Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «МЖК –Реконструкция» к Нерлянц Р. А., 3-и лица – Администрация г. Ростова-на-Дону и Департамент имущественно -земельных отношений г. Ростова –на-Дону об обязании освободить квартиру с выплатой компенсации и по встречному иску Нерлянц Р. А. к ООО «МЖК –Реконструкция» о взыскании выкупной стоимости и убытков

Установил :

ООО «МЖК– Реконструкция» обратилось в суд с иском к Нерлянц Р. А. об обязании освободить с получением денежной компенсации в размере 1 788816 руб. В обоснование иска истец указал, что постановлением Мэра г. Ростова-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок по адресу: изъят у граждан и предоставлен ООО «МЖК- Реконструкция» для строительства жилого дома со встроенными офисами. Согласно п.3.1 указанного постановления на ООО «МЖК-Реконструкция» возложена обязанность по возмещению пользователям земельных участков и собственникам, расположенных на них объектов недвижимости выкупной цены недвижимого имущества, а также всех убытков, причиненных изъятием на основании соглашения между сторонами или по решению суда и мероприятия, направленные на прекращение соответствующих прав. ООО «МЖК-Реконструкция» выполнены требования об отселении граждан, проживающих в помещениях муниципального и государственного жилищных фондов, собственникам всех квартир, исключая Герлянц Р.А., выплачена соответствующая денежная компенсация за изымаемое имущество. Ко времени принятия постановления Мэра г. Ростова-на-Дону собственником являлась Г., которая в порядке ст.32 ЖК РФ была уведомлена о предстоящем изъятии земельного участка. В период исполнения обязательств по постановлению Мэра, она умерла. Указанную квартиру в 2008г. унаследовал ее сын - Герлянц Р.А., который на получение компенсации не согласен, и своими действиями препятствует ООО «МЖК - Реконструкция» в регистрации договора аренды земельного участка и строительстве, в связи с чем истцу причиняются убытки.

Величина рыночной стоимости имущества, принадлежащего гражданам жилых помещений, расположенных на изъятом земельном участке определена оценочной компанией ООО «Компания Веакон» по заявке ДИЗО г.Ростова-на-Дону, в том числе стоимость квартиры ответчика соответствует- 698 000 рублей. Рыночная стоимость согласно заключению ООО «» от ДД.ММ.ГГГГ составляет 1788 816 рублей. Ссылаясь на статьи 301-304, 305 ГК РФ, ст. 32 ЖК РФ, истец просил суд обязать Герлянца Р.А. освободить в с выплатой компенсации в размере 1788816 рублей.

Решением Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ООО «МЖК-Реконструкция» к Герлянц Р. А. об обязании освободить в с выплатой ему ООО «МЖК-Реконструкция» компенсации за квартиру в размере 1788816 руб. были удовлетворены.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, а кассационная жалоба Герлянц Р. А. -без удовлетворения. Решение суда от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу. После вступления в законную силу решение суда было исполнено, денежные средства выплачены Герлянц Р.А.

Постановлением Президиума Ростовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ и определение судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску ООО «МЖК- Реконструкция» к Нерлянц Р. А., 3-и лица – Администрация г. Ростова-на-Дону и департамент имущественно -земельных отношений г.Ростова-на-Дону об обязании освободить квартиру с выплатой компенсации отменено, дело направлено на новое рассмотрение.

ДД.ММ.ГГГГ Герлянц Р. А. обратился в суд с иском к ООО «МЖК- Реконструкция» о взыскании рыночной стоимости земельного участка и убытков, указывая, что решением Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ были удовлетворены исковые требования ООО «МЖК- Реконструкция» к нему об обязании освободить квартиру, расположенную по адресу: выплатой ему компенсации в размере 1788816 руб. Определением Судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда решение было оставлено без изменения и вступило в законную силу. После вступления в законную силу решение суда было исполнено, и принадлежавшая ему квартира ООО «МЖК_ Реконструкция» разрушена. Постановлением Президиума Ростовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение суда и определение судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда отменены, однако поворот исполнения решения не возможен, т.к. спорной квартиры как объекта недвижимого имущества не существует. И он лишен возможности пользоваться принадлежащей ему на праве собственности квартирой и земельным участком.

В соответствии с п.3.1. Постановления Мэра г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ № должно быть произведено возмещение пользователям земельных участков и собственникам, расположенных на них объектов недвижимости выкупной стоимости недвижимого имущества, а также убытков, причиненных изъятием земельных участков. Часть 7 ст. 32 ЖК РФ определяет порядок формирования выкупной цены жилого помещения, и при определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения. В результате изъятия квартиры он понес убытки, связанные с удержанием банком 1% от суммы расходной операции - 17888,16 руб., расходы на оказание информационных услуг по подбору варианта покупки квартиры в сумме 50000 руб., расходы по уплате госпошлины за совершение регистрационных действий в Управлении Росреестра по РО в сумме 1500 руб., расходы по оформлению документов на транспортное средство, в которые в связи с переменой места жительства вносились изменения- 1500 руб. И в результате неправомерных действий ООО «МЖК- Реконструкция» он был лишен права общей долевой собственности (260/1000) на земельный участок по , при этом при оценке рыночной стоимости квартиры не была включена стоимость земельного участка.

