания которой были оглашены в ходе судебного следствия в порядке ст.281 УПК РФ, показала, что ДД.ММ.ГГГГ на участке местности, расположенном между <адрес> и береговой частью <адрес> г-к <адрес> произошло возгорание лесного массива, входящего в состав Кабардинского участкового лесничества, в результате которого была уничтожена и повреждена древесно-кустарниковая растительность, в том числе ценные породы деревьев: сосна пицундская, дуб, можжевельник, почвенный покров, а также обитающая на данной территории фауна. В результате совершенных преступных действий Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае причинен ущерб в особо крупном размере.

Свидетель <данные изъяты> - министр природных ресурсов Краснодарского края допрошенный в судебном заседании, показал, что он 09.08.2015г., около 10.30 часов, ему сообщили о возгорании в квартале <данные изъяты> и он дал команды о направлении сил и средств, необходимых для локализации и тушения пожара. Пожаром была охвачена территория в районе <адрес> особо охраняемой природной территории - памятника природы регионального значения «Роща сосны пицундской». Сгоревшая сосна пицундская (Pinus pityusa) занесена в Красную книгу РФ и Красную книгу Краснодарского края, как находящаяся под угрозой исчезновения.

Свидетель <данные изъяты>. - заместитель министра природных ресурсов Краснодарского края, допрошенный в судебном заседании, показал, что в его подчинении находится управление лесного хозяйства, которое возглавляет Гнедых Н.И., на которого приказом «О персональной ответственности должностных лиц в пожароопасный сезон 2015 года» № от ДД.ММ.ГГГГ, возложена персональная ответственность за организацию охраны лесов от пожаров по министерству природных ресурсов Краснодарского края.

Приказом начальника управления лесного хозяйства министерства природных ресурсов Краснодарского края Гнедых Н.И. «О введении пожароопасного сезона 2015 года на землях лесного фонда Краснодарского края» от ДД.ММ.ГГГГ№ для организации работ по предупреждению, обнаружению, обеспечению эффективной борьбы с лесными пожарами и ликвидации их в случае возникновения в 2015 году на землях лесного фонда на территории Краснодарского края с ДД.ММ.ГГГГ, введен пожароопасный сезон. Контроль за исполнением данного приказа возложен на Гнедых Н.И.

В соответствии с приказом заместителя министра природных ресурсов Краснодарского края <данные изъяты> «Об утверждении состава штаба по координации действий при тушении лесных пожаров», в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций, на землях лесного фонда на территории Краснодарского края в 2015 году» от 10.02.2015 №№, Гнедых Н.И. назначен председателем штаба по координации и контролю за лесопожарной обстановкой на землях лесного фонда на территории Краснодарского края в 2015 году, однако в 2015 году оперативный штаб не созывался.

09.08.2015г. он находился в трудовом отпуске за пределами РФ, в 11.15 часов ему позвонил вице-губернатор края и сообщил о пожаре в районе <адрес> и <адрес>, а также о необходимости прибытия к месту пожара. Так как он находился в Греции и к месту пожара прибыл ДД.ММ.ГГГГ, где провел координацию сил лесопожарного центра при тушении пожара и участвовал в совещаниях МЧС при участии министра <данные изъяты>. Совместно с руководителем «Краевого лесопожарного центра», начальником управления Гнедых Н.И. был проведен расчет сил и средств, необходимых для организации патрулирования места пожара. 11.08.2015г., примерно в 06.20 часов, осуществлена ликвидация пожара.

Свидетель <данные изъяты>. - заместитель министра природных ресурсов Краснодарского края, допрошенный в судебном заседании, показал, что 10.02.2015г. им был подписан приказ «Об утверждении состава штаба по координации действий при тушении лесных пожаров, в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций, на землях лесного фонда на территории Краснодарского края в 2015 году» от ДД.ММ.ГГГГ№, пунктом 4 которого контроль за исполнением приказа был возложен на начальника управления лесного хозяйства министерства природных ресурсов Краснодарского края Гнедых Н.И. В тот же день им был также подписан приказ министерства природных ресурсов Краснодарского края № «О персональной ответственности должностных лиц в пожароопасный сезон 2015 года», которым персональная ответственность за организацию охраны лесов от пожаров возложена на начальника управления лесного хозяйства министерства природных ресурсов Краснодарского края Гнедых Н.И. 21.05.2015г. им подписан приказ министерства природных ресурсов Краснодарского края № «О внесении изменений в приказ министерства природных ресурсов Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ№ «О персональной ответственности должностных лиц в пожароопасный сезон 2015 года», согласно которому персональная ответственность за организацию охраны лесов от пожаров отставлена за начальником управления лесного хозяйства министерства природных ресурсов Краснодарского края Гнедых Н.И. и исключена из приказа начальник отдела охраны и защиты леса <данные изъяты><данные изъяты> Издание приказов согласовывалось с руководителем, поэтому, в рамках исполнения поручения министр природных ресурсов Краснодарского края <данные изъяты> принял решение возложить соответствующую ответственность на Гнедых Н.И.

Должностные обязанности заместителя министра, во время трудового отпуска возлагались на начальника управления лесного хозяйства министерства природных ресурсов Краснодарского края Гнедых Н.И., соответственно, на Гнедых Н.И. возлагались обязанности заместителя министра природных ресурсов Краснодарского края с предоставлением права подписи.

В случае, если Гнедых Н.И. не подписывал лист согласования приказов, приказы доводилось до него в устной форме, предоставлялись через канцелярию и нарочно вручалась соответствующая копия.

Свидетель <данные изъяты> начальник управления правовой работы, государственной службы и кадров министерства природных ресурсов Краснодарского края, допрошенный в судебном заседании, показал, Приказ министерства природных ресурсов Краснодарского края № «Об утверждении состава штаба по координации действий при тушении лесных пожаров, в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций, на землях лесного фонда на территории Краснодарского края в 2015 году» был принят 10.02.2015г. и имел правовую силу с даты его подписания (ДД.ММ.ГГГГ) до момента его отмены. 09.08.2015г., то есть на момент возгорания лесного массива на участке местности, расположенном между <адрес> и береговой частью <адрес> края, входящего в состав Кабардинского участкового лесничества, данный приказ министерства природных ресурсов Краснодарского края действовал. В соответствии с п.4 данного приказа контроль за его исполнением возложен на начальника управления лесного хозяйства министерства природных ресурсов Краснодарского края Гнедых Н.И.

На период произошедшего ДД.ММ.ГГГГ пожара на участке местности, расположенном между <адрес> и береговой частью <адрес> края, согласно данному приказу, персональная ответственность за организацию охраны лесов от пожаров оставлена за начальником управления лесного хозяйства министерства природных ресурсов Краснодарского края Гнедых Н.И.,

Кроме того, в соответствии с приказом министерства природных ресурсов Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ№ «О внесении изменении в приказ министерства природных ресурсов Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ№ «О предоставлении права подписи документов» на период временного отсутствия (в связи с болезнью, отпуском и т.п.) заместителя министра природных ресурсов Краснодарского края <данные изъяты>. право подписи документов, делегированных <данные изъяты> в пределах допускаемых действующим законодательством, предоставлялась начальнику управления лесного хозяйства министерства природных ресурсов Краснодарского края Гнедых Н.И., в том числе и ДД.ММ.ГГГГ.

Свидетеля <данные изъяты>. - начальник отдела охраны и защиты леса министерства природных ресурсов Краснодарского края, допрошенная в судебном заседании, показала, что согласно приказу «О персональной ответственности должностных лиц в пожароопасный сезон 2015 года», персональная ответственность за организацию охраны лесов от пожаров по министерству природных ресурсов Краснодарского края возложена на начальника управления лесного хозяйства министерства природных ресурсов Краснодарского края <данные изъяты>. В пожароопасный период <данные изъяты>. руководствуется сводным планом Краснодарского края, приказом Министерства природных ресурсов РФ № – «правила тушения лесных пожаров» от 2014 года; ФЗ № «О пожарной безопасности»; ФЗ № «О защите населения».

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ «Об определении ведомственного сопровождения деятельности государственных унитарных предприятий и государственных учреждений Краснодарского края и их закреплении за структурными подразделениями министерства природных ресурсов Краснодарского края» определено ведомственное курирование деятельности «Краевого лесопожарного центра» управлением лесного хозяйства, возглавляемого Гнедых Н.И.

10.02.2015г. был издан приказ министерства природных ресурсов Краснодарского края № «О персональной ответственности должностных лиц в пожароопасный сезон 2015 года», в указанном приказе персональная ответственность за организацию охраны лесов от пожаров возложена на начальника управления лесного хозяйства министерства природных ресурсов Краснодарского края Гнедых Н.И. и на нее, как на начальника отдела охраны и защиты леса. 21.05.2015г. был издан приказ министерства природных ресурсов Краснодарского края № «О внесении изменений в приказ министерства природных ресурсов Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ№ «О персональной ответственности должностных лиц в пожароопасный сезон 2015 года», согласно которому персональная ответственность за организацию охраны лесов от пожаров отставлена за начальником управления лесного хозяйства министерства природных ресурсов Краснодарского края Гнедых Н.И. Она была исключена из данного приказа.

Свидетель <данные изъяты> – заместитель начальника отдела охраны и защиты леса управления лесного хозяйства министерства природных ресурсов Краснодарского края, допрошенный на предварительном следствии, показания которого были оглашены в ходе судебного следствия в порядке ст.281 УПК РФ, показал, что 09.08.2015г. c 14.00 часов до 19.00 часов он находился на рабочем месте. В это время ему позвонил Гнедых Н.И., который являлся в 2015 году руководителем (председателем) штаба по координации и контролю за лесопожарной обстановкой на землях лесного фонда на территории Краснодарского края и попросил сделать проект письма для привлечения авиации, необходимой для тушения пожара. Проект письма он подготовил, однако оно осталось неотправленным, т.к. его никто не подписал.

Свидетель <данные изъяты>. - заместитель начальника управления - начальника отдела лесопользования, допрошенный в судебном заседании, показал, что в период трудового отпуска заместителя министра природных ресурсов Краснодарского края его должностные обязанности возлагались на начальника управления лесного хозяйства министерства природных ресурсов Краснодарского края Гнедых Н.И., который на 09.08.2015г. как раз исполнял эти обязанности.

09.08.2015г., в обеденное время, ему позвонил Гнедых Н.И., сообщил, что в <адрес> произошло возгорание лесного массива и указал на необходимость выезда к месту пожара. Кроме того, Гнедых Н.И. попросил уточнить сведения в МЧС о принимаемых теми мерах по ликвидации пожара, а также связаться с руководством ПАНХа о предоставлении вертолета для ликвидации пожара. В предоставлении вертолета ему отказали, поскольку не было заключено соответствующее соглашение. Он в г. Геленджик прибыл вечером 09.08.2015г., а Гнедых Н.И. только 10.08.2015г.

Свидетель <данные изъяты>. - начальник отдела бюджетного учета и отчетности финансово-экономического управления Министерства природных ресурсов Краснодарского края, допрошенная в судебном заседании, показала, что аналогичность государственных заданий на 2014 и 2015 годы объясняется тем, что они разрабатываются управлением лесного хозяйства, возглавляемым Гнедых Н.И. Прием выполненных работ по государственному заданию также относится к компетенции управления лесного хозяйства.

Свидетель <данные изъяты> - руководитель ГБУ КК «Краевой лесопожарный центр» министерства природных ресурсов Краснодарского края, допрошенный в судебном заседании, показал, что ДД.ММ.ГГГГ, в 08.15 часов, бригада Геленджикского филиала ГБУ КК «Краевой лесопожарный центр» выехала на патрулирование в Кабардинское участковое лесничество по маршруту №, включавшему в себя кварталы <данные изъяты>. В 10.10 часов, в Геленджикский филиал ГБУ КК КЛЦ поступил сигнал от службы «01» о задымлении в районе <адрес>. В период времени с 10.15 до 11.25 часов, патрульная бригада Геленджикского филиала при поступлении сообщении о задымлении вернулись на ПХС-302. Параллельно с этим, в период времени с 11.00 до 11.05 часов, для проверки информации на место задымления прибыли 2 расчета в составе 10 человек под руководством <данные изъяты> и лесничего <данные изъяты> попросил предоставить дополнительные силы и пожарный вертолет. В 11.45 часов, он доложил обстановку начальнику управления лесного хозяйства Краснодарского края Гнедых Н.И. и сообщил, что необходима помощь и применение вертолета. Далее он доложил полученные сведения заместителю начальника Управления лесного хозяйства Краснодарского края <данные изъяты> В 12.00 часов, в соответствии со сводным планом тушения лесных пожаров он направил пожарные расчеты из Крымского, Джубгского и Горячеключевского филиалов к месту лесного пожара.

Приказом министерства природных ресурсов Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении состава штаба по координации действий при тушении лесных пожаров, в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций, на землях лесного фонда на территории Краснодарского края в 2015 году» контроль за исполнением данного приказа был возложен на начальника управления лесного хозяйства министерства природных ресурсов Краснодарского края Гнедых Н.И., штаб, согласно приказу, должен был возглавляться Гнедых Н.И. На момент пожара ДД.ММ.ГГГГ, штаб не собирался. После получения им информации о возникновении пожара в г-к Геленджик, он сообщил об этом начальнику управления лесного хозяйства министерства природных ресурсов Краснодарского края Гнедых Н.И., как руководителю штаба и как фактически исполняющему обязанности заместителя министра, поскольку <данные изъяты>. находился в отпуске.

Свидетель <данные изъяты>. - заместитель руководителя по тушению лесных пожаров и материально техническому обеспечению ГБУ КК «Краевой лесопожарный центр», допрошенный в судебном заседании, показал, что с приказом министерства природных ресурсов Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении состава штаба по координации действий при тушении лесных пожаров, в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций, на землях лесного фонда на территории Краснодарского края в 2015 году» он был ознакомлен. Согласно этого приказа, контроль за его исполнением возложен на начальника управления лесного хозяйства министерства природных ресурсов Краснодарского края Гнедых Н.И., который, в свою очередь, должен возглавлять данный штаб и на момент 09.08.2015г. руководителем штаба являлся Гнедых Н.И., который должен был собрать в здание управления лесного хозяйства всех членов штаба для организации тушения лесного пожара и поставить определенные задачи по тушению пожара. Однако на момент возгорания лесного массива на участке местности, расположенном между <адрес> и береговой частью <адрес> г-к Геленджик, штаб не собирался. После получения информации о возникновении пожара 09.08.2015г. в г. Геленджике, в здании Краевого лесопожарного центра руководителем было проведено совещание, на котором <данные изъяты> сообщил о возникшем пожаре, затем эти же сведения довели до руководителя штаба по координации действий при тушении лесных пожаров - Гнедых Н.И., который на тот момент фактически исполнял обязанности заместителя министра министерства природных ресурсов Краснодарского края, поскольку <данные изъяты> находился в отпуске.

Свидетель <данные изъяты> - заместитель руководителя государственного бюджетного учреждения КК «Краевой лесопожарный центр» по финансово-экономическим вопросам, допрошенная в судебном заседании, показала, что уровень оснащенности и материально-технического обеспечения государственного бюджетного учреждения Краснодарского края «Краевой лесопожарный центр» (далее – ГБУ КК КЛЦ) не соответствует действующим нормативам, утверждённым приказом Рослесхоза от ДД.ММ.ГГГГ№ «Положение о пожарно-химических станциях», в связи с чем, ГБУ КК КЛЦ обращалось с данной проблемой в адрес министерства природных ресурсов Краснодарского края.

Свидетели Cавельева Ю.В. - заместитель руководителя по производственным вопросам ГБУ Краснодарского края «Краевой лесопожарный центр», <данные изъяты>. - временно исполняющая обязанности начальника производственного отдела государственного бюджетного учреждения КК «Краевой лесопожарный центр», допрошенные на предварительном следствии, показания которых были оглашены в ходе судебного следствия в порядке ст.281 УПК РФ, дали аналогичные друг другу показания, пояснив, что в период времени с 09 по ДД.ММ.ГГГГ, в Кабардинском участковом лесничестве Геленджикского лесничества произошел крупный лесной пожар общей площадью 151,65 га. ГБУ КК «Краевой лесопожарный центр» осуществляет профилактические, противопожарные мероприятия и тушение лесных пожаров, в том числе на территории Кабардинского участкового лесничества Геленджикского лесничества. В рамках государственного задания в Кабардинском участковом лесничестве в 2014 году выполнены следующие мероприятия: прокладка просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос, прочистка просек, прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление в кварталах и выделах, а также выполнены и другие профилактические работы.

Свидетели <данные изъяты>. - оперативные дежурные ГБУ Краснодарского края «Краевой лесопожарный центр», допрошенные в судебном заседании, дали аналогичные друг другу показания, пояснив, что В 10.15 часов, им в диспетчерский отдел поступила информация о задымлении в горной местности, расположенной между населенными пунктами <адрес> и <адрес>, а также направлении на этот участок для проверки двух единиц техники 10 сотрудников и 1 лесника. Об этом звонке были проинформированы <данные изъяты> краевой МЧС, диспетчерская служба авиалесохраны В 11.40 часов, поступила информация о наличии пожара на площади составляющей 2 гектара. Полученные сведения были переданы руководству, от которого получены указания о направлении по 1 расчету Новороссийским, Джубгским Горячеключевским и Крымским филиалами лесопожарного центра к месту пожара. В 12.25 часов, была получена информация об увеличении площади пожара На период времени 13.50 часов, площадь пожара составляла более 20 га.

Свидетели <данные изъяты> - главные специалисты производственного отдела ГБУ Краснодарского края «Краевой лесопожарный центр», допрошенные на предварительном следствии, показания которых были оглашены в ходе судебного следствия в порядке ст.281 УПК РФ, дали аналогичные друг другу показания, пояснив, что мероприятия по предупреждению пожаров регламентированы в государственном задании. В случае повторения пожара в одном и том же месте, должна быть увеличена кратность патрулирования на данных участках с проведением профилактических бесед, со встречающимися людьми.

Свидетель <данные изъяты> - руководитель ГБУ КК «Краевой лесопожарный центр» Геленджикский филиал, допрошенный на предварительном следствии, показания которого были оглашены в ходе судебного следствия в порядке ст.281 УПК РФ, показал, что 09.08.2015г., в 10.10 часов, оперативный дежурный Геленджикского филиала ГБУ КК «Краевой лесопожарный центр» <данные изъяты> сообщил о поступившем звонке о крупном задымлении в районе горы «Святая Нина». Он дал поручение отправить два расчета в район пожара. В 10.40 часов, они прибыли в район задымления и обнаружили, что в ущелье со стороны моря идет распространение пламени и имеется сильное задымление площади лесного фонда, составлявшую более 2 га. Около 11.00 часов, он дал поручение расчетам развернуть рукавную линию, соблюдать меры предосторожности и технику безопасности и доложить о готовности. В 11.22 часов, приступили к тушению посредством рукавной линии, ранцевых лесных огнетушителей и устройства минерализованной полосы на безопасном расстоянии для предотвращения перехода огня далее. В период времени с 10.40 до 11.30 часов, он звонил руководителю ГБУ КК «Краевой лесопожарный центр» <данные изъяты> доложил обстановку и потребовал незамедлительно решить вопрос о применении авиации, так как своими силами и средствами он не справлялся с тушением данного пожара. К 15.00 часам, в тушении пожара принимало участие более 140 человек и около 50 единиц техники, площадь пожара составляла порядка 20 га. К 23.00 часам, из-за сильного ветра пожар начал развиваться и переходить в другой квартал. 11.08.2015г., в 06.20 часов, силами лесопожарного центра, сотрудниками МЧС, Кубань-Спас, Донского спасательного отряда, ДПН, сотрудниками авиации пожар был остановлен на расстоянии 600 метров от <адрес>.

