№
26RS0№-83
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 апреля 2021 года <адрес>
Октябрьский районный суд <адрес> края в составе:
председательствующего судьи Дубровской М.Г.,
при секретаре судебного заседания Мурсалове К.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Белозеровой Валентины Дмитриевны к администрации <адрес> (третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, Комитет по управлению муниципальным имуществом <адрес>) о признании права аренды на земельный участок, признании прекращенным обременения в виде аренды земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Белозерова В.Д. обратилась в суд с иском к администрации <адрес> (третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, Комитет по управлению муниципальным имуществом <адрес>), в котором просила:
Признать за ней право аренды на земельный участок категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства, кадастровый №, площадью 469 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Признать прекращенным обременение в виде аренды в пользу Морковской Г.С. (запись регистрации от 22.11.2000№) в отношении земельного участка с кадастровым номером 26:12:022025:85, площадью 469 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.
Указать, что вступившее в законную силу решение Октябрьского районного суда <адрес> является основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН относительно земельного участка с кадастровым номером 26:12:022025:8, общей площадью 469 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, а именно для государственной регистрации ограничения прав и обременения объекта недвижимости в виде аренды в её пользу в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>.
Указать, что вступившее в законную силу решение Октябрьского районного суда <адрес> является основанием для внесения изменений в ЕГРН относительно земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 469 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в части исключения сведений об обременении в виде аренды в пользу Морковской Г.С. (запись регистрации №) в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>.
В обоснование заявленных исковых требований в исковом заявлении указаны следующие обстоятельства: Белозерова В.Д., является в настоящий момент собственницей жилого дома литер А общей площадью № кв.м., кадастровый №, а также земельного участка, категория земель - земли населенных пунктов, назначение - за домовладением общей площадью № кв.м., кадастровый №, расположенных по адресу: <адрес>. Право собственности на данное недвижимое имущество принадлежит истцу на основании договора купли-продажи целого жилого дома с земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ серия №№, запись регистрации №, а также свидетельством о государственной регистрации права на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ серия №№, запись регистрации №. Кроме того, согласно пункта 1 вышеуказанного договора купли-продажи покупатель Белозерова В.Д. кроме права собственности на вышеуказанное имущество приняла у продавца Морковской Г.С. еще и право аренды на земельный участок площадью № кв.м., в том числе площадью № кв.м, под существующим телефонным кабелем, находящимся на балансе ГТС для использования с особым режимом землепользования. На момент подписания договора купли-продажи данный земельный участок находился у продавца Морковской Г.С. на праве долгосрочной аренды (по ДД.ММ.ГГГГ) на основании постановления главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№. Договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ подписан продавцом Морковской Г.С. и покупателем Белозеровой В.Д. собственноручно ДД.ММ.ГГГГ в присутствии специалиста Регистрационной палаты СК и сдан туда же для дальнейшей регистрации. После проведенной государственной регистрации истец получила на руки зарегистрированный экземпляр договора купли-продажи (государственная регистрация сделки осуществлена ДД.ММ.ГГГГ), а также свидетельство о праве собственности на жилой дом и свидетельство о праве собственности на земельный участок общей площадью № кв.м. На земельный участок общей площадью 469 кв.м. покупатель Белозерова В.Д. никаких дополнительных (кроме договора купли-продажи) документов, подтверждающих переход к ней арендных прав и обязанностей на него от Морковской Г.С. не получила, но сочла, что поскольку ими был подписан вышеуказанный договор от ДД.ММ.ГГГГ и в нем имелась ссылка на принятие ею права аренды на данный земельный участок, сам договор купли-продажи прошел государственную регистрацию в Регистрационной Палате СК, то такие права в полном объеме перешли от Морковской Г.С. к ней. Кроме того, Морковская Г.С. перед подписанием договора купли-продажи передала истцу полный пакет документов на всю проданную ею недвижимость, включая и договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ№-Ф, тем самым подтвердив передачу своих арендных прав и обязанностей на земельный участок общей площадью 469 кв.