Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного общеобразовательного учреждения высшего образования «Южно-Российский государственный политехнический университет (НПИ) имени М.И. Платова» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате целевого обучения,

УСТАНОВИЛ:

ФГБОУ ВО «ЮРГПУ (НПИ) имени М.И. Платова» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате за целевое обучение, указывая на то, что 22.07.2020 между федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования "Южно-Российский государственный политехнический университет (НПИ) имени М.И. Платова" и ФИО1 и ООО «Монтажно-наладочное управление №1 Корпорации Акционерной компании «Электросевкавмонтаж» (далее - Работодатель) заключен договор № на целевое обучение.

В силу раздела II договора, гражданин поступает в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе Энергетического факультета ЮРГПУ (НПИ) по направлению подготовки 13.04.02 "Электроэнергетика и электротехника" по очной форме обучения.

Согласно раздела V вышеуказанного договора Гражданин принял на себя обязательство освоить образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения, а также заключить трудовой договор на условиях, установленных разделом III договора.

В соответствии с приказом от 01.07.2022 №ФИО1 был отчислен из Университета в связи с успешным окончанием университета.

В соответствии с пунктом 1 раздела VII заключенного договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с частью 6 статьи 71.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

На основании Постановления Правительства Российской Федерации от 26 июня 2015 г. № 28.12.2019 Министерство науки и высшего образования российской федерации (далее - Учредитель) и ФГБОУ ВО «ЮРГПУ (НПИ) имени. М.И. Платова» (далее - Учреждение) заключили Соглашение о предоставлении субсидии из федерального бюджета на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) №) № (далее-Соглашение от 28.12.2019).

В соответствии с п. 4.3.3 Соглашения от 28.12.2019 Учреждение обязуется направлять средства Субсидии на выплаты, установленные планом финансово-хозяйственной деятельности Учреждения, сформированным и утвержденным в порядке, определенном приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 12 октября 2018 г. № 45н «Об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства науки и высшего образования Российской Федерации».

На основании Постановления Правительства Российской Федерации от 26 июня 2015 г. № 28.12.2020 Министерство науки и высшего образования российской федерации (далее - Учредитель) и ФГБОУ ВО «ЮРГПУ (НПИ) имени. М.И. Платова» (далее - Учреждение) заключили Соглашение о предоставлении субсидии из федерального бюджета на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) №) № (далее - Соглашение от 28.12.2020).

Таким образом, согласно расчету объема затраченных денежных средств за целевое обучение, с учетом нормативов затрат на 2020г.,2021г. и 2022г., расходы на обучение ФИО1 составили 275 489,07 (двести семьдесят пять тысяч четыреста восемьдесят девять) рублей 07 копеек.

29.03.2023. в адрес ФИО1 была направлена досудебная претензия № с требованием оплатить затраченные денежные средства за целевое обучение в размере 275 489,07 руб.

Несмотря на предупреждение университета об образовавшейся задолженности, ФИО1 в добровольном порядке погасить её отказывается. Ответчик своим неправомерным поведением нарушает условия заключенного договора, в одностороннем порядке отказывается от исполнения принятых на себя обязательств по оплате задолженности за обучение.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 309 ГК РФ, ст. ст. 3, 24,98,131, 132 ГПКРФ, просят суд взыскать с ФИО1 в пользу ЮРГПУ (НПИ) задолженность по оплате за обучение в размере 275 489,07 (двести семьдесят пять тысяч четыреста восемьдесят девять) рублей 07 копеек, государственную пошлину, уплаченную за подачу искового заявления в суд, в размере 5 954,89 (пять тысяч девятьсот пятьдесят четыре) рубля 89 копеек.

Истец о времени и месте судебного заседания извещен в порядке ст. 113 ГПК РФ, представитель в судебное заседание не явился, в своем заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие. На исковых требованиях настаивал, просил удовлетворить в полном объеме (л.д. 100).

Ответчик ФИО1 о месте и времени судебного разбирательства извещался в порядке, предусмотренном ст. 113 ГПК, в адрес суда вернулись конверты с отметкой «истек срок хранения» (л.д. 104-105).

Применительно к положениям пункта 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утв. приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 31.07.2014 г. №, и статьи 113 ГПК РФ неявка адресата для получения своевременно доставленной почтовой корреспонденции равнозначна отказу от ее получения. Доказательств, объективно исключающих возможность своевременного получения истцом судебных извещений, не представлено.