Свидетель <данные изъяты> - оперативный дежурный ГБУ КК «Краевой лесопожарный центр», допрошенный в судебном заседании, показал, что 08.08.2015г., поступило сообщение о 4 классе пожарной опасности, которое он передал руководителю и оповестил весь личный состав. Оповещение личного состава осуществляется путем автоматической программы отправки СМС уведомлений на номера телефонов сотрудников ПХС - 302, а также с последующим оповещением путем звонка с рабочих телефонов.

Свидетель <данные изъяты>.- оперативный дежурный ГБУ КК «Краевой лесопожарный центр», допрошенный на предварительном следствии, показания которого были оглашены в ходе судебного следствия в порядке ст.281 УПК РФ, показал, что 09.08.2015г., в 09.30 часов, из краевого лесопожарного центра связи поступило сообщение о 4 классе пожарной опасности и коэффициенте пожарной опасности более 8000 единиц. В период его дежурства ДД.ММ.ГГГГ, в 10.10 часов ему поступила информация об обнаружении задымления в районе скалы «Парус», в <адрес> г-к <адрес>. Он незамедлительно проинформировал руководителя <данные изъяты> и направил к указанному месту в 10.15 часов, лесопожарную бригаду в количестве 5-ти человек. Руководитель <данные изъяты><данные изъяты> совместно с четырьмя сотрудниками ПХС - 302, также выехал к месту пожара. Примерно в 11.00 часов, ему позвонил <данные изъяты> и указал о необходимости оповещения и сбора всех сотрудников ПХС - 302, с целью их выезда к месту пожара. Также к месту пожара выехал заместитель руководителя <данные изъяты>. совместно с рабочими. В период с 11.00 до 12.00 часов, к месту пожара им были направлены порядка 20 человек и двух единиц техники. В последующем им составлялись донесения о пожаре, которые направлялись в краевой лесопожарный центр.

Свидетели <данные изъяты>., допрошенный в судебном заседании, <данные изъяты> допрошенный на предварительном следствии, показания которых были оглашены в ходе судебного следствия в порядке ст.281 УПК РФ - рабочие лесопожарного центра Геленджикского филиала ГБУ КК «Краевой лесопожарного центра», дали аналогичные друг другу показания, пояснив, что приблизительно за 2-3 дня до произошедшего в период времени с 09 по ДД.ММ.ГГГГ крупного лесного пожара в Кабардинском участковом лесничестве Геленджикского лесничества Краснодарского края в кварталах <данные изъяты><данные изъяты>, до них доводили сведения о наличии высокой пожароопасности, о запрете разжигания костров в лесных массивах и необходимости информирования об обнаружении пожара.

Свидетели: <данные изъяты>., допрошенный в судебном заседании, <данные изъяты><данные изъяты>. - сотрудники Геленджикского филиала ГБУ КК «Краевой лесопожарный центр, <данные изъяты> - сотрудник санатория «Голубая даль», допрошенные на предварительном следствии, показания которых были оглашены в ходе судебного следствия в порядке ст.281 УПК РФ –дали аналогичные друг другу показания, пояснив, что 09.08.2015г. они принимали участие в тушении лесного пожара в лесном массиве на горе «Святая Нина», расположенную между <адрес> и <адрес>.

Свидетель <данные изъяты>. - руководитель Государственного казенного учреждения Краснодарского края «Комитет по лесу», <данные изъяты> инженер охраны и защиты леса ГУ КК «Комитет по лесу» Геленджикское лесничество, допрошенные в судебном заседании, дали аналогичные друг другу показания, пояснив, что до начала пожара 09.08.2015г., в их адрес поступала информация о пожарной опасности по условиям погоды и о том, что на территории г. Геленджика сохранялся 4 класс пожароопасности. В результате пожара, случившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты><данные изъяты>, пострадала охраняемая природная территория – памятник природы регионального значения «Роща сосны пицундской», утвержденная Советом народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ. Из-за пожара пострадали сосна пицундская, можжевельник, входящие в Красную книгу, а также дуб и граб. Ущерб, нанесенный лесному хозяйству, на основании акта обследования, составил 41 423 196 рублей.

Свидетель <данные изъяты> - директор Геленджикского лесничества ГКУ КК «Комитет по лесу», допрошенный в судебном заседании, показал, что 09.08.2015г., около 10.30 часов, дежурный <данные изъяты> сообщил ему о сильном задымлении между <адрес> и <адрес>. Полученную информацию он передал диспетчеру ГКУ КК «Комитет по лесу» и выехал в район <адрес>. В этот день не было на месте пожара в районе <адрес> руководителя (председателя) штаба по координации и контролю за лесопожарной обстановкой на землях лесного фонда на территории Краснодарского края Гнедых Н.И., увидел его только ДД.ММ.ГГГГ, вместе с <данные изъяты>

Свидетели <данные изъяты> - лесничие <данные изъяты> Геленджикского филиала ГБУ КК «Комитет по лесу», допрошенные в судебном заседании, дали аналогичные друг другу показания, пояснив, что в период времени с 09 по ДД.ММ.ГГГГ в Кабардинском участковом лесничестве Геленджикского лесничества <адрес> в <данные изъяты><данные изъяты> произошел крупный лесной пожар, общая площадь которого составила 151,65 га. 11 и ДД.ММ.ГГГГ при осмотре территории лесничества подвергшейся пожару, были обнаружены пострадавшие, обгоревшие и погибшие в результате прохождения лесного пожара деревья, кустарники хвойных и лиственных пород, в основном пострадавший лесной массив на 40%-50% состоял из породы «сосны Пицундской», занесенной в Красную книгу РФ.

Свидетель <данные изъяты>. - глава МО «город-курорт Геленджик», допрошенный в судебном заседании, показал, что первая телеграмма о пожароопасности поступила в их адрес ДД.ММ.ГГГГ, в связи с этим ДД.ММ.ГГГГ проведено заседания КЧС, на котором рассматривали вопросы, связанные с пожароопасной ситуацией на территории муниципального образования. Следующее заседание КЧС было проведено ДД.ММ.ГГГГ, на котором было принято решение о введении чрезвычайной ситуации.

ДД.ММ.ГГГГ, в утреннее время ему сообщили, что в районе горы «Святая Нина» имеется задымление. После чего он позвонил заместителю главы <данные изъяты> с просьбой разобраться в сложившейся ситуации и принять необходимые меры для ликвидации пожара. В ходе общения с руководителем Геленджикского филиала ГБУ КК «Краевой лесопожарный центр» <данные изъяты>. он получил информацию о наличии пожара, после чего стал созваниваться и договариваться о выделении транспорта, техники и людей для ликвидации пожара.

Согласно поступившему письму № от ДД.ММ.ГГГГ за подписью начальника управления лесного хозяйства министерства природных ресурсов Краснодарского края Гнедых Н.И., последний ориентировал их ограничить пребывание и полный запрет граждан только при 5 классе пожароопасности. В связи с этим они не ограничивали пребывание граждан на территории лесного фонда МО город-курорт Геленджик при имевшем место в августе 2015 года 4 классе пожароопасности.

Свидетели <данные изъяты> - заместитель главы администрации муниципального образования город-курорт Геленджик, <данные изъяты> секретарь комиссии по чрезвычайным ситуациям, <данные изъяты><данные изъяты> - заместитель руководителя МКУ «Управление гражданской защиты МО г-к Геленджик», допрошенные в судебном заседании, дали аналогичные друг другу показания, пояснив, что 09.08.2015г. на заседании комиссии был введен режим ЧС и установлен особый пожароопасный период в лесах. До ДД.ММ.ГГГГ поступала информация о наличии 4 класса пожароопасности и только ДД.ММ.ГГГГ поступила информация о 5 классе пожароопасности.

Начальник управления лесного хозяйства министерства природных ресурсов Краснодарского края Гнедых Н.И., своим письмом, ориентировал их ограничить пребывание и полный запрет граждан только при 5 классе пожароопасности, поэтому, они не ограничивали пребывание граждан на территории лесного фонда МО город-курорт Геленджик при имевшем место в августе 2015 года 4 классе пожароопасности.

Свидетель <данные изъяты> – глава администрации Кабардинского внутригородского округа администрации МО г-к Геленджик, допрошенный на предварительном следствии, показания которого были оглашены в ходе судебного следствия в порядке ст.281 УПК РФ, показал, что 09.08.2015г. по запросу главы МО г-к Геленджик и оперативного дежурного им были направлены на тушение пожара в районе <адрес> и <адрес> пожарные мобильные бригады в количестве 40 человек и две «водовозки», которые принимали непосредственное участие в тушении пожара.

Свидетель <данные изъяты>. - глава администрации Дивноморского внутригородского округа, допрошенный в судебном заседании, показал, что ДД.ММ.ГГГГ около 10 часов, ему сообщили о возгорании в районе горы «Святая Нина». Полученную информацию он сразу же передал начальнику лесопожарного центра <данные изъяты> Когда он прибыл к месту пожара то увидел, что площадь пожара была значительной, горело практически все ущелье. Находившийся на месте пожара <данные изъяты>. докладывал о пожаре своему руководству и просил помощь авиации для тушения.

Свидетель <данные изъяты> - глава администрации Архипо-Осиповского внутригородского округа, допрошенный на предварительном следствии, показания которого были оглашены в ходе судебного следствия в порядке ст.281 УПК РФ, показал, что по прибытию непосредственно на место пожара, никаких шлагбаумов, либо иного заграждения территории не имелось.

Свидетели <данные изъяты> допрошенный в судебном заседании, <данные изъяты>., допрошенный на предварительном следствии, показания которого были оглашены в ходе судебного следствия в порядке ст.281 УПК РФ - оперативные дежурные МКУ «Управление гражданской защиты при МО администрации <адрес>», дали аналогичные друг другу показания, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ, в 10.10 часов поступило сообщении о возгорании в лесном массиве в районе скалы «Парус». Примерно в 10.40 часов, от начальника лесопожарного центра <данные изъяты>. получена информация о том, что сообщение о пожаре в районе скалы «Парус» подтвердилось, что в указанной местности сильное задымление, площадь пожара составляет около 1,5 га. После этого стали обзванивать все службы, у которых имелись емкости для воды с целью оказания содействия в подвозе воды к месту возгорания.

Свидетель <данные изъяты>.- руководитель МКУ «Муниципальная пожарная охрана <адрес>», допрошенный в судебном заседании, показал, что ДД.ММ.ГГГГ около 11.00 часов, ему сообщили о том, что пожарная часть №<адрес> получила сообщение о пожаре в лесном месиве в районе между <адрес> и <адрес>. Примерно через 30 минут он прибыл на место пожара, где в это время находились заместитель главы <данные изъяты>. и начальник Геленджикского филиала краевого лесопожарного центра <данные изъяты>

Свидетели <данные изъяты> сотрудники администрации Дивноморского внутригородского округа, <данные изъяты> - заведующий пляжем МУП «Паритет», допрошенные на предварительном следствии, показания который были оглашены в ходе судебного следствия в порядке ст.281 УПК РФ, дали аналогичные друг другу показания, пояснив, что 09.08.2015г. им сообщили о возгорании между <адрес> и <адрес>, после чего они выехали к месту пожара, где начали осуществлять эвакуацию людей с Черноморского побережья.

Свидетель <данные изъяты> - начальник главного управления ГУ МЧС РФ по Краснодарскому краю, допрошенный в судебном заседании, показал, что ДД.ММ.ГГГГ, в период времени с 11.00 до 12.00 часов, ему сообщили, что в районе <адрес> и <адрес> края горит лесной массив. В этот же день, около 16.00 часов, он прибыл к месту возгорания, где уже находились подчиненные ему сотрудники краевого лесопожарного центра, администрации и добровольцы, всего около 500 человек, а также два вертолета - тушили пожар. Ответственным за профилактику и тушение пожаров в лесном фонде является министерство природных ресурсов РФ по Краснодарскому краю.

Свидетели: <данные изъяты>. - сотрудники МЧС РОССИИ по Краснодарскому краю,

<данные изъяты> - сотрудники ФГКУ «Специализированная пожарно-спасательная часть Федеральной противопожарной службы по Краснодарскому краю»,

<данные изъяты> - сотрудники ФГКУ «12-й отряд ФПС по Краснодарскому краю ПЧ-4»,

<данные изъяты>. – сотрудники ГКУ КК «ККАСС «Кубань-СПАС»,

<данные изъяты>. - сотрудники ФГКУ «4-й отряд ФПС по Краснодарскому краю»,

<данные изъяты>. - сотрудники «6-й отряд Федеральной пожарной службы по Краснодарскому краю», допрошенные на предварительном следствии, показания которых были оглашены в ходе судебного следствия в порядке ст.281 УПК РФ, об обстоятельствах пожара имевшего место в августе 2015 года в горной местности, расположенной между населенными пунктами <адрес> и <адрес>, дали аналогичные друг другу показания, что они, находясь в лесу, принимали участие по тушению пожара, при этом не наблюдали там противопожарных разрывов, противопожарных минерализованных полос, пожарных (вышек, мачт) пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря, пожарных водоемов, подъездов к источникам противопожарного водоснабжения, шлагбаумов, преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах, в целях обеспечения пожарной безопасности, стендов, других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности.

Свидетель <данные изъяты>., допрошенный на предварительном следствии, показания которого были оглашены в ходе судебного следствия в порядке ст.281 УПК РФ, показал, что ДД.ММ.ГГГГ, около 09.00 часов, он двигаясь на моторной лодке по морю заметил дым распространявшийся над лесом примерно в 700 метрах от скалы «Парус» в сторону г. Геленджика. Он набрал номер экстренного вызова «112» и сообщил, где именно горит лес.

Свидетели <данные изъяты> - сотрудники ФГБУ «Северо-Кавказское УГМС», допрошенные на предварительном следствии, показания которых были оглашены в ходе судебного следствия в порядке ст.281 УПК РФ, дали аналогичные друг другу показания, пояснив, что их филиалом был заключен государственный контракт с Министерством природных ресурсов Краснодарского края для обеспечения информацией «Краевого лесопожарного центра», согласно которому ежедневно предоставляется информация о коэффициенте горимости и классе пожароопасности. Прогнозирование пожарной опасности в лесах в 2015 году Краснодарским ЦГМС проводилось с 01 апреля по ДД.ММ.ГГГГ. За период времени с 15 апреля по 28 июля, степень пожарной опасности в <адрес> не превышала 1-3 класса. С 29 июля установился 4 класс пожарной опасности (высокая, категории неблагоприятного явления), который сохранялся по 12 августа включительно. 12 августа в г-к Геленджик пожароопасность достигла 5 класса – чрезвычайная степень пожарной опасности категории опасного явления

Свидетель <данные изъяты> - инженер по эксплуатации базовых станций ПАО «Мегафон», допрошенный на предварительном следствии, показания которого были оглашены в ходе судебного следствия в порядке ст.281 УПК РФ, показал, что на территории Кабардинского участкового лесничества Геленджикского лесничества <адрес> на участке местности между <адрес> и <адрес>, расположена базовая станция ПАО «Мегафон» (Джанхот-гора). С 09 по ДД.ММ.ГГГГ недалеко от станции произошел крупный лесной пожар. По работе он один раз в месяц приезжал» к данной базовой станции и при следовании в лесном массиве по грунтовой дороге, ни разу не наблюдал каких-либо людей, производящих работы по прокладке полос, по чистке этой грунтовой дороги, не видел никаких тракторов и иной тяжелой техники, с помощью которой можно было бы прокладывать дороги. Дорога всегда находилась в запущенном состоянии.

Свидетель <данные изъяты>. - начальник управления МТО Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю, допрошенный на предварительном следствии, показания которого были оглашены в ходе судебного следствия в порядке ст.281 УПК РФ, показал, что на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о создании в составе ФГКУ № отряда ФПС по Краснодарскому краю пожарно-спасательной части № с местом дислокации в <адрес>, г-к Геленджика. Строительство пожарно-спасательной части № началось в сентябре 2015 года, на дежурство часть заступила в феврале 2016 года.

Специалист <данные изъяты>государственной инспектор Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Краснодарскому краю и Республике Адыгея., допрошенный на предварительном следствии, показания которого были оглашены в ходе судебного следствия в порядке ст.281 УПК РФ, показал, что в районе <адрес> и <адрес>, где произошел пожар, произрастали виды хвойных деревьев, занесенные в «Красную книгу РФ», являющиеся редким видом, находящимся под угрозой исчезновения. Уничтожение деревьев является существенным нарушением охраняемых законом интересов общества и государства в сфере обеспечения охраны и защиты лесовесурсах.

Согласно протоколу очной ставки между свидетелем <данные изъяты> и обвиняемым Гнедых Н.И. от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> подтвердил, что в 2015 году им был подписан ряд приказов по возложению персональной ответственности за противопожарную безопасность в лесном фонде Краснодарского края, в т.ч. в одном из приказов персональная ответственность за противопожарную безопасность в лесном фонде Краснодарского края возлагалась на начальника управления лесного хозяйства министерства природных ресурсов Краснодарского края Гнедых Н.И.

На период его временного отсутствия, либо когда он находился на больничном, в отпуске или отсутствовал на работе по служебной необходимости, фактически его обязанности всегда исполнял начальник управления лесного хозяйства министерства природных ресурсов Краснодарского края Гнедых Н.И., который в момент его отсутствия имел право подписи документов.

На момент его отсутствия начальник управления лесного хозяйства министерства природных ресурсов Краснодарского края Гнедых Н.И., являлся высшим должностным лицом в управлении лесного хозяйства министерстве природных ресурсов Краснодарского края. Все издаваемые приказы, направлялись в адрес управления лесного хозяйства, соответственно, начальник обязан ознакомиться с ними и ознакомить личный состав вне зависимости от того, был ли он на рабочем месте или нет.

Согласно протоколу очной ставки между свидетелем <данные изъяты>. и обвиняемым Гнедых Н.И. от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>. подтвердил, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он находился в отпуске. На момент его трудового отпуска, его должностные обязанности фактически исполнял начальник управления лесного хозяйства министерства природных ресурсов Краснодарского края Гнедых Н.И., который знал об его уходе в отпуск и знал, что будет исполнять обязанности заместителя министра.

Согласно протоколам проверки показаний на месте свидетелей: <данные изъяты>. от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>. от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, они показали, где, в соответствии с государственным заданием на 2014 год была проложена минерализованная полоса в выделах 1,2,10 - 79А квартала, а также обустроена беседка в выделе 10 квартала 145А.

Согласно протоколу проверки показаний на месте свидетеля <данные изъяты>. от ДД.ММ.ГГГГ, она продемонстрировала расположение уничтоженных произошедшим в период с 09 по ДД.ММ.ГГГГ, пожаром на территории 79А и 145А кварталов Кабардинского участкового лесничества Геленджикского лесничества <данные изъяты> края деревьев, в том числе расположенных на территории памятника природы регионального значения «Роща сосны пицундской».

Согласно протоколам проверки показаний на месте свидетелей: <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>. от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>. от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> Д.А. от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>. от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>. от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>. от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, они продемонстрировали, где ДД.ММ.ГГГГ был разбит оперативный палаточный лагерь МЧС, а также где был пожар.