м. Таким образом, с декабря 2000 года истец открыто владеет и пользуется обоими земельными участками, как своими собственными, обрабатывает землю, выращивает культурные растения и деревья, ухаживает за земельными участками, не допускает каких-либо действий, приводящих к ухудшению качественных характеристик участков, их загрязнению или захламлению, зарастанию сорной растительностью и пр., несет бремя содержания указанных земельных участков. Земельные участки огорожены по периметру как единый земельный участок, также как было и при продавце. Учитывая вид разрешенного использования земельного участка, находящегося в аренде, - для индивидуального жилищного строительства, истец изначально планировала осуществить на нем строительство жилого дома, однако из содержания постановления главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, явившегося основанием для предоставления Морковской Г.С. спорного земельного участка следовало следующее. В соответствии с постановлением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ и на основании заявления Морковской Г.С. о закреплении земельного участка за домовладением № по <адрес> постановлено предоставить ей земельный участок общей площадью 1169 кв.м., расположенный по <адрес>, из них: 700 кв.м, в собственность, 469 кв.м, в аренду сроком на 49 лет, в том числе площадью 190 кв.м, под существующим телефонным кабелем, находящимся на балансе городской телефонной сети для использования с особым режимом землепользования. В пункте 2.8. данного постановления указано, что в зоне с особым режимом использования запрещается возводить любые постройки и сооружения, высаживать деревья и кустарники всех типов, устраивать свалки, складировать стройматериалы. При ремонте и обслуживании существующего телефонного кабеля не препятствовать производству ремонтных работ ГТС (п.2.9, постановления). Таким образом, площадь части земельного участка, не занятой обременением и не входящей в зону с особым режимом землепользования, на которой можно было бы проводить строительные работы и осуществить посадку предполагаемого объекта капитального строительства (с учетом планируемых истцом параметров строительства и необходимых отступов, предписанных действующим законодательством), получалась чуть больше № кв.м. На таком земельном участке, еще и с учетом возможных ремонтных работ и обслуживания существующего телефонного кабеля, построить планируемый истцом жилой дом не представлялось возможным. Поэтому желание построить на спорном земельном участке жилой дом истец отложил на неопределенный срок, тем более срок аренды позволял это сделать и позже, и данный земельный участок просто используется истцом также как и свой собственный, очищается от мусора, обрабатывается и <адрес> недавно совершенно случайно истцу стало известно, что согласно сведениям ЕГРН в отношении земельного участка общей площадью № кв.м, с № по-прежнему имеется запись регистрации обременения в виде аренды на имя Морковской Г.С. (№ государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ), то есть юридические права истца на данный земельный участок до сих пор не оформлены. Истец обратилась за устной консультацией в органы регистрации с вопросом, почему за ней до сих пор не закреплено право аренды земельного участка с № и соответственно в сведениях ЕГРН нет информации, что арендатором этого земельного участка является она, если согласно пункта 1 подписанного ею и Морковской Г.С. и прошедшего государственную регистрацию договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Белозеровой В.Д. перешло право аренды на данный земельный участок. В ответ специалисты Управления Росреестра по СК пояснили истцу, что, по всей видимости, в 2000 году при подаче документов на государственную регистрацию сделки ни от Морковской Г.С., ни от Белозеровой В.Д. в органы госрегистрации не поступило заявления о проведении государственной регистрации перехода прав и обязанностей по договору аренды, а какая-либо иная процедура оформления переуступки права аренды земельного участка не была на тот момент закреплена на практике, в связи с чем, право аренды на данный земельный участок до сих пор не числится и не зарегистрировано за истцом. Истцом было предпринято несколько попыток найти Продавца Морковскую Г.С. для того, чтобы совместно обратиться в Управление Росреестра по СК с заявлениями о проведении государственной регистрации переуступки (перенайма) прав и обязанностей по договору аренды в отношении земельного участка с №, однако они не увенчались успехом. В сентябре 2020 года истец обратилась с заявлением в КУМИ <адрес> о предоставлении ей в аренду без проведения торгов земельного участка с №, расположенного по адресу: <адрес>. Заявление истца рассмотрено администрацией <адрес> и по итогам его рассмотрения принято решение об отказе в предоставлении испрашиваемого земельного участка, что выразилось в уведомлении об отказе в предоставлении муниципальной услуги от ДД.ММ.ГГГГ№с. В обоснование отказа в предоставлении услуги ответчик ссылается на нормы, установленные ст.39.6 Земельного кодекса РФ, в соответствии с которыми договор аренды земельного участка заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 указанной статьи, при которых предоставление земельных участков осуществляется без проведения торгов, в том числе, собственникам объектов незавершенного строительства, зданий, сооружений, помещений в них, расположенных на земельном участке. В сообщении заявителя, содержащем перечень всех зданий, сооружений, расположенных на испрашиваемом земельном участке, с указанием кадастровых (условных, инвентарных) номеров и адресных ориентиров зданий, сооружений, принадлежащих на соответствующем праве заявителю, не указаны объекты недвижимого имущества, расположенные на земельном участке с №. По сведениям ЕГРН земельный участок с № площадью № кв.