№ 2-1076/2022
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Приморский край
Спасский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи - Бобрович П.В.,
при секретаре судебного заседания - Еременко И. А.,
с участием представителя заявителя ФИО1 - ФИО2, действующего на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Спасского районного суда <адрес> гражданское дело по заявлению ФИО1 о признании незаконным действий и бездействий нотариуса, возложении обязанности устранить допущенное нарушение, взыскании судебных расходов,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратился в суд с заявлением о признании незаконным действий и бездействий нотариуса, возложении обязанности устранить допущенное нарушение, взыскании судебных расходов.
В обоснование своих требований заявитель указал, что ДД.ММ.ГГГГ. умер его отец ФИО1 и нотариусом Спасского нотариального округа <адрес>вой нотариальной палаты Т.Т.П. (далее - нотариус) было открыто наследственное дело №.
ДД.ММ.ГГГГ. он обратился к нотариусу с заявлением о вступлении в права наследства и выдачи свидетельств о праве на наследство по закону, в том числе, в отношении КХ ФИО1 «Бабочка» и нотариусом ему было выдано Свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ. 25 АА № на земельный участок с кадастровым номером №. В отношении КХ ФИО1 «Бабочка», его имущества и доли в его уставном капитале, вопрос остался без разрешения, копия постановления или какого-либо ответа ему не направлялись и не вручались, в связи с чем, он ДД.ММ.ГГГГ. обратился к нотариусу с заявлением о предоставлении ему для ознакомления наследственного дела № со снятием с него копий. Постановлением нотариуса от ДД.ММ.ГГГГ. № в выдаче документов из наследственного дела отказано, вопрос о снятии копий, не разрешён. В связи с этим, он повторно, ДД.ММ.ГГГГ. обратился к нотариусу с заявлением, в котором просил ознакомить его с материалами наследственного дела №, в том числе, со снятием копий с материалов наследственного дела за его счёт с использованием технических средств копирования. Исх. № от ДД.ММ.ГГГГ. нотариус довела до его сведения, что он может в любое удобное время, предварительно записавшись на приём, посетить нотариальную контору для ознакомления в присутствии нотариуса с материалами наследственного дела. Вопрос о снятии копий с материалов наследственного дела, поставленный в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ., нотариусом остался не разрешённым. В связи с этим, он был вынужден обратиться в Спасский районный суд <адрес>. Решением Спасского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. по делу № в удовлетворении заявления ФИО1 о признании незаконным постановления нотариуса Спасского нотариального округа <адрес>вой нотариальной палаты Т.Т.П. от ДД.ММ.ГГГГ. № и её бездействия в части неразрешения вопроса об ознакомлении с материалами наследственного дела с одновременным снятия копий с них и возложением на нотариуса обязанности ознакомить заявителя с материалами наследственного дела, в том числе, со снятием копий, отказано. Однако, апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ. № указанное решение изменено и признано незаконным бездействие нотариуса в части не разрешения вопроса о снятии копий с материалов наследственного дела с использованием технических средств за его счёт и на нотариуса возложена обязанность обеспечить снятие им копий с материалов наследственного дела с использованием технических средств за его счёт. На момент предъявления настоящего заявления указанное апелляционное определение нотариусом, в нарушение ч.2 ст.13 и ч.5 ст.329 ГПК РФ, в добровольном порядке не исполнено и он до настоящего времени копии с материалов наследственного дела не снял, в связи с чем, с нотариуса на основании п.1 ст.308.3 ГК РФ подлежит взысканию судебная неустойка. Кроме этого, ДД.ММ.ГГГГ. он обратился в <адрес>вую нотариальную палату и к нотариусу Т.Т.П. с Заявлением-Жалобой, в которой, ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, просил, в частности, выдать ему Свидетельство о праве на наследство по закону в отношении КХ ФИО1 «Бабочка» или вынести постановление об отказе в совершении нотариального действия и направить ему с целью его обжалования в судебном порядке. Нотариус Т.Т.П. на его обращение никак не отреагировала, в связи с чем, ее бездействие является незаконным. Исх. № от ДД.ММ.ГГГГ. <адрес>вой нотариальной палаты, ссылаясь на ст.ст. 1,5,15,28,70 Основ законодательства РФ о нотариате, ст.ст.1153,1162,1 163 ГК РФ и сведения, представленные Т.Т.П., сообщил, что ДД.ММ.ГГГГ. нотариусом Т.Т.П. вынесено постановление № об отказе в совершении нотариального действия, которое он получил ДД.ММ.ГГГГ. на личном приёме. Однако, у нотариуса отсутствуют какие-либо доказательства направления (вручения) ему постановления от ДД.ММ.ГГГГ. №, а пояснения нотариуса таким доказательством не являются, в связи с чем, указанное бездействие нотариуса является незаконным. В связи с тем, что нотариус Т.Т.П. указанное постановление ему не направляла и на личном приёме не вручала, а также отказывает ему в снятии копий с материалов наследственного дела с использованием технических средств за его счёт, её бездействие в указанной части также является незаконным и необоснованным, а срок на обжалование постановления подлежит восстановлению. Из ответа Приморской нотариальной палаты следует, что постановление № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в совершении нотариальных действий в части выдачи свидетельства о праве на наследство наследственного имущества в виде доли в праве на уставный капитал КХ «Бабочка» вынесено в связи с отсутствием сведений о наличии уставного капитала КХ «Бабочка». Не располагая постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ. полагает, что постановление нотариуса Т.Т.П.№ от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в совершении нотариальных действий является незаконным и необоснованным. Т.к. содержание постановления № от ДД.ММ.ГГГГ. ему неизвестно, для мотивированного его обжалования возникает необходимость истребования от нотариуса копий материалов наследственного дела дело №, в том числе, для заявителя. Кроме этого, нельзя признать законным и обоснованным бездействие нотариуса Т.Т.П. в части не рассмотрения и не разрешения его Заявления-Жалобы от ДД.ММ.ГГГГ., несмотря на его повторное обращение к нему ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст.33 и абз.1 ст.49 Основ законодательства РФ о нотариате, за действиями (бездействием) и решениями нотариуса установлен судебный контроль, в связи с чем, заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать об этом жалобу в районный суд по месту нахождения государственной нотариальной конторы (нотариуса, занимающегося частной практикой). Согласно п.10 ч.2 ст.262, ч.