В пунктах 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 г. № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Частью 1 статьи 35 ГПК РФ закреплено, что лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В силу части 2 статьи 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

Кроме того, согласно общедоступной информации в сети «Интернет» расположенной Автоматизированной системой ГАС «Правосудие», на официальном сайте salsky.ros@sudrf.ru, имеется информация о рассмотрении данного гражданского дела.

Суд считает возможным рассмотреть спор по существу в отсутствии не явившегося ответчика с учетом положений ст. 167 ГПК РФ.

Суд, исследовав материалы дела, считает, иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд, за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно ст. 53, ст. 54 Постановления Правительства РФ от 21.03.2019 N 302 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования», в случаях неисполнения гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, гражданин выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (далее - штраф). Штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (далее - получатель штрафа).

В соответствии с п. 58 Постановления размер штрафа определяется получателем штрафа если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом).

Согласно Приложению № Итоговых значений и величин составляющих базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ высшего образования, отраслевые корректирующие коэффициенты и порядок их применения на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов утвержденных Заместителем Министра науки и высшего образования Российской Федерации от 25.06.2019 № МН-Пр-18/СК, направление подготовки «Электроэнергетика и электротехника» входит в перечень специальностей и направлений подготовки по государственным услугам по реализации образовательных программ высшего образования – программ бакалавриата, специалитета, магистратуры, подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), ординатуры и ассистентуры-стажировки.

В соответствии с Приложением № Итоговых значений и величин составляющих базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ высшего образования, отраслевые корректирующие коэффициенты и порядок их применения утвержденных. Заместителем Министра науки и высшего образования Российской Федерации от 11.09.2020, направление подготовки «Электроэнергетика и электротехника» входит в перечень направлений подготовки по государственным услугам по реализации образовательных программ высшего образования - программ бакалавриата, специалитета, магистратуры, подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), ординатуры и ассистентуры-стажировки.

Согласно Приложению № Территориальных корректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат применяемые при расчете нормативных затрат на оказание государственных услуг в целях расчета субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания федеральными государственными бюджетными и автономными учреждениями в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет министерство науки и высшего образования Российской Федерации, и порядок их применения на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов утвержденных Заместителем Министра науки и высшего образования Российской Федерации № МН-Пр-181/СК от 25.06.2019, значение корректирующего коэффициента для государственных услуг по реализации образовательных программ в сфере высшего образования в Ростовской области составляет 1,303.

В соответствии с Приложением № Территориальных корректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат применяемые при расчете нормативных затрат на оказание государственных услуг в целях расчета субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания федеральными государственными бюджетными и автономными учреждениями в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет министерство науки и высшего образования Российской Федерации, и порядок их применения утвержденных Заместителем Министра науки и высшего образования Российской Федерации от 11.09.2020, значение корректирующего коэффициента для государственных услуг по реализации образовательных программ в сфере высшего образования в Ростовской области составляет 1,303.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, 22.07.2020 между федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования "Южно-Российский государственный политехнический университет (НПИ) имени М.И. Платова" и ФИО1 и ООО «Монтажно-наладочное управление № Корпорации Акционерной компании «Электросевкавмонтаж» (далее - Работодатель) заключен договор № на целевое обучение. (л.д.14-18)

В силу части 1 статьи 196 Трудового кодекса Российской Федерации необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. Работодатель проводит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников, обучение их вторым профессиям в организации, а при необходимости - в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального и дополнительного образования на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором (часть 2 статьи 196 Трудового кодекса РФ).

Согласно статье 198 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, или с работником данной организации ученический договор на получение образования без отрыва или с отрывом от работы. Ученический договор с работником данной организации является дополнительным к трудовому договору.

В части 1 статьи 199 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрены обязательные условия, которые должен содержать ученический договор, в их числе указание на конкретную квалификацию, приобретаемую учеником, обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной профессией, специальностью, квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре.

Последствия невыполнения обучающимся обязательств после окончания ученичества приступить к работе по вновь полученной профессии, специальности или квалификации и отработать у данного работодателя в течение срока, установленного ученическим договором, определены в статье 207 Трудового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью второй названной нормы в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

Статья 249 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Из приведенных норм Трудового кодекса Российской Федерации следует, что необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования для собственных нужд определяет работодатель. При этом подготовка работников и дополнительное профессиональное образование работников за счет средств работодателя осуществляются им на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. В целях профессиональной подготовки работников для нужд работодателя между работодателем и работником может заключаться в том числе ученический договор, в который должно быть включено условие об обязанности работника в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного этим договором. В случае невыполнения работником без уважительных причин обязанности отработать после обучения, проводимого за счет средств работодателя, не менее установленного ученическим договором срока этот работник должен возместить работодателю затраты, связанные с его обучением, пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 15 июля 2010 г. N 1005-О-О, заключая соглашение об обучении за счет средств работодателя, работник добровольно принимает на себя обязанность отработать не менее определенного срока у работодателя, оплатившего обучение, а в случае увольнения без уважительных причин до истечения данного срока - возместить работодателю затраты, понесенные на его обучение, при их исчислении по общему правилу пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени.