Определением судьи Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ указанные гражданские дела объединены судом в одно производство для совместного рассмотрения.

В ходе рассмотрения дела Герлянц Р. А. в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнил заявленные им исковые требования, и просит суд взыскать с ООО «МЖК- Реконструкция» в его пользу стоимость 260/1000 долей земельного участка в сумме 3154759 руб., убытки в сумме 71 478,16 руб., судебные расходы: 20000 руб. – расходы по оплате стоимости экспертизы, 4548,88 руб. – расходы по изготовлению технического паспорта, 2000 руб. – расходы по оплате услуг представителя, а всего 3270785,92 руб.

Представитель ООО «МЖК-Реконструкция» - Острова О. С., действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить. Исковые требования Герлянц Р. А. не признала, суду пояснила, что решением Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ были удовлетворены исковые требования ООО «МЖК- Реконструкция» к Герлянц Р. А. об обязании освободить в с выплатой ему ООО «МЖК-Реконструкция» компенсации за квартиру в размере 1788816 руб. Определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменений, а кассационная жалоба Герлянц Р. А. - без удовлетворения. Решение суда от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу. После вступления в законную силу решение суда было исполнено, и в был разрушен, в том числе и принадлежавшая Герлянц Р.А. квартира. Земельный участок, на котором располагался многоквартирный , является муниципальной собственностью. Пленум Верховного суда РФ в Постановлении от 02.07.2009 года № 14 разъяснил, что выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду. Примерный перечень возможных убытков собственника жилого помещения приводится в части 7 статьи 32 ЖК РФ. Вместе с тем в выкупную цену жилого помещения, как следует из содержания части 5 статьи 32 ЖК РФ, не могут включаться произведенные собственником жилого помещения вложения в жилое помещение, значительно увеличившие его стоимость (например, капитальный ремонт), при условии, что они сделаны в период с момента получения собственником уведомления, указанного в части 4 статьи 32 ЖК РФ, о принудительном изъятии жилого помещения до заключения договора о выкупе жилого помещения и не относятся к числу необходимых затрат, обеспечивающих использование жилого помещения по назначению. С заключением ООО «Судебная экспертиза «ЮФОСЭО» ООО «МЖК- Реконструкция» не согласно, поскольку вопрос о рыночной стоимости земельного участка поставлен некорректно. Необходимо проведение дополнительной экспертизы с постановкой вопроса – определить рыночную стоимость обязательств по возмещению выкупной цены за изымаемые для муниципальных нужд земельные участки, находящееся на них недвижимое имущество и обязательств по возмещению убытков собственникам, землепользователям, землевладельцам земельных участков, причиненных их изъятием для муниципальных нужд, расположенного по адресу: . Постановлением Мэра г. Ростова-на-Дону № земельный участок по адресу: был изъят и предоставлен ООО «МЖК- Реконструкция». Согласно п. 3.1 на общество была возложена обязанность по возмещению выкупной цены недвижимого имущества и убытков, вызванных изъятием земельного участка. Была определена стоимость квартиры Герлянц Р. А. в размере 1788816 руб. Однако Герлянц Р. А. не был согласен с данной стоимостью, и ООО «МЖК- Реконструкция» было вынуждено обратиться в суд. Поскольку в связи с препятствиями Герлянц Р. А., общество не могло зарегистрировать договор аренды земельного участка. Земельный участок по указанному адресу был выделен постановлением Мэра г. Ростова-на-Дону ООО «МЖК-Реконструкция» под строительство нового жилого дома.