ч.1,2 ст.310 ГПК РФ, заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий. Заявление подается в суд в течение десяти дней со дня, когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии или об отказе в совершении нотариального действия. Согласно абз.1 ст.1 Основ законодательства РФ о нотариате, нотариат в РФ призван обеспечивать в соответствии с Конституцией РФ, конституциями (уставами) субъектов РФ, настоящими Основами защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени РФ. Из абз.1,3 ст.5 Основ.. . следует, что нотариус беспристрастен и независим в своей деятельности и руководствуется Конституцией РФ, конституциями (уставами) субъектов РФ, настоящими Основами, иными нормативными правовыми актами РФ и субъектов РФ, принятыми в пределах их компетенции, а также международными договорами. Сведения (документы) о совершенных нотариальных действиях могут выдаваться только заявителям - лицам, обратившимся за совершением этих нотариальных действий самостоятельно или через представителя, если иное не установлено настоящими Основами. В силу абз.1 ст.16 Основ.. ., нотариус обязан оказывать физическим и юридическим лицам содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов, разъяснять им права и обязанности, предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных действий, с тем, чтобы юридическая неосведомленность не могла быть использована им во вред. Согласно ст.48 Основ.. ., нотариус отказывает в совершении нотариального действия, в том числе, если совершение такого действия противоречит закону. Однако, вышеприведённые действия (бездействие ) и решения нотариуса указанным требованиям не соответствуют, в связи с чем, их нельзя признать законными и обоснованными. Кроме этого, предварительно представляет правовое обоснование незаконности и необоснованности постановления нотариуса № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в совершении нотариального действия. Ч.4 ст.35 Конституции РФ гарантирует право наследования. В силу ст.10 ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», наследование имущества фермерского хозяйства осуществляется в соответствии с ГК РФ. В соответствии с ч. 1 ст.1110 ГК РФ, при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть, в неизменном виде, как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное. Согласно ст.1111 ГК РФ, наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом. Из абз.1 ст.1112 ГК РФ следует, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе, имущественные права и обязанности. На основании ст.1179 ГК РФ, после смерти любого члена крестьянского (фермерского) хозяйства, наследство открывается и наследование осуществляется на общих основаниях с соблюдением при этом правил ст.ст.253-255 и 257-259 настоящего Кодекса. Если наследник умершего Главы крестьянского (фермерского) хозяйства, сам членом этого хозяйства не является, он имеет право на получение компенсации, соразмерной наследуемой им доле в имуществе, находящемся в общей совместной собственности членов хозяйства. В случае принятия наследника в члены хозяйства указанная компенсация ему не выплачивается. В случае, когда после смерти члена крестьянского (фермерского) хозяйства это хозяйство прекращается (п.1 ст.258 ГК РФ), в том числе, в связи с тем, что наследодатель был единственным членом хозяйства, а среди его наследников лиц, желающих, чтобы осуществление крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности продолжалось, не имеется, имущество крестьянского (фермерского) хозяйства подлежит разделу между наследниками по правилам ст.258 и 1182 настоящего Кодекса. КХ ФИО1 «Бабочка» создано в виде юридического лица, ФИО1 являлся Главой и членом КХ, после его смерти юридическое лицо не ликвидировано и его деятельность не прекращена, а он, как наследник, желает, чтобы деятельность КХ ФИО1 «Бабочка», продолжалась. Согласно п. 3 ст.6 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", имущество фермерского хозяйства, если соглашением между ними не установлено иное, принадлежит его членам на праве совместной собственности, если только крестьянское (фермерское) хозяйство не создано, как юридическое лицо. В таком случае, в силу п.2 ст.86.1 ГК РФ, имущество принадлежит КФХ на праве собственности. Глава К(Ф)Х действует от имени фермерского хозяйства без доверенности, в том числе, представляет его интересы и совершает сделки глава фермерского хозяйства ( абз.3 ст.17 ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" ). В соответствии с п.3 ст.8 ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" по сделкам, совершенным главой фермерского хозяйства, отвечает фермерское хозяйство своим имуществом, определенным в ст.6 указанного федерального закона. Сделка, совершенная главой фермерского хозяйства, считается совершенной в интересах фермерского хозяйства, если не доказано, что эта сделка заключена главой фермерского хозяйства в его личных интересах. Из документов следует, что земельные участки были предоставлены в собственность, аренду и бессрочное пользование КХ ФИО1 «Бабочка» для производства сельскохозяйственной продукции, сделки заключены в интересах фермерского хозяйства. Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, регулируются ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". В соответствии со ст.78 ЗК РФ и п.1 ч.3 ст.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", основным принципом оборота земель сельскохозяйственного назначения является сохранение их целевого использования. Поскольку земельные участки предоставлялись в аренду для производства сельскохозяйственной продукции крестьянскому (фермерскому) хозяйству, то заключение договоров аренды было обусловлено соответствующими качествами арендатора, связанными со статусом крестьянского (фермерского) хозяйства, обуславливающего использование таких участков в соответствии с их целевым назначением, что согласуется с положениями ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". Порядок наследования имущества любого члена крестьянского (фермерского) хозяйства установлен в п.1 ст.1179 ГК РФ, определившем, что после смерти члена крестьянского (фермерского) хозяйства наследство открывается и наследование осуществляется на общих основаниях с соблюдением правил ст.ст.253-255, 257-259 ГК РФ. В соответствии со ст.257 ГК РФ, в совместной собственности членов крестьянского (фермерского) хозяйства находятся предоставленный в собственность этому хозяйству или приобретенный земельный участок, насаждения, хозяйственные и иные постройки, мелиоративные и другие сооружения, продуктивный и рабочий скот, птица, сельскохозяйственная и иная техника и оборудование, транспортные средства, инвентарь и другое имущество, приобретенное для хозяйства на общие средства его членов. В силу п.1 ст.6 ФЗ № 74-ФЗ, в состав имущества фермерского хозяйства могут входить земельный участок, хозяйственные и иные постройки, мелиоративные и другие сооружения, продуктивный и рабочий скот, птица, сельскохозяйственные и иные техника и оборудование, транспортные средства, инвентарь и иное необходимое для осуществления деятельности фермерского хозяйства имущество. В соответствии с п.3 ст.3 ФЗ № 74-ФЗ, фермерское хозяйство осуществляет предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Между тем, в период создания КХ ФИО1 «Бабочка» действовал Закон РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ№ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», в соответствии с п.1 ст.1 которого крестьянское (фермерское) хозяйство является самостоятельным хозяйствующим субъектом с правами юридического лица, представленным отдельным гражданином, семьей или группой лиц, осуществляющим производство, переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции на основе использования имущества и находящихся в их пользовании, в том числе, в аренде, в пожизненном наследуемом владении или в собственности земельных участков. КХ «Бабочка» было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ в качестве юридического лица. Как указано в п.3 ст.23 Федерального закона № 74-ФЗ, крестьянские (фермерские) хозяйства, которые созданы, как юридические лица в соответствии с Законом РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ№ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», вправе сохранить статус юридического лица на период до ДД.