Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО3 к судебному приставу-исполнителю ОСП Центрального района г. Оренбурга УФССП России по Оренбургской области ФИО1, УФССП России по Оренбургской области о признании незаконными действия и постановления судебного пристава-исполнителя по передаче на торги заложенного имущества,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП Центрального района г. Оренбурга УФССП России по Оренбургской области ФИО4, УФССП России по Оренбургской области о признании незаконными действия и постановления судебного пристава-исполнителя по передаче на торги заложенного имущества, указав, что в <данные изъяты> от незнакомых ей людей узнала, что на сайте торги гов, в разделе «Продажа арестованного имущества» она обнаружила информацию о продаже ее квартиры с публичных торгов, организатор торгов <данные изъяты> а также информацию на сайте Федеральной службы судебных приставов, о том, что на квартиру обращено взыскание на заложенное имущество и открыто исполнительное производство <данные изъяты> О том, что реализация имущества осуществлялась посредством продажи с публичных торгов она не была уведомлена судебным приставом-исполнителем, считает что ее право нарушено, поскольку она могла бы заявить ходатайство об отсрочке реализации имущества на которое обращено взыскание. Судебный пристав-исполнитель одновременно с вынесением постановления о возбуждении исполнительного производства об обращении взыскания на заложенное имущество в пользу залогодержателя должен предложить должнику направить в письменном виде третьему лицу, являющемуся залогодателем, предложение о погашении задолженности по обязательству, обеспеченному залогом. Однако судебный пристав-исполнитель не уведомляя залогодателя (должника), передал заложенное имущество на реализацию посредством продажи с публичных торгов. Просит восстановить срок для обжалования действий судебного пристава исполнителя по передаче на торги заложенного имущества квартиры по адресу: <данные изъяты>. Признать незаконными действия судебного пристава остановление судебного пристава исполнителя ОСП Центрального района г. Оренбурга по передаче на торги заложенного имущества и все последующие действия по реализации имущества.

Определением суда от <данные изъяты> к участию в деле привлечен в качестве административного соответчика старший судебный пристав-исполнитель ОСП Центрального района г. Оренбурга ФИО5

Определением суда от <данные изъяты> произведена замена ненадлежащего административного ответчика ФИО4 на ФИО6

Определением суда от <данные изъяты> произведена замена ненадлежащего административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Оренбурга ФИО6 на ФИО1

В судебное заседание административный истец не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, конверт возвращен за истечением срока хранения. Пунктами 67 и 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского Кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 Гражданского Кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Представители административных ответчиков, заинтересованное лицо, в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

С учетом требований ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП Центрального района г. Оренбурга ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения административного искового заявления возражала, указав, что в настоящее время исполнительное производство находится у нее на исполнении, в рамках которого проводятся необходимые действия по исполнению исполнительного производства, должник извещалась о проводимых действиях в рамках возбужденного исполнительного производства, однако уклонялась от получения корреспонденции Просит в исковых требованиях отказать.

Представитель заинтересованного лица ПАО «Совкомбанк» в судебном заседании представил письменный отзыв, согласно которого не согласен с доводами административного истца ФИО3, просил отказать в полном объеме в требованиях.

Исследовав материалы дела, выслушав административного ответчика, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 121,122 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии). По настоящий момент каких либо возражений и жалоб не заявлялись.

Согласно пункту 4 статьи 447 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, извещение о проведении торгов должно быть сделан организатором не позднее чем за тридцать дней до их проведения. Извещение должно содержать во всяком случае сведения о времени, месте и форме торгов, их предмете и порядке проведения, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица выигравшего торги, а также сведения о начальной цене.

В силу статьи 57 ФЗ от 16.07.1998 №102-ФЗ «» Об ипотеке (залоге недвижимости): публичные торги по продаже заложенного имущества организуются и проводите органами, на которые в соответствии с процессуальным законодательством РФ возлагаете исполнение судебных решений, если иное не установлено федеральным законом.

Публичные торги по продаже заложенного имущества проводятся по месту нахождения этого имущества.