Герлянц Р. А. в судебное заседание явился, исковые требования ООО «МЖК- Реконструкция» не признал. Заявленные им исковые требования о взыскании стоимости земельного участка и убытков поддержал, суду пояснил, что его мать являлась собственником площадью 43,7 кв.м. в в . После смерти наследодателя (ДД.ММ.ГГГГ) он принял наследство, и право собственности на указанную квартиру зарегистрировано в установленном законом порядке. Он имел намерение приватизировать земельный участок, на котором расположен , и требовал проведения общего собрания собственников жилых помещений. Он пригласил на собрание ставшего на тот момент собственника в – Гаджиева – руководителя ООО «МЖК -Реконструкция», и Гаджиев на общем собрании показал ему постановление Мэра г. Ростова-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ об изъятии земельного участка, а также Гаджиев предложил рассмотреть вопрос о предоставлении квартиры взамен изымаемой. Гаджиев предложил купить квартиру в ещё не построенном жилом доме (на стадии котлована), однако он не согласился. Он предложил Гаджиеву купить для него квартиру в Западном жилом массиве г. Ростова-на-Дону стоимостью 5000000 руб., но Гаджиев отказался. Он обратился в Управление Росреестра по Ростовской области и ему стало известно, что земельный участок по указанному адресу находится в аренде у ООО «МЖК-Реконструкция». Тогда он обратился в суд с иском о признании договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: , заключенного с ООО «МЖК-Реконструкция» недействительным. Однако в ходе рассмотрения дела выяснилось, что подобного договора не заключалось. Тогда ООО «МЖК-Реконструкция» обратилось в суд с иском к нему об обязании освободить жилое помещение – в . Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ООО «МЖК-Реконструкция» были удовлетворены и его обязали освободить указанное жилое помещение. Решение суда вступило в законную силу, после чего он вынужден был освободить квартиру, и ответчик произвел снос квартиры. Постановлением Президиума Ростовского областного суда решение Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ и определение Судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ были отменены дело направлено на новое рассмотрение. Однако привести стороны в прежнее положение невозможно, поскольку дом разрушен, в связи с чем понесенные им убытки должны быть возмещены.

Представитель Администрации г. Ростова-на-Дону – Янин В. В., действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, полагал, что оснований для удовлетворения исковых требования ООО «МЖК- Реконструкция» не имеется, суду пояснил, что процедура изъятия земельного участка предусмотрена ст. 32 ЖК РФ, и с подобными исковыми требованиями могла обращаться только Администрация г. Ростова-на-Дону, однако с таким иском орган местного самоуправления в суд не обращался.

Представитель ДИЗО г. Ростова –на-Дону в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, что подтверждается уведомлением о вручении судебной повестки, возражений по иску не представил.

Рассмотрев материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд считает исковые требования ООО «МЖК _Реконструкция» не подлежащими удовлетворению, а исковые требования Герлянц Р.А.- подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

В судебном заседании установлено, что постановлением Мэра г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии у граждан земельного участка по и предоставлении его ООО «МЖК-Реконструкция» для строительства жилого дома со встроенными офисами» изъят у граждан фактически используемый без формирования и оформления правовых документов земельный участок по с расположенным на нем многоквартирным жилым домом, с квартирами, находящимися в муниципальной собственности и собственности следующих граждан: – В., С., - Г., - С1.

Земельный участок площадью 0,0557 га по предоставлен ООО «МЖК – Реконструкция» в аренду сроком на 5 лет для строительства жилого дома со встроенными офисами.

В соответствии с п. 6 указанного Постановления Мэра города на ООО «МЖК-Реконструкция» возложена обязанность: обеспечить постановку указанного земельного участка на государственный кадастровый учет; обеспечить регистрацию договора аренды земельного участка в установленном порядке; заключить с администрацией города договор аренды на возмещение расходов, в связи с изъятием земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости.

Собственником , являлась Г. ДД.ММ.ГГГГ Г. умерла. Наследство, открывшееся после смерти Г. принял ее сын Герлянц Р. А., который в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ является собственником общей площадью 43,7 кв.м., расположенной на 1 этаже в , на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.

ООО «МЖК-Реконструкция» обсуждало вопросы выкупа жилого помещения – в с Герлянц Р. А., однако соглашение достигнуто не было в связи с разногласиями сторон по стоимости спорного имущества.

В соответствии с заключением о результатах исследования №-Э от ДД.ММ.ГГГГ, произведенного ООО «», рыночная стоимость квартиры, расположенной по адресу: , по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 1 788 816 рублей. В указанном размере ООО «МЖК-Реконструкция» и предлагало Герлянц Р. А. произвести выплату выкупной цены за указанную квартиру.

Как усматривается из указанного заключения эксперта выкупная цена жилого помещения была рассчитана без учета стоимости земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в связи с чем Герлянц Р.А. не согласился с предложенным обществом размером выкупной цены и просил либо предоставить ему равнозначное по площади жилое помещение, либо выплатить выкупную цену с учетом стоимости земельного участка. Однако с данным предложением не согласилось ООО «МЖК-Реконструкция», и обратилось в суд с иском об обязании Герлянца Р.А. освободить в с выплатой компенсации в размере 1 788 816 рублей.

Возражая против иска, Герлянц Р.А. указывал, что с оценкой стоимости квартиры, произведенной ООО «Судебная экспертиза «ЮФОСЭО», он согласен, однако помимо квартир, изымается и земельный участок, общей площадью 557 кв.м., и он как собственник 260/1000 доли в праве общей долевой собственности должен получить и компенсацию за изымаемый земельный участок.

Решением Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования ООО «МЖК –Реконструкция» и суд обязал Герлянц Р.А. освободить , с выплатой ему ООО «МЖК-Реконструкция» компенсации за квартиру в размере 1 788 816 рублей.

Определением Судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Ленинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменений, а кассационная жалоба Герлянц Р. А. -без удовлетворения.