ММ.ГГГГ. При этом, согласно п.3 ст.6 ФЗ № 74-ФЗ имущество крестьянского (фермерского) хозяйства, если соглашением между ними не установлено иное, принадлежит его членам на праве совместной собственности, если только крестьянское (фермерское) хозяйство не создано, как юридическое лицо. В таком случае, в силу п.2 ст.86.1 ГК РФ, имущество принадлежит крестьянскому (фермерскому) хозяйству на праве собственности. В соответствии с п.3 ст. 8 ФЗ № 74-ФЗ по сделкам, совершенным главой фермерского хозяйства, отвечает фермерское хозяйство своим имуществом, определенным в статье 6 указанного федерального закона. Сделка, совершенная главой фермерского хозяйства, считается совершенной в интересах фермерского хозяйства, если не доказано, что эта сделка заключена главой фермерского хозяйства в его личных интересах. Из постановления <адрес>№, сведений ЕГРН усматривается, что земельные участки с кадастровыми номерами №, №, № были предоставлены крестьянскому хозяйству, а не лично ФИО1, следовательно, имущественные права и обязанности по этим земельным участкам возникли у КХ и не могут принадлежать лично умершему ФИО1 и наследоваться самостоятельно на общих основаниях. При таких условиях, поскольку, в данном случае КХ, являющееся правообладателем спорных земельных участков, является юридическим лицом, наследник ФИО1 вправе унаследовать указанное юридическое лицо в соответствии с вышеуказанными законоположениями, в связи с чем, ему подлежит выдача Свидетельства о праве на наследство по закону в отношении КХ ФИО1 «Бабочка». На основании изложенного, просит восстановить срок на обжалование бездействия нотариуса, выразившееся в не направлении ему постановления № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в совершении нотариальных действий; признать незаконным бездействие нотариуса Спасского нотариального округа <адрес>вой нотариальной палаты Т.Т.П., выразившееся в не направлении ему постановления № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в совершении нотариальных действий; бездействие нотариуса Спасского нотариального округа <адрес>вой нотариальной палаты Т.Т.П., выразившееся в не рассмотрении и не разрешении его Заявления-Жалобы от ДД.ММ.ГГГГ.; обязать нотариуса Спасского нотариального округа <адрес>вой нотариальной палаты Т.Т.П. в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу, исполнить апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ. №; рассмотреть и разрешить его Заявление-Жалобу от ДД.ММ.ГГГГ.; взыскать с Т.Т.П. в его пользу: судебную неустойку <данные изъяты>, уплаченных им в качестве государственной пошлины за подачу заявления-жалобы.
В последующем от истца ФИО1 поступило исковое заявление с уточнением заявленных требований, в котором просит: восстановить срок на обжалование: бездействия нотариуса, выразившегося в не направлении ему постановления № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в совершении нотариального действия; постановления № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в совершении нотариальных действий; признать незаконным: бездействие нотариуса Спасского нотариального округа <адрес>вой нотариальной палаты Т.Т.П., выразившееся в ненаправлении ему постановления № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в совершении нотариальных действий; постановление нотариуса Спасского нотариального округа <адрес>вой нотариальной палаты Т.Т.П. от ДД.ММ.ГГГГ. № об отказе в совершении нотариальных действий; взыскать с Т.Т.П. в пользу ФИО1<данные изъяты>, уплаченных им в качестве государственной пошлины за подачу заявления-жалобы.
ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, признал возможным рассмотреть дело без участия ФИО1, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Представитель заявителя ФИО1 по доверенности ФИО3, надлежащий образом извещенный о дате и месте судебного заседания в судебное заседание не явился, предоставил письменные пояснения, в которых указал, что обжалуемое постановление № было вынесено нотариусом ДД.ММ.ГГГГ., а ДД.ММ.ГГГГ. нотариус направил ФИО1 только его ксерокопию, что подтверждается исх. № от ДД.ММ.ГГГГ. за подписью нотариуса. Исх. № от ДД.ММ.ГГГГ. нотариус сообщила ФИО1 о возможности получить у неё постановление от ДД.ММ.ГГГГ. №, но постановление ФИО1 не было выдано, в связи с тем, что нотариус ушла в очередной отпуск (с 18 июля по ДД.ММ.ГГГГ), что подтверждается исх. № от ДД.ММ.ГГГГ. за подписью врио нотариуса С.В.Ю.. Надлежащим образом заверенное постановление № от ДД.ММ.ГГГГ. было выдано ФИО1 врио нотариуса С.В.Ю. только ДД.ММ.ГГГГ., в связи с чем, срок на обжалование бездействия нотариуса и на постановление нотариуса пропущен по уважительной причине и подлежит восстановлению. При этом следует учесть, что не направление или (несвоевременное) направление нотариусом копии постановления об отказе в совершении нотариальных действий наследнику, к нотариальным действиям не относится (ст.35 Основ), в связи с чем, к указанным правоотношениям применяется общий срок исковой давности. ДД.ММ.ГГГГ. умер отец заявителя - ФИО1 и нотариусом Спасского нотариального округа <адрес>вой нотариальной палаты Т.Т.П. было открыто наследственное дело №. ДД.ММ.ГГГГ. Он обратился к нотариусу с заявлением №, в котором, указывая на то, что он является наследником ФИО1, просил признать его наследником и выдать свидетельство о праве на наследство по закону на земельный участок. ДД.ММ.ГГГГ. он обратился к нотариусу с заявлением о признании его наследником и выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на долю в праве на уставный капитал крестьянского хозяйства «Бабочка» и нотариусом ему было выдано Свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ. <адрес>5 на земельный участок с кадастровым номером №. Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ. в совершении нотариального действия отказано. Ксерокопия указанного постановления была направлена ему нотариусом только ДД.ММ.ГГГГ. (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ.). Исх. № от ДД.ММ.ГГГГ. нотариус сообщила ему о возможности получить у неё постановление от ДД.ММ.ГГГГ. №, но постановление ему выдано не было, в связи с тем, что нотариус Т.Т.П. ушла в очередной отпуск. Исх. № от ДД.ММ.ГГГГ. врио нотариуса С.В.Ю. уведомила его, что с ДД.ММ.ГГГГ нотариус Т.Т.П. находится в отпуске. Надлежащим образом заверенное постановление № от ДД.ММ.ГГГГ. было выдано ФИО1 врио нотариуса С.В.Ю. только ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что нотариус Т.Т.П. указанное постановление ему своевременно не направляла и не вручала, её бездействие в указанной части является незаконным, а срок на обжалование постановления подлежит восстановлению. Отказывая в совершении нотариального действия, нотариус, сославшись на положения ст.ст. 86.1, 257, 258, 1179 ГК РФ, Устав указала, что в крестьянском (фермерском) хозяйстве не предусмотрено образование уставного капитала и по этой причине уставный капитал отсутствует, но указала, что в собственности КФХ «Бабочка» имеется имущество, указанное в его Уставе, а именно, земельный участок с кадастровым номером №, в связи с чем, пришла к выводу о том, что выдать корректно требуемое наследником свидетельство о праве на наследство на уставный капитал КФХ «Бабочка» не представляется возможным, т.к. уставный капитал у КФХ «Бабочка» отсутствует по определению закона, как таковой. Полагает, что постановление нотариуса Т.