Согласно протоколу проверки показаний на месте свидетеля <данные изъяты>. от ДД.ММ.ГГГГ, он продемонстрировал, где он находился ДД.ММ.ГГГГ, когда заметил примерно в 700 метрах от скалы «Парус» в лесу дым и сообщил об этом на номер экстренного вызова «112».

Согласно протоколу осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, был осмотрен лесной массив, расположенный в квартале <данные изъяты>», где произрастают различные деревья, в том числе, «сосна Пицундская», «можжевельник», «дуб», «граб», на стволах которых имеются следы воздействия огня, обугливание и выгорание древесины. Осмотром зафиксированы 43 обугленных дерева «сосна Пицундская», сильный запах гари, горение подстилки и наличие низового пожара. Общая площадь возгорания на момент осмотра составляет порядка 80 гектаров, на которой около 80% произрастающих деревьев и кустарников подвержены воздействию пламенем.

Согласно протоколу осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, был осмотрен участок местности - береговой линии Черного моря, расположенный на расстоянии 2,5 км в юго-западном направлении от <адрес> края, а также ущелье, имеющее народное название «Урочище желтая скала», где зафиксировано наличие самовольно возведенных палаток, столов, тентов, следов длительного проживания людей, а так же рост «сосны Пицундской», кустарной растительности, подвергавшихся воздействию пламенем и высокой температуры. Изъяты кора с сосен «Пицундских», а также десять проб грунта с пяти мест кострищ и пяти прилегающих грунтовых площадок.

Согласно протоколу осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, был осмотрен лесной массив в районе западного склона скалы «Парус», в ходе которого установлена территория, общей площадью порядка 120 га, поврежденная низовым лесным пожаром, произошедшим в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Осмотренный лесной массив относится к землям лесного фонда РФ Кабардинского участкового лесничества квартала <данные изъяты>, который соответствующим образом зарегистрирован в лесном реестре и имеет свидетельство о государственной регистрации, сведения о которых хранятся в Министерстве природных ресурсов, управлении лесного хозяйства Краснодарского края. Пострадавший лесной массив, примерно, на 40-50% состоит из породы «сосны Пицундской», занесенной в Красную книгу РФ.

Согласно протоколу осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, был осмотрен участок лесного массива, расположенный в районе населенных пунктов <адрес> и пос. <данные изъяты> г. Геленджика Краснодарского края, где зафиксированы следы горения и пожара в виде обгоревших деревьев, кустарников и травы.

Согласно протоколу осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, было осмотрено помещение единой дежурно-диспетчерской службы, при этом была обнаружена рабочая тетрадь старшего оперативного дежурного, содержащая сведения о том, что в 10 часов 09 минут, люди увидели задымление между <адрес> и <адрес>, в 10 часов 20 минут, сотрудники лесопожарного центра выехали на место задымления. О происшествии сообщено <данные изъяты>, в ФСБ, в прокуратуру. На период 10 часов 40 минут - пожар в лесном массиве составлял примерно 1,5 га. В ходе осмотра изъяты: копии рабочей тетради и две копии аналитических записок.

Согласно протоколу осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, было осмотрено помещение оперативного дежурного Геленджикского филиала ГБУ Краснодарского края Краевой лесопожарный центр, изъяты журнал регистрации выездов противопожарных бригад на тушение пожаров, учения, ликвидации последствий стихийных бедствий и др. 2015 год; журнал пожарной опасности по условиям погоды.

Согласно протоколу осмотра предметов (документов) от ДД.ММ.ГГГГ, были получены сведения о нахождении «сосны Пицундской Pinus brutia» в «Красной книге» РФ.

Согласно протоколу выемки от ДД.ММ.ГГГГ, в помещении служебного кабинета № отдела по делам ГО и АТД МКУ «Управление гражданской защиты муниципального образования город-курорт Геленджик» было изъято распоряжение №-р от ДД.ММ.ГГГГ «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории муниципального образования город-курорт Геленджик»

Согласно протоколу выемки от ДД.ММ.ГГГГ, у свидетеля <данные изъяты> были изъяты маршруты патрулирования лесного фонда на 2015 год Геленджикского лесничества Геленджикский филиал ГБУ КК «Краевой лесопожарный центр».

Согласно протоколу осмотра предметов (документов) от ДД.ММ.ГГГГ, были осмотрены: распоряжение №-р от ДД.ММ.ГГГГ «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории муниципального образования город-курорт Геленджик», а также маршруты патрулирования лесного фонда на 2015 год Геленджикского лесничества Геленджикский филиал ГБУ КК «Краевой лесопожарный центр».

Согласно протоколу выемки от ДД.ММ.ГГГГ, в помещении служебного кабинета МКУ «Управление гражданской защиты муниципального образования город-курорт Геленджик» изъяты копии: экстренного предупреждения МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ; письма о проведенных мероприятиях по результатам предупреждения № от ДД.ММ.ГГГГ; экстренного предупреждения МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ; списка оповещения № от ДД.ММ.ГГГГ «по экстренному предупреждению №»; доклада об исполнении № от ДД.ММ.ГГГГ; оперативного ежедневного прогноза №ТЦМП-518 от ДД.ММ.ГГГГ; доклада об исполнении № от ДД.ММ.ГГГГ; оперативного ежедневного прогноза № от ДД.ММ.ГГГГ; доклада об исполнении № от ДД.ММ.ГГГГ; оперативного ежедневного прогноза №ТЦМП-521 от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно протоколу осмотра предметов (документов) от ДД.ММ.ГГГГ, были осмотрены копии: экстренного предупреждения МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ; письма о проведенных мероприятиях по результатам предупреждения № от ДД.ММ.ГГГГ; экстренного предупреждения МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ; списка оповещения № от ДД.ММ.ГГГГ «по экстренному предупреждению №»; доклада об исполнении № от ДД.ММ.ГГГГ; оперативного ежедневного прогноза №№ от ДД.ММ.ГГГГ; доклада об исполнении № от ДД.ММ.ГГГГ; оперативного ежедневного прогноза № от ДД.ММ.ГГГГ; доклада об исполнении № от ДД.ММ.ГГГГ; оперативного ежедневного прогноза №ТЦМП-521 от ДД.ММ.ГГГГ;

Согласно протоколу выемки от ДД.ММ.ГГГГ, в помещении служебного кабинета № ГКУ КК «Комитет по лесу» Геленджикское лесничество были изъяты: оригинал расчета предварительного ущерба, лесным насаждениям, вследствие лесного пожара, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> квартала Кабардинского участкового лесничества Геленджикского лесничества-филиала ГКУ КК «Комитет по лесу», оригиналы акта о лесном пожаре №, акт обследования насаждений, пострадавших в результате лесного пожара в квартале <данные изъяты> Кабардинского участкового лесничества.

Согласно протоколу осмотра предметов (документов) от ДД.ММ.ГГГГ, были осмотрены: расчет предварительного ущерба лесным насаждениям вследствие лесного пожара, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в квартале <данные изъяты> выделах 1-25, квартале <данные изъяты> выделах 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 19, 20, 21, 24, 25, 26 Кабардинского участкового лесничества Геленджикского лесничества-филиала ГКУ КК «Комитет по лесу»; акт № о лесном пожаре; расчеты объема древесины, пострадавшей при лесном пожаре квартала 79А и 145А.

Согласно протоколу выемки от ДД.ММ.ГГГГ, в помещении служебного кабинета № администрации Краснодарского края были изъяты: заверенная копия распоряжения главы администрации Краснодарского края №-рл от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении <данные изъяты>.» и заверенная копия должностного регламента заместителя природных ресурсов Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно протоколу осмотра предметов (документов) от ДД.ММ.ГГГГ, были осмотрены: заверенная копия распоряжения главы администрации Краснодарского края №-рл от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении <данные изъяты>.» и заверенная копия должностного регламента заместителя природных ресурсов Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно протоколу выемки от ДД.ММ.ГГГГ, в помещении служебного кабинета № отдела государственной службы и кадров управления правовой работы, государственной службы и кадров министерства природных ресурсов Краснодарского края были изъяты: выписка из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении государственных гражданских служащих министерства природных ресурсов Краснодарского края»; должностной регламент начальника управления лесного хозяйства министерства природных ресурсов Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «О персональной ответственности должностных лиц в пожарный сезон 2015 года»; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении состава штаба по координации действий при тушении лесных пожаров, в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций, на землях лесного фонда на территории Краснодарского края в 2015 году».

Согласно протоколу осмотра предметов (документов) от ДД.ММ.ГГГГ, были осмотрены: выписка из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении государственных гражданских служащих министерства природных ресурсов Краснодарского края»; должностной регламент начальника управления лесного хозяйства министерства природных ресурсов Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «О персональной ответственности должностных лиц в пожарный сезон 2015 года»; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении состава штаба по координации действий при тушении лесных пожаров, в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций, на землях лесного фонда на территории Краснодарского края в 2015 году».

Согласно протоколу выемки от ДД.ММ.ГГГГ, в помещении служебного кабинета № управления лесного хозяйства министерства природных ресурсов Краснодарского края были изъяты: Федеральный закон № от ДД.ММ.ГГГГ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и технического характера»; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил тушения лесных пожаров»; постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах»; постановление главы администрации Краснодарского края № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении сводного плана тушения лесных пожаров на территории Краснодарского края на 2015 год».

Согласно протоколу осмотра предметов (документов) от ДД.ММ.ГГГГ, были осмотрены: Федеральный закон № от ДД.ММ.ГГГГ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и технического характера»; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил тушения лесных пожаров»; постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах»; постановление главы администрации Краснодарского края № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении сводного плана тушения лесных пожаров на территории Краснодарского края на 2015 год».

Согласно протоколу выемки от ДД.ММ.ГГГГ, в служебном кабинете ГБУ КК «Краевой лесопожарный центр», расположенном по адресу: <адрес>, у свидетеля <данные изъяты>. были изъяты: потребность и наличие техники, оборудования и технологической оснастки для тушения лесных пожаров ГБУ КК «Краевой лесопожарный центр»; приказ Рослесхоза от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Положения о пожарно-химических станциях»; акт аттестации Геленджикского филиала; акты о приемке выполненных работ на территории Геленджикского лесничества за период 2014-2015 г.г.

Согласно протоколу выемки от ДД.ММ.ГГГГ, был изъят компьютерный диск CD-R 1x-52x Digitex, на котором имеются космические фотоснимки (4 снимка) участка местности по географическим координатам 44о27’36’’ северной широты и 38о10’4’’восточной долготы в <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ (2 снимка) и от 20.08.2015

Согласно протоколу осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ, осмотрен изъятый ДД.ММ.ГГГГ оптический диск, содержащий снимки территории, имеющие значение для уголовного дела.

Согласно протоколу выемки от ДД.ММ.ГГГГ, в отделении службы в <адрес> ПУ ФСБ России по Краснодарскому краю был изъят компьютерный диск DVD-R с видеозаписью лесного пожара происходившего между <адрес> и <адрес> г-к Геленджик от ДД.ММ.ГГГГ и фотографии лесного пожара от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно протоколу осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ, был осмотрен изъятый ДД.ММ.ГГГГ оптический диск.

Согласно протоколу выемки от ДД.ММ.ГГГГ, в кабинете ГБУ КК «Краевой лесопожарный центр» были изъяты: маршруты патрулирования территории лесного фонда Краснодарского края ГБУ КК «Краевой лесопожарный центр»; государственное задание на 2015 год; информация о пожарной опасности по условиям погоды за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно протоколу выемки от ДД.ММ.ГГГГ, в служебном кабинете ГБУ КК «Краевой лесопожарный центр» были изъяты: наряды по Кабардинскому участковому лесничеству квартал <данные изъяты> за 2014 год, изменения в государственное задание на 2015 год.

Согласно протоколу осмотра предметов (документов) от ДД.ММ.ГГГГ, были осмотрены: маршруты патрулирования территории лесного фонда Краснодарского края ГБУ КК «Краевой лесопожарный центр» на 2015 год, в которые не входят кварталы <данные изъяты> Кабардинского участкового лесничества Геленджикского лесничества в маршруты патрулирования не включены; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении государственного задания государственному бюджетному учреждению Краснодарского края «Краевой лесопожарный центр» на 2015 год и на плановый период 2016-2017 г.г.; приказ № № от 04.07.2015 «О внесении изменений в приказ министерства природных ресурсов Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении государственного задания государственному бюджетному учреждению Краснодарского края «Краевой лесопожарный центр» на 2015 год и на плановый период 2016-2017 г.г.; «Информация о пожарной опасности по условиям погоды с ДД.ММ.ГГГГ по 10.08.2015», наряды по Кабардинскому участковому лесничеству.

Согласно протоколу осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ, были осмотрены акты приема-передач выполненных работ за 2015 год, акты аттестации ПХС-302, положение о Геленджикском филиале ГБУ Краснодарского края «Краевой лесопожарный центр».

Согласно протоколу выемки от ДД.ММ.ГГГГ, в ГБУ КК «Краевой лесопожарный центр» изъяты патрульные путевки, выданные мобильным группам противопожарного мониторинга Геленджикского филиала ГБУ КК «Краевой лесопожарный центр».

Согласно протоколу осмотра предметов (документов) от ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, были осмотрены: акты о приемке выполненных работ на территории Геленджикского лесничества за период 2014-2015 г.г., акт аттестации ПХС-302,

Согласно протоколу выемки от ДД.ММ.ГГГГ, была изъята карта-схема маршрутов наземного патрулирования лесов на территории Геленджикского лесничества Краснодарского края на землях лесного фонда на период пожароопасного сезона 2015 года.

Согласно протоколу выемки от ДД.ММ.ГГГГ, в ГУ МЧС России по Краснодарскому краю был изъят DVD-R диск с фото и видео материалами, выполненными сотрудниками ГУ МЧС России по Краснодарскому за период с 09 по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно протоколу выемки от ДД.ММ.ГГГГ, в министерстве природных ресурсов Краснодарского края изъяты акты выполненных ГБУ КК «Краевой лесопожарный центр» работ формы КС-2 за период 2014-2015 годов.

Согласно протоколу осмотра предметов (документов) от 07-ДД.ММ.ГГГГ, были осмотрены: патрульные путевки за период с 03 по ДД.ММ.ГГГГ; DVD-R диск с фото и видео материалами, выполненными сотрудниками ГУ МЧС России по Краснодарскому за период с 09 по ДД.ММ.ГГГГ; фрагменты коры сосны Пицундской; карта-схема маршрутов наземного патрулирования лесов на территории Геленджикского лесничества Краснодарского края на землях лесного фонда на период пожароопасного сезона 2015 года; копии листов рабочей тетради оперативного дежурного ЕДДС.

Согласно протоколу выемки от ДД.ММ.ГГГГ, в помещении Управления лесного хозяйства Краснодарского края были изъяты заверенные надлежащим образом копии: уведомлений главам администрации муниципального образования Краснодарского края; приказа № от ДД.ММ.ГГГГ; приказа № от ДД.ММ.ГГГГ; приказа № от ДД.ММ.ГГГГ; приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно протоколу осмотра предметов (документов) от ДД.ММ.ГГГГ, были осмотрены заверенные надлежащим образом копии: уведомлений главам администрации муниципального образования Краснодарского края; приказа № от ДД.ММ.ГГГГ; приказа № от ДД.ММ.ГГГГ; приказа № от ДД.ММ.ГГГГ; приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно протоколу выемки от ДД.ММ.ГГГГ, в министерстве природных ресурсов Краснодарского края были изъяты: положение об управлении лесного хозяйства министерства природных ресурсов Краснодарского края; акты сдачи-приемки выполненных работ ГБУ КК «Краевой лесопожарный центр» по государственному заданию за 2014 год (помесячно) и за январь-июнь 2015 года, копия приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно протоколу осмотра предметов от 28 июня – ДД.ММ.ГГГГ, были осмотрены предметы и документы, изъятые ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно протоколу выемки от ДД.ММ.ГГГГ, в Администрации МО г-к Геленджик, были изъяты: входящая и исходящая корреспонденция электронной почты ЕДДС, оперативные прогнозы за период с 01 по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно протоколу осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ, были осмотрены изъятые ДД.ММ.ГГГГ в ходе выемки входящая и исходящая корреспонденция электронной почты ЕДДС, оперативные прогнозы за период с 01 по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно протоколу осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ, был осмотрен рабочий компьютер инженера по учету лесного фонда Геленджикского лесничества филиала ГКУ КК «Комитет по лесу», содержащий программу «Государственный лесной реестр АИС ГЛР». Согласно данной программе в Кабардинском участковом лесничестве в первом квартале 2015 года какие-либо мероприятия в 79А квартале и 145А квартале какие-либо работы и противопожарные мероприятия не проводились.

Согласно протоколу осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ, был произведен осмотр служебного компьютера оперативного дежурного Геленджикского филиала ГБУ КК «Краевой лесопожарный центр», при этом было установлено наличие электронных писем, свидетельствующих об имевшейся в МО город-курорт Геленджик 4 класса пожарной опасности в период с 05 августа по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно протоколу осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ, был осмотрен лесохозяйственный регламент Геленджикского лесничества Департамента лесного хозяйства Краснодарского края. Согласно таблице данного регламента №.1.5.1, к памятнику природы – «Роща сосны Пицундской» отнесены выделы 1-17, 19-25, выделы квартала <данные изъяты> и 9-21, выделы квартала <данные изъяты> участкового лесничества Геленджикского лесничества. Согласно таблице №.16.1.1.1 площадь Кабардинского участкового лесничества соответствует 1,2,3,4 классам пожарной опасности.

Согласно протоколу осмотра предметов (документов) от ДД.ММ.ГГГГ, был осмотрен проект организации и ведения лесного хозяйства Геленджикского опытного лесхоза Краснодарского управления лесами Федеральной службы лесного хозяйства России, содержащий таксационное описание Геленджикского и Кабардинского лесничества. В кварталах 79 и 145 Кабардинского лесничества имеются дубы, возрастом от 10 до 140 лет; сосна пицундская возрастом от 10 до 130 лет; можжевельник возрастом от 60 до 100 лет; граб возрастом 90 лет.

Согласно протоколу осмотра предметов (документов) от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, в период времени с 08.26 до 20.48 часов Гнедых Н.И. находился на территории г. Краснодара, после чего начал движение в сторону г-к Геленджик. Также установлено наличие телефонных соединений между Гнедых Н.И. и <данные изъяты>. только в 19.48 часов ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно протоколу дополнительного осмотра предметов (документов) от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что соединение с абонентского номера №, находящегося в пользовании Гнедых Н.И.), вблизи г-к Геленджик осуществлено ДД.ММ.ГГГГ, в 02.35 часов. Таким образом, установлено, что Гнедых Н.И. прибыл в район г-к Геленджик только ДД.ММ.ГГГГ, в 02.35 часов. Маршрут движения Гнедых Н.И. отражен в приложении к протоколу.

Согласно протоколу осмотра предметов (документов) от ДД.ММ.ГГГГ, были осмотрены материалы, представленные с постановлением о направлении материалов проверки в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовной ответственности, в том числе объяснение Гнедых Н.И., в соответствии с которым он (Гнедых Н.И.) с 07 по ДД.ММ.ГГГГ, исполнял обязанности заместителя министра природных ресурсов, по причине отсутствия <данные изъяты>. На него были возложены обязанности по контролю приказа от ДД.ММ.ГГГГ№, которым введен пожароопасный сезон. Штаб по координации действий при тушении лесных пожаров в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций, на землях лесного фонда края, утвержденный приказом министра природных ресурсов Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ№ в 2015 году, не созывался.