Однако еще до принятия решения судом ООО «МЖК- Реконструкция» совершило незаконные действия, направленные на снос жилого помещения.

Согласно акту, утвержденному генеральным директором ООО ЖКХ «Ленинский-2» от ДД.ММ.ГГГГ в разрушены все несущие стены, межкомнатная несущая стена, а также отсутствует газоснабжение, электроснабжение, водоотведение, горячая и холодная вода.

Решение суда от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу, и исполнительный лист передан на исполнение, ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство.

Поскольку еще до возбуждения исполнительного производства спорная квартира ООО «МЖК-Реконструкция» было разрушена, и Герлянц Р.А. в ней не проживал, судебным приставом-исполнителем Ленинского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП по РО ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление об окончании исполнительного производства.

Согласно справке ГУПТИ РО от ДД.ММ.ГГГГ № по уточненным данным технической инвентаризации, проведенной ГУПТИ РО ДД.ММ.ГГГГ установлен факт сноса объекта недвижимости – , расположенной в пристройке по адресу : . Указанная справка была выдана ООО «МЖК-Реконструкция» для представления в Управление Росреестра по РО.

Постановлением Президиума Ростовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ и определение Судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 06.05.2010 года по гражданскому делу по иску ООО «МЖК-Реконструкция» к Герлянц Р. А., 3-и лица – Администрация г. Ростова-на-Дону и Департамент имущественно -земельных отношений г.Ростова-на-Дону об обязании освободить квартиру с выплатой компенсации было отменено, дело направлено на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе судей.

Однако произвести поворот исполнения решения не представляется возможным, поскольку объекта недвижимого имущества-, не существует.

При разрешении споров, связанных с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд, необходимо иметь ввиду, что такие правоотношения регулируются статьей 32 ЖК РФ, принятой в развитие положений части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации.

В соответствии со ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Порядок подготовки и принятия такого решения определяется федеральным законодательством.

Решение органа государственной власти или органа местного самоуправления об изъятии жилого помещения подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Собственник жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия данного помещения должен быть уведомлен в письменной форме о принятом решении об изъятии принадлежащего ему жилого помещения, о дате осуществленной в соответствии с частью 3 настоящей статьи государственной регистрации такого решения органом, принявшим решение об изъятии. Выкуп жилого помещения до истечения года со дня получения собственником такого уведомления допускается только с согласия собственника.

Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, с момента государственной регистрации решения об изъятии данного помещения до достижения соглашения или принятия судом решения о выкупе жилого помещения может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении выкупной цены жилого помещения затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения.

Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.

При определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения. Иск о выкупе жилого помещения может быть предъявлен в течение двух лет с момента направления собственнику жилого помещения уведомления, указанного в части 4 настоящей статьи.

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

В случае, если в отношении территории, на которой расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, принято решение о развитии застроенной территории в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, орган, принявший решение о признании такого дома аварийным, обязан предъявить к собственникам помещений в указанном доме требование о его сносе или реконструкции и установить срок не менее шести месяцев для подачи заявления на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию указанного дома. В случае, если собственником или собственниками многоквартирного дома в течение установленного срока не будет подано в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке заявление на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию такого дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, и жилые помещения в указанном доме подлежат изъятию для муниципальных нужд в соответствии с частью 10 настоящей статьи.

Изъятие земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, и жилых помещений в таком доме до истечения срока, указанного в части 11 настоящей статьи, допускается только с согласия собственника.

При этом соблюдение предусмотренной частями 2-4 статьи 32 ЖК РФ процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, является обязательным, а потому подлежит проверке как обстоятельство, имеющее значение по делу. Данная процедура включает в себя: принятие уполномоченным органом решения об изъятии жилого помещения (ч. 2 ст. 32 ЖК РФ), государственную регистрацию этого решения в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ч. 3 ст. 32 ЖК РФ), уведомление в письменной форме собственника жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия принадлежащего ему жилого помещения о принятом решении об изъятии и дате его государственной регистрации (ч. 4 ст. 32 ЖК РФ).

Исходя из положений ч. 4 ст. 32 ЖК РФ юридически значимым обстоятельством является не только факт направления указанного уведомления собственнику жилого помещения компетентным органом, но и факт получения собственником такого уведомления.

Несоблюдение процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, должно влечь за собой отказ в иске органу государственной власти (органу местного самоуправления) о выкупе жилого помещения;

В силу ч. 9 ст. 32 ЖК РФ иск о выкупе жилого помещения может быть предъявлен органом государственной власти или органом местного самоуправления (в зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок и кем принято решение об изъятии) в течение двух лет с момента направления собственнику жилого помещения уведомления, указанного в ч. 4 настоящей статьи; пропуск данного срока является основанием к отказу в иске о выкупе жилого помещения.