Т.П.№ от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в совершении нотариального действия является незаконным. В соответствии со ст.33 и абз.1 ст.49 Основ законодательства РФ о нотариате, за действиями (бездействием) и решениями нотариуса установлен судебный контроль, в связи с чем, заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать об этом жалобу в районный суд по месту нахождения государственной нотариальной конторы (нотариуса, занимающегося частной практикой). Согласно п.10 ч.2 ст.262, ч.ч.1,2 ст.310 ГПК РФ, заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий. Заявление подается в суд в течение десяти дней со дня, когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии или об отказе в совершении нотариального действия. Указанное Заявление подано ФИО1ДД.ММ.ГГГГ., в связи с чем, срок на обжалование постановления не является пропущенным, а если он пропущен, подлежит восстановлению. КХ ФИО1 «Бабочка» создано в виде юридического лица, ФИО1 являлся Главой и членом КХ, после его смерти юридическое лицо не ликвидировано и его деятельность не прекращена, а он, как наследник, желает, чтобы деятельность КХ ФИО1 «Бабочка», продолжалась. Согласно п.3 ст.6 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", имущество фермерского хозяйства, если соглашением между ними не установлено иное, принадлежит его членам на праве совместной собственности, если только крестьянское (фермерское) хозяйство не создано как юридическое лицо. В таком случае, в силу п.2 ст.86.1 ГК РФ, имущество принадлежит КФХ на праве собственности. Глава К(Ф)Х действует от имени фермерского хозяйства без доверенности, в том числе, представляет его интересы и совершает сделки глава фермерского хозяйства ( абз.З ст.17 ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве"). В соответствии с п.3 ст.8 ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" по сделкам, совершенным главой фермерского хозяйства, отвечает фермерское хозяйство своим имуществом, определенным в ст.6 указанного федерального закона. Сделка, совершенная главой фермерского хозяйства, считается совершенной в интересах фермерского хозяйства, если не доказано, что эта сделка заключена главой фермерского хозяйства в его личных интересах. Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. по делу № № установлено, что решением исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ№ было зарегистрировано КХ ФИО1, для ведения крестьянского хозяйства выделено 18 га земли, с изъятием этого участка у Спасского лесхоза (пункт 6), а п.12 постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, пункт 6 решения Спасского райисполкома от ДД.ММ.ГГГГ№, был признан утратившим силу. При этом было перерегистрировано крестьянское хозяйство ФИО1 «Бабочка» с основными видами деятельности: растениеводство, кролиководство, главе КХ предоставлен в собственность земельный участок площадью 6 га и в аренду земельный участок площадью 12 га, с изъятием из земель государственного лесного фонда. Впоследствии на основании данного решения земельным комитетом <адрес>а главе КХ ФИО1 выдано свидетельство о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ№, оформлен договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ№. Названные документы послужили основанием для постановки на государственный кадастровый учет земельных участков: с кадастровыми номерами: №, №, №, №. Аналогичные обстоятельства установлены вступившими в законную силу решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. по делу № № и вступившим в законную силу апелляционным постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ. по делу № №. В силу ч.4 ст.6 ФКЗ «О судебной системе РФ», абз.1 ч.4 ст.16 АПК РФ, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории РФ. Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, регулируются ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". В соответствии со ст.78 ЗК РФ и п.1 ч.3 ст.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", основным принципом оборота земель сельскохозяйственного назначения является сохранение их целевого использования. Поскольку земельные участки предоставлялись в аренду для производства сельскохозяйственной продукции крестьянскому (фермерскому) хозяйству, то заключение договоров аренды было обусловлено соответствующими качествами арендатора, связанными со статусом крестьянского (фермерского) хозяйства, обуславливающего использование таких участков в соответствии с их целевым назначением, что согласуется с положениями ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". Поскольку договоры аренды земель сельскохозяйственного назначения заключались главой КХ в интересах КХ для осуществления деятельности КХ, то и имущественные права и обязанности по этим договорам возникли у КХ и не могут принадлежать лично умершему ФИО1 и наследоваться самостоятельно на общих основаниях. Т.е., по смыслу закона (ст.ст. 258. 1179 ГК РФ), при наследовании имущества наследодателя, являвшегося членом КХ, в случае, если наследник не является членом этого КХ или выходит из его членов, а КХ продолжает действовать, разделу не подлежит ни земельный участок, принадлежащий членам КХ на праве собственности, ни право аренды КХ на предоставленный в аренду земельный участок с/х назначения. Иное бы привело к возможному прекращению или ограничению деятельности КХ (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 22.10.2019г. №КГ19-17). В Письме ФНП от 18.0б.2013г. № «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» разъяснено, что до вступления в силу части третьей ГК РФ правовое регулирование КФХ (в том числе, вопросы наследования) содержалось в Законе РСФСР "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", ЗК РСФСР, части первой ГК РФ (с ДД.ММ.ГГГГ). Если земельный участок для ведения КФХ предоставлен по правилам ЗК РСФСР, но наследодатель умер после введения в действие части третьей ГК РФ, наследование такого земельного участка осуществляется согласно нормам ГК РФ, с учетом особенностей, установленных в ст.1179. При этом обращается внимание на следующее. Из положений ст.48 Основ вытекает, что для совершения нотариального действия нотариусу должны быть представлены документы, соответствующие требованиям законодательства. Исходя из этого, нотариус проверяет соответствие представленных для выдачи свидетельства о праве на наследство документов нормам законодательства, действовавшего на момент их оформления. Согласно ст.58 ЗК РСФСР гражданам, изъявившим желание вести крестьянское (фермерское) хозяйство, земельные участки передавались в собственность или в аренду. При этом следует учитывать, что имущество КФХ (в том числе, и земельный участок) принадлежит его членам на праве совместной собственности, если законом или договором между ними не установлено иное (ст.257 ГК РФ в редакции от ДД.ММ.ГГГГ). Ст.15 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 348-1 "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" (утратил силу ДД.ММ.ГГГГ с момента опубликования ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 74-ФЗ), далее - Закон, предусматривалось, что имущество КФХ принадлежит его членам на праве общей долевой собственности, а в случае единогласного решения членов КФХ может быть введен режим их общей совместной собственности. Согласно ст.9 Закона КФХ подлежало регистрации районным (городским) Советом народных депутатов после выдачи государственного акта на право собственности на земельный участок или подписания договора на аренду земельного участка. После регистрации КФХ приобретало статус юридического лица. ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" (п.3 ст.23) установлено, что КФХ, которые созданы как юридические лица в соответствии с Законом РСФСР, вправе сохранить статус юридического лица на период до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п.1 ст.1 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», крестьянское (фермерское) хозяйство (далее также - фермерское хозяйство) представляет собой объединение граждан, связанных родством и (или) свойством, имеющих в общей собственности имущество и совместно осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятельность (производство, переработку, хранение, транспортировку и реализацию сельскохозяйственной продукции), основанную на их личном участии. Порядок наследования имущества любого члена крестьянского (фермерского) хозяйства установлен в п.1 ст.1179 ГК РФ, определившем, что после смерти члена крестьянского (фермерского) хозяйства наследство открывается и наследование осуществляется на общих основаниях с соблюдением правил ст.ст.253-255, 257-259 ГК РФ. В соответствии со ст.257 ГК РФ, в совместной собственности членов крестьянского (фермерского) хозяйства находятся предоставленный в собственность этому хозяйству или приобретенный земельный участок, насаждения, хозяйственные и иные постройки, мелиоративные и другие сооружения, продуктивный и рабочий скот, птица, сельскохозяйственная и иная техника и оборудование, транспортные средства, инвентарь и другое имущество, приобретенное для хозяйства на общие средства его членов. В силу п.1 ст.6 ФЗ № 74-ФЗ, в состав имущества фермерского хозяйства могут входить земельный участок, хозяйственные и иные постройки, мелиоративные и другие сооружения, продуктивный и рабочий скот, птица, сельскохозяйственные и иные техника и оборудование, транспортные средства, инвентарь и иное необходимое для осуществления деятельности фермерского хозяйства имущество. В соответствии с п.3 ст.3 ФЗ № 74-ФЗ, фермерское хозяйство осуществляет предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Между тем, в период создания КХ ФИО1 «Бабочка» действовал Закон РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ№ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», в соответствии с п.1 ст.1 которого крестьянское (фермерское) хозяйство является самостоятельным хозяйствующим субъектом с правами юридического лица, представленным отдельным гражданином, семьей или группой лиц, осуществляющим производство, переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции на основе использования имущества и находящихся в их пользовании, в том числе, в аренде, в пожизненном наследуемом владении или в собственности земельных участков. КХ «Бабочка» было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ в качестве юридического лица.
Как указано в п.З ст.23 Федерального закона № 74-ФЗ, крестьянские (фермерские) хозяйства, которые созданы как юридические лица в соответствии с Законом РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ№ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», вправе сохранить статус юридического лица на период до ДД.ММ.ГГГГ. При этом отсутствуют какие-либо правовые последствия в случае неисполнения данного требования, поэтому КХ сохраняет свой статус и в настоящее время. При этом, согласно п.3 ст.6 ФЗ № 74-ФЗ имущество крестьянского (фермерского) хозяйства, если соглашением между ними не установлено иное, принадлежит его членам на праве совместной собственности, если только крестьянское (фермерское) хозяйство не создано как юридическое лицо. В таком случае, в силу п.2 ст.86.1 ГК РФ, имущество принадлежит крестьянскому (фермерскому) хозяйству на праве собственности. В соответствии с п.3 ст. 8 ФЗ № 74-ФЗ по сделкам, совершенным главой фермерского хозяйства, отвечает фермерское хозяйство своим имуществом, определенным в статье 6 указанного федерального закона. Сделка, совершенная главой фермерского хозяйства, считается совершенной в интересах фермерского хозяйства, если не доказано, что эта сделка заключена главой фермерского хозяйства в его личных интересах. Из постановления <адрес>№, сведений ЕГРН усматривается, что земельные участки с кадастровыми номерами №, №, № были предоставлены крестьянскому хозяйству, а не лично ФИО1, следовательно, имущественные права и обязанности по этим земельным участкам возникли у КХ, не могут принадлежать лично умершему ФИО1 и наследоваться самостоятельно на общих основаниях. При таких условиях, поскольку в данном случае КХ, являющееся правообладателем спорных земельных участков, является юридическим лицом, наследник ФИО1 вправе унаследовать указанное юридическое лицо в соответствии с вышеуказанными законоположениями, в связи с чем, ему подлежит выдача Свидетельства о праве на наследство по закону в отношении КХ ФИО1 «Бабочка», о чём ему и была обязана разъяснить нотариус. Доводы нотариуса, изложенные в отзыве, противоречат нормам гражданского законодательства и законодательства о нотариате, а также состоявшимся судебным актам, установившим юридически значимые обстоятельства и являются злоупотреблением правом и следствием недобросовестного поведения, в том числе, связанного с введением ФИО1 в заблуждение и неисполнением им своих обязанностей. На основании изложенного, просит восстановить срок на обжалование: бездействия нотариуса, выразившегося в не направлении ему постановления № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в совершении нотариального действия; постановления № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в совершении нотариальных действий; признать незаконным: бездействие нотариуса Спасского нотариального округа <адрес>вой нотариальной палаты Т.Т.П., выразившееся в не направлении ему постановления № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в совершении нотариальных действий; постановление нотариуса Спасского нотариального округа <адрес>вой нотариальной палаты Т.Т.П.№ об отказе в совершении нотариальных действий; взыскать с Т.Т.П. в пользу ФИО1<данные изъяты>, уплаченных им в качестве государственной пошлины за подачу заявления-жалобы.
В судебном заседании представитель ФИО1 –ФИО2, действующий на основании доверенности, поддержал доводы заявления, просил суд требования заявителя удовлетворить в полном объеме.
Ответчик нотариус Т.Т.П. надлежащим образом извещенная о дате и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась, предоставила письменный отзыв в котором указала, что ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО1 было направлено письмо исх. №, к которому была приложена копия постановления об отказе в совершении нотариального действия № от ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается уведомлением о вручении. Заявление гр. ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о принятии наследства и выдаче свидетельства о праве на наследство на уставный капитал крестьянского (фермерского) хозяйства «Бабочка» ею было рассмотрено. Согласно положений Гражданского кодекса РФ, статья 86.1 «Крестьянское (фермерское) хозяйство», П.1. Абз. 2, П. 5, в крестьянском (фермерском) хозяйстве не предусмотрено образование уставного капитала. В собственности крестьянского (фермерского) хозяйства «Бабочка» имеется имущество, указанное в его Уставе, документальное подтверждение собственности крестьянского (фермерского) хозяйства «Бабочка» имеется только на земельный участок.