Согласно заключению экспертов №Э/04-16, чрезвычайная ситуация, возникшая в районе <адрес> и <адрес> сельского округа муниципального образования город-курорт Геленджик, классифицируется как чрезвычайная ситуация муниципального характера.

Должностными лицами Министерства природных ресурсов Краснодарского края и входящего в его состав Управления лесного хозяйства не в полном объеме выполнялись меры по повышению уровня оснащенности подведомственных подразделений, принимались меры по осуществлению планирования действий по тушению лесных пожаров, координации действий всех заинтересованных служб при тушении лесных пожаров, также не осуществлялось межведомственное взаимодействие между подразделениями и организациями. В должностные обязанности заместителя Министерства природных ресурсов Краснодарского края и начальника Управления лесного хозяйства Гнедых Н.И. входит организация и обеспечение осуществления на землях лесного фонда на территории Краснодарского края федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и федерального государственного пожарного надзора в лесах. В соответствии с пунктом 11 «Положения о федеральном государственном пожарном надзоре в лесах», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, государственный надзор осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых, документарных и выездных проверок в соответствии со статьями 9 - 13 и 14 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», мероприятий по контролю (патрулированию) за соблюдением обязательных требований в лесах, а также систематического наблюдения, анализа и прогнозирования исполнения обязательных требований при осуществлении юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности. Начальником управления лесного хозяйства министерства природных ресурсов Краснодарского края Гнедых Н.И. были утверждены маршруты патрулирования, которые составляются с учетом наиболее опасных участков по пожарной опасности, где имеется сосредоточение сосновых насаждений, нахождение большого количества туристов и отдыхающих, но кварталы 79А и 145А, где произошел пожар, не вошли в патрулируемую территорию, соответственно, патрулирование в данных кварталах не осуществлялось, в связи с этим, отсутствовала возможность обнаружить пожар на начальной стадии развития, тем самым не допустить его распространение. В случае, если бы кварталы 79А и 145А, где произошел пожар, вошли в патрулируемую территорию, и в данных кварталах осуществлялось патрулирование, возможно было бы обнаружить пожар на начальной стадии развития, тем самым не допустить его распространение.

Сотрудниками министерства природных ресурсов Краснодарского края и входящего в его состав управления лесного хозяйства своевременность и полнота выполнения необходимых мероприятий, направленных на предупреждение (недопущение) возникновения ДД.ММ.ГГГГ на участке местности, расположенном между <адрес> и <адрес> края, возгорания лесного массива, не обеспечены, что повлекло наступление последствий в виде уничтожения и повреждения древесно-кустарниковой растительности, почвенного покрова, объектов животного мира на указанном участке местности.

В момент возникновения пожара ДД.ММ.ГГГГ, начальником управления лесного хозяйства Министерства природных ресурсов Краснодарского края Гнедых Н.И. не в полном объеме выполнялись меры по повышению уровня оснащенности подведомственных подразделений и принимались меры по осуществлению планирования действий по тушению лесных пожаров, координации действий всех заинтересованных служб при тушении лесных пожаров, так как на место пожара он прибыл спустя только сутки. В связи с недостаточностью финансирования проведения профилактических мероприятий, а также недостаточностью выделения денежных средств на проведение наземного патрулирования, которое предусмотрено государственным заданием, всеми подчиненными подразделениями Министерства природных ресурсов Краснодарского края, не в полном объеме осуществлялось выполнение действующего законодательства по охране лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах. При наличии 100% оснащенности пожарно-химических станций ГБУ Краснодарского края «Краевой лесопожарный центр», имелась возможность предотвратить распространение пожара на столь значительную территорию имеющимися силами и средствами.

Меры по недопущению возникновения и распространения пожара ДД.ММ.ГГГГ на участке местности, расположенном между <адрес> и <адрес> г-к <адрес> - территории Кабардинского участкового лесничества, в том числе, кварталов 79-А и 145-А, принимались не в полном объеме. Для недопущения возгорания и распространения пожара ДД.ММ.ГГГГ в кварталах 79-а и 145-а Кабардинского участкового лесничества Геленджикского лесничества необходимо было обеспечить финансирование в полном объеме; внести указанную территорию в план патрулирования; ограничить доступ в лес с учетом высокой пожарной опасности; осуществлять наблюдение за пожарной опасностью в лесах и лесными пожарами; организовать систему обнаружения и учета лесных пожаров и систему наблюдения за их развитием с использованием наземных, авиационных или космических средств. Между невыполнением требований нормативных документов в области пожарной безопасности, гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера до пожара, и возникновением, распространением пожара, а также наступлением тяжких последствий в виде причиненного ущерба, существует причинно-следственная связь.

На момент возникновения пожара ДД.ММ.ГГГГ на участке местности, расположенном между <адрес> и <адрес> края, ГБУ Краснодарского края «Краевой лесопожарный центр» и Геленджикским филиалом ГБУ Краснодарского края «Краевой лесопожарный центр» мероприятия выполнены в объеме выделенных средств. Не полное финансирование и не достаточность сил и средств не позволили, своевременно при осуществлении патрулирования местности кварталов 79А и 145А обнаружить пожар на начальной стадии развития, тем самым, не допустить его распространения, а также привлечь максимальное количество сил и средств для тушения. В первоначальный момент времени сил и средств ГБУ Краснодарского края «Краевой лесопожарный центр» и Геленджикского филиала ГБУ Краснодарского края «Краевой лесопожарный центр» было недостаточно, патрулирование на данном участке местности не осуществлялось, так как не было запланировано. При осуществлении патрулирования на данном участке местности кварталов 79А и 145А возможно было бы обнаружить пожар на начальной стадии развития, тем самым, не допустить его распространения. Предотвратить возгорание лесного массива ДД.ММ.ГГГГ на участке местности, расположенном между <адрес> и <адрес> г-к <адрес> - территории Кабардинского участкового лесничества, в том числе кварталов 79А и 145А, было возможно.

Согласно экспертному заключению от ДД.ММ.ГГГГ, территория, на которой произошел пожар расположена на Черноморском побережье Кавказа, близ <адрес>, в границах особо охраняемой природной территории регионального значения – памятник природы «Роща сосны Пицундской». Средний возраст древостоя составляет 60-120 лет. По видовому составу растительности выделяются «сосны Пицундские», «можжевельник», «граб». Осмотром зафиксированы следы пирогенного воздействия на растительном и почвенном покрове, затронутом пожаром, а также пирогенные повреждения среды обитания почвенных и напочвенных беспозвоночных. В результате пожара произошло ухудшение состояния животного мира, что выразилось в безвозвратной потере некоторых представителей фауны беспозвоночных и позвоночных животных, ухудшении среды обитания позвоночных животных, вследствие снижения защитных свойств территории и снижения кормового потенциала.

Безвозвратная потеря беспозвоночных животных, занесенных в Красную книгу из отрядов: чешуекрылых (Lepidoptera) – семейства Papilionidae, Parnassius Mnemosyne; жесткокрылых (Coleoptera) - семейства Scarabaeidae Cetonischema speciosa, семейства Lucanidae, Lucanus cervus, семейства Carabidae, Carabus caucasicus, Colosoma sycophanta, семейства Cerambycidae, Rosalia alpine, Cerambyx nodulosus; отряда прямокрылых (Orthoptera) - семейства Tettigoniidae, Saga pedo; отряда перепончатокрылых (Hymenoptera) - семейства Anthophoridae, Xylopa valga - повлекла за собою ущерб в размере 276 000 рублей с 1 гектара.

Безвозвратная потеря почвенных беспозвоночных животных - повлекла за собою ущерб 1 986 268 рублей с 1 гектара хвойного леса, 3 304 739 с 1 гектара смешанного леса и 1 609 562 рублей с 1 гектара сухой степи.

Безвозвратная потеря популяции земноводных и пресмыкающихся: жаб зеленых, квакш восточных, черепах Никольских, веретениц ломких, желтопузиков, ящериц Понтийских, ящериц Броунера, ужей водяных, ужей обыкновенных, полозов желтобрюхих, Палласовых полозов, полозов оливковых, южных ежей, бурозубок Волнухина, бурозубок кавказских, белозубок малых, белозубок белобрюхих, мышей лесных, мышей обыкновенных, полевок обыкновенных - повлекла за собою ущерб в размере 32 115 рублей 11 копеек с 1 гектара.

Ущерб среде обитания позвоночных животных – составил 106 088 рублей, 58 копеек с 1 гектара.

Эксперт <данные изъяты>., допрошенный на предварительном следствии, показания которого были оглашены в ходе судебного следствия в порядке ст.281 УПК РФ, показал, что в 2015 году он совместно с доцентом кафедры зоологии Кубанского государственного университета <данные изъяты> проводил экспертизу на характер и степень вреда, причиненного животному миру в результате возгорания лесного массива на участке между <адрес> и <адрес> края ДД.ММ.ГГГГ.

Оконченной ими ДД.ММ.ГГГГ, судебной экспертизе номер не присваивался.

По результатам проведения экспертизы, итоговый ущерб исходя из общей площади произошедшего пожара, составившей 151,65 га, ущерб фауне позвоночных и среде их обитания составил – 20 958 589, 58 рублей, ущерб почвенным беспозвоночным животным составил – 365 257 562, 20 рублей.

Ущерб беспозвоночным животным, занесенным в Красную книгу Российской Федерации в зоне пожара общей площадью 151,65 га составил – 41 855 400, 00 рублей.

Общий ущерб объектам животного мира и среде их обитания в зоне пожара общей площадью 151,65 га составил – 428 071 551,79 рублей.

Данные расчеты производились согласно приказу Министерства природных ресурсов РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного объектам животного мира, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, а также иным объектам животного мира, не относящимся к объектам охоты и рыболовства и среде их обитания» (с изменениями и дополнениями от ДД.ММ.ГГГГ), по формуле № пункта № «Исчисление размера вреда, причиненного среде обитания с объектов животного мира».

Ущерб беспозвоночным животным, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, с расчетом на 1 га в зоне пожара, составил – 276 000, 00 рублей. Данные расчеты производились согласно приказу Министерства природных ресурсов РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного объектам животного мира, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, а также иным объектам животного мира, не относящимся к объектам охоты и рыболовства и среде их обитания» (с изменениями и дополнениями от ДД.ММ.ГГГГ), а именно по формуле № пункта № «Исчисление размера вреда, причинённого среде обитания с объектов животного мира».

Согласно заключению эксперта №№, 3022-3023/28-1 от ДД.ММ.ГГГГ, основной лесообразующей породой на участке местности, расположенном между <адрес> и береговой частью <адрес> г-к Геленджик, является «сосна Пицундская», «дуб», «граб», «можжевельник». На данном участке местности в результате произошедшего пожара произошло негативное антропогенное воздействие на растительный покров, которое выражается в повреждении деревьев, живого напочвенного покрова, разрушении лесных сообществ, ухудшении санитарного состояния поврежденных огнем и соседних насаждений, снижение водоохранных и водорегулирующих функций леса, изменение текущего хода лесовозобновительных процессов, ухудшении состояния древесно-кустарниковой растительности. Кроме того в результате возгорания лесного массива произошло негативное воздействие на почвенный покров, выразившееся в уничтожении поверхностного горизонта почвы, что может усилить процесс водной эрозии почвы и снижение биологической активности почвообразующих организмов.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, государственное задание по Геленджикскому лесничеству на эксплуатацию лесных дорог, на устройство и прочистку минерализованных полос на 2015 год повторяет государственное задание на 2014 год. Таким образом, на период 2015 года в данном лесничестве не предусматривалось расширение зон противопожарной безопасности лесов путем устройства минерализованных полос в иных кварталах и выделах лесных массивов. Во множестве случаев на отдельных участках, где зачастую происходило возгорание либо пожары, меры предупреждения лесных пожаров не проводились. В период 2014-2015 годов нарядами формы 414-АПК подтверждается 229 случаев возгораний и тушения лесных пожаров на 128 кварталах, из них на 88 кварталах, где произошло 168 случаев возгорания (в том числе в 79А квартале Кабардинского лесничества) 15 и ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, работы по обеспечению противопожарной безопасности не предусмотрены государственным заданием.

Эксперт <данные изъяты> допрошенная на предварительном следствии, показания которой были оглашены в ходе судебного следствия в порядке ст.281 УПК РФ, показала, что ею проводился сравнительный анализ мест проведения мероприятий (квартал, выдел) в государственном задании 2015 года по сравнению с государственным заданием на 2014 год. Практически государственное задание на 2015 год в части прокладки и прочистки минерализованных полос повторяет задание на 2014 год. Прокладок новых минерализованных полос в 2015 году в сравнении с 2014 годом не установлено, что отражено в заключении.

Государственные задания на 2014 и 2015 год утверждались заместителем министра природных ресурсов Краснодарского края <данные изъяты>., изменения государственных заданий утверждались начальником управления лесного хозяйства министерства природных ресурсов Краснодарского края Гнедых Н.И. Согласно представленным документам, пакет документов, определяющий государственное задание, передавался в ГБУ КК «Краевой лесопожарный центр» с сопроводительным письмом за подписью начальника управления лесного хозяйства министерства природных ресурсов Краснодарского края Гнедых Н.И.

Согласно заключению экспертов № от ДД.ММ.ГГГГ, причиной возникшего пожара могло служить возгорание сухой хвои, травы, листвы и валежника от источника зажигания малой мощности, источника зажигания, обладающего открытым пламенным горением, в том числе и при искусственном возгорании с возможным использованием инициаторов горения. Экспертом установлен минимум один очаг пожара, в месте расположения грунтовых площадок, предназначенных для установки туристических палаток и кострищ возле них на восточном склоне ущелья 79А Кабардинского участкового лесничества Геленджикского лесничества. На расположение очага пламени в данном месте указывают наибольшие термические повреждения, в виде практически полного выгорания надпочвенного слоя, одностороннее обугливание стволов деревьев и древовидных кустарников, преимущественно со стороны площадок, предназначенных для установки туристических палаток. При этом возникновению и развитию пожара способствовал контакт горючей нагрузки в виде сухой опавшей хвои и листвы с тлеющим источником зажигания и источником зажигания, обладающим пламенным горением, либо при искусственно инициированном загорании с возможным применением традиционных инициаторов горения. Распространение возникшего пожара осуществлялось по сухому надпочвенному покрову и растительности радиально по участку местности и в гору квартала 79А от участка площадок для установки палаток, а также посредством падения и скатывания горящих головней и шишек на склоны соседнего ущелья на территории квартала 145А.

В представленных на экспертизу пакетах грунта №№,5,6,7,8,9,10 выявлены следы выгоревшей жидкости для розжига. Помимо этого, в пакетах №№,10 обнаружены выгоревшие нефтепродукты бензиновой фракции нефти.

Эксперты <данные изъяты>, допрошенные в судебном заседании посредством видеоконфеоренц-связи дали аналогичные друг другу показания, подтвердив выводы проведенной ими комиссионной судебной пожарно-технической экспертизы №-/04-16.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, фрагменты коры, представленные на экспертизу, относятся к хвойному растению «сосна Пицундская».

Согласно заключение эксперта №-ПЭ/15/1103/1 от ДД.ММ.ГГГГ, у <данные изъяты>. не выявлены реакции, свидетельствующие о том, что он располагает информацией, не согласующейся с той, что нашла отражение в его показаниях в ходе следственных действий.

Согласно заключению эксперта №-ПЭ/15/1103/1 от ДД.ММ.ГГГГ, у <данные изъяты> не выявлены реакции, свидетельствующие о том, что он располагает информацией, не согласующейся с той, что нашла отражение в его показаниях в ходе следственных действий.

Согласно заключению эксперта №-ПЭ/15/1103/1 от ДД.ММ.ГГГГ у <данные изъяты> выявлены реакции, свидетельствующие о том, что он располагает информацией, не согласующейся с той, что нашла отражение в его показаниях в ходе следственных действий.

Согласно заключению эксперта №-ПЭ/15/1103/1 от ДД.ММ.ГГГГ, у <данные изъяты>. не выявлены реакции, свидетельствующие о том, что он располагает информацией, не согласующейся с той, что нашла отражение в его показаниях в ходе следственных действий.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, в результате лесного пожара, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в квартале <данные изъяты> выделах 1-25, квартале <данные изъяты> выделах 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 19, 20, 21, 24, 25, 26 Кабардинского участкового лесничества, предварительный ущерб, причиненный лесным насаждениям составил 41 423 196 рублей.

Согласно расчету предварительного ущерба, лесным насаждениям, вследствие лесного пожара, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в квартале 79А выделах 1-25, квартале 145А выделах 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 19, 20, 21, 24, 25, 26 Кабардинского участкового лесничества Геленджикского лесничества-филиала ГКУ КК «Комитет по лесу», размер ущерба, причиненного лесам, составил 41 423 196 рублей.

Согласно акту № «О лесном пожаре» от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, в 10.10 часов, обнаружен лесной пожар в квартале 79А выделах 1-25, квартале 145А выделах 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 19, 20, 21, 24, 25, 26 Кабардинского участкового лесничества Геленджикского лесничества. Площадь пожара в момент обнаружения составляла 2 га, тушение началось в 11.40 часов. Общая площадь пожара составила 151,65 га.

Согласно акту «Обследования насаждений, пострадавших в результате лесного пожара в квартале 79А, 145А Кабардинского участкового лесничества» от ДД.ММ.ГГГГ, в результате обследования были выявлены уничтожения и повреждения лесных насаждений: сосны пицундской, дуба, можжевельника колючего, граба. В результате лесного пожара в квартале <данные изъяты> Кабардинского участкового лесничества нанесено повреждение до прекращения степени роста: 344 растениям вида «Сосна пицундская», 111 растениям вида «Дуб», 8 растениям вида «Можжевельник колючий» - повлекших за собою ущерб в размере 11 565 606 рублей; не влекущем прекращения роста: 659 растениям вида «Сосна пицундская», 93 растениям вида «Дуб», 26 растениям вида «Можжевельник колючий», 93 растениям вида «Граб» - повлекших за собою ущерб в размере 29 857 590 рублей. Размер ущерба, причиненного лесам, составил 41 423 196 рублей.

Согласно письму Министерства природных ресурсов Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ№.2, в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ№ «О внесении изменения в постановление главы Администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Лесного плана Краснодарского края на 2009-2018 годы» в границы указанного памятника природы входят следующие кварталы Кабардинского участкового лесничества Геленджикского лесничества: квартал <данные изъяты> (выделы 2-8, 10-44), квартал <данные изъяты> (выделы 1-17, 19-25), квартал 145А (выделы 1-2, 5-21, 24-25, 29, 30).

Согласно копии приказа Министерства природных ресурсов и лесного хозяйства Краснодарского края № от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении государственных гражданских служащих министерства природных ресурсов и лесного хозяйства Краснодарского края», ДД.ММ.ГГГГ, Гнедых Н.И. был назначен на должность начальника управления лесного хозяйства министерства природных ресурсов и лесного хозяйства Краснодарского края.

Согласно выписке из приказа «О назначении государственных гражданских служащих министерства природных ресурсов и лесного хозяйства Краснодарского края» №-лс от ДД.ММ.ГГГГ, Гнедых Н.И. ДД.ММ.ГГГГ был назначен на должность начальника управления лесного хозяйства министерства природных ресурсов и лесного хозяйства Краснодарского края.