м, расположен по адресу: <адрес> и имеет вид разрешенного использования - «для индивидуального жилищного строительства». Информация об объекте недвижимости, расположенном в границах испрашиваемого земельного участка, в ЕГРН отсутствует. Мероприятиями муниципального земельного контроля в соответствии со ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что на испрашиваемом земельном участке капитальные либо временные объекты отсутствуют, что исключает возможность предоставления испрашиваемого земельного участка в аренду без проведения торгов истцу как собственнику расположенного на нем объекта недвижимого имущества. Ранее на основании постановления главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ земельный участок площадью 469 кв.м, по <адрес> был предоставлен иному лицу в аренду сроком по ДД.ММ.ГГГГ для индивидуального жилищного строительства по договору аренды земельного участка в границах земель <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-Ф сроком по ДД.ММ.ГГГГ, о чем в ЕГРН содержится запись о государственной регистрации права аренды от ДД.ММ.ГГГГ№. В соответствии с пунктом 2 статьи 39.16 ЗК РФ в случае, если указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности. В представленном пакете документов имеется копия договора купли-продажи жилого дома с земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Белозерова В.Д. приняла право аренды на земельный участок площадью 469 кв.м, по вышеуказанному договору аренды земельного участка. Однако сведений о государственной регистрации перехода права аренды на земельный участок с № площадью № кв.м, в ЕГРН не имеется. В связи с чем, администрация <адрес> сделала вывод, что с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов и по этой причине истцу было отказано в предоставлении муниципальной услуги по предоставлению в аренду земельного участка с КН 26:12:022025:85, расположенного по адресу: <адрес>. Таким образом, в настоящий момент сложилась такая ситуация, что истец, являясь фактическим арендатором земельного участка с КН 26:12:022025:85, расположенного по адресу: <адрес>, добросовестно исполняет права и обязанности согласно договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ№-Ф, но тем не менее лишена возможности в полной мере осуществлять свои права арендатора, например, производить какие-либо действия относительно спорного земельного участка из-за отсутствия зарегистрированного надлежащим образом в соответствии с действующим законодательством права аренды (обременения правом аренды на свое имя) в отношении вышеуказанного земельного участка. Истец полагала изначально и продолжает полагать так до сих пор, что в свете того, что договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный ею и Морковской Г.С. и содержащий указание о принятии ею права аренды на спорный земельный участок, надлежащим образом прошел государственную регистрацию, не был отменен или признан недействительным, то можно считать, что право аренды перешло ей с момента государственной регистрации вышеуказанного договора. Отмечает, что земельный участок, состоящий из земельного участка общей площадью 700 кв.м, и земельного участка общей площадью № кв.м., был предоставлен Морковской Г.С. как единыйземельный участок площадью 1169 кв.м., соответственно и отчуждала его Морковская Г.С. истцу как общий земельный участок, только право собственности на жилой дом и земельный участок площадью 700 кв.м, за истцом было зарегистрировано сразу после подписания договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, а право аренды по ряду причин не перешло к истцу, хотя истец обслуживает и содержит оба земельных участка, как свои собственные. Кроме того, истец выполняла и продолжает выполнять права и обязанности, которые имела Морковская Г.С. относительно земельного участка с №, предусмотренные постановлением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ и договором аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ№-Ф, а именно: не допускает действий, приводящих к ухудшению качественных характеристик данного участка, экологической обстановки на арендуемой территории, а также к загрязнению территории, не высаживает в зоне с особым режимом землепользования деревья и кустарники, не возводит построек и сооружений, не складирует стройматериалы и естественно не устраивает на спорном земельном участке свалок. Договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ подписан сторонами Морковской Г.С. (продавцом) и Белозеровой В.Д. (покупателем) собственноручно в присутствии специалиста регистрационной палаты по СК, следовательно, данное обстоятельство означает, что стороны пришли к соглашению по всем существенным условиям договора, указанным в нем. В указанном договоре купли-продажи отражено, что земельный участок площадью 469 кв.м, передан продавцу Морковской Г.