Организатор публичных торгов извещает о предстоящих публичных торгах не позднее чем за 10 дней, но не ранее чем за 30 дней до их проведения в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительно власти субъекта РФ, по месту нахождения недвижимого имущества, а также направляет соответствующую информацию для размещения в сети «Интернет» в порядке установленном Правительством РФ. В извещении указываются дата, время и мест проведения публичных торгов, характер продаваемого имущества и его начальная продажная цена.

Из материалов дела усматривается, что на основании определения Центрального районного суда г. Оренбурга <данные изъяты> между ФИО3 и ПАО «Совкомбанк» утверждено мировое соглашение, однако условия должником не выполнены.

<данные изъяты> Центральным районным судом г. Оренбурга выдан исполнительный лист <данные изъяты> относительно погашения задолженности по кредитному договору <данные изъяты>, который совместно с заявлением о возбуждении исполнительного производства был предъявлен для принудительного исполнения в ОСП Центрального района г. Оренбурга.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО4 <данные изъяты> возбуждено исполнительное производство <данные изъяты> в отношении ФИО3 в пользу ПАО «Совкомбанк» об обращении взыскания на заложенное имущество: квартира, площадью <данные изъяты> кадастровый (или условный) номер: <данные изъяты>, путем реализации на публичных торгах, с установлением начальной продажной цены предмета залога в размере 1 089 000 рублей.

Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику по адресу, указанному в исполнительном документе: <данные изъяты> посредством заказной почты. Постановление о возбуждении исполнительного производства вернулось в ОСП с отметкой об истечении срока хранения.

<данные изъяты> судебным приставом-исполнителем ФИО4 осуществлен выход по указанному адресу и установлено, что должник проживает по указанному адресу, однако на момент выхода дома ФИО3 не оказалось. Ей была отправлена повестка о явке к судебному приставу-исполнителю.

<данные изъяты> судебным приставом-исполнителем составлен акт наложения ареста (описи имущества) в отношении заложенного имущества с участием взыскателя, без участия должника и указанное имущество передано под охрану представителю взыскателя.

<данные изъяты> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о передаче на реализацию на торгах.

<данные изъяты> ФИО3 направлено уведомление о том, что заложенное имущество, принадлежащее должнику передано на торги, организатор торгов <данные изъяты> сообщено о дате и времени проведения торгов. Указанное уведомление вернулось в ОСП с отметкой об истечении срока хранения.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет полностью или в части заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их несоответствующими нормативный правовым актам и нарушающим права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, для признания действия или решений должностного лиц; незаконными требуется совокупность двух условий: нарушение должностным лицом закона и одновременное нарушение этими действиями прав и свобод административного истца.

Согласно КАС РФ, если иное не предусмотрено КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа организации, лица, наделенных государственными и иными полномочиям обязанность доказывания соблюдения сроков обращения в суда, а также нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца возлагается на лицо обратившееся в суд.

Административным истцом не представлено доказательств нарушения каких либо прав и законных интересов оспариваемым действием ответчика.

В силу ст. 227 КАС РФ для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов административного истца.

В случае удовлетворения административного иска об оспаривании бездействия судом необходимо указать, какие действия необходимо предпринять административному ответчику для устранения нарушений (п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ).

Из смысла п. 1, п. 2 ст. 226 КАС РФ следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято, либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права либо свободы гражданина не были нарушены.

В судебном заседании установлено, что торги по продаже заложенного оспариваемого имущества –квартиры, признаны несостоявшимися.

Принимая во внимание, что судебными приставами-исполнителями в рамках исполнения исполнительного документа произведены все действия, предусмотренные ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве», копии оспариваемых постановлений направлялись должнику, то суд приходит к выводу, что права и законные интересы административного истца не нарушены, в связи с чем административное исковое заявление ФИО3 не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 177-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО3 к судебному приставу-исполнителю ОСП Центрального района г. Оренбурга УФССП России по Оренбургской области ФИО7, УФССП России по Оренбургской области о признании незаконным действия и постановления судебного пристава-исполнителя по передаче на торги заложенного имущества, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.А.Гречишникова