Согласно должностному регламенту начальника управления лесного хозяйства министерства природных ресурсов Гнедых Н.И. от 04.02.2013, в непосредственном подчинении Гнедых Н.И. находятся работники управления лесного хозяйства министерства природных ресурсов Краснодарского края. Одновременно по занимаемой должности он является заместителем главного государственного лесного инспектора Краснодарского края - глава 1. Главами 3 и 5 на Гнедых Н.И. возложено: руководство структурным подразделением, обеспечение (организация) выполнения задач, полномочий, функций, возложенных на министерство, в соответствии с положением о структурном подразделении; анализ деятельности структурного подразделения с целью последующего устранения выявленных недостатков и закрепления положительных тенденций; обеспечение работы по использованию лесов, их охраны (в том числе тушение лесных пожаров) на землях лесного фонда; обеспечение осуществления на землях лесного фонда на территории Краснодарского края федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и федерального государственного пожарного надзора в лесах; надлежащее исполнение основных обязанностей государственного гражданского служащего, указанных в федеральных и краевых законах; наступление установленной законодательством ответственности за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей.

Согласно копии служебного контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, Гнедых Н.И. заключен указанный контракт об исполнении обязанностей по должности начальника управления лесного хозяйства.

Согласно копии срочного служебного контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, с Гнедых Н.И. заключен указанный контракт об исполнении обязанностей по должности начальника управления лесного хозяйства.

Согласно копии приказа заместителя главы Администрации (губернатора) Краснодарского края <данные изъяты> «О перезаключении служебного контракта с Н.И. Гнедых» от ДД.ММ.ГГГГ№-л, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с Гнедых Н.И. перезаключен срочный служебный контракт от ДД.ММ.ГГГГ№.

Согласно копии положения «Об управлении лесного хозяйства министерства природных ресурсов Краснодарского края», утвержденного ДД.ММ.ГГГГ заместителем главы администрации (Губернатора) Краснодарского края - министром природных ресурсов Краснодарского края <данные изъяты> п.п. 2.5, 2.6, 3.1, 5.1, на возглавляемое Гнедых Н.И. управление возложено: осуществление в пределах, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, компетенции федерального государственного пожарного надзора в лесах и федерального государственного лесного надзора (лесной охраны); осуществление в пределах, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, компетенции административного производства при осуществлении федерального государственного пожарного надзора в лесах и федерального государственного лесного надзора (лесной охраны); организация использования лесов, их охрана (в том числе осуществление мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров); федеральный государственный лесной надзор (лесная охрана) и федеральный государственный пожарный надзор в лесах на землях лесного фонда в границах территории Краснодарского края; организация осуществления мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров в лесах, расположенных на землях особо охраняемых природных территории регионального значения; организация осуществления мер пожарной безопасности в лесах, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной собственности Краснодарского края; наступление персональной ответственности за руководство деятельностью Управления по выполнению возложенных на него задач.

Согласно приказу заместителя министра природных ресурсов Краснодарского края <данные изъяты> «Об утверждении состава штаба по координации действий при тушении лесных пожаров, в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций, на землях лесного фонда на территории Краснодарского края в 2015 году» от ДД.ММ.ГГГГ№, Гнедых Н.И. был назначен председателем штаба по координации и контролю за лесопожарной обстановкой на землях лесного фонда на территории Краснодарского края в 2015 году, координации действий при тушении лесных пожаров, в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций на землях лесного фонда на территории Краснодарского края, в целях предупреждения возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с лесными пожарами, а также оперативного реагирования в случае их возникновения в связи с подготовкой к пожароопасному сезону 2015 года. Контроль за исполнением данного приказа также возложен на Гнедых Н.И.

Согласно приказу «О персональной ответственности должностных лиц в пожароопасный сезон 2015 года» № от ДД.ММ.ГГГГ, персональная ответственность за организацию охраны лесов от пожаров по министерству природных ресурсов Краснодарского края возложена на начальника управления лесного хозяйства министерства природных ресурсов Краснодарского края Гнедых Н.И.

Согласно копии приказа министерства природных ресурсов Краснодарского края № от ДД.ММ.ГГГГ «О подготовке к пожароопасному сезону и проведении противопожарных профилактических мероприятий на землях лесного фонда на территории Краснодарского края в 2015 году», в целях своевременной подготовки к пожароопасному сезону 2015 года, обеспечению профилактики лесных пожаров и ликвидации их в случае возникновения, необходимо доукомплектовать пожарно-химические станции лесопожарной техникой и оборудованием в соответствии с требованиями приказа Федерального агентства лесного хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении положения о пожарно-химических станциях» в пределах выделенного финансирования. Контроль за исполнением настоящего приказа возложен на начальника управления лесного хозяйства министерства природных ресурсов Краснодарского края Гнедых Н.И.

Согласно письму министерства природных ресурсов Краснодарского края № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленные начальником охраны и защиты леса управления лесного хозяйства <данные изъяты> приказ заместителя министра природных ресурсов Краснодарского края Широкого А.Н. «Об утверждении состава штаба по координации действий при тушении лесных пожаров, в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций, на землях лесного фонда на территории Краснодарского края в 2015 году» от ДД.ММ.ГГГГ№; приказ «О персональной ответственности должностных лиц в пожароопасный сезон 2015 года» № от ДД.ММ.ГГГГ, доведены до сведения подведомственных учреждений через приемную управления лесного хозяйства.

Согласно копии приказа начальника управления лесного хозяйства министерства природных ресурсов Краснодарского края Гнедых Н.И. «О введении пожароопасного сезона 2015 года на землях лесного фонда Краснодарского края» от ДД.ММ.ГГГГ№, для организации работ по предупреждению, обнаружению, обеспечению эффективной борьбы с лесными пожарами и ликвидации их в случае возникновения в 2015 году на землях лесного фонда на территории Краснодарского края с ДД.ММ.ГГГГ введен пожароопасный сезон. Контроль за исполнением данного приказа возложен на Гнедых Н.И.

Согласно копии приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «Об определении ведомственного сопровождения деятельности государственных унитарных предприятий и государственных учреждений Краснодарского края и их закреплении за структурными подразделениями министерства природных ресурсов Краснодарского края», определено ведомственное курирование деятельности «Краевого лесопожарного центра» управлением лесного хозяйства, возглавляемому Гнедых Н.И.

Согласно копии постановления главы Администрации (Губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ№ «О министерстве природных ресурсов Краснодарского края», утверждено положение о министерстве природных ресурсов Краснодарского края, а также перечень должностных лиц, осуществляющих в пределах полномочий федеральный государственный пожарный надзор в лесах на землях лесного фонда на территории Краснодарского края. Согласно п.п. 2.8, 3.11 Положения -основными задачами министерства является осуществление в пределах установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации компетенции федерального государственного пожарного надзора в лесах. В сфере лесных отношений министерство осуществляет организацию использования лесов, их охраны (в том числе осуществления мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров), федеральный государственный пожарный надзор в лесах на землях лесного фонда, в границах территории Краснодарского края, организацию осуществления мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров в лесах, расположенных на землях охраняемых природных территорий регионального значения; организацию осуществления мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров в лесах, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной собственности Краснодарского края.

Должностями лицами, осуществляющими в пределах полномочий федеральный государственный пожарный надзор в лесах на землях лесного фонда на территории Краснодарского края, являются заместитель министра природных ресурсов Краснодарского края, начальник управления лесного хозяйства министерства природных ресурсов Краснодарского края.

Согласно копии приказа министерства природных ресурсов Краснодарского края № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении права подписи документов», начальнику управления лесного хозяйства министерства Гнедых Н.И., на период временного отсутствия (в связи с болезнью, отпуском и т.п.) заместителя министра, предоставлено право подписи документов от имени министерства, в пределах допускаемых действующим законодательством.

Согласно копии приказа министерства природных ресурсов Краснодарского края № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в приказ министерства природных ресурсов Краснодарского края № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении права подписи документов», Гнедых Н.И. - начальнику управления лесного хозяйства министерства, предоставлено право подписи от имени министерства, с последующим заверением гербовой печатью министерства, в рамках установленной функциональной компетенции (в сфере лесных отношений, в области использования, охраны, защиты и воспроизводства защитных лесных насаждений на землях сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности Краснодарского края), в пределах допускаемых действующим законодательством: постановлений по делам об административных правонарушениях и решений по жалобам на указанные постановления; заявлений о возбуждении исполнительного производства, направляемых в службу судебных приставов.

Согласно копии приказа министерства природных ресурсов Краснодарского края № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в приказ министерства природных ресурсов <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении права подписи документов», Гнедых Н.И. - начальнику управления лесного хозяйства министерства, на период временного отсутствия (в связи с болезнью, отпуском и т.п.), заместителя министра <данные изъяты>, предоставлено право подписи документов от имени министерства, в пределах допускаемых действующим законодательством.

Согласно копии приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении государственного задания государственному бюджетному учреждению Краснодарского края «Краевой лесопожарный центр» на 2015 год и плановый период 2016-2017 годов, утверждено государственное задание государственному бюджетному учреждению Краснодарского края «Краевой лесопожарный центр» на 2015 год и плановый период 2016-2017 годов. Также утвержден календарный план выполнения ГБУ КК «Краевой лесопожарный центр» государственных работ на 2015 год.

Согласно приложениям 1,2 к приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, в 1-25 выделах квартала <данные изъяты> выделах квартала <данные изъяты> Кабардинского участкового лесничества Геленджикского лесничества профилактические противопожарные работы по эксплуатации лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров; прокладка просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос; прочистка просек, прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление в кварталах <данные изъяты> не предусмотрены.

Согласно копии приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в приказ министерства природных ресурсов Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ, № «Об утверждении государственного задания государственному бюджетному учреждению Краснодарского края «Краевой лесопожарный центр» на 2015 год и на плановый период 2016-2017 годов, Гнедых Н.И. внес изменения в приказ министерства природных ресурсов Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении государственного задания государственному бюджетному учреждению Краснодарского края «Краевой лесопожарный центр» на 2015 год и на плановый период 2016-2017 годов».

Согласно государственному заданию государственному бюджетному учреждению Краснодарского края «Краевой лесопожарный центр» на 2015 год, плановый период 2016, 2017 годы, Приложение № и Приложение № к приказу министерства природных ресурсов Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ№, Гнедых Н.И. внесены изменения в объемы мероприятий, предусмотренных государственным заданием на 2015 год, которым в маршруты патрулирования не включены 79А и 145А кварталы Кабардинского участкового лесничества Геленджикского лесничества,

Согласно копии распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края №-рл от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении <данные изъяты>» <данные изъяты> назначен на должность заместителя министра ресурсов Краснодарского края ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно копии приказа №-о от ДД.ММ.ГГГГ «Об отпуске Д<данные изъяты>, заместителю министра природных ресурсов Краснодарского края, предоставлена часть ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 16 календарных дней, с 06 по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно копия должностного регламента заместителя министра природных ресурсов Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ, главой 3 данного регламента на Гнедых Н.И., фактически исполнявшего обязанности заместителя министра природных ресурсов Краснодарского края, возлагалась организация работы по использованию лесов, их охрана (в том числе осуществление мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров) на землях лесного фонда; осуществление на землях лесного фонда на территории Краснодарского края федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и федерального государственного пожарного надзора в лесах.

Согласно копии письма «Об усилении контроля за пожарной обстановкой» №.4 от ДД.ММ.ГГГГ, Гнедых Н.И. проинформировал глав администраций муниципальных образований Краснодарского края о том, что на территории Краснодарского края установился 4-5 класс пожарной опасности по условиям погоды. На основании долгосрочного прогноза Федерального государственного бюджетного учреждения Северо-Кавказское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» весь август на территории Краснодарского края сохранится жаркая, сухая, ветреная погода порывами до 18 м/с, с температурой воздуха до 35 градусов без существенных осадков, что может быть причиной возникновения лесных пожаров. При установлении на территории муниципального образования чрезвычайного 5-го класса пожарной опасности по условиям погоды рекомендовано ввести особый противопожарный режим, обеспечить на административных территориях ограничения или полный запрет пребывания граждан в лесах, а также принять исчерпывающие меры по соблюдению условий особого противопожарного режима.

Согласно копии решения «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории муниципального образования город-курорт Геленджик» № от ДД.ММ.ГГГГ, для органов управления, сил Геленджикского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Краснодарского края введен режим «чрезвычайной ситуации».

Согласно распоряжению «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории муниципального образования город-курорт Геленджик» №-р от ДД.ММ.ГГГГ, с 15.00 часов ДД.ММ.ГГГГ, для органов управления, сил Геленджикского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Краснодарского края введен режим «чрезвычайной ситуации».

Согласно копии государственного контракта № на оказание услуг по предоставлению специализированной гидрометеорологической информации от ДД.ММ.ГГГГ, Министерство природных ресурсов Краснодарского края и ФГБУ «Северо-Кавказское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» (ФГБУ «Северо-Кавказское УГМС»), заключили контракт по предоставлению специализированной гидрометеорологической информации ежедневно до 12 часов текущего дня, в период с 1 июля по ДД.ММ.ГГГГ на специализированном бланке (по факсу).

Согласно копии таблицы показателей класса пожарной опасности по Краснодарскому краю 2015 г., показатель класса пожарной опасности в МО «г-к Геленджик» на август с 01 по ДД.ММ.ГГГГ составлял «4».

Согласно копиям информации о пожарной опасности по условиям погоды в Краснодарском крае на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, на упомянутые даты на территории Геленджика установлен 4 класс пожарной опасности.

Согласно копиям оперативного ежедневного прогноза возникновения и развития ЧС, связанных с состоянием (изменением) погодных условий и РХБ обстановки на территории Краснодарского края на 7, 8, ДД.ММ.ГГГГ, в г-к Геленджик существует вероятность возникновения ЧС и происшествий, связанных с возникновением очагов природных пожаров на хлебных полях и в лесополосах, увеличением количества пожаров на объектах экономики и в населенных пунктах, увеличением количества ландшафтных пожаров. Источник ЧС и происшествий - пожароопасность 4 класса.

Согласно копиям краткосрочного недельного прогноза возникновения развития ЧС, связанных с состоянием (изменением) погодных и геологических условий, РХБ обстановки на территории Краснодарского края на период 6-ДД.ММ.ГГГГ, 6 августа на территории муниципального образования г-к Геленджик существует вероятность возникновения ЧС и происшествий, связанных с возникновением очагов природных пожаров на хлебных полях и лесополосах, увеличением количества пожаров на объектах экономики и населенных пунктах. Источник ЧС и происшествий -пожароопасность 4 класса.

Согласно журналу пожарной опасности по условиям погоды Геленджикского филиала <данные изъяты>, в период с 01 по ДД.ММ.ГГГГ комплексный показатель пожарной опасности погоды составлял 4 класс пожарной опасности.

Согласно копии постановления главы Администрации (Губернатора) Краснодарского края № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Сводного плана тушения лесных пожаров на территории Краснодарского края на 2015 год», утвержден Сводный план тушения лесных пожаров на территории Краснодарского края на 2015 год.

Согласно копии сводного плана тушения лесных пожаров на территории Краснодарского края на 2015 год, максимальная пожарная опасность лесных участков наблюдается в Геленджикском лесничестве. Это связано с достаточно большой долей площади хвойных насаждений в общей площади лесничества, а также с преобладанием горимых типов леса. Средний класс природной пожарной опасности – 2. Таблицей «Регламент работы лесопожарных формирований, подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований, иных организаций и лиц, которые могут быть привлечены в установленном порядке к тушению лесных пожаров, в соответствии с уровнем пожарной опасности в лесах», предусмотрено, что при 4 классе пожарной опасности, оперативные штабы по охране лесов от пожаров при наличии обстоятельств, соответствующих введению режима чрезвычайной ситуации в лесах, возникшего вследствие лесных пожаров, направляют соответствующее обращение в комиссии по чрезвычайным ситуациям с обеспечением пожарной безопасности соответствующего уровня, ответственным за выполнением данных работ является начальник управления лесного хозяйства министерства природных ресурсов Краснодарского края Гнедых Н.И.

Согласно копии протокола № «Заседания штаба ГБУ КК КЛЦ тушения лесного пожара возникшего ДД.ММ.ГГГГ на территории лесного фонда Краснодарского края в Геленджикском лесничестве от ДД.ММ.ГГГГ, решили направить сотрудников Джубгского, Крымского и Горячеключевского филиалов для оказания помощи в тушении лесного пожара в связи с непрекращающимся сильным ветром и угрозой перехода низового пожара в верховой.

Согласно копии протокола № заседания штаба ГБУ КК КЛЦ тушения лесного пожара возникшего ДД.ММ.ГГГГ на территории лесного фонда Краснодарского края в Геленджикском лесничестве от ДД.ММ.ГГГГ, решили направить силы и средства, в соответствии со сводным планом тушения лесных пожаров, сотрудников Горячеключевского филиала для оказания помощи в тушении лесного пожара в связи с непрекращающимся сильным ветром и угрозой перехода низового пожара в верховой, а также угрозе населенными пунктами <адрес> и <адрес>.

Согласно справке о проведенных противопожарных мероприятиях выполненных Геленджикским филиалом ГБУ КК КЛЦ в рамках государственного задания в Геленджикском лесничестве Кабардинском участковом лесничестве, строительство лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров, в 2012, 2013, 2014, 2015 годах по государственному заданию составляло 1 километр ежегодно. Эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров, в 2012, 2013, 2014, 2015 годах по государственному заданию составила 45 километров ежегодно. <данные изъяты> кварталы в указанные мероприятия не включались. Прокладка просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос в 2012, 2013, 2014, 2015 годах по государственному заданию составила 150 километров ежегодно. В период 2014 года в выделах 1,2,10 - <данные изъяты> квартала составила 560 метров. Прочистка просек, противопожарных минерализованных полос и их обновление в 2012, 2013, 2014, 2015 годах по государственному заданию составила 450 километров ежегодно. В период 2014 года в выделах 1,2,10 - 79А квартала составила 1 километр 680 метров. Благоустройство зон отдыха одно.

Согласно письму № от ДД.ММ.ГГГГ, руководитель ГБУ КК «Краевого лесопожарного центра» <данные изъяты> информирует министерство природных ресурсов Краснодарского края о том, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на балансе ГБУ КК «Краевой лесопожарный центр» числиться 91 единица техники и 657 единиц оборудования. В соответствии с действующими нормативами оснащенности пожарно-химических станций, ГБУ КК «Краевой лесопожарный центр» должно быть укомплектовано 126 единицами техники и 909 единицами оборудования. Из имеющихся в ГБУ КК «Краевой лесопожарный центр» 16 пожарных автоцистерн, 11 – подлежат списанию в связи со 100% износом. Из 13 необходимых, в оперативном управлении Учреждения тяжелых бульдозеров, имеется только 1, который из-за повышенной нагрузки в настоящее время находится в ремонте. Для полного оснащения в соответствии с законодательством и с учетом списания необходимо приобрести 53 единицы техники и 274 единицы оборудования на общую сумму порядка 186 млн. рублей.