С. в пользование на условиях долгосрочной аренды, согласно договора аренды земельного участка от №-Ф, заключенного с Администрацией <адрес> в соответствии с Постановлением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ и зарегистрированного в ГУЮ РП СК ДД.ММ.ГГГГ под регистрационным номером №. Каких-либо объектов недвижимости, расположенных на земельном участке площадью 469 кв.м., в собственности продавца Морковской Г.С. после заключения данного договора не осталось. Согласно п.1 данного договора право аренды на этот земельный участок приняла покупатель Белозерова В.Д. В соответствии с вышеуказанным договором купли-продажи недвижимость, указанная в нем, ее принадлежности и относящиеся к ней документы получены покупателем от продавца в полном объеме на момент подписания данного договора, тем самым подтверждается факт передачи недвижимости продавцом покупателю. Истец после регистрации права собственности на жилой дом и земельный участок площадью № кв.м. возможно должна была обратиться за переоформлением собственных прав на земельный участок площадью № кв.м., однако этого сделано не было, поскольку, истец, подписав договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ с указанием о принятии права аренды, считала, что иной дополнительной процедуры для оформления ее права аренды не требуется. Срок действия договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ№-Ф, заключенного с Морковской Г.С., не истек. Договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ№-Ф на настоящий момент не расторгался и не изменялся. Таким образом, сделала вывод, что покупатель Белозерова В.Д. приобрела право на использование земельного участка площадью № кв.м, на тех же условиях, что и продавец Морковская Г.С. Соответственно к истцу Белозеровой В.Д. в полном объеме перешли права и обязанности арендатора спорного земельного участка - Морковской Г.С. По аналогии с нормами действующего законодательства, согласно которым смена собственника недвижимого имущества, расположенного на арендованном земельном участке, срок действия которого не истек, не является основанием к прекращению арендных отношений, в связи с чем, можно считать, что к покупателю недвижимости с момента государственной регистрации перехода права собственности на нее, переходит то право на земельный участок, которое принадлежало продавцу недвижимости, а также связанные с этим правом обязанности при наличии таковых (перемена лица в договоре аренды), что разъяснено в п.25 Постановления Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об отдельных вопросах практики применения правил ГК РФ о договоре аренды» (в редакции постановления Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ№), то и в данном случае, несмотря на то, что договор аренды спорного земельного участка с истцом Белозеровой В.Д. не перезаключался, однако в силу п.1 ст.35 ЗК РФ и п.3 ст.552 ГК РФ она, как правопреемник Морковской Г.С. и собственник недвижимости, непосредственно связанной со спорным земельным участком, приобрела право на использование этого земельного участка на тех же условиях, что и продавец Морковская Г.С., то есть на праве аренды. Полагает, что к истцу Белозеровой В.Д. перешло право использования земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> на условиях долгосрочной аренды на основании договора аренды от 04.11.2000№-Ф, заключенного ранее с Морковской Г.С., с момента регистрации права собственности истца на жилой дом и земельный участок площадью № кв.м, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, в соответствии со ст.ст.1,5 Федерального закона от 13.07.2015№-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество есть юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества, которая осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в ЕГРН право может быть оспорено только в судебном порядке. ДД.ММ.ГГГГ Администрацией <адрес> на основании постановления главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ с Морковской Г.С. заключен договор аренды №-Ф земельного участка с кадастровым номером № площадью № кв.м, сроком на 49 лет по ДД.ММ.ГГГГ, расположенный по адресу: <адрес>, согласно которого арендатор имеет право использования участка на указанных условиях. Данный договор зарегистрирован надлежащим образом. Выпиской из ЕГРН об объекте недвижимости на земельный участок с кадастровым номером № подтверждается, что право аренды указанного участка значится зарегистрированным за Морковской Г.С. (запись регистрации от 22.11.2000№). Администрацией <адрес> истцу Белозеровой В.Д. в оформлении собственных прав на спорный земельный участок отказано в связи с наличием в ЕГРН государственной регистрации, подтверждающей обременение арендой земельного участка с кадастровым номером № в пользу Морковской Г.С., свидетельствующей тем самым о признании государством наличия у Морковской Г.С. данного права, что, в свою очередь, нарушает права истца. Изложенное свидетельствует о том, что наличие в ЕГРН записи об ограничении прав и обременении арендой земельного участка с кадастровым номером 26:12:022025:85 в пользу Морковской Г.С. на основании Постановления главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ и договора аренды земельного участка в границах земель <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-Ф на срок до ДД.