В силу ст. 1179 Гражданского кодекса Российской Федерации, после смерти любого члена крестьянского (фермерского) хозяйства наследство открывается и наследование осуществляется на общих основаниях с соблюдением при этом статей 253-255 и 257-259 Гражданского кодекса Российской Федерации. Исходя из положений Устава крестьянского хозяйства «Бабочка», имуществом крестьянского (фермерского) хозяйства «Бабочка» является земельный участок, находящийся в общей совместной собственности членов крестьянского (фермерского) хозяйства «Бабочка».
Свидетельство о праве на наследство по закону на земельный участок с кадастровым номером №, принадлежность которого крестьянскому (фермерскому) хозяйству «Бабочка» была подтверждена, было ею гр. ФИО1 выдано. Также ему было разъяснено, что согласно п. 2 ст. 1179 ГК РФ, в случае принятия наследника в члены крестьянского (фермерского) хозяйства компенсация, соразмерная наследуемой доле в имуществе членов хозяйства, наследнику не выплачивается. Нотариусом по требованию гр. ФИО1 также были совершены запросы в Федеральную кадастровую палату об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости на земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №.
Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости №№ №, № от ДД.ММ.ГГГГ на земельные участки с кадастровыми номерами №, № содержат всего по 2 страницы каждая, - страница 1 с техническими данными и местоположением земельного участка, страница 2 - вид объекта недвижимости (план). Страницы с указанием правообладателя в выписке отсутствуют. Иных правоустанавливающих документов-оснований на эти земельные участки в наследственном деле не имеется.
Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости № № от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером № содержит в разделе 2 п. 1 указание на правообладателя «ФИО1», п. 3 «Документы-основания» не заполнен. При совершении ею запроса в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии о копии правоустанавливающего документа (документа-основания), помещенного в реестровое дело, ею было получено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ года об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений: «п.3 -Причины направления уведомления: В реестровом деле отсутствует запрашиваемый документ». Необходимых правоустанавливающих документов-оснований на этот земельный участок в наследственном деле не имеется.
В связи с вышеуказанными обстоятельствами гр. ФИО1 ею было рекомендовано обратиться в судебные органы с исковым заявлением о включении в наследственную массу наследодателя гр. ФИО1 земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №. Доверенность от имени гр. ФИО1 на имя гр. ФИО3 ей предоставлена не была. По дальнейшим вопросам, указанным в жалобе гр. ФИО1, ничего пояснить не может.
С требованиями, предъявленными к ней гр. ФИО1 в уточнённом Заявлении-Жалобе и Ходатайстве она не согласна по всем пунктам.
Кроме того, сообщила, что во исполнение апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ об обязании нотариуса Спасского нотариального округа <адрес>вой нотариальной палаты Т.Т.П. предоставить возможность гр. ФИО1 снять копии с наследственного дела № за счет заявителя, в 14.00 часов ДД.ММ.ГГГГ была проведена процедура ознакомления с материалами наследственного дела № и фотографирования материалов дела по заявлению гр. ФИО1 В этот же день ему по его заявлению было выдано постановление об отказе в совершении нотариального действия № от ДД.ММ.ГГГГ года.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу ч. 2 ст. 46 Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Согласно ч. 1 ст. 310 ГПК РФ заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий.
В силу ст. 312 ГПК РФ решение суда, которым удовлетворено заявление о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении, отменяет совершенное нотариальное действие или обязывает совершить такое действие.
Согласно ст. 35 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате нотариусы совершают нотариальные действия, однако, ознакомление с материалами наследственного дела к нотариальным действиям в соответствии с действующим законодательством не относится.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, в производстве нотариуса Спасского нотариального округа <адрес>вой нотариальной палаты Т.Т.П. находится наследственное дело № к имуществу ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе рассмотрения дела установлено, что на основании производства по наследственному делу после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ., наследнику ФИО1ДД.ММ.ГГГГ. нотариусом Спасского нотариального округа <адрес>вой нотариальной палаты выдано свидетельство о праве на наследство по закону №.
Как следует из заявления ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. он обратился к нотариусу Спасского нотариального округа Т.Т.П. с заявлением о предоставлении ему для ознакомления наследственного дела № в полном объеме, а также копий материалов дела для индивидуального изучения.
Согласно постановлению нотариуса Спасского нотариального округа от ДД.ММ.ГГГГ№ об отказе в совершении нотариального действия, ФИО1 отказано в выдаче документов из наследственного дела.
Как следует из заявления, ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 повторно обратился к нотариусу с заявлением, в котором просил ознакомить его с материалами наследственного дела №, в том числе, со снятием копий с материалов наследственного дела за его счёт с использованием технических средств копирования.
ДД.ММ.ГГГГ. нотариус довела до его сведения, что он может в любое удобное время, предварительно записавшись на приём, посетить нотариальную контору для ознакомления в присутствии нотариуса с материалами наследственного дела.
Как представляется, для осуществления своего конституционного права наследования (статья 35 Конституции Российской Федерации), которое не может быть удалено, наследник вправе убедиться в том, что нотариусом правильно определена его доля в наследственном имуществе (статьи 1122, 1141 ГК РФ), узнать о требованиях кредиторов в случае их обращения к нотариусу (статья 1175 ГК РФ), решить, устраивает ли его вид оценки наследственного имущества, выбранный другими наследниками данного наследодателя (что является весьма актуальной проблемой при наличии обязательных наследников) и т.д. Следует также учитывать, что наследственное имущество, перешедшее к двум или нескольким наследникам, поступает со дня открытия наследства в их общую долевую собственность (статья 1164 ГК РФ). Поскольку владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников (статья 247 ГК РФ), наследник вправе знать о других наследниках. Подобная информация необходима наследнику, например, в случае намерения заключить соглашение о разделе движимого имущества до выдачи свидетельства о праве на наследство (пункт 51 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 N 9).
Законодательство содержит прямое указание о возможности или необходимости ознакомления наследников с некоторыми документами, содержащимися в наследственном деле, или предоставления им определенных сведений.