Согласно представлению об устранении нарушений лесного законодательства № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной прокуратурой края проверкой в деятельности министерства природных ресурсов края и подведомственных учреждений - ГКУ КК «Комитет по лесу», ГБУ КК «Краевой лесопожарный центр» были выявлены нарушения лесного законодательства при реализации полномочий по осуществлению мер пожарной безопасности и тушению лесных пожаров, что не способствует обеспечению охраны и защиты лесов на территории края. Сложившаяся ситуация стала возможной, в том числе по причине ненадлежащего противопожарного обустройства и отсутствия необходимого количества специализированных средств материально - технического обеспечения пожарно - химических станций ГБУ КК «Краевой лесопожарный центр». В частности, в нарушение установленных Положением о пожарно-химических станциях, утвержденным приказом Рослесхоза от ДД.ММ.ГГГГ№, нормативов ГБУ КК «Краевой лесопожарный центр» укомплектовано 612 единицами автотракторной техники и оборудования, в том числе, 86 единицами техники и 526 - оборудования, что составляет 50,9% и 60,7%, соответственно, от необходимого количества. Отсутствует достаточное количество пожарно-химических станций, в том числе на территории наиболее подверженной возникновению пожаров в лесах, с учетом высокой антропогенной нагрузки.

Согласно письму №.4 от ДД.ММ.ГГГГ, за подписью начальника управления лесного хозяйства министерства природных ресурсов Краснодарского края Гнедых Н.И. информирует ГБУ КК «Краевой лесопожарный центр» об уменьшении федерального финансирования на проведение противопожарных профилактических мероприятий, а также уменьшении объемов мероприятий, ранее доведенные государственным заданием ГБУ КК «Краевой лесопожарный центр» на 2015 год, утвержденным приказом министерства от ДД.ММ.ГГГГ№.

Согласно маршрутам патрулирования территории лесного фонда Краснодарского края ГБУ КК «Краевой лесопожарный центр» на 2015 год, начальником управления лесного хозяйства Гнедых Н.И. утверждены изменения, внесенные в маршруты патрулирования, не включившие <данные изъяты> кварталы Кабардинского участкового лесничества Геленджикского лесничества.

Согласно маршрутам патрулирования территории лесного фонда Краснодарского края ГБУ КК «Краевой лесопожарный центр» на 2015 год, ДД.ММ.ГГГГ руководителем ГБУ «Краевой лесопожарный центр» утверждены маршруты патрулирования, не включившие <данные изъяты> кварталы Кабардинского участкового лесничества Геленджикского лесничества.

Согласно календарному плану выполнения государственных работ на 2015 год «Геленджикским филиалом ГБУ КК «Краевой лесопожарный центр», связанных с эксплуатацией лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров, прокладка просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос и их прочистка в 79А и 145 А кварталах Кабардинского участкового лесничества Геленджикского лесничества, не предусматривалась.

Согласно Постановлению главы Администрации (Губернатора) Краснодарского края № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении ведомственной целевой программы «Леса Кубани (2012-2014 годы)», согласно которому ежегодно лесные пожары наносят значительный ущерб лесам Краснодарского края. Огонь уничтожает леса, задымленность угрожает экологической безопасности и здоровью не только местного населения, но и отдыхающих, численность которых ежегодно возрастает. Возникновение и распространение лесных пожаров напрямую зависит от противопожарного обустройства территории и наличия специализированных средств материально-технического обеспечения. Ущерб от лесных пожаров и других неблагоприятных факторов значительно выше общих расходов на охрану, защиту и воспроизводство лесов. Последнее лесоустройство в Краснодарском крае проводилось в 1997 - 2000 годах, что уже не характеризует состояние лесного фонда.

Согласно экстренному предупреждению начальника ГУ МЧС России по КК от ДД.ММ.ГГГГ, главам муниципальных образований направлено экстренное предупреждение о том, что 5-8 августа местами в районах края сохраняется чрезвычайная пожароопасность 5 класса (ОЯ).

Согласно письму Министерства гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ, главам муниципальных образований Краснодарского края направлено письмо о том, что 5-ДД.ММ.ГГГГ на территории г-к Геленджика прогнозируется ЧС муниципального уровня связанная с увеличением пожаров, ландшафтных пожаров и пожаров в лесополосах.

Согласно экстренному предупреждению начальника ГУ МЧС России по КК от ДД.ММ.ГГГГ, главам муниципальных образований направлено экстренное предупреждение о том, что 8-11 августа местами в районах края ожидается чрезвычайная пожароопасность 5 класса (ОЯ).

Согласно письму МУ «Управление гражданской защиты муниципального образования город-курорт Геленджик» от ДД.ММ.ГГГГ, указан список оповещения по экстренному предупреждению № (12.08) о пожароопасности 5-го класса в период 08-ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно письму центра ГКУ КК «ТЦМП ЧС» от ДД.ММ.ГГГГ, главам муниципальных образований Краснодарского края, начальнику управления по городам ГУ МЧС России по Краснодарскому краю, начальнику управлений (отделов) по делам ГО и ЧС муниципальных образований Краснодарского края направлен оперативный ежедневный прогноз возникновения и развития ЧС, связанных с состоянием (изменением) погодных условий и РХБ обстановки на территории Краснодарского края. На период 8-ДД.ММ.ГГГГ на территории г. Геленджика существует вероятность ЧС и происшествий, связанных с возникновением очагов пожаров.

Согласно данным потребности и наличия техники, оборудования и технологической оснастки для тушения лесных пожаров ГБУ КК «Краевой лесопожарный центр» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в ГБУ КК «Краевой лесопожарный центр» имеются существенные недостатки в укомплектовании техникой и оборудованием, а также технологической оснасткой для тушения лесных пожаров.

Согласно акту аттестации пожарно-химической станции (ПХС) № Геленджикского филиала ГБУ КК «Краевой лесопожарный центр», подготовленный управлением лесного хозяйства министерства природы Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ, данная пожарно химическая станция признана готовой к пожароопасному сезону, несмотря на то, что имелись существенные недостатки в укомплектовании техникой и оборудованием.

Согласно письму № от ДД.ММ.ГГГГ, в период 2015-2016 годов, года крупных закупок автотранспортной техники, пожарного оборудования и инвентаря для нужд Геленджикского филиала учреждением не производилось.

Согласно акту о приемке выполненных работ №/ПХС-302 от ДД.ММ.ГГГГ, в Кабардинском участковом лесничестве в квартале <данные изъяты>», выделе 1 выполнено 0,160 км. минерализованной полосы, в квартале <данные изъяты> выделе 2 выполнено 0,200 км. минерализованной полосы, в квартале <данные изъяты> выделе 10 выполнено 0,195 км. минерализованной полосы.

Согласно акту выполненных работ о приемке выполненных работ за апрель 2014 года, произведены прокладка просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос в Кабардинском участковом лесничестве в выделах 1,2,10 - <данные изъяты> квартала. Объем работ составил 0,555 км.

Согласно акту выполненных работ о приемке выполненных работ за июнь 2014 года, произведено благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах в Кабардинском участковом лесничестве в выделе <данные изъяты> квартала.

Согласно акту выполненных работ о приемке выполненных работ за июнь 2014 года, произведены: прочистка просек, противопожарных минерализованных полос и их обновление в Кабардинском участковом лесничестве в выделах 1,2,10 - <данные изъяты> квартала. Объем работ составил 0,555 км.

Согласно акту выполненных работ о приемке выполненных работ за июль 2014 года, произведены прочистка просек, противопожарных минерализованных полос и их обновление в Кабардинском участковом лесничестве в выделах 1,2,10 - <данные изъяты> квартала. Объем работ составил 0,555 км.

Согласно акту выполненных работ о приемке выполненных работ за сентябрь 2014 года, произведены прочистка просек, противопожарных минерализованных полос и их обновление в Кабардинском участковом лесничестве в выделах 1,2,10 - 79А квартала. Объем работ составил 0,555 км.

Согласно акту о приемки выполненных работ 02-03/ПХС302 от ДД.ММ.ГГГГ, прокладка просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос в Кабардинском участковом лесничестве производилась в кварталах: 12Б, 19Б, 20Б, 23Б, 24Б, 28Б, 29Б, 34Б, 38Б, 40Б, 41Б, 43Б, 44Б, 45Б, 48Б, 1А, 7А, 8А, 9А, 26А, 29А, 33А, 34А, 45А, 46А, 47А, 51А, 52А, 64А, 67А, 71А, 72А, 74А, 77А, 138А, 146А. Каких-либо работ в кварталах 79А и 145А Кабардинского участкового лесничества не проводилось. Акт принял начальник управления лесного хозяйства Министерства природных ресурсов Краснодарского края Гнедых Н.И.

Согласно акту о приемки выполненных работ 05-04/ПХС302 от ДД.ММ.ГГГГ прокладка просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос в Кабардинском участковом лесничестве производилась в кварталах: 75А, 89А, 95А, 101А, 102А, 106А, 107А, 113А, 114А, 117А, 125А, 136А, 147А, 157А, 160А, 161А, 163А, 165А, 173А, 176А, 177А, 178А, 7Б, 18Б, 23Б, 24Б, 26Б, 31Б, 35Б, 50Б, 51Б, 61Б, 65Б. Каких-либо работ в кварталах 79А и 145А Кабардинского участкового лесничества не проводилось. Акт принял начальник управления лесного хозяйства Министерства природных ресурсов Краснодарского края Гнедых Н.И.

Согласно акту о приемки выполненных работ 05-05/ПХС302 от ДД.ММ.ГГГГ, прокладка просек, прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление в Кабардинском участковом лесничестве производилась в кварталах: 12Б, 19Б, 20Б, 29Б, 43Б, 24Б, 28Б, 34Б, 37Б, 38Б, 39Б, 40Б, 44Б, 45Б, 48Б, 1А, 4А, 7А, 8А, 9А, 26А, 29А, 33А, 34А, 45А, 46А, 47А, 51А, 52А, 64А, 67А, 71А, 72А, 74А, 77А, 138А, 146А. Каких-либо работ в кварталах 79А и 145А Кабардинского участкового лесничества не проводилось. Акт принял заместитель министра природных ресурсов Краснодарского края <данные изъяты><данные изъяты>

Согласно акту о приемки выполненных работ 05-06/ПХС302 от ДД.ММ.ГГГГ, прочистка просек, прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление в Кабардинском участковом лесничестве производилась в кварталах: 75А, 89А, 95А, 101А, 102А, 106А, 107А, 113А, 114А, 117А, 125А, 136А, 147А, 157А, 160А, 161А, 163А, 165А, 173А, 176А, 177А, 178А, 7Б, 18Б, 23Б, 24Б, 26Б, 31Б, 35Б, 50Б, 51Б, 61Б, 65Б. Каких-либо работ в кварталах 79А и 145А Кабардинского участкового лесничества не проводилось. Акт принял заместитель министра природных ресурсов Краснодарского края <данные изъяты>

Согласно акту о приемки выполненных работ 05-07/ПХС302 от ДД.ММ.ГГГГ, прокладка просек, прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление в Кабардинском участковом лесничестве производилась в кварталах: 12Б, 19Б, 20Б, 23Б, 24Б, 28Б, 29Б, 34Б, 37Б, 38Б, 39Б, 40Б, 41Б, 43Б, 44Б, 45Б, 48Б, 1А, 4А, 7А, 8А, 9А, 26А, 33А, 33А, 34А, 46А, 45А, 47А, 51А, 52А, 64А, 67А, 71А, 72А, 74А, 77А, 138А, 146А. Каких-либо работ в кварталах 79А и 145А Кабардинского участкового лесничества не проводилось. Акт принял заместитель министра природных ресурсов Краснодарского края <данные изъяты>

Согласно патрульных путевок, выданных мобильным группам противопожарного мониторинга Геленджикского филиала ГБУ КК «Краевой лесопожарный центр» ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, в Кабардинском участковом лесничестве в кварталах 79А и 145А. патрулирование не осуществлялось, имелся 4 класс пожарной опасности.

Согласно копии акта сдачи-приемки выполненных работ ГБУ КК «Краевой лесопожарный центр» по государственному заданию за июнь 2015 года от ДД.ММ.ГГГГ, министерство природных ресурсов Краснодарского края, в лице начальника управления лесного хозяйства министерства природных ресурсов Краснодарского края Гнедых Н.И., действующего на основании приказа министерства природных ресурсов Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ№ «О предоставлении права подписи документов Гнедых Н.И.» и ГБУ КК «Краевой лесопожарный центр», подписали акт о выполнении противопожарных мероприятий в июне 2015 года.

Согласно письму от ДД.ММ.ГГГГ, руководитель Геленджикского филиала ГБУ КК «Краевой лесопожарный центр» <данные изъяты> информирует руководителя ГБУ КК «Краевой лесопожарный центр» <данные изъяты>. о том, что Геленджикским филиалом с января по март 2015 года, произведено 22 выезда на возгорания. Готовность автотракторной техники к пожароопасному периоду составляет 50%.

Согласно письма №СБ/188 от ДД.ММ.ГГГГ, абонентский номер +№ принадлежит Гнедых ФИО344, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированному по адресу: <адрес>,

Согласно федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», ст.ст.3,7 предусмотрено, что целями настоящего Федерального закона являются: предупреждение возникновения и развития чрезвычайных ситуаций; снижение размеров ущерба и потерь от чрезвычайных ситуаций; разграничение полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями. Мероприятия, направленные на предупреждение чрезвычайных ситуаций, а также на максимально возможное снижение размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, проводятся заблаговременно. Планирование и осуществление мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций проводятся с учетом экономических, природных и иных характеристик, особенностей территорий и степени реальной опасности возникновения чрезвычайных ситуаций.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил тушения лесных пожаров», п.п.12,20,23,26,27,30: оперативный штаб осуществляет стратегическое планирование сил и средств пожаротушения, действия по ликвидации лесных пожаров; взаимодействует с руководителями тушения лесных пожаров; организует межведомственное взаимодействие; организует обеспечение работ по тушению лесных пожаров.

Согласно постановлению Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах», меры пожарной безопасности в лесах включают в себя: предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров); мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров;

Согласно приказу Рослесхоза от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Положения о пожарно-химических станциях», ПХС-3 (третьего типа) организуется в районах, леса которых имеют очень высокую природную пожарную опасность, продолжительный пожароопасный сезон и являются наиболее горимыми в регионе. В дни с 4 и 5 классами пожарной опасности в лесах по условиям погоды команды ПХС в полном составе находятся (если не заняты на тушении пожаров) в назначенных им местах сосредоточения.

Исследовав материалы дела, суд считает, что вина Гнедых Н.И. в предъявленном обвинении при обстоятельствах, изложенных в обвинении, доказана, а его действия правильно квалифицированы по ч.1.1 ст.293 УК РФ - халатность, то есть ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного отношения к службе, если это повлекло причинение особо крупного ущерба, существенное нарушение охраняемых законом интересов государства.

Что касается доводов стороны защиты о необоснованности предъявленного обвинения и наличия оснований для оправдания его подзащитного, то суд, признавая их несостоятельными учитывает следующие обстоятельства.

В судебном заседании стороной защиты были приведены доводы о наличии оснований для оправдания Гнедых Н.И. по предъявленному обвинению, в т.ч.: уголовное дело в отношении Гнедых Н.И. не возбуждалось, возбуждено в отношении сотрудников конкретных организаций: Геленджикского филиала ГБУ КК «Краевой лесопожарный центр» и Геленджикского филиала ГКУ КК «Комитет по лесу», в которых Гнедых Н.И. никогда не был сотрудником указанных выше организаций.

Данный довод не может быть принят во внимание, поскольку уголовное дело было возбуждено по факту совершения преступления, а не в отношении конкретных должностных лиц, причем при наличии повода и основания для возбуждении уголовного дела, а именно: рапорта следователя, материалов проверки.

Также надуманным является довод стороны защиты о необходимости принятия отдельного процессуального решения при направлении заместителем прокурора края соответствующих материалов в следственный орган для решения вопроса об уголовном преследовании по факту выявленного прокурором нарушения уголовного законодательства в порядке п.2 ч.2 ст. 37 УПК РФ в отношении конкретных должностных лиц Министерства природных ресурсов Краснодарского края <данные изъяты> и Гнедых Н.И. для решения вопроса об уголовном преследовании по ч. 1 ст. 293 УК РФ.

Органом следствия были соблюдены условия соединения данного сообщения о преступлении с уже расследуемым уголовным делом, поскольку п.35 "Инструкции об организации приема, регистрации и проверки сообщений о преступлении в следственных органах (следственных подразделениях) системы Следственного комитета Российской Федерации", утвержденной приказом СК России № "Об организации приема, регистрации и проверки сообщений о преступлении в следственных органах (следственных подразделениях) системы Следственного комитета Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ, - сообщение об одном и том же преступлении, поступившее в следственный орган (подразделение) Следственного комитета позднее ранее зарегистрированного сообщения (дополнительное сообщение о преступлении), регистрируется в книге и приобщается к ранее зарегистрированному сообщению об этом же преступлении (к материалу процессуальной проверки либо возбужденному уголовному делу), о чем делается соответствующая отметка в книге и уведомляется заявитель.

В данном случае сообщения о преступлении касаются одних и тех же событий, связанных с пожаром, произошедшим ДД.ММ.ГГГГ в границах 79А и 145А кварталов Кабардинского участкового лесничества Геленджикского лесничества.

Таким образом, орган предварительного следствия был вправе соединить в одном производстве поступившее из прокуратуры Краснодарского края в порядке п.2 ч.2 ст. 37 УК РФ постановление с расследуемым по данному факту уголовным делом. Оснований для возбуждения уголовного дела по одному и тому же факту, но в соответствии с разными поводами для его возбуждения у следствия не имелось.

Ошибочность сделанных стороной защиты выводов относительно возбуждения уголовного дела в отношении должностных лиц государственных учреждений, повлекла за собою и следующий ошибочный довод о необходимости принятия отдельного процессуального решения в отношении материалов, представленных прокуратурой края.

Правовая оценка принятому следствием доводу дана и надзирающим органом – Управлением Генеральной прокуратуры в Южном федеральном округе, которой оснований для признания данного процессуального решения незаконным не установлено, данное решение не отменялось.

Ссылка, стороны защиты на якобы незаконные действия следователя, вынесшего решение об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ, а не в момент поступления постановления прокурора, не может быть принята во внимание.

В данном случае, органом предварительного следствия принято решение о соединении в одном производстве с материалами расследуемого уголовного дела, постановления прокуратуры края, вынесенного в порядке п.2 ч.2 ст. 37 УПК РФ. Таким образом, оснований для принятия отдельного процессуального решения в установленный ст.144 УПК РФ срок у следствия не имелось.

В связи с этим, следствием в рамках расследования уголовного дела дана соответствующая юридическая оценка действиям должностных лиц, в том числе <данные изъяты>. и Гнедых Н.И.

Критически оценивая довод стороны защиты о том, что на Гнедых Н.И. должным образом не возлагались обязанности заместителя министра, соответствующий приказ не издавался, последний не наделялся правом подписания денежных и расчетных документов и соответственно не мог исполнять обязанности заместителя министра природных ресурсов Краснодарского края суд учитывает следующие обстоятельства.

Так, будучи опрошенным сотрудниками прокуратуры Краснодарского края Гнедых Н.И., 12.08.2015, дал пояснение, признанное вещественным доказательством, в соответствии с которым, он исполнял обязанности заместителя министра природных ресурсов <данные изъяты> по причине нахождения последнего в отпуске.

Данное обстоятельство, подтверждено показаниями: <данные изъяты>

Согласно показаниям указанных лиц, именно Гнедых Н.И. фактически исполнял обязанности заместителя министра природных ресурсов Краснодарского края в период отсутствия последнего.

Постановление о привлечении Гнедых Н.И. в качестве обвиняемого содержит ссылку на фактическое исполнение им обязанностей заместителя министра.