ММ.ГГГГ нарушает права истца и не соответствует требованиям норм земельного и гражданского законодательства. Поскольку государственная регистрация прав на недвижимое имущество есть юридический акт признания и подтверждения государством, в том числе и обременения прав на недвижимое имущество, сведения о прекращении зарегистрированного права обременения арендой земельного участка площадью № кв.м, с кадастровым номером 26:12:022025:85 по <адрес> в пользу Морковской Г.С. на срок до ДД.ММ.ГГГГ подлежат внесению в ЕГРН. Истец полагает, что в связи с тем, что ею в свое время не была доведена до конца процедура переоформления права аренды на спорный земельный участок, а в настоящее время администрация <адрес> и комитет по управлению муниципальным имуществом <адрес> отказывают истцу в предоставлении в аренду без проведения торгов спорного земельного участка, тем самым препятствуя праву истца осуществлению ее гражданских прав, реализации ее законных интересов и соблюдения норм земельного законодательства Российской Федерации, то иного выхода, кроме как обращения в суд за признанием за ней права аренды на спорный земельный участок, а также прекращения зарегистрированного права обременения арендой спорного земельного участка в пользу прежнего арендатора Морковской Г.С., у истца Белозеровой В.Д., не имеется. Таким образом, с учетом вышеизложенного, истец полагает, что все основания для признания за ней права аренды на спорный земельный участок у нее имеются. При этом удовлетворение ее исковых требований не будет противоречить требованиям действующего законодательства, и не будет нарушать ничьих прав и законных интересов.
Истец Белозерова В.Л., надлежащим образом извещенная о дне, месте и времени судебного заседания, в суд не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.
Представитель истца, представитель ответчика, представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, о причинах неявки, которые могли быть судом признаны уважительными, не сообщили, не просили о приостановлении производства по делу, об отложении рассмотрения дела и о рассмотрении дела в их отсутствие.
Суд, вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными, поэтому суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Суд, исследовав материалы данного гражданского дела, приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что в соответствии с постановлением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ и на основании заявления Морковской Г.С. о закреплении земельного участка за домовладением № по <адрес> постановлено предоставить ей земельный участок общей площадью 1169 кв.м., расположенный по <адрес>, из них: <данные изъяты> кв.м, в собственность, <данные изъяты> кв.м, в аренду сроком на 49 лет, в том числе площадью 190 кв.м, под существующим телефонным кабелем, находящимся на балансе городской телефонной сети для использования с особым режимом землепользования.
ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> на основании постановления главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ с Морковской Г.С. заключен договор аренды №-Ф земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, сроком на 49 лет по ДД.ММ.ГГГГ, расположенный по адресу: <адрес>, согласно которого арендатор имеет право использования участка на указанных условиях. Данный договор зарегистрирован надлежащим образом.
Выпиской из ЕГРН об объекте недвижимости на земельный участок с кадастровым номером 26:12:022025:85 подтверждается, что право аренды указанного участка значится зарегистрированным за Морковской Г.С. (запись регистрации от ДД.ММ.ГГГГ№).
Судом установлено, что в настоящий момент собственницей жилого дома литер А общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, а также земельного участка категория земель - земли населенных пунктов, назначение - за домовладением общей площадью 700 кв.м., кадастровый №, расположенных по адресу: <адрес> является Белозерова В.Д.
Право собственности на данное недвижимое имущество принадлежит Белозеровой В.Д. на основании договора купли-продажи целого жилого дома с земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ серия №, запись регистрации №, а также свидетельством о государственной регистрации права на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ серия №№, запись регистрации №.
В договоре купли-продажи целого жилого дома с земельным участком имеется ссылка на то, что земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе площадью <данные изъяты> кв.м. под существующим телефонным кабелем, находящимся на балансе Городской телефонной сети для использования с особым режимом землепользования, имеющий кадастровый №, передан Морковской Г.С. в пользование на условиях долгосрочной аренды согласно договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п.1 вышеуказанного договора купли-продажи, Белозерова В.Д. кроме права собственности на вышеуказанное имущество приняла у Морковской Г.С. право аренды на земельный участок площадью 469 кв.м., в том числе площадью <данные изъяты> кв.м, под существующим телефонным кабелем, находящимся на балансе ГТС для использования с особым режимом землепользования.