При этом ни гражданское ни жилищное законодательство не предусматривает возможности предъявления к собственнику требования о принудительном выкупе его имущества другими лицами, в том числе и организацией-застройщиком. Отношения между такими лицами и собственниками изымаемых жилых помещений, находящихся на изымаемом земельном участке, могут иметь место лишь в рамках достигнутых между ними соглашений.

Само по себе постановление Мэра г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ № не могло являться основанием для изменения либо отступления от установленной жилищным законодательством процедуры изъятия принадлежащего гражданину на праве собственности жилого помещения.

Как усматривается из содержания постановления, на ООО «МЖК-Реконструкции» не возлагалась обязанность осуществлять действия, направленные на принудительное прекращение права собственности граждан- собственников жилых помещений в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд.

Пункт 3 данного постановления Мэра не содержит никаких указаний на то, что обязанность по осуществлению мероприятий, направленных на прекращение соответствующих прав пользователей земельных участков и собственников расположенных на них объектов недвижимости, возлагается на ООО «МЖК- Реконструкция». Напротив, в п. 3 указано на выполнение этих действий «в соответствии с действующим законодательством», а пунктом 4 на подписание от лица Администрации города соответствующих соглашений, направленных на выкуп изымаемых настоящим постановлением объектов недвижимого имущества или отселение граждан, уполномочен заместитель главы Администрации города; в п. 7 установлена обязанность МУ «Департамент архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону» в установленном порядке обеспечить проведение мероприятий по регистрации настоящего постановления в УФРС по Ростовской области и уведомлению землепользователей и собственников недвижимого имущества, расположенного на изымаемых земельных участках, о принятии настоящего постановления и его регистрации.

На ООО «МЖК-Реконструкция» в силу п. 6.3 постановления возложена обязанность заключить с Администрацией города договор на возмещение расходов в связи с изъятием земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости, но не обязанность производить мероприятия по принудительному изъятию (выкупу) объектов недвижимости у граждан.

До настоящего времени между ООО «МЖК –Реконструкция» и Администрацией города в установленном порядке не заключен договор аренды этого земельного участка, тогда как именно на заключение такого договора после выполнения необходимых мероприятий указано в постановлении Мэра города.

Кроме того, в нарушение ч.3 ст. 32 ЖК РФ решение органа местного самоуправления об изъятии жилого помещения не зарегистрировано в Управлении Росреестра по РО, и ООО «МЖК –Реконструкция» не представлены доказательства обратного.

Исходя из положений п. 3 ст. 129 ГК РФ, п. 2 ст. 6 ЗК РФ, определяющих земельный участок как объект земельных и гражданско-правовых отношений, и положений ст. ст. 49, 55, 63 ЗК РФ и ст. ст. 279 - 283 ГК РФ изъятию подлежит сформированный и поставленный на кадастровый учет земельный участок.

Исходя из правовой природы общего имущества многоквартирных домов как имущества, предназначенного в первую очередь для обеспечения возможности пользования указанными помещениями, Жилищный кодекс Российской Федерации
установил общее правило о принадлежности земельного участка собственникам помещений в расположенном на нем многоквартирном доме (части 1 и 2 статьи 36), а статья 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» - специальный порядок и условия перехода такого земельного участка в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме, который на нем расположен.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона № 189-ФЗ, переход в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме земельного участка, на котором расположен этот дом, связывается с завершением процесса формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета (части 2, 3 и 5) и не предполагает принятие органами государственной власти или органами местного самоуправления специального решения о предоставлении конкретного земельного участка, ограничивая их участие в процессе передачи права собственности исключительно вопросами формирования земельного участка (часть 4). При этом переход такого земельного участка в общую собственность собственников помещений в многоквартирном доме не ставится в зависимость от того, по чьей инициативе осуществлялись формирование и проведение государственного кадастрового учета.

Как разъяснено в п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении вопросов, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования, однако по смыслу частей 3 и 4 статьи 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного Дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. В указанных случаях собственники помещений в многоквартирном доме как законные владельцы земельного участка, на котором расположен данный дом и который необходим для его эксплуатации, в силу статьи 305 ГК Российской Федерации имеют право требовать устранения всяких нарушений их прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, а также право на защиту своего владения, в том числе против собственника земельного участка.

Пленум Верховного Суда РФ в п.20 Постановления от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснил, что судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 32 ЖК РФ), необходимо иметь в виду следующее:

а) нормы, содержащиеся в статье 32 ЖК РФ, в развитие положений части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации о возможности принудительного отчуждения имущества для государственных нужд только при условии предварительного и равноценного возмещения направлены прежде всего на обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения;

б) решение об изъятии жилого помещения путем выкупа должно быть принято компетентным органом, то есть органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2 статьи 32 ЖК РФ). Правовое основание пользования собственником жилого помещения земельным участком (собственность, аренда, пожизненное наследуемое владение, право постоянного (бессрочного) пользования) значения не имеет. Порядок подготовки и принятия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд определяется федеральным законодательством, в частности гражданским и земельным законодательством (статьи 279 - 283 ГК РФ, статьи 9 - 11, 49, 55, 61, 63 Земельного кодекса Российской Федерации);

в) обязанность по доказыванию того, что принятое решение об изъятии земельного участка обусловлено государственными или муниципальными нуждами и использование данного земельного участка в целях, для которых он изымается, невозможно без прекращения права собственности на соответствующее жилое помещение (статьи 49, 55 Земельного кодекса Российской Федерации, пункт 1 статьи 239 ГК РФ), за исключением случаев, предусмотренных законом (например, частями 10 - 11 статьи 32 ЖК РФ), возлагается на государственный орган или орган местного самоуправления.