О фактическом исполнении обязанностей свидетельствуют и подписанные Гнедых Н.И. ДД.ММ.ГГГГ письмо №.4, приказ Министерства природных ресурсов Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ№, которым им лично внесены изменения в объемы мероприятий, предусмотренных государственным заданием на 2015 год. Возможность издания и подписания такого рода документов, соответствует приказам Министерства природных ресурсов Краснодарского края «О предоставлении права подписи» от ДД.ММ.ГГГГ№, с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, которыми Гнедых Н.И. наделялся правом подписи от имени министерства документов на время отсутствия заместителей министра, что однозначно свидетельствовало о фактическом исполнении им таких обязанностей в период отсутствия курирующего заместителя.

Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ позволял Гнедых Н.И. подписывать сметы расходов подведомственных, государственных краевых учреждений, заявок и иных документов, направляемых в департамент государственного заказа Краснодарского края, при размещении государственного заказа на поставку товаров, выполнения работ и оказания услуг в форме конкурса и аукциона, государственных контрактов на поставку товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных нужд, иных гражданско-правовых договоров и соглашений к ним. Наличие возможности подписания данных финансовых документов полностью опровергает изложенный довод защиты о том, что Гнедых Н.И. не наделялся правом подписи денежных и расчетных документов и фактически не являлся заместителем министра в период отсутствия такового.

Кроме того, в своих действиях, связанных с ограничением пребывания граждан в лесах, глава Администрации г-к Геленджик <данные изъяты>. ориентировался на письма, направленные Министерством природных ресурсов, управлением лесного хозяйства, в том числе за подписью Гнедых Н.И., что также свидетельствует о возможности издания и подписания им актов, носивших нормативный характер, обязательный для исполнения неограниченным кругом лиц и подтверждает сделанный следствием вывод о фактическом исполнении последним обязанностей заместителя министра.

Допрошенный в ходе предварительного следствия и в суде заместитель министра природных ресурсов <данные изъяты> показал, что на момент его трудового отпуска, его должностные обязанности фактически исполнял начальник управления лесного хозяйства министерства природных ресурсов Краснодарского края Гнедых Н.И., который знал, что будет исполнять должностные обязанности заместителя министра. Свои показания <данные изъяты>. подтвердил и в ходе очной ставки с Гнедых Н.И.

Аналогичные показания как на предварительном следствии так и в суде дал суде заместитель министра природных ресурсов <данные изъяты>., который пояснил, что его должностные обязанности, как заместителя министра, во время трудового отпуска возлагались на начальника управления лесного хозяйства министерства природных ресурсов Краснодарского края Гнедых Н.И., так как тот после него являлся высшим должностным лицом в управлении лесного хозяйства. Соответственно, на Гнедых Н.И. возлагались обязанности заместителя министра природных ресурсов Краснодарского края с предоставлением права подписи. Свои показания <данные изъяты> подтвердил и в ходе очной ставки с Гнедых Н.И.

Допрошенный <данные изъяты>. показал, что в соответствии с приказом министерства природных ресурсов Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ№ «О внесении изменении в приказ министерства природных ресурсов Краснодарского края от 08.11.2013 №1817 «О предоставлении права подписи документов» на период временного отсутствия (в связи с болезнью, отпуском и т.п.) заместителя министра природных ресурсов Краснодарского края <данные изъяты> право подписи документов, делегированных <данные изъяты> в пределах допускаемых действующим законодательством, предоставлялась начальнику управления лесного хозяйства министерства природных ресурсов Краснодарского края Гнедых Н.И., в том числе и ДД.ММ.ГГГГ.

Утверждение стороны защиты о том, что право подписи в качестве заместителя министра природных ресурсов финансо-распорядительных документов Гнедых Н.И. не делегировалось, опровергается материалами уголовного дела, а именно письмом №.4 от ДД.ММ.ГГГГ, приказом министерства природных ресурсов Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ№, которыми Гнедых Н.И. лично внес изменения в объемы мероприятий, предусмотренных государственным заданием на 2015 год, согласно которым в маршруты патрулирования не включались 79А и 145А кварталы Кабардинского участкового лесничества Геленджикского лесничества.

Помимо этого Гнедых Н.И. было согласовано государственное задание государственному бюджетному учреждению Краснодарского края «Краевой лесопожарный центр» на 2015 год, плановый период 2016, 2017 годы, Приложение № и Приложение № к приказу министерства природных ресурсов Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ№, которым внесены изменения в объемы мероприятий, предусмотренных государственным заданием на 2015 год, которым в маршруты патрулирования не включены 79А и 145А кварталы Кабардинского участкового лесничества Геленджикского лесничества.

Таким образом, подписание Гнедых Н.И. данных документов свидетельствует не только о возможности подписания документации от имени Министерства природных ресурсов Краснодарского края, но и внесение изменений в документацию, связанную с изменением финансирования государственных заданий.

Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ напрямую позволял Гнедых Н.И. подписывать сметы расходов подведомственных, государственных краевых учреждений, заявок и иных документов, направляемых в департамент государственного заказа Краснодарского края, при размещении государственного заказа на поставку товаров, выполнения работ и оказания услуг в форме конкурса и аукциона, государственных контрактов на поставку товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных нужд, иных гражданско-правовых договоров и соглашений к ним, что однозначно свидетельствует о возможности подписания им финансовых документов и опровергает довод защиты в этой части.

Кроме того, письмом №.4 от ДД.ММ.ГГГГ, Гнедых Н.И. информировал ГБУ КК «Краевой лесопожарный центр» об уменьшении федерального финансирования на проведение противопожарных профилактических мероприятий, а также уменьшении объемов мероприятий, ранее доведенные государственным заданием ГБУ КК «Краевой лесопожарный центр» на 2015 год, утвержденным приказом министерства от ДД.ММ.ГГГГ№.

Наряду с этим, приказами министерства природных ресурсов Краснодарского края: № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении права подписи документов», № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в приказ министерства природных ресурсов Краснодарского края № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении права подписи документов», № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в приказ министерства природных ресурсов Краснодарского края № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении права подписи документов» Гнедых Н.И. - начальнику управления лесного хозяйства министерства, на период временного отсутствия (в связи с болезнью, отпуском и т.п.), заместителя министра <данные изъяты>, предоставлено право подписи документов от имени министерства, в пределах допускаемых действующим законодательством, что он фактически и делал, подписывая документы, в том числе письмо «Об усилении контроля за пожарной обстановкой» №.4 от ДД.ММ.ГГГГ, которым ориентировал глав администраций муниципальных образований Краснодарского края о том, что при установлении на территории муниципального образования чрезвычайного 5-го класса пожарной опасности по условиям погоды рекомендовано ввести особый противопожарный режим, обеспечить на административных территориях ограничения или полный запрет пребывания граждан в лесах, а также принять исчерпывающие меры по соблюдению условий особого противопожарного режима.

Вывод стороны защиты со ссылкой на показания свидетелей <данные изъяты>., а также <данные изъяты> как свидетелей защиты, свидетельствующие, по мнению защиты, о невиновности Гнедых Н.И., основан на субъективной оценке упомянутых выше показаниях, а не на фактически ранее изложенных последними при их допросах на предварительном следствии, так и в суде.

Эти данные свидетельствуют о том, что Гнедых Н.И., при обстоятельствах изложенных в обвинении обоснованно признан органами следствия субъектом ст. 293 УК РФ.

Более того, должностным регламентом начальника управления лесного хозяйства министерства природных ресурсов Гнедых Н.И. от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено, что в непосредственном подчинении Гнедых Н.И. находятся работники управления лесного хозяйства министерства природных ресурсов Краснодарского края. Главами 3 и 5 на Гнедых Н.И. возложено: руководство структурным подразделением, обеспечение (организация) выполнения задач, полномочий, функций, возложенных на министерство, в соответствии с положением о структурном подразделении; анализ деятельности структурного подразделения с целью последующего устранения выявленных недостатков и закрепления положительных тенденций; обеспечение работы по использованию лесов, их охраны (в том числе тушение лесных пожаров) на землях лесного фонда; обеспечение осуществления на землях лесного фонда на территории Краснодарского края федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и федерального государственного пожарного надзора в лесах; надлежащее исполнение основных обязанностей государственного гражданского служащего, указанных в федеральных и краевых законах; наступление установленной законодательством ответственности за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей.

Противоречит материалам дела довод стороны защиты о том, что Гнедых Н.И. не являлся ответственным должностным лицом за охрану лесов от пожара.

Так, согласно положению «Об управлении лесного хозяйства министерства природных ресурсов Краснодарского края», утвержденного ДД.ММ.ГГГГ заместителем главы администрации (Губернатора) Краснодарского края - министром природных ресурсов Краснодарского края <данные изъяты> предусмотрено что Управление осуществляет в пределах, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, компетенции федеральный государственный пожарный надзор в лесах и федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану); организовывает использование лесов, их охрану (в том числе осуществление мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров); федеральный государственный лесной надзор (лесная охрана) и федеральный государственный пожарный надзор в лесах на землях лесного фонда в границах территории Краснодарского края; организацию осуществления мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров в лесах, расположенных на землях особо охраняемых природных территории регионального значения; организацию осуществления мер пожарной безопасности в лесах, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной собственности Краснодарского края. Кроме того, данным положением определено наступление персональной ответственности за руководство деятельностью Управления по выполнению возложенных на него задач.

Таким образом, наличие указанных нормативных актов свидетельствует о полномочиях Гнедых Н.И., как субъекта ст.293 УК РФ связанных с организацией тушения лесных пожаров, в том числе на территории особо охраняемых природных территории (в данном случае рощи сосны Пицундской).

Данное обстоятельство подтверждается и внутриведомственными приказами: «Об утверждении состава штаба по координации действий при тушении лесных пожаров, в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций, на землях лесного фонда на территории Краснодарского края в 2015 году» от ДД.ММ.ГГГГ№, «О персональной ответственности должностных лиц в пожароопасный сезон 2015 года» № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ «О подготовке к пожароопасному сезону и проведении противопожарных профилактических мероприятий на землях лесного фонда на территории <адрес> в 2015 году».

Утверждение о том, что Гнедых Н.И. не был ознакомлен с перечисленными тремя приказами является надуманным и не соответствует действительности.

Так, данные приказы поступали в адрес Управления, возглавляемого Гнедых Н.И., были переданы в подчиненные Управлению структуры и действовали на момент произошедшего пожара.

Отсутствие подписи Гнедых Н.И. в листах ознакомлении с данными приказами не свидетельствует об его не ознакомлении с ними, поскольку давая ДД.ММ.ГГГГ объяснения сотрудникам краевой прокуратуры Гнедых Н.И. ссылался на действовавшие в тот период приказы. Также Гнедых Н.И., будучи допрошенным в качестве обвиняемого также делал мотивированные ссылки на исполнение им требований приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах нелогичным является довод стороны защиты о том, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Гнедых Н.И. не был ознакомлен с регламентирующей его деятельность нормативной базой при этом делая на нее ссылки не только в период своего опроса сотрудником прокуратуры, но и в период дачи своих показаний в присутствии защитника.

Предварительным следствием и судом установлен объем прав и обязанностей Гнедых Н.И., в числе которых: его должностной регламент; положение «Об управлении лесного хозяйства министерства природных ресурсов Краснодарского края»; приказ заместителя министра природных ресурсов Краснодарского края <данные изъяты> «Об утверждении состава штаба по координации действий при тушении лесных пожаров, в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций, на землях лесного фонда на территории Краснодарского края в 2015 году» от ДД.ММ.ГГГГ№ (на который в своих показаниях и объяснениях ссылается подсудимый Гнедых Н.И.; приказ заместителя министра природных ресурсов Краснодарского края <данные изъяты> «О персональной ответственности должностных лиц в пожароопасный сезон 2015 года» от ДД.ММ.ГГГГ№ (с изменениями, внесенными приказом от ДД.ММ.ГГГГ№); приказ начальника управления лесного хозяйства министерства природных ресурсов Краснодарского края Гнедых Н.И. «О введении пожароопасного сезона 2015 года на землях лесного фонда Краснодарского края» от ДД.ММ.ГГГГ№; приказ министерства природных ресурсов Краснодарского края «Об определении ведомственного сопровождения деятельности государственных унитарных предприятий и государственных учреждений Краснодарского края и закреплении за структурными подразделениями министерства природных ресурсов» от ДД.ММ.ГГГГ№; - ч.1, п.п.1,3,4 ч.2, п.п.1,2,3 ч.5 ст.53.1, п.п. 1,2,3 ч.1 ст.53.2, ст.53.5, п.16.2 ст.81 Лесного кодекса РФ; ст.ст.3,7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; п.п.12,20,23,26,27,30 приказа Минприроды России «Об утверждении Правил тушения лесных пожаров»; «Правила пожарной безопасности в лесах», утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№; приказ Минприроды России «Об утверждении Правил тушения лесных пожаров» от ДД.ММ.ГГГГ№; постановление главы Администрации (Губернатора) Краснодарского края ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Сводного плана тушения лесных пожаров на территории Краснодарского края на 2015 год».

В соответствии с приказом «Об утверждении состава штаба по координации действий при тушении лесных пожаров, в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций, на землях лесного фонда на территории Краснодарского края в 2015 году» от ДД.ММ.ГГГГ№, Гнедых Н.И. назначен председателем штаба по координации и контролю за лесопожарной обстановкой на землях лесного фонда на территории Краснодарского края в 2015 году, координации действий при тушении лесных пожаров, в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций на землях лесного фонда на территории Краснодарского края, в целях предупреждения возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с лесными пожарами, а также оперативного реагирования в случае их возникновения в связи с подготовкой к пожароопасному сезону 2015 года.

При таких обстоятельствах Гнедых Н.И. с момента издания указанного приказа назначен руководителем тушения пожара, уполномоченным вышестоящим должностным лицом министерства природных ресурсов Краснодарского края.

Наряду с эти является необоснованным заявление о том, что Гнедых Н.И. не обязан был принимать меры по комплектованию ПХС №.

Так, при несоответствии пожарно-химической станции № требованиям приказа Рослесхоза от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Положения о пожарно-химических станциях», пожарно-химическая станция третьего типа № подчиненными Гнедых Н.И. сотрудниками управления лесного хозяйства признана аттестованной и подписан акт аттестации пожарно-химической станции (ПХС) № Геленджикского филиала ГБУ КК «Краевой лесопожарный центр», подготовленный управлением лесного хозяйства министерства природы Краснодарского края, согласно которому данная пожарно химическая станция признана готовой к пожароопасному сезону, несмотря на то, что в наличии не было: 2 тяжелых мотоциклов с коляской 22-32 л.с.; 2 лодок моторных на 4-5 человек, с подвесным мотором грузоподъемностью 400-500 кг; 1 насосной станции производительностью 800 - 1600 л/мин; 1 авторемонтной мастерской; 2 смесительных агрегатов с емкостью для хранения огнегасящей жидкости; 4 приспособлений для переноски рукавов; 70 универсальных и корсетных зажимов; 6 съемных контейнеров для перевозки инвентаря; 39 спальных мешков; 2,5 единиц огнегасящего состава; 200 смачивателей.

При норме 3-5 единиц, фактически имелась 1 переносная мотопомпа или навесной шестеренчатый насос производительностью 600-800 л/мин; при норме 4-5 единиц, фактически имелась 1 единица малогабаритной переносной мотопомпы; при норме 3-5 единиц, фактически имелась 1 съемная цистерна или резиновая емкость для воды (резервуар) 100-1500 л.; при норме 2 единицы, фактически имелся 1 Бульдозер 90-150 л.с.; при норме 3-5 единиц, фактически имелось 2 единицы огнегасящего оборудования; при норме 27 единиц, фактически имелось 22 единицы радиостанций; при норме -12 единиц, фактически имелось 3 единицы зажигательных аппаратов; при норме 10000 единиц, фактически имелось 420 единиц напорных пожарных рукавов; при норме 100 единиц головок соединительных, переходных, разветвлений двух и трехходовых, фактически имелось 14 единиц; при норме 200 единиц, фактически в наличии имелось 123 единицы лопат; при норме 40 единиц, фактически в наличии имелось 21 единица грабель пожарных; при норме 20-40 единиц, фактически в наличии имелось 8 единиц канистр объемом 10-20 л.; при норме 12 единиц, фактически имелось в наличии 3 единицы канистр объемом 10-20 л.; при норме 39 единиц, фактически имелось в наличии 13 единиц защитных очков. Факт проведенной аттестации подчиненными Гнедых Н.И. ПХС № свидетельствует о возложенных на возглавляемое им Управление обязанности по комплектованию, либо принятию адекватных мер для полного комплектования подчиненных структур, осуществляющих тушение лесных пожаров.

Согласно должностному регламенту начальника управления лесного хозяйства министерства природных ресурсов Гнедых Н.И. от ДД.ММ.ГГГГ, главами 3 и 5 на Гнедых Н.И. возложены следующие обязательства: руководство структурным подразделением, обеспечение (организация) выполнения задач, полномочий, функций, возложенных на министерство, в соответствии с положением о структурном подразделении; анализ деятельности структурного подразделения с целью последующего устранения выявленных недостатков и закрепления положительных тенденций; обеспечение работы по использованию лесов, их охраны (в том числе тушение лесных пожаров) на землях лесного фонда; обеспечение осуществления на землях лесного фонда на территории Краснодарского края федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и федерального государственного пожарного надзора в лесах; надлежащее исполнение основных обязанностей государственного гражданского служащего, указанных в федеральных и краевых законах; наступление установленной законодательством ответственности за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей.

Данное обстоятельство также свидетельствует о том, что в компетенцию Гнедых Н.И. входило обеспечение (организация) выполнения задач, полномочий, функций, возложенных на министерство, в соответствии с положением о структурном подразделении, включаяя комплектование ПХС № в соответствии с действующим законодательством.

Судом не принимается во внимание доводы стороны защиты о том, что следствием ошибочно вменены Гнедых Н.И. обязанности по финансированию данного учреждения, поскольку постановление о привлечении Гнедых Н.И. к уголовной ответственности таких выводов не содержит.

Обоснованность обвинения Гнедых Н.И. в совершении преступления подтверждается также допрошенными в суде свидетелей.

Будучи допрошенными в суде <данные изъяты>. показали, что Геленджикский филиал ГБУ КК «Краевой лесопожарный центр» не находится в непосредственном подчинении и не входит в структуру администрации города, так как входит в состав структуры министерства природных ресурсов Краснодарского края.

Профилактика и тушение пожаров лесного фонда, расположенного, в том числе и на территории МО, но не являющегося городскими лесами входит в зону ответственности Геленджикского филиала ГБУ КК «Краевой лесопожарный центр».

В соответствии с письмом № от ДД.ММ.ГГГГ, начальник управления лесного хозяйства министерства природных ресурсов Краснодарского края Гнедых Н.И. ориентировал их ограничить пребывание и полный запрет граждан только при 5 классе пожароопасности.

В связи с этим они не ограничивали пребывание граждан на территории лесного фонда МО город-курорт Геленджик при имевшем место в августе 2015 года 4 классе пожароопасности.

Если бы в их адрес было направлено письмо начальника управления лесного хозяйства министерства природных ресурсов Краснодарского края Гнедых Н.И. с рекомендациями о введении запрета пребывания граждан в лесах при 4 классе пожароопасности, они бы ввели такие ограничения, поскольку это предусмотрено законодательством и исключило бы возможность нахождения граждан в лесах. Из-за того, что Гнедых Н.И. ориентировал их своим письмом на ограничение пребывания граждан в лесах при 5 классе пожароопасности, они не вводили запрета пребывания граждан в лесах ДД.ММ.ГГГГ, в том числе и в местности, в которой произошел лесной пожар, распространившийся на 1-25 выделы квартала <данные изъяты> Кабардинского участкового лесничества Геленджикского лесничества Краснодарского края при имевшемся 4-м классе пожароопасности.