В пункте 2.8. постановления главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ указано, что в зоне с особым режимом использования запрещается возводить любые постройки и сооружения, высаживать деревья и кустарники всех типов, устраивать свалки, складировать стройматериалы.
При ремонте и обслуживании существующего телефонного кабеля не препятствовать производству ремонтных работ ГТС (п.2.9, постановления).
В настоящее время, Белозерова В.Д.,являясь фактическим арендатором земельного участка с №, расположенного по адресу: <адрес>, добросовестно исполняет права и обязанности согласно договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ№-Ф, а так же выполняла и продолжает выполнять права и обязанности, которые имела Морковская Г.С. относительно земельного участка с №, предусмотренные постановлением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, а именно: не допускает действий, приводящих к ухудшению качественных характеристик данного участка, экологической обстановки на арендуемой территории, а также к загрязнению территории, не высаживает в зоне с особым режимом землепользования деревья и кустарники, не возводит построек и сооружений, не складирует стройматериалы и естественно не устраивает на спорном земельном участке свалок.
Судом установлен факт отсутствия сведений в ЕГРН о новом арендаторе Белозеровой В.Д.
ДД.ММ.ГГГГ Белозерова В.Д. обратилась в администрацию <адрес> с заявлением о предоставлении ей земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на который, не разграничена в аренду без проведения торгов.
Как усматривается из уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№с Белозеровой В.Д. отказано в предоставлении муниципальной услуги по предоставлению в аренду земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с тем, что с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов, так как согласно сведениям о государственной регистрации перехода права аренды на земельный участок с кадастровым номером № площадью 469 кв.м. в ЕГРН не имеется, что подтверждается выпиской от ДД.ММ.ГГГГ№.
Срок действия договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ№-Ф, заключенного с Морковской Г.С., не истек.
Договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ№-Ф на настоящий момент не расторгался и не изменялся.
Гарантированное право каждого гражданина Российской Федерации на владение, пользование и распоряжение принадлежащим имуществом, с учетом требований статьи 18 Конституции РФ, является непосредственно действующим и определяет смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечивается правосудием.
В силу п.1 ст.8 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Часть 2 статьи 45 Конституции РФ гласит о том, что каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещёнными законом.
В силу п.1 ст.25 Земельного Кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) права на земельные участки, предусмотренные главами IIIи IV настоящего Кодекса (в том числе право аренды), возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В силу положений ст.432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.
Договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта (п.1 ст.433 ГК РФ). Согласно п.2 ст.433 ГК РФ, если в соответствии с законом для заключения договора необходима также передача имущества, договор считается заключенным с момента передачи соответствующего имущества (статья 224 ГК РФ).
На основании п.2 ст.434 ГК РФ договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами, а также путем обмена письмами, телеграммами, электронными документами либо иными данными, в соответствии с правилами абз.2 п.1 ст.160 ГК РФ.
Договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ подписан сторонамиМорковской Г.С. (продавцом) и Белозеровой В.Д. (покупателем) собственноручно, следовательно, данное обстоятельство означает, что стороны пришли к соглашению по всем существенным условиям договора, указанным в нем.
Согласно ч.1ст.15 Конституции РФ, Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации.
Согласно ст.36 Конституции РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
В соответствии с ч.3 ст.36 Конституции РФ условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.
Статьей 129 ГК РФ, предусмотрено, что земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах, то есть владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Из пункта I статьи 607 ГК РФ следует, что в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования.
В соответствии с пунктом 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом, то есть граждане имеют право на предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду.
В соответствии с пунктом 1 статьи 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции (статья 39.2 Земельного кодекса РФ).
Согласно подпункта 9 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них.
