№2-1034/2021 подлинник
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Красноярск 09 сентября 2021 г.
Железнодорожный районный суд г.Красноярска в составе:
председательствующего – судьи Хвалько О.П.,
при секретаре – Паршиной О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО УК «Жилищные системы Красноярска» к ФИО1 о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме,
УСТАНОВИЛ:
ООО УК «ЖСК» обратилось в суд с иском к ФИО1 о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома №2 по ул. Тимирязева в г. Красноярске, оформленных протоколом №1 от 11.12.2020 года.
Требования мотивированы тем, что ООО УК «ЖСК» осуществляет управлением многоквартирным домом №2 по ул. Тимирязева в г. Красноярске на основании договора управления от 01.05.2016 года №112-Ж и решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 21.04.2016 года №112-Ж. ООО УК «ЖСК» надлежащим образом исполняет условия договора управления, предоставляет все виды работ и услуги по управлению, содержанию и ремонту МКД. На основании протокола общего собрания собственников МКД №1 от 11.12.2020 года, принято решение о досрочном расторжении договора управления домом с ООО УК «ЖСК» и выборе в качестве управляющей компании – ООО «Комплекс». Протокол общего собрания от 11.12.2020 года поступил не от инициатора собрания, а от ООО «Комплекс» без приложений, при этом, часть протокола не читаема. Вместе с тем вопрос о досрочном одностороннем отказе от исполнения договора управления многоквартирным домом со стороны собственников помещений может быть поставлен лишь в случае невыполнения либо ненадлежащего исполнения условий договора управления управляющей организацией. Указанный протокол не поступал в ООО УК «ЖСК» в связи с чем информация о перечне вопросов повестки дня, а также о результатах голосования отсутствует. Исходя из сведений реестра лицензий ООО «Комплекс» собственники помещений приняли решение о смене управляющей компании. Таким образом, собственники помещений приняли решение о расторжении договора управления с ООО УК «ЖСК» и заключении договора управления с иной управляющей компанией (ООО «Комплекс»), что явилось основанием для исключения дома по адресу: <...> из реестра домов, управление которым осуществляет ООО УК «ЖСК». Указанным решением были нарушены права истца, поскольку собственники в одностороннем порядке досрочно расторгли договор управления с ООО УК «ЖСК», в то время как оснований, предусмотренных п.8.2. ст.162 ЖК РФ для этого не имелось, управляющей компанией не допущено существенных нарушений условий договора управления. Собственниками помещений многоквартирного дома в адрес истца уведомление о расторжении договора, протокол собрания не направлялись, срок действия договора на момент проведения собрания о смене управляющей компании не истек. Собственниками не были представлены доказательства, подтверждающие факт ненадлежащего исполнения условий договора, наличие претензий для применения одностороннего отказа от исполнения договора, о их наличии не сообщалось. Право на односторонний отказ от исполнения договора управления жилым домом возникает у собственников помещений при условии неисполнения либо ненадлежащего исполнения управляющей организацией принятого на себя обязательства. Формальная ссылка на наличие нарушений в протоколе общего собрания не может свидетельствовать о неисполнении управляющей компании условий договора управления. Направление гражданами обращений, в том числе жалоб, и их рассмотрение и реагирование на них со стороны управляющей компании, предоставление ответов является неотъемлемой частью процесса управления МКД и взаимодействия управляющей компании с собственниками помещений. При проведении обжалуемого собрания вопрос о неисполнении или ненадлежащем исполнением условий договора управления ООО УК «ЖСК» не ставился, на обсуждение не выносился, в протоколе не отражен. Документы, свидетельствующие о существенном нарушении условий договора управления со стороны ООО УК «ЖСК», общим собранием не рассматривались, об их наличии не сообщалось, для ознакомления собственникам не предоставлялись. В адрес истца подобные доказательства также не направлялись. Протокол оформлен не в соответствии с требованиями приказа Минстроя России от 28.01.2019 N 44/пр. Принятие собранием незаконных решений нарушает права собственников помещений в доме, в частности право на участие в управлении многоквартирным домом путем принятия участия в общем собрании, голосования по вопросам повестки дня, создает угрозу причинения убытков собственникам. Решение, принятое собственниками о расторжении договора управления с ООО УК «ЖСК» и заключении договора управления с ООО «Комплекс» является неправомерным.