Исходя из этого, судом не могут быть приняты во внимание доводы защиты о заранее принятых муниципальным образованием город-курорт Геленджик мерах, направленных на недопущение нахождения граждан в лесных массивах. Помимо этого органы местного самоуправления, исходя из своих полномочий могут принимать меры по недопущению граждан исключительно в зоне городских лесов, к которым территория земель лесного фонда Краснодарского края в границах 1-25 выделов квартала <данные изъяты> Кабардинского участкового лесничества Геленджикского лесничества не относится.

Управление и господнадзор особо охраняемой природной территории - памятника природы регионального значения «Роща сосны пицундской», в том числе 1-25 выделы квартала 79А и 9-26 выделы квартала 145А Кабардинского участкового лесничества Геленджикского лесничества, в соответствии с положением «Об управлении лесного хозяйства министерства природных ресурсов Краснодарского края» именно на возглавляемое Гнедых Н.И. управление.

Допрошенный в суде <данные изъяты>. показал, что в соответствии с приказом №, Гнедых Н.И. назначен председателем штаба по координации и контролю за лесопожарной обстановкой на землях лесного фонда на территории Краснодарского края в 2015 году, координации действий при тушении лесных пожаров, в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций на землях лесного фонда на территории Краснодарского края, в целях предупреждения возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с лесными пожарами, а также оперативного реагирования в случае их возникновения в связи с подготовкой к пожароопасному сезону 2015 года. Контроль за исполнением данного приказа также возложен на Гнедых Н.И. Во исполнение данного приказа он <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ после получения сведений о пожаре проинформировал Гнедых Н.И. как руководителя штаба тушения, однако последний указаний о сборе штаба не дал и такой штаб не собирался. Также он неоднократно информировал Гнедых Н.И. об укомплектованности ПСХ № всего на 60 % от необходимых требований.

Аналогичные показания были даны свидетелем <данные изъяты> который дополнил их тем, что они информировали Гнедых Н.И. и по причине отсутствия заместителя <данные изъяты> поскольку тот (Гнедых Н.И.) фактически исполнял обязанности последнего.

Таким образом, приведенной выше анализ нормативной базы и других доказательств по делу дают основания суду прийти к выводу о том, что это функции руководителя тушения лесного пожара, лежат не на руководителе лесничества, а не должностном лице органа государственной власти субъекта, в данном случае Гнедых Н.И.

Так, помимо положения об Управлении, которое возглавлял Гнедых Н.И. и его должностного регламента, его полномочия по руководству штаба были определены:

-приказом заместителя министра природных ресурсов Краснодарского края <данные изъяты>. «Об утверждении состава штаба по координации действий при тушении лесных пожаров, в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций, на землях лесного фонда на территории Краснодарского края в 2015 году» от ДД.ММ.ГГГГ№, согласно которому Гнедых Н.И. был назначен председателем штаба по координации и контролю за лесопожарной обстановкой на землях лесного фонда на территории Краснодарского края в 2015 году, координации действий при тушении лесных пожаров, в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций на землях лесного фонда на территории Краснодарского края, в целях предупреждения возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с лесными пожарами, а также оперативного реагирования в случае их возникновения в связи с подготовкой к пожароопасному сезону 2015 года. Контроль за исполнением данного приказа также был возложен на Гнедых Н.И.;

-приказом «О персональной ответственности должностных лиц в пожароопасный сезон 2015 года» № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому персональная ответственность за организацию охраны лесов от пожаров по министерству природных ресурсов Краснодарского края была возложена на начальника управления лесного хозяйства министерства природных ресурсов Краснодарского края Гнедых Н.И.;

-приказом министерства природных ресурсов Краснодарского края № от ДД.ММ.ГГГГ «О подготовке к пожароопасному сезону и проведении противопожарных профилактических мероприятий на землях лесного фонда на территории Краснодарского края в 2015 году», согласно которому в целях своевременной подготовки к пожароопасному сезону 2015 года, обеспечению профилактики лесных пожаров и ликвидации их в случае возникновения, необходимо доукомплектовать пожарно-химические станции лесопожарной техникой и оборудованием в соответствии с требованиями приказа Федерального агентства лесного хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении положения о пожарно-химических станциях» в пределах выделенного финансирования. Контроль за исполнением настоящего приказа был возложен на начальника управления лесного хозяйства министерства природных ресурсов Краснодарского края Гнедых Н.И.

Сводным планом тушения лесных пожаров на территории Краснодарского края на 2015 год было, предусмотрено, что таблицей «Регламент работы лесопожарных формирований, подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований, иных организаций и лиц, которые могут быть привлечены в установленном порядке к тушению лесных пожаров, в соответствии с уровнем пожарной опасности в лесах», предусмотрено, что при 4 классе пожарной опасности, оперативные штабы по охране лесов от пожаров при наличии обстоятельств, соответствующих введению режима чрезвычайной ситуации в лесах, возникшего вследствие лесных пожаров, направляют соответствующее обращение в комиссии по чрезвычайным ситуациям с обеспечением пожарной безопасности соответствующего уровня, ответственным за выполнением данных работ является начальник управления лесного хозяйства Министерства природных ресурсов Краснодарского края Гнедых Н.И.

По изложенным выше основаниям суд критически оценивает показания свидетелей защиты <данные изъяты>., оглашенных в судебном заседании.

Поведение Гнедых Н.И. в судебном заседании адекватно происходящему, обдуманно, активно, мотивировано изъясняется относительно своей позиции по предъявленному обвинению, на учетах у врачей психиатра и нарколога не состоит, поэтому у суда не возникло сомнений в его психической полноценности.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд считает, что Гнедых Н.И. является вменяемым и подлежит уголовной ответственности и наказанию.

Нарушений уголовно-процессуального закона, стеснивших законные права Гнедых Н.И., судом не установлено.

При назначении наказания в отношении Гнедых Н.И. суд руководствуется требованиями ст. 60 УК РФ, учитывает характер и степень общественной опасности совершенного деяния - им совершено преступление против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления, относящееся к категории преступлений небольшой тяжести.

Смягчающими наказание обстоятельствами в отношении Гнедых Н.И. суд признает, в соответствии с ч.2 ст.61 УК РФ – является пенсионером.

Обстоятельств, отягчающих наказание, в соответствии со ст.63 УК РФ, не установлено.

С учетом обстоятельств дела, тяжести совершенного преступления, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, данных о личности подсудимого: характеризуются положительно, необходимость влияния назначенного наказания на исправление подсудимого, суд приходит к убеждению о том, что Гнедых Н.И. может быть назначено наказание в виде обязательных работ.

При этом суд учитывает, что Гнедых Н.И. совершил преступление относящееся к категории небольшой тяжести, а в соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 78 УК РФ лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления истекли сроки давности привлечения к уголовной ответственности.

С момента совершения Гнедых Н.И. преступления, предусмотренного по ч.1.1 ст.293 УК РФ (в ред. Федерального закона от 13.07.2015 № 265-ФЗ) прошло более двух лет, в связи с чем, срок давности привлечения Гнедых Н.И. к уголовной ответственности истек, вместе с тем поскольку в соответствии с ч. 2 ст. 27 УПК РФ прекращение уголовного дела по данному основанию (п. 3 ч.1 ст.24 УПК РФ) не допускается если обвиняемый против этого возражает, а Гнедых Н.И. в судебном заседании возражал против прекращения уголовного преследования, он должен быть признан виновным и освобожден от назначенного наказания.

Исключительных обстоятельств, существенно снижающих степень общественной опасности совершенного преступления, позволяющих применить ст.64 УК РФ виновному Гнедых Н.И., судом не установлено.

Оснований для изменения категории преступления на менее тяжкое, в соответствии со ст.15 УК РФ, не имеется.

Принятое судом решение будет соответствовать требованиям справедливости и индивидуализации наказания, а также отвечать назначению уголовного судопроизводства, предусмотренного ст.6 УПК РФ.

Судьба вещественных доказательств подлежит разрешению в порядке ст. 81 УПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.307- 309 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

Признать Гнедых ФИО345 виновным в совершении преступления предусмотренного ч.1.1 ст.293 УК РФ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 265-ФЗ) и назначить наказание в виде обязательных работ на срок 300 (триста) часов.

В соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 78 УК РФ освободить Гнедых ФИО346 от наказания по ч.1.1 ст.293 УК РФ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 265-ФЗ) в связи с истечением сроков давности привлечения к уголовной ответственности.

Меру пресечения в отношении Гнедых Н.И. в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, после вступления приговора в законную силу - отменить.

Вещественные доказательства по делу:

- заверенную копию рабочей тетради старшего оперативного дежурного ЕДДС; заверенную копию аналитической записки на 01 час. 30 мин. ДД.ММ.ГГГГ; заверенную копию аналитической записки на 02 час. 30 мин. ДД.ММ.ГГГГ; журнал регистрации выездов противопожарных бригад на тушение пожаров, учения, ликвидацию последствий стихийных бедствий и др. 2015 год; журнал пожароопасности по условиям погоды Геленджикского филиала ПХС-302; объяснение Гнедых ФИО348 от ДД.ММ.ГГГГ, на 3 листах; распоряжение №-р от ДД.ММ.ГГГГ «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории муниципального образования город-курорт Геленджик»; лист согласования проекта распоряжения администрации муниципального образования город-курорт Геленджик №-р от ДД.ММ.ГГГГ «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории муниципального образования город-курорт Геленджик»; маршруты патрулирования лесного фонда на 2015 год Геленджикского лесничества Геленджикского филиала ГБУ КК «Краевой лесопожарный центр»; копию телеграммы шторм об экстренном предупреждении от ДД.ММ.ГГГГ; копию уведомления главам МО Краснодарского края о проведении превентивных мероприятий №/ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ; копию телеграммы шторм об экстренном предупреждении от ДД.ММ.ГГГГ; копия списка оповещения по экстренному предупреждению №(12.08) о пожароопасности 5-го класса 08-ДД.ММ.ГГГГ; копию ответа ФКУ ЦУКС ГУ МЧС России по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ; копию оперативного ежедневного прогноза возникновения и развития ЧС, связанных с состоянием погодных условий и РХБ обстановки на территории Краснодарского края на 8 августа и двое последующих суток 9-ДД.ММ.ГГГГ № ТЦМП-518 от ДД.ММ.ГГГГ; копию ответа ФКУ ЦУКС ГУ МЧС России по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ; копию оперативного ежедневного прогноза возникновения и развития ЧС, связанных с состоянием погодных условий и РХБ обстановки на территории Краснодарского края на ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ№; копию ответа ФКУ ЦУКС ГУ МЧС России по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ; копию оперативного ежедневного прогноза возникновения и развития ЧС, связанных с состоянием погодных условий и РХБ обстановки на территории Краснодарского края на ДД.ММ.ГГГГ от №ТЦМП-521 от ДД.ММ.ГГГГ; расчет предварительного ущерба, причиненного лесным насаждениям, вследствие лесного пожара, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ в квартале 79 А выделах 1-25 квартале 145 А выделах 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 19, 20, 21, 24, 25, 26; акт обследования насаждений, пострадавших в результате лесного пожара в квартале 79 А, 145 А Кабардинского участкового лесничества от ДД.ММ.ГГГГ; расчет объема древесины, пострадавшей при лесном пожаре №А выд. 1 2015 год; расчет объема древесины, пострадавшей при лесном пожаре №А выд. 2 2015 год; расчет объема древесины, пострадавшей при лесном пожаре №А выд. 4 2015 год; расчет объема древесины, пострадавшей при лесном пожаре №А выд. 5 2015 год; расчет объема древесины, пострадавшей при лесном пожаре №А выд. 7 2015 год; расчет объема древесины, пострадавшей при лесном пожаре №А выд. 8 2015 год; расчет объема древесины, пострадавшей при лесном пожаре №А выд. 9 2015 год; расчет объема древесины, пострадавшей при лесном пожаре №А выд. 11 2015 год; расчет объема древесины, пострадавшей при лесном пожаре №А выд. 19 2015 год; расчет объема древесины, пострадавшей при лесном пожаре №А выд. 20 2015 год; расчет объема древесины, пострадавшей при лесном пожаре №А выд. 23 2015 год; расчет объема древесины, пострадавшей при лесном пожаре №А выд. 25 2015 год; расчет объема древесины, пострадавшей при лесном пожаре №А выд. 11 2015 год; расчет объема древесины, пострадавшей при лесном пожаре №А выд. 12 2015 год; расчет объема древесины, пострадавшей при лесном пожаре №А выд. 14 2015 год; расчет объема древесины, пострадавшей при лесном пожаре №А выд. 15 2015 год; расчет объема древесины, пострадавшей при лесном пожаре №А выд. 17 2015 год; расчет объема древесины, пострадавшей при лесном пожаре №А выд. 20 2015 год; расчет объема древесины, пострадавшей при лесном пожаре №А выд. 21 2015 год; расчет объема древесины, пострадавшей при лесном пожаре №А выд. 24 2015 год; акт № о лесном пожаре от ДД.ММ.ГГГГ; должностной регламент заместителя министра природных ресурсов Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ; выписка из приказа №-лс от ДД.ММ.ГГГГ; приказ № об утверждении состава штаба по координации действий при тушении лесных пожаров, в случаях возникновения ЧС, на землях лесного фонда на территории Краснодарского края в 2015 г от ДД.ММ.ГГГГ с приложением - состав штаба по координации и контролю за лесопожарной обстановкой на землях лесного фонда на территории Краснодарского края в 2015 году от ДД.ММ.ГГГГ; приказ о персональной ответственности должностных лиц в пожароопасный сезон 2015 года № от ДД.ММ.ГГГГ; должностной регламент начальника управления лесного хозяйства Министерства природных ресурсов Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ; копию сводного плана тушения лесных пожаров на территории Краснодарского края на 2015 год от ДД.ММ.ГГГГ№; приказ Рослесхоза от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении положения о пожарно-химических станциях»; оптический диск с электронными файлами изображений пораженной ДД.ММ.ГГГГ пожаром местности; решение № от ДД.ММ.ГГГГ «О введении режима ЧС на территории муниципального образования город курорт Геленджик»; DVD-R диск с видеозаписью лесного пожара между <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и фотографиями от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ; патрульную путевку без номера от ДД.ММ.ГГГГ; патрульную путевку без номера от ДД.ММ.ГГГГ; патрульную путевку без номера от ДД.ММ.ГГГГ; патрульную путевку без номера от ДД.ММ.ГГГГ; патрульную путевку без номера от ДД.ММ.ГГГГ; копию штормового предупреждения от ДД.ММ.ГГГГ на 05-ДД.ММ.ГГГГ ОЯ №; копию информации о пожарной опасности по условиям погоды в Краснодарском крае на ДД.ММ.ГГГГ; заверенную копию экстренного предупреждения от ДД.ММ.ГГГГ №ТЦМП-519; заверенную копию оперативного донесения от ДД.ММ.ГГГГ №ТЦМП-520; копию штормового предупреждения от ДД.ММ.ГГГГ на 09-ДД.ММ.ГГГГ ОЯ №;заверенную копию экстренного предупреждения на 05-ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ №ТЦМП-511; заверенную копию оперативного донесения на 05-ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ №ТЦМП-512; карту-схему маршрутов наземного патрулирования лесов на территории Геленджикского лесничества Краснодарского края на землях лесного фонда на период пожароопасного сезона 2015 года; оптический диск с фото и видеоматериалами, выполненный сотрудниками ГУ МЧС России по Краснодарскому краю по факту лесных пожаров в районе г. Геленджика Краснодарского края за период с 09 по ДД.ММ.ГГГГ; акт выполненных работ без номера и даты за апрель 2014 года на прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос в выделах 1, 2, 10 квартала 79-А Кабардинского участкового лесничества; акт выполненных работ без номера и даты за апрель 2014 года на прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос в выделах 1, 2, 10 квартала 79-А Кабардинского участкового лесничества; акт выполненных работ без номера и даты за июнь 2014 года на благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах в выделе 10 квартала 145-А Кабардинского участкового лесничества; акт выполненных работ без номера и даты за июнь 2014 года на благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах в выделе 10 квартала 145-А Кабардинского участкового лесничества; акт выполненных работ без номера и даты за июнь 2014 года на прочистку просек, прочистку противопожарных минерализованных полос и их обновление в выделах 1, 2, 10 квартала 79-А Кабардинского участкового лесничества; акт выполненных работ без номера и даты за июнь 2014 года на прочистку просек, прочистку противопожарных минерализованных полос и их обновление в выделах 1, 2, 10 квартала 79-А Кабардинского участкового лесничества; акт выполненных работ без номера и даты за июль 2014 года на прочистку просек, прочистку противопожарных минерализованных полос и их обновление в выделах 1, 2, 10 квартала 79-А Кабардинского участкового лесничества; акт выполненных работ без номера и даты за сентябрь 2014 года на прочистку просек, прочистку противопожарных минерализованных полос и их обновление в выделах 1, 2, 10 квартала <данные изъяты> Кабардинского участкового лесничества; акт выполненных работ без номера и даты за сентябрь 2014 года на прочистку просек, прочистку противопожарных минерализованных полос и их обновление в выделах 1, 2, 10 квартала <данные изъяты> Кабардинского участкового лесничества; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ "О внесении изменений в приказ министерства природных ресурсов Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ№ "Об утверждении государственного задания государственному бюджетному учреждению Краснодарского края "Краевой лесопожарный центр" на 2015 год и на плановый период 2016-2017 годов; маршруты патрулирования территории лесного фонда Краснодарского края ГБУ КК "Краевой лесопожарный центр" на 2015 год, отражающие маршруты патрулирования лесного фонда, утвержденные начальником управления лесного хозяйства Министерства природных ресурсов Краснодарского края Гнедых Н.И., согласно которым кварталы 79А и 145А Кабардинского участкового лесничества Геленджикского лесничества в маршруты патрулирования не включены; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении государственного задания государственному бюджетному учреждению Краснодарского края "Краевой лесопожарный центр" на 2015 год и на плановый период 2016-2017 годов; оптический диск с детализациями абонентского номера №, находящегося в пользовании Гнедых Н.И., хранящиеся в материалах уголовного дела, после вступления приговора в законную силу, оставить хранить там же;

-проект организации и ведения лесного хозяйства Геленджикского опытного лесхоза Краснодарского управления лесами Федеральной службы лесного хозяйства России Том III таксационное описание Геленджикского лесничества, книга 2, кв. №№; 101-176 - хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств седьмого следственного управления Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации, после вступления приговора в законную силу, возвратить по принадлежности.

-три фрагмента коры сосны пицундской, десять проб грунта, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств седьмого следственного управления Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации, после вступления приговора в законную силу, уничтожить.

Приговор может быть обжалован в судебную коллегию по уголовным делам Краснодарского краевого суда через Геленджикский городской суд Краснодарского края в течение 10 суток с момента его провозглашения, а осужденным в тот же срок с момента получения копии приговора.

В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии и (или) об участии защитника, в том числе по назначению, в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

В случае подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления, затрагивающих интересы лиц, участвующих в деле, осужденный, потерпевший вправе подать на них свои возражения в письменном виде и иметь возможность довести до суда апелляционной инстанции свою позицию.

Судья