Такое правовое регулирование направлено на обеспечение баланса прав и интересов работника и работодателя, способствует повышению профессионального уровня данного работника и приобретению им дополнительных преимуществ на рынке труда, а также имеет целью компенсировать работодателю затраты по обучению работника, досрочно прекратившего трудовые отношения с данным работодателем без уважительных причин.

Таким образом, по смыслу указанных норм при рассмотрении спора о возмещении работником затрат, понесенных работодателем на его обучение, ответчик должен доказать уважительность причин невыполнения своих обязательств по договору, а истец - факт обучения работника, невыполнения ответчиком обязательств по договору и размер расходов, понесенных работодателем в связи с ученичеством.

Уважительные причины законодатель связывает с личностью самого работника либо членов его семьи. При этом должны быть установлены такие обстоятельства, которые не позволили работнику продолжить трудовые отношения с работодателем.

Обращаясь с заявленными требованиями, истец указал, что в соответствии с приказом от 01.07.2022 №ФИО1 был отчислен из Университета в связи с успешным окончанием университета. (л.д.67-71)

Однако, в нарушение принятых на себя обязательств Ответчик по сообщению руководителя Работодателя (уведомление от 01.03.2023 №) в настоящее время не трудоустроен, был уволен 30.11.2022 по собственному желанию, что подтверждается информационным письмом от 01.03.2023 года представленное ООО «МНУ-1 Корпорация АК «ЭСКМ» (л.д.27)

В соответствии с п. 4.3.3 Соглашения от 28.12.2020 Учреждение обязуется направлять средства Субсидии на выплаты, установленные планом финансово-хозяйственной деятельности Учреждения, сформированным и утвержденным в порядке, определенном приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 26 февраля 2020 г. № «Об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства науки и высшего образования Российской Федерации».

На основании Постановления Правительства Российской Федерации от 26 июня 2015 г. № 14.01.2022 Министерство науки и высшего образования российской федерации (далее - Учредитель) и ФГБОУ ВО «ЮРГПУ (НПИ) имени. М.И. Платова» (далее - Учреждение) заключили Соглашение о предоставлении субсидии из федерального бюджета на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) № (далее - Соглашение от 14.01.2022).

В соответствии с п. 4.3.3 Соглашения от 14.01.2022 Учреждение обязуется направлять средства Субсидии на выплаты, установленные планом финансово-хозяйственной деятельности Учреждения, сформированным и утвержденным в порядке, определенном приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 7 июня 2021 г. № «Об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных бюджетных и автономных учреждений, находящихся в ведении Министерства науки и высшего образования Российской Федерации».

29.03.2023. в адрес ФИО1 была направлена досудебная претензия № с требованием оплатить затраченные денежные средства за целевое обучение в размере 275 489,07 руб. (л.д.73-74)

Ответчиком ФИО1 не представлено доказательств уважительность причин невыполнения своих обязательств по возмещению затрат понесенных работодателем (истцом) на его обучение.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требования Федерального государственного бюджетного общеобразовательного учреждения высшего образования «Южно-Российский государственный политехнический университет (НПИ) имени М.И. Платова» к ФИО1 о понесенных затрат на его обучение, подлежат удовлетворению в полном объеме, с ответчика ФИО1 следует взыскать в размере 275489,07 рублей нашли свое подтверждение в судебном заседании и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, истец при обращении в суд с иском оплатил госпошлину в размере 5954,89 рублей, что подтверждается распоряжением № от 05.06.2023 года (л.д. 11-13), которая в силу приведенной нормы процессуального закона подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1, дата года рождения, уроженца <адрес>, ИНН №, в пользу Федерального государственного бюджетного общеобразовательного учреждения высшего образования «Южно-Российский государственный политехнический университет (НПИ) имени М.И. Платова» задолженность по оплате за целевое обучение в размере 275 489,07 рублей, расходы по оплате госпошлины 5 954,89 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Сальский городской суд в течение месяца с момента составления решения в окончательном виде.

Председательствующий - подпись

Мотивированное Решение изготовлено 14 августа 2023 г.