Под государственными или муниципальными нуждами при изъятии земельных участков следует понимать потребности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, связанные с обстоятельствами, установленными соответственно федеральными законами или законами субъектов Российской Федерации, удовлетворение которых невозможно без изъятия земельных участков (например, выполнение международных обязательств Российской Федерации, размещение объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов их размещения, застройка в соответствии с генеральными планами городских и сельских поселений);

г) соблюдение предусмотренной частями 2 - 4 статьи 32 ЖК РФ процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, является обязательным, а потому подлежит проверке как обстоятельство, имеющее значение по делу. Данная процедура включает в себя: принятие уполномоченным органом решения об изъятии жилого помещения (часть 2 статьи 32 ЖК РФ), государственную регистрацию этого решения в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (часть 3 статьи 32 ЖК РФ), уведомление в письменной форме собственника жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия принадлежащего ему жилого помещения о принятом решении об изъятии и дате его государственной регистрации (часть 4 статьи 32 ЖК РФ).

При этом исходя из положений части 4 статьи 32 ЖК РФ юридически значимым обстоятельством является не только факт направления указанного уведомления собственнику жилого помещения компетентным органом, но и факт получения собственником такого уведомления. В этой связи сообщение в средствах массовой информации (например, по радио, телевидению, в печатных изданиях, Интернете) об изъятии жилого помещения у конкретного собственника не может быть признано надлежащим извещением собственника о предстоящем изъятии данного жилого помещения.

д) иск о выкупе жилого помещения может быть предъявлен органом государственной власти или органом местного самоуправления в течение двух лет с момента направления собственнику жилого помещения извещения о принятом ими решении об изъятии принадлежащего ему жилого помещения (часть 9 статьи 32 ЖК РФ). Пропуск данного срока является основанием к отказу в иске о выкупе жилого помещения;

Учитывая, что нарушена предусмотренная частями 2 - 4 статьи 32 ЖК РФ процедура, предшествующая изъятию жилого помещения у собственника, которая включает в себя: принятие уполномоченным органом решения об изъятии жилого помещения (часть 2 статьи 32 ЖК РФ), государственную регистрацию этого решения в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (часть 3 статьи 32 ЖК РФ), уведомление в письменной форме собственника жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия принадлежащего ему жилого помещения о принятом решении об изъятии и дате его государственной регистрации (часть 4 статьи 32 ЖК РФ), а также учитывая, на организация –застройщик не наделена правом требования изъятия жилого помещения путем выкупа, в удовлетворении иска об освобождении жилого помещения с выплатой выкупной цены, надлежит отказать.

Исковые требования Герлянц Р.А. о выплате стоимости 260/1000 долей земельного участка и взыскании убытков подлежат удовлетворению исходя из следующего.

По смыслу статьи 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа. Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение (часть 6 статьи 32 ЖК РФ).

Порядок определения выкупной цены жилого помещения установлен частью 7 статьи 32 ЖК РФ. В нее включается: рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Как разъяснено в п. 20 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда РФ выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду. Примерный перечень возможных убытков собственника жилого помещения приводится в части 7 статьи 32 ЖК РФ. Вместе с тем в выкупную цену жилого помещения, как следует из содержания части 5 статьи 32 ЖК РФ, не могут включаться произведенные собственником жилого помещения вложения в жилое помещение, значительно увеличившие его стоимость (например, капитальный ремонт), при условии, что они сделаны в период с момента получения собственником уведомления, указанного в части 4 статьи 32 ЖК РФ, о принудительном изъятии жилого помещения до заключения договора о выкупе жилого помещения и не относятся к числу необходимых затрат, обеспечивающих использование жилого помещения по назначению.

Доля Герлянц Р.А. в праве собственности на общее имущество определена в соответствии со ст. 37 ЖК РФ, в силу которой доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме следует судьбе права собственности на указанное помещение.

Согласно справке МУПТИиОН по форме КНД № ( сведения о правообладателе земельного участка- л.д. 209) Герлянц Р.А. принадлежит на праве общей долевой собственности 260/1000 долей земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу : . Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с налоговым уведомлением и квитанциями Герлянц Р.А. уплачивает земельный налог за 13/50 ( что составляет 260/1000) доли земельного участка по .