Так, согласно статье 1171 (пункт 3) ГК РФ, нотариус должен сообщать наследникам сведения о составе наследства, полученные им от юридических лиц. В данном случае позволительно сделать вывод, что вышеназванные сведения могут сообщаться любым наследникам, призванным к наследованию, например, для решения ими вопроса о принятии или об отказе от наследства, или о его разделе. Присутствовать при оглашении закрытого завещания, подлинник которого хранится у нотариуса, в качестве заинтересованных лиц вправе все наследники по закону, несмотря на то, что они могут быть лишены наследства; наследникам (как присутствовавшим при вскрытии закрытого завещания, так и не присутствовавшим) предоставлено право получить копию протокола, удостоверяющего вскрытие конверта с закрытым завещанием, содержащего полный текст завещания (статья 1126 ГК РФ).
С учетом взаимосвязи изложенного, нотариус, по мнению Федеральной нотариальной палаты, вправе знакомить наследника по его просьбе с материалами наследственного дела.
Что касается процедуры ознакомления наследников с материалами наследственного дела, то, принимая во внимание отсутствие правового регулирования данного вопроса, представляется, что он решается непосредственно нотариусом. По мнению ФНП, было бы целесообразно истребовать от наследника заявление в письменной форме об ознакомлении с материалами наследственного дела и получить от наследника подтверждение состоявшегося ознакомления. При этом в процессе ознакомления с материалами наследственного дела нотариусу необходимо обеспечить сохранность документов, содержащихся в наследственном деле. С этой целью ознакомление с материалами наследственного дела целесообразно, по мнению ФНП, осуществлять в отдельной комнате с участием нотариуса или его помощника.
Что касается возможности передачи наследнику копий документов, хранящихся в наследственном деле, ФНП полагает, что нотариус не имеет для этого правовых оснований (статья 5 Основ). Копии документов могут выдаваться в случае истребования их судом (пункты 2, 3 статьи 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) при разрешении спора между наследниками.
Как следует из заявления, ФИО1 с материалами наследственного дела ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, необходимые ему документы сфотографированы.
По смыслу закона, нотариус вправе самостоятельно определить процедуру ознакомления, при этом несогласие наследника с процедурой ознакомления, не свидетельствует об отказе нотариуса в ознакомлении с материалами наследственного дела, доказательств отказа нотариуса Т.Т.П. в ознакомлении ФИО1 с материалами наследственного дела в материалы дела не представлено. Выдача наследственного дела для ознакомления лицу, не являющемуся наследником даже в присутствии нотариуса или его помощника, законом не предусмотрена.
Ознакомление граждан в нотариальной конторе с документами наследственного дела, в силу ст. 35 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате», нотариальным действием не является. Специальных положений, регулирующих вопрос рассмотрения нотариусом обращений граждан, а также их заявлений об ознакомлении с документами, находящимися в нотариальной конторе, приведенный закон не содержит.
Порядок ознакомления с материалами наследственного дела закреплен в письме Федеральной нотариальной палаты от ДД.ММ.ГГГГ№ "Об ознакомлении с материалами наследственного дела наследников".
В соответствии со ст. 5 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате», нотариусу при исполнении служебных обязанностей, а также лицам, работающим в нотариальной конторе, запрещается разглашать сведения, оглашать документы, которые стали им известны в связи с совершением нотариальных действий, в том числе и после сложения полномочий или увольнения, за исключением случаев, предусмотренных настоящими Основами.
Сведения (документы) о совершенных нотариальных действиях могут выдаваться только лицам, от имени или по поручению которых совершены эти действия.
Учитывая установленные в судебном заседании обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что нотариус Спасской нотариальной палаты <адрес>вой нотариальной палаты Т.Т.П. не отказывала ФИО1 в ознакомлении с материалами наследственного дела № в её присутствии в кабинете нотариуса, в том числе, при рассмотрении письменных заявлений ФИО1, непосредственно с его участием. Кроме того, в настоящее время ФИО1 с материалами наследственного дела ознакомлен в полном объеме.
Из ответа от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>вой нотариальной палаты следует, что рассмотрено заявление (жалоба) ФИО1 о не выдаче свидетельства о праве на наследство по закону в отношении КХ ФИО1 «Бабочка» или не вынесении и не направлении постановления об отказе в совершении нотариального действия.
По существу заявления (жалобы) сообщили следующее.
В соответствии со статьями 1, 5 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от ДД.ММ.ГГГГ№-I1, нотариальные действия в Российской Федерации совершают нотариусы, работающие в государственной нотариальной конторе или занимающиеся частной практикой, нотариус беспристрастен и независим в своей деятельности и руководствуется Конституцией Российской Федерации, конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации, Основами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, принятыми в пределах их компетенции, а также международными договорами.
В соответствии с требованиями статьи 28 Основ, нотариусом Спасского нотариального округа Т.Т.П. представлены сведения по существу заявления (жалобы). Согласно представленным сведениям, ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Т.Т.П. принято от наследника заявление о вступлении в наследство после смерти ФИО1 с указанием в качестве наследуемого имущества доли в праве на уставной капитал КФК «Бабочка». ДД.ММ.ГГГГ. нотариусом Т.Т.П. вынесено постановление № об отказе в совершении нотариального действия. В журнале записи на прием к нотариусу Т.Т.П.ДД.ММ.ГГГГ в 9 ч. 30 мин. ФИО1 был записан на прием, в ходе которого получил свидетельство о праве на наследство по закону на земельный участок с кадастровым номером № и указанное постановление № об отказе в совершении нотариального действия в части выдачи свидетельства о праве на наследство наследственного имущества в виде доли в праве на уставной капитал КФК «Бабочка», в связи с отсутствием сведений о наличии уставного капитала КФК «Бабочка». Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Т.Т.П. направлено уведомление о возможности в удобное для него время, предварительно записавшись на прием по телефону №, посетить нотариальную контору по адресу: <адрес>, и ознакомиться с материалами наследственного дела № открытого после смерти ФИО1 На тот день он указанным предложением не воспользовались, с наследственным делом не ознакомились.
В соответствии со ст. 70 Основ по письменному заявлению наследников нотариус по месту открытия наследства выдает свидетельство о праве на наследство.
Нотариус имеет право истребовать от физических и юридических лиц сведения и документы (в том числе, содержащие персональные данные), необходимые для совершения нотариальных действий (ст. 15 Основ).
Вопросы оформления наследства регулируются главой XI «Принятие мер к охране наследственного имущества, выдача свидетельств о праве на наследство», статьями 62, 71, 72 Основ.
В соответствии с ч. 1 ст. 1153 Гражданского кодекса РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
В соответствии с ч. 1 ст. 1162, ч. 1 ст. 1163 Гражданского кодекса РФ, свидетельство о праве на наследство выдается по месту открытия наследства нотариусом наследникам в любое время по истечении шести месяцев со дня открытия наследства.
Таким образом, законом не предусмотрена обязанность нотариуса установления наследственной массы, при этом нотариус оказывает содействие наследникам в целях установления наследственного имущества.