Представитель истца ООО УК «ЖСК» - ФИО2 (доверенность № 202 от 05.07.2021 года) представила письменное ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, просила иск Управляющей компании удовлетворить в полном объеме.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суд не уведомила, об отложении слушания по делу не просила, о дате, времени и месте судебного заседания извещалась судом надлежаще по адресу регистрации, однако от получения судебного извещения клонилась, извещение, направленное заказным письмом с уведомлением, возвращено почтовым отделением по истечении срока хранения.
Представители привлеченных к участию в деле в качестве третьих лиц ООО «Комплекс», Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края, надлежаще уведомленных о дате, времени и месте рассмотрения дела, третье лицо ФИО3, также извещенная о дате, времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились, о причинах неявки суд не уведомили, об отложении слушания по делу не просили.
В соответствии с положениями ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации, злоупотребление правом не допускается. Согласно ч.1 ст.35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
Кроме того, по смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, иных процессуальных прав.
По смыслу положений ст.118 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.
Статья 165.1 ГК РФ предусматривает, что заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Учитывая, что судом приняты все необходимые меры к извещению участников процесса о дате, времени и месте рассмотрения настоящего дела, суд счел возможным рассмотреть спор по существу в отсутствие сторон в соответствии со ст.167 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела и представленные доказательства в их совокупности и вхаимосвязи, суд приходит к следующему.
В силу части 2 статьи 161 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;3) управление управляющей организацией.
Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме (п.3).
В соответствии с п.1 ст.44 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.
Согласно пп.4,5 ст. 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещении в многоквартирном доме, в том числе, относятся: выбор способа управления многоквартирным домом; другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
На основании ст.45 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей.
Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, за исключением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого по вопросу, указанному в пункте 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, проводимое по вопросу, указанному в пункте 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, правомочно (имеет кворум):
1) при наличии в многоквартирном доме более одного подъезда в случае, если в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме приняли участие собственники помещений в данном многоквартирном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном многоквартирном доме, в том числе собственники помещений в многоквартирном доме, в подъезде которого расположено переводимое помещение, обладающие более чем двумя третями голосов от общего числа голосов таких собственников;
2) при наличии в многоквартирном доме одного подъезда в случае, если в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме приняли участие собственники помещений в данном многоквартирном доме или их представители, обладающие более чем двумя третями голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном многоквартирном доме.
3.1.Управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обязаны вести реестр собственников помещений в многоквартирном доме, который содержит сведения, позволяющие идентифицировать собственников помещений в данном многоквартирном доме (фамилия, имя, отчество (при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме, полное наименование и основной государственный регистрационный номер юридического лица, если собственником помещения в многоквартирном доме является юридическое лицо, номер помещения в многоквартирном доме, собственником которого является физическое или юридическое лицо), а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме. При поступлении в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обращения в письменной форме, в том числе обращения с использованием системы, собственника или иного лица, указанного в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, о предоставлении реестра собственников помещений в многоквартирном доме указанные лица обязаны в течение пяти дней с момента получения такого обращения предоставить собственнику или иному лицу, указанному в настоящей статье, этот реестр. Согласие собственников помещений в многоквартирном доме на передачу персональных данных, содержащихся в реестре собственников помещений в многоквартирном доме, при предоставлении этого реестра в порядке, установленном настоящей частью, в целях созыва и организации проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.
Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;4) повестка дня данного собрания;5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
Собственники, обладающие не менее чем десятью процентами голосов от общего количества голосов собственников помещений в многоквартирном доме, вправе обратиться в письменной форме в управляющую организацию или правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива для организации проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В обращении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть сформулированы вопросы, подлежащие внесению в повестку дня собрания. По обращению собственников управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обязаны осуществить мероприятия, необходимые для проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в течение сорока пяти дней с момента поступления обращения, но не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания, уведомить о проведении этого общего собрания каждого собственника помещения в данном доме в установленном порядке, а также оформить необходимые документы по результатам проведения этого общего собрания и обеспечить их доведение до сведения собственников помещений в данном доме в порядке, установленном частью 3 статьи 46 настоящего Кодекса.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе управляющей организации, осуществляющей управление данным многоквартирным домом по договору управления. При этом в повестку дня такого собрания могут быть включены вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии со ст.46 ЖК РФ, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, а также решения, предусмотренного пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Копии решений и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу, указанному в пункте 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, также подлежат направлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в срок, указанный в настоящей части, в ресурсоснабжающую организацию, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которыми собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, будут в соответствии с принятым решением заключены договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг.
Управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива в течение пяти дней с момента получения указанных в части 1 настоящей статьи подлинников решений и протокола общего собрания собственников помещений обязаны в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, направить подлинники указанных решений и протокола, в том числе с использованием системы, в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет. Орган государственного жилищного надзора в случае поступления в его адрес в течение трех месяцев подряд двух и более протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащих решения по аналогичным вопросам повестки дня, обязан провести внеплановую проверку в целях установления факта соблюдения требований законодательства при организации, проведении и оформлении результатов такого собрания.
Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, предусмотренное пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, принимается: 1) при наличии в многоквартирном доме более одного подъезда большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в этом собрании собственников помещений в многоквартирном доме при условии голосования за принятие такого решения собственниками помещений в многоквартирном доме, в подъезде которого расположено переводимое помещение, обладающими большинством голосов от общего числа голосов таких собственников, принимающих участие в этом собрании;2) при наличии в многоквартирном доме одного подъезда большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в этом собрании собственников помещений в многоквартирном доме.2.Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.3.Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.
Копии протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решений таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.
Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
В многоквартирном доме, все помещения в котором принадлежат одному собственнику, решения по вопросам, относящимся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принимаются этим собственником единолично и оформляются в письменной форме. При этом положения настоящей главы, определяющие порядок и сроки подготовки, созыва и проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, не применяются, за исключением положений, касающихся сроков проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с ч.3 ст. 47 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно ч.1 и ч.3 ст.48 ЖК РФ, правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.
Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
Как было установлено в судебном заседании, ООО УК «ЖСК» осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на территории г. Красноярска на основании лицензии №024-000372 от 08.09.2017 года, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.
ООО УК «ЖСК» осуществляло управление многоквартирным домом №2 по ул. Тимирязева в г. Красноярске на основании договора управления № 112-ж от 01.05.2016 года, заключенного на основании решения общего собрания собственников помещений в МКД от 21.04.2016 года №112-ж.
ФИО1 является собственником <адрес> по адресу: <...>.
11.12.2020 года по инициативе собственника жилого помещения - <адрес> - ФИО1 было проведено общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме №2 по ул. Тимирязева в г. Красноярске, в форме очно-заочного голосования.
Согласно протоколу № 1 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...> названное собрание проводилось в очно-заочной форме. Очная часть собрания состоялась 08.11.2020 года в 13-00 часов по адресу: <...> во дворе дома.
Заочная часть собрания состоялась в период с момента окончания очной части собрания по 11.12.2020 года до 20-00 час. по адресу: <...>.
Дата, место подсчета голосов 11.12.2020 года с 20.30 часов до 22.30 часов по адресу: <...>.
Общая площадь помещений в многоквартирном доме 4 401,5 кв.м., в том числе: жилых помещений - 4 401,5 кв.м.; нежилых - не имеется. Общее количество голосов собственников помещений в многоквартирном доме 4 401,5 голосов, количество голосов собственников помещений, принявших участие в голосовании: 2 400,14 голосов, что составляет 54,53 % от общего числа голосов в доме.
В соответствии с протоколом, собственниками помещений в МКД вынесены на голосование следующие вопросы повестки дня:
Вопрос № 2 - признать работу ООО УК «ЖСК» по управлению, содержанию и обслуживанию многоквартирного дома по адресу: <...>, ненадлежащей.
Вопрос № 3 - прекратить отношения по управлению, содержанию и обслуживанию многоквартирного дома по адресу: <...>, между ООО УК «ЖСК» и собственниками помещений в МКД; отказаться от исполнения договора управления и расторгнуть действующий на момент собрания договор управления с 11.12.2020 года.
Вопрос № 4 - выбрать способ управления многоквартирным домом - управляющей организацией. Выбрать управляющую организацию Управлявющая компания ООО «Комплекс» и заключить договор управления с Управляющей организация ООО «Комплекс» с 11.12.2020 года.
Вопрос № 5 - утвердить условия договора управления с Управляющая компанией ООО «Комплекс» от 11.12.2020 года; утвердить перечень, перечень, состав и периодичность работ и услуг согласно приложениям к договору управления.
Таким образом, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленного протоколом №1 от 11.12.2020 года, расторгнут договор управления, заключенный с ООО УК ЖСК, в качестве способа управления многоквартирным домом выбрано управление управляющей компанией ООО «Комплекс», решение принято большинством голосов, утверждены условия договора управления многоквартирным домом.
Как следует из представленных решений собственников, собственники единогласно приняли решение о расторжении договора с ООО УК ЖСК по причинам ненадлежащего исполнения условий договора и избрания новой управляющей компании и заключения договора управления с ООО «Комплекс».
16.12.2020 года ООО УК «ЖСК» было получено уведомление, направленное ООО «Комплекс» о том, что протоколом общего собрания собственников МКД от 11.12.2020 года №1 собственниками принято решение о расторжении договора управления с ООО УК «ЖСК» и заключении договора управления с ООО «Комплекс».
Согласно ч. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
В соответствии с частью 8 статьи 162 Жилищного кодекса РФ изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
Статья 161 ЖК РФ предоставляет собственникам помещений в многоквартирном доме право выбрать один из трех названных в ней способов управления жилым домом: непосредственное управление, управление товариществом собственников жилья или специализированным потребительским кооперативом, управление управляющей организацией, и не ограничивает в возможности сменить ранее избранный способ управления домом на иной из допустимых по закону.
В соответствии с ч. 2 ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.
Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 3 ст. 161 ЖК РФ).
В соответствии с ч. 9 ст. 161 ЖК РФ многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.
Согласно ст. 162 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора.
По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством (ч. 8 ст. 162 ГК РФ).
Как указывал Конституционный Суд Российской Федерации, часть 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, рассматриваемая в том числе во взаимосвязи с частями 2 и 6 указанной статьи, исходя из которых договор управления многоквартирным домом заключается на согласованный сторонами срок, до истечения которого собственники помещений в многоквартирном доме вправе посредством принятия соответствующего решения собрания заявить о нежелании продления договорных отношений, и предусматривающая, что досрочный односторонний отказ от исполнения договора управления многоквартирным домом со стороны собственников помещений в нем допустим в случае невыполнения условий договора управления управляющей организацией, чем обеспечивается реализация принципа надлежащего исполнения обязательств в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона (статья 309 ГК Российской Федерации), стабильность соответствующих правоотношений, а также соблюдение справедливого баланса интересов сторон договора управления многоквартирным домом (Определение от 24 апреля 2018 года N 1001)
Согласно п. 7.1 договора управления многоквартирным домом №112-ж от 01.05.2016, договор заключен сроком на 5 лет и действует до 30.04.2021 года.
Расторжение договора в одностороннем порядке допускается в случае и в порядке, предусмотренном договором и законодательством РФ. Собственники помещений в МКД на основании решения общего собрания собственников помещений в МКД вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора, если управляющая компании не исполняет условия такого договора и принять решение о выборе иной управляющей компании или об изменении способа управления данным домом.
В соответствии со ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
Согласно протоколу №1 от 11.12.2020 года, на обсуждение общего собрания вопрос о признании работы ООО УК «ЖСК» по управлению, содержанию и обслуживанию МКД выносился и обсуждался, принято решение отказаться от исполнения договора управления, заключенного с ООО УК «ЖСК» с в связи с ненадлежащим исполнением договора управления МКД.
Однако, доказательства, свидетельствующие о том, что ООО УК «ЖСК» допущены существенные нарушения условий договора управления многоквартирным домом от 01.05.2016 года, равно как и подтверждающие ненадлежащее качество оказанных истцом услуг, стороной ответчика не представлены и в материалах дела отсутствуют. Указанное обстоятельство является существенным и влечет недействительность собрания и принятых на данном собрании решений.
Судом установлено, что до проведения заочной части голосования не были проведены собрания, на которых обсуждались вопросы о ненадлежащем исполнении ООО УК ЖСК своих обязанностей по управлению, содержанию и обслуживанию МКД, в частности, наличие претензий со стороны собственников помещений МКД к управлению домом ООО УК «ЖСК».