Доводы ответчика о том, что в выкупную стоимость не должны включаться стоимость земельного участка, т.к. земельный участок является собственностью муниципального образования, и не передавался в общую собственность собственников помещений многоквартирного дома, не состоятельны.

В соответствии со ст. 36 ЖК РФ Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество в многоквартирном доме). Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Как следует из статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", переход в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме земельного участка, на котором расположен этот дом, связывается с завершением процесса формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета (части 2, 3 и 5) и не предполагает принятие органами государственной власти или органами местного самоуправления специального решения о предоставлении конкретного земельного участка, ограничивая их участие в процессе передачи права собственности исключительно вопросами формирования земельного участка (часть 4).

Такое регулирование согласуется с Гражданским кодексом Российской Федерации, допускающим исключения из общего правила об обусловленности возникновения прав на имущество, подлежащих государственной регистрации, моментом регистрации соответствующих прав на него (пункт 2 статьи 8), и конкретизирующим данное правило пунктом 2 статьи 23 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", в силу которого государственная регистрация возникновения, перехода, ограничения (обременения) или прекращения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество.

Таким образом, реализовав в Жилищном кодексе Российской Федерации и Федеральном законе "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" предписания статьи 36 Конституции Российской Федерации с учетом правовой природы общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, федеральный законодатель включил правовое регулирование отношений по поводу перехода в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме земельного участка под этим домом как элемента такого общего имущества в сферу именно жилищного законодательства.

Это означает, что - в отличие от порядка приобретения гражданами и юридическими лицами прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, который установлен Земельным кодексом Российской Федерации, - для бесплатного перехода земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме необходимо и достаточно осуществления органами государственной власти или органами местного самоуправления формирования данного земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности и проведения его государственного кадастрового учета, при том что ни специального решения органов публичной власти о предоставлении земельного участка, ни государственной регистрации права общей долевой собственности на данный земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не требуется.

В существующей застройке поселений переход к собственникам помещений в многоквартирном доме права собственности на земельный участок, на котором он расположен, - учитывая, что такой земельный участок, как и другое общее имущество в многоквартирном доме, не имеет самостоятельной потребительской ценности и иного назначения, кроме обслуживания жилых и нежилых помещений в этом доме, - не может расцениваться как ущемление прав соответствующего публичного образования, которое фактически не имеет возможности использовать земельный участок под многоквартирным домом иначе, как путем распоряжения правом на него (например, с помощью заключения договоров аренды).

Признание конкретного земельного участка, не имеющего, как правило, естественных границ, объектом гражданских прав, равно как и объектом налогообложения невозможно без точного определения его границ в соответствии с федеральными законами, как того требует статья 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации во взаимосвязи со статьями 11 и 389 Налогового кодекса Российской Федерации.

Именно поэтому федеральный законодатель обусловил переход земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в его состав объекты недвижимого имущества, в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме необходимостью формирования данного земельного участка по правилам земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности, возложив его осуществление на органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Как разъясняется в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении вопросов, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования, однако по смыслу частей 3 и 4 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. В указанных случаях собственники помещений в многоквартирном доме как законные владельцы земельного участка, на котором расположен данный дом и который необходим для его эксплуатации, в силу статьи 305 ГК Российской Федерации имеют право требовать устранения всяких нарушений их прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, а также право на защиту своего владения, в том числе против собственника земельного участка (пункт 67) (Постановление Конституционного Суда РФ от 28.05.2010 N 12-П).

Таким образом, с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно кадастровому паспорту земельный участок, расположенный по адресу : сформирован и постановлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, этот земельный участок принадлежит на праве собственности собственникам помещений в многоквартирном доме с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета.

Пленум ВАС РФ в пунктах 27 и 28 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" разъяснил, что при рассмотрении споров, связанных с принудительным изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд путем его выкупа (статьи 49, 63 ЗК РФ и статья 279 ГК РФ), арбитражным судам следует иметь в виду следующее.

Принудительное отчуждение земельного участка может осуществляться в соответствии с решением федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (статья 279 ГК РФ), органов местного самоуправления (статьи 11, 63 ЗК РФ).

В случае несогласия собственника земельного участка с таким решением или недостижения соглашения с ним о выкупной цене перечисленные органы могут предъявить в арбитражный суд иск о выкупе земельного участка не ранее чем по истечении одного года с момента получения собственником земельного участка письменного уведомления о принятии решения об изъятии и не позднее двух лет с момента направления такого уведомления.

Если иск о выкупе земельного участка предъявлен до истечения одного года с момента получения собственником земельного участка уведомления о принятии решения об изъятии либо позднее двух лет с момента его направления собственнику, исковое требование указанных органов не подлежит удовлетворению.

Принудительное отчуждение земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения его стоимости на основании решения суда (статья 55 ЗК РФ).