В соответствии с пунктом 2 статьи 1162 ГК РФ, в случае выявления после выдачи свидетельства о праве на наследство наследственного имущества, на которое такое свидетельство не было выдано, выдается дополнительное свидетельство о праве на наследство.
Свидетельство о праве на наследство выдается наследнику, принявшему наследство, в соответствии с нормами гражданского законодательства Российской Федерации. Нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство по закону, путем истребования соответствующих доказательств, проверяет факт смерти наследодателя, время и место открытия наследства, наличие отношений, являющихся основанием для призвания к наследованию по закону лиц, подавших заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство, состав и место нахождения наследственного имущества.
В своих обращениях ФИО1 не указывал наименование имущества крестьянского (фермерского) хозяйства «Бабочка» (хозяйственные и иные постройки, мелиоративные и другие сооружения, продуктивный и рабочий скот, птица, сельскохозяйственная и иная техника и оборудование, транспортные средства, инвентарь и другое имущество), сведения о котором могут быть проверены нотариусом и указаны в свидетельстве о праве на наследство. При отсутствии сведений о наследуемом имуществе нотариус не имеет возможности провести проверку о его принадлежности наследодателю и выдать соответствующее свидетельство о праве на наследство.
На основании изложенного, в соответствии с пунктами 12.8., 12.8.6. Кодекса профессиональной этики нотариусов в Российской Федерации, утвержденного Министерством юстиции России ДД.ММ.ГГГГ, обращение ФИО1 не может быть признано допустимым поводом к возбуждению дисциплинарного производства, так как в нём не указано конкретное действие (бездействие) нотариуса Спасского нотариального округа Т.Т.П., дающее основание полагать, что оно относится к перечню дисциплинарных проступков, указанных в пункте 10.2. Кодекса.
В соответствии со статьями 1, 5 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от ДД.ММ.ГГГГ№-I1 нотариальные действия в Российской Федерации совершают нотариусы, работающие в государственной нотариальной конторе или занимающиеся частной практикой, нотариус беспристрастен и независим в своей деятельности и руководствуется Конституцией Российской Федерации, конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации, Основами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, принятыми в пределах их компетенции, а также международными договорами.
В соответствии с ч. 1 ст. 1162, ч. 1 ст. 1163 Гражданского кодекса РФ, свидетельство о праве на наследство выдается по месту открытия наследства нотариусом наследникам в любое время по истечении шести месяцев со дня открытия наследства.
Свидетельство о праве на наследство выдается наследнику, принявшему наследство, в соответствии с нормами гражданского законодательства Российской Федерации. Нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство по закону путем истребования соответствующих доказательств проверяет факт смерти наследодателя, время и место открытия наследства, наличие отношений, являющихся основанием для призвания к наследованию по закону лиц, подавших заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство, состав и место нахождения наследственного имущества.
Как установлено, в своих обращениях наследник ФИО1. не указывал наименование имущества крестьянского (фермерского) хозяйства «Бабочка» (хозяйственные и иные постройки, мелиоративные и другие сооружения, продуктивный и рабочий скот, птица, сельскохозяйственная и иная техника и оборудование, транспортные средства, инвентарь и другое имущество), сведения о котором могут быть проверены нотариусом и указаны в свидетельстве о праве на наследство. При отсутствии сведений о наследуемом имуществе нотариус не имеет возможности провести проверку о его принадлежности наследодателю и выдать соответствующее свидетельство о праве на наследство.
Давая оценку доводам заявителя, суд принимает во внимание, что заявление гр. ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о принятии наследства и выдаче свидетельства о праве на наследство на уставный капитал крестьянского (фермерского) хозяйства «Бабочка», нотариусом Т.Т.П. было рассмотрено.
Согласно положений Гражданского кодекса РФ, статья 86.1 «Крестьянское (фермерское) хозяйство», п.1. Абз. 2, п. 5, в крестьянском (фермерском) хозяйстве не предусмотрено образование уставного капитала. В собственности крестьянского (фермерского) хозяйства «Бабочка» имеется имущество, указанное в его Уставе, документальное подтверждение собственности крестьянского (фермерского) хозяйства «Бабочка» имеется только на земельный участок.
В силу ст. 1179 Гражданского кодекса Российской Федерации, После смерти любого члена крестьянского (фермерского) хозяйства наследство открывается и наследование осуществляется на общих основаниях с соблюдением при этом статей 253-255 и 257-259 Гражданского кодекса Российской Федерации».
Исходя из положений Устава крестьянского хозяйства «Бабочка», имуществом крестьянского (фермерского) хозяйства «Бабочка» является земельный участок, находящийся в общей совместной собственности членов крестьянского (фермерского) хозяйства «Бабочка».
Свидетельство о праве на наследство по закону на земельный участок с кадастровым номером №, принадлежность которого крестьянскому (фермерскому) хозяйству «Бабочка» была подтверждена, нотариусом Т.Т.П. гр. ФИО1 выдано. Также по требованию гр. ФИО1 были совершены запросы в Федеральную кадастровую палату об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости на земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №.
Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости №№№, № от ДД.ММ.ГГГГ на земельные участки с кадастровыми номерами №, № содержат всего по 2 страницы каждая, - страница 1 с техническими данными и местоположением земельного участка, страница 2 - вид объекта недвижимости (план). Страницы с указанием правообладателя в выписке отсутствуют. Иных правоустанавливающих документов - оснований на эти земельные участки в наследственном деле не имеется.
Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости №№ от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером №, содержит в разделе 2 п. 1 указание на правообладателя «ФИО1», п. 3 «Документы-основания» не заполнен. При совершении запроса нотариусом в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии о копии правоустанавливающего документа (документа-основания), помещенного в реестровое дело, нотариусом было получено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ года об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений: «п.3 - Причины направления уведомления: В реестровом деле отсутствует запрашиваемый документ». Необходимых правоустанавливающих документов-оснований на этот земельный участок в наследственном деле не имеется.
Суд приходит к выводу, что, нотариус Спасского нотариального округа <адрес>вой палаты Т.Т.П. на законных основаниях было внесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ г. об отказе в совершении нотариальных действий.
Проанализировав исследованные судом доказательства, суд считает требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления ФИО1 о признании незаконным бездействия нотариуса Спасского нотариального округа <адрес>вой нотариальной палаты Т.Т.П., выразившееся в не направлении постановления № от ДД.ММ.ГГГГ г. об отказе в совершении нотариальных действий, о признании незаконным постановления № от ДД.ММ.ГГГГ г. об отказе в совершении нотариальных действий, взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>,- отказать.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья подпись П.В. Бобрович