Согласно подпункта 5 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
По аналогии с нормами действующего законодательства, согласно которым, смена собственника недвижимого имущества, расположенного на арендованном земельном участке,срок действия которого не истек, не является основанием к прекращению арендных отношений, в связи с чем можно считать, что к покупателю недвижимости с момента государственной регистрации перехода права собственности на нее переходит то право на земельный участок, которое принадлежало продавцу недвижимости, а также связанные с этим правом обязанности при наличии таковых (перемена лица в договоре аренды), что разъяснено в п.25 Постановления Пленума ВАС РФ ДД.ММ.ГГГГ «Об отдельных вопросах практики применения правил ГК РФ о договоре аренды» (в редакции постановления Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ№), то и в данном случае, несмотря на то, что договор аренды спорного земельного участка с истцом Белозеровой В.Д. не перезаключался, однако в силу п.1 ст.35 ЗК РФ и п.3 ст.552 ГК РФ, она, как правопреемник Морковской Г.С. и собственник недвижимости, непосредственно связанной со спорным земельным участком, приобрела право на использование этого земельного участка на тех же условиях, что и продавец Морковская Г.С., то есть на праве аренды.
Таким образом, можно полагать, что к истцу Белозеровой В.Д. перешло право использования земельного участка с кадастровым номером 26:12:022025:85 по адресу: <адрес> на условиях долгосрочной аренды на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ№-Ф, заключенного ранее с Морковской Г.С., с момента регистрации права собственности истца на жилой дом и земельный участок площадью 700 кв.м, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, в соответствии со ст.ст.1,5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество есть юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества, которая осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в ЕГРН право может быть оспорено только в судебном порядке.
В соответствии со ст.9 Федерального закона №218-ФЗ в реестр прав на недвижимость вносятся, в том числе, сведения о прекращении права на объект недвижимости и об основаниях прекращения права. Основанием для осуществления государственной регистрации права, а также прекращения прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты (ст.14 Федерального закона №218-ФЗ).
Поскольку государственная регистрация прав на недвижимое имущество есть юридический акт признания и подтверждения государством, в том числе и обременения прав на недвижимое имущество, сведения о прекращении зарегистрированного права обременения арендой земельного участка площадью 469 кв.м, с кадастровым номером 26:12:022025:85 по <адрес> в пользу Морковской Г.С. на срок до ДД.ММ.ГГГГ подлежат внесению в ЕГРН.
Удовлетворение исковых требований не будет противоречить требованиям действующего законодательства, и не будет нарушать ничьих прав и законных интересов.
Согласно п.5 ч.2 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.
В соответствии с ч.1 ст.58 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
При таких обстоятельствах, суд считает, что подлежат удовлетворению требования истца о прекращении (снятии) обременения земельного участка с кадастровым номером 26:12:022025:85 и об исключении соответствующей записи из ЕГРН, поскольку данное обременение препятствует истцу исполнить обязанность, возложенную на нее.
Таким образом, прекращение (снятие) обременения и исключение соответствующей регистрационной записи не нарушит ни чьих прав и восстановит нарушенное право истца Белозеровой В.Д.
При этом не будет нарушено и требование п.2 ст.11.2 ЗК РФ, поскольку спорная запись ЕГРН является записью об обременении, и не является записью о праве какого-либо лица на исходный земельный участок с кадастровым номером 26:12:022025:85.
С учетом изложенного, исходя из гарантированных Конституцией РФ прав граждан и обязанности государства признавать, соблюдать и защищать эти права и свободы человека и гражданина, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Белозеровой В.Д. в полном объеме.
В соответствии со ст.17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», судебное решение является основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Белозеровой Валентины Дмитриевны к администрации <адрес> (третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, Комитет по управлению муниципальным имуществом <адрес>) о признании права аренды на земельный участок, признании прекращенным обременения в виде аренды земельного участка- удовлетворить.
Признать за Белозеровой Валентиной Дмитриевной право аренды на земельный участок категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства, кадастровый № площадью 469 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Признать прекращенным обременение в виде аренды в пользу Морковской Галины Семеновны (запись регистрации от 22.11.2000№) в отношении земельного участка с кадастровым номером 26:12:022025:85 площадью 469 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.
Вступившее в законную силу решение является основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН относительно земельного участка с кадастровым номером 26:12:022025:85 общей площадью 469 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, а именно для государственной регистрации ограничения прав и обременения объекта недвижимости в виде аренды в пользу Белозеровой Валентины Дмитриевны в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>.
Вступившее в законную силу решение является основанием для внесения изменений в ЕГРН относительно земельного участка с кадастровым номером 26:12:022025:85 общей площадью 469 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в части исключения сведений об обременении в виде аренды в пользу Морковской Галины Семеновны (запись регистрации №) в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья М.<адрес>
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья М.<адрес>