Материалы дела не содержат данных о том, что указанной управляющей компанией допущены существенные нарушения условий договора управления многоквартирным домом, на обсуждение общего собрания такой вопрос не выносился и соответственно, предметом обсуждения собственников не являлся, тогда как применительно к ч. 8.2 ст. 162 ЖК РФ право на односторонний отказ от исполнения договора управления жилым домом возникает у собственников помещений лишь при условии неисполнения либо ненадлежащего исполнения управляющей организацией принятого на себя обязательства.
Представленные по запросу суда Службой строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края: ответы на жалобы ФИО4 и ФИО5, согласно которым начисление платы за тепловую энергию и перерасчет произведены управляющей компанией в соответствии с Правилами №354 исходя из показаний ОДПУ, нарушений действующего законодательства не выявлено; акт проверки от 27.10.2017 года, подтверждают факт надлежащего выполнения условий договора управления.
Договор управления №112-Ж от 01.05.2016 года в период его действия исполнялся, доказательств, подтверждающих ненадлежащее качество оказанных услуг, в материалы дела не представлено. Собственники помещений в многоквартирном доме исполняли условия договора, оплачивали услуги управляющей компании по содержанию и ремонту помещений.
Судом установлено, что порядок расторжения договора управления многоквартирным домом собственниками не соблюден, уведомление о намерении расторгнуть договор досрочно в связи с неисполнением обязательств по договору, ответчиком не направлялось.
Приказом Минстроя России от 28.01.2019 №44/пр «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор» установлены правила направления подлинников решений (бюллетеней) собственников помещений в многоквартирных домах и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор.
В соответствии с названным документам протокол общего собрания составляется в письменной форме, в сроки, установленные общим собранием, но не позднее чем через 10 дней после проведения общего собрания. Управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обязаны в течение пяти дней с момента получения направить копии решений и протоколов общего собрания собственников помещений, представленные им в соответствии с ч. 1 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации лицом, инициировавшим общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, в орган государственного жилищного надзора субъекта Российской Федерации, на территории которого находится многоквартирный дом.
Передача копий решений, протокола должна осуществляться способами, позволяющими подтвердить факт и дату их получения органом государственного жилищного надзора, а также путем размещения в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства электронных образов решений, протокола в электронной форме.
В г. Красноярске органом государственного жилищного надзора является Служба строительного надзора и жилищного контроля.
Лицо, по инициативе которого было созвано общее собрание, обязательно должно представить копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в управляющую организацию не позднее чем через 10 дней после проведения общего собрания.
Вместе с тем, достоверных, достаточных и бесспорных доказательств направления инициатором общего собрания собственников ООО УК ЖСК копии решений и протокола общего собрания в материалы дела не представлены.
Таким образом, ответчиком в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств наличия оснований, предусмотренных ч. 8.2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ, для досрочного расторжения договора управления многоквартирным домом по инициативе собственников жилых помещений в одностороннем порядке.
Кроме того, согласно решению собственников помещений в МКД №605-ж от 29.12.2020 года собственники расторгли договор управления с ООО УК «Комплекс» от 28.12.2020 года и заключении договора управления с ООО УК «ЖСК», в вязи с чем расторжение указанного договора управления, заключенного с ООО «Комплекс», в судебном порядке не требуется.
При указанных обстоятельствах, в совокупности с вышеприведенными правовыми положениями, суд приходит выводу о признании недействительными решений собственников помещений многоквартирного дома №2 по ул. Тимирязева в г. Красноярске, принятых на общем собрании 11.12.2020 года и оформленных протоколом №1. В качестве применения последствий недействительности сделки в порядке ст. 167 ГК РФ суд считает необходимым признать недействительным договор управления многоквартирным домом №2 по ул. Тимирязева г. Красноярске от 28.12.2020 года, заключенный с ООО «Комплекс».
Руководствуясь положениями ст. 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать недействительными решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № 2 по ул. Тимирязева в г.Красноярске, оформленные протоколом №1 от 11.12.2020 года.
Применить последствия недействительности сделки – признать недействительным договор управления многоквартирным домом №2 по ул. Тимирязева в г. Красноярске от 28.12.2020 года, заключенный с ООО «Комплекс».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме в Красноярский краевой суд путем подачи жалобы через канцелярию Железнодорожного районного суда г.Красноярска.
Мотивированное решение изготовлено 14 сентября 2021 года.
Судья О.П. Хвалько