Под равноценным возмещением понимается выкупная цена земельного участка, в которую в силу пункта 2 статьи 281 ГК РФ и пункта 4 статьи 63 ЗК РФ включаются рыночная стоимость изымаемого участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он понесет в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Согласно статье 280 ГК РФ собственник земельного участка, подлежащего изъятию для государственных или муниципальных нужд, несет риск отнесения на него при определении выкупной цены земельного участка (статья 281 ГК РФ) затрат и убытков, связанных с новым строительством, расширением и реконструкцией зданий и сооружений на земельном участке с момента государственной регистрации решения об изъятии участка до достижения соглашения или принятия судом решения о его выкупе.

В тех случаях, когда собственник не согласен со стоимостью объекта, установленной в решении уполномоченного органа об изъятии земельного участка, или когда выкупная цена в нем не указана и сторонами после принятия решения об изъятии не достигнуто соглашение о выкупной цене, арбитражный суд определяет стоимость объекта, исходя из его рыночной стоимости на момент рассмотрения спора.

Рыночная стоимость земельного участка согласно статье 66 ЗК РФ устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (статья 9).

В соответствии с п. 1 ст. 281 ГК РФ плата за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд (выкупная цена), сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником участка. Соглашение включает обязательство Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемый земельный участок.

Согласно ст. 282 ГК РФ если собственник не согласен с решением об изъятии у него земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене или других условиях выкупа, федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить иск о выкупе земельного участка в суд.

Из смысла названных норм следует, что обязательство по выплате выкупной цены за имущество, изымаемое у собственника для государственных и муниципальных нужд, возложено законом на Российскую Федерацию, субъект Российской Федерации или муниципальное образование, в зависимости от того, для чьих нужд изымается имущество.

В данном случае муниципальным образованием, в чьих интересах изымается принадлежащее Герлянц Р.А. имущество, не принималось мер по исполнению Постановления Мэра от ДД.ММ.ГГГГ № об изъятии земельного участка по . Орган местного самоуправления не производил регистрацию постановления, не уведомлял собственников помещений многоквартирного дома и не производил снос строений. Принадлежащее истцу на праве собственности жилое помещение было разрушено в результате незаконных действий ООО «МЖК- Реконструкция» и Герлянц Р.А. лишен возможности пользоваться принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением и земельным участком.

Именно ООО «МЖК-Реконструкция» была выплачена Герлянц Р.А. выкупная цена за жилое помещение без учета стоимости изымаемого земельного участка. И при таких обстоятельствах суд считает, что стоимость 260/1000 долей земельного участка и убытки подлежат взысканию с ООО «МЖК –Реконструкция».

Согласно заключению эксперта ООО «» от ДД.ММ.ГГГГ №-Э рыночная стоимость земельного участка общей площадью 557,0 кв.м., расположенного по адресу : по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 12133688 руб. Следовательно, стоимость 260/1000 долей в праве на указанный земельный участок составляет 3154759 руб.

Размер убытков составляет 70888,16 руб. В убытки включены : расходы на подбор нового жилья 50000 руб. (стоимость услуг риэлтора согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ и акту приема-передачи услуг составила 50000 руб.); плата в размере 17888,16 руб. за совершении банком расходной операции при снятии со счета денежных средств, перечисленных ООО «МЖК –Реконструкция» Г1. в качестве выкупной цены за жилое помещение на счет в банке ( письмом Юго-Западного банка от ДД.ММ.ГГГГ №.07-01-02/Г-3289/5290 подтверждается факт удержания из суммы 1788816 руб. платы в размере 1% от суммы расходной операции); госпошлина в сумме 1500 руб., уплаченная Герлянц Р.А. за совершении регистрационных действий по регистрации права собственности на приобретенное им жилое помещение ( факт уплаты подтверждается квитанциями); стоимость услуг за оформление документов и госпошлина за совершении регистрационных действий в отношении автотранспортных средств при перемене места жительства- 1500 руб. ( факт уплаты подтверждается квитанциями и товарным чеком).

Поскольку решение состоялось в пользу Герлянц Р.А., то в силу ст. 98, 100 ГПК РФ, расходы за проведения экспертного исследования в сумме 20000 руб. и расходы по оплате услуг представителя должны быть взысканы с ООО «МЖК- Реконструкция».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

В иске ООО «МЖК –Реконструкция» к Нерлянц Р. А., 3-и лица – Администрация г. Ростова-на-Дону и Департамент имущественно -земельных отношений г. Ростова –на-Дону об обязании освободить квартиру с выплатой компенсации отказать.

Взыскать с ООО «МЖК –Реконструкция» в пользу Нерлянц Р. А. стоимость 260/1000 долей земельного участка в сумме 3154759 руб., убытки в сумме 70888,16 руб., судебные расходы по оплате стоимости экспертизы в сумме 20000 руб., расходы по оплате услуг представителя в сумме 2000 руб.

Взыскать с ООО «МЖК –Реконструкция» госпошлину в доход государства в сумме 24328,24 руб.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья