Дело № 2 – 1214 / 2020
(УИД 23 RS 0004-01-2020-002731-10)
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
( з а о ч н о е )
г.-к. Анапа «24» сентября 2020 г.
Анапский районный суд Краснодарского края в составе судьи Немродова А.Н.,
при секретаре Хабаровой А.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Публичного акционерного общества энергетики и эликтрификации Кубани к ФИО1 об установлении права ограниченного пользования (сервитута) земельным участком,
У С Т А Н О В И Л:
ПАО энергетики и эликтрификации Кубани обратилось в суд с иском к ФИО1 об установлении права ограниченного пользования (сервитута) земельным участком площадью <данные изъяты> кв.м., являющегося частью земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером <***>, расположенного по адресу: (...), принадлежащего ответчице.
В обосновании заявленных требований указано, что ПАО «Кубаньэнерго» выполняет комплекс работ по оформлению прав на земельные участки, занятые объектами и электросетевыми комплексами 10 кВ, 6 кВ, расположенными на территории Анапского района Краснодарского края. ПАО «Кубаньэнерго» на праве собственности принадлежит объект <данные изъяты>, входящая в состав электросетевого комплекса 10 кВ С-5 (балансовая справка прилагается), 01.11.1971 г. ввода в эксплуатацию, который расположен на земельном участке с кадастровым номером <***>. Статьей 3 Федерального закона от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» предусмотрено, что линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование являются объектами электросетевого хозяйства. Электросетевой комплекс относится к объектам транспортной системы естественной монополии, без участия которой невозможно функционирование электрических сетей. Электросетевой комплекс является производственно-технологическим комплексом по передаче электрической энергии, ее трансформированию и распределению потребителям (линейным объектом). Согласно п. 4.2.4. Правил устройства электроустановок, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 20.05.2003 № 187, подстанцией называется электроустановка, служащая для преобразования и распределения электроэнергии и состоящая из трансформаторов или других преобразователей энергии, распределительных устройств, устройств управления и вспомогательных сооружений. В зависимости от преобладания той или иной функции подстанций они называются трансформаторными или преобразовательными. Согласно п. 2.5.2. Правил устройства электроустановок, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 20.05.2003 № 187, воздушной линией электропередачи выше 1 кВ называется устройство для передачи электроэнергии по проводам, расположенным на открытом воздухе и прикрепленным при помощи изоляторов и арматуры к опорам или кронштейнам и стойкам на инженерных сооружениях (мостах, путепроводах и т.п.). Согласно ст. 134 ГК РФ, если разнородные вещи образуют единое целое, предполагающее использование их по общему назначению, они рассматриваются как одна вещь (сложная вещь). Испрашиваемая часть земельного участка предназначается для обслуживания и содержания электрической подстанции, которая не может эксплуатироваться отдельно от линий электропередач (электросетевого комплекса), будет обеспечивать функционирование линий электропередач, включена в технологические схемы и поэтому должна восприниматься исключительно как составная часть «линейного объекта». К выводу о том, что электрическая подстанция является вспомогательным объектом и входит в единый энергетический комплекс, является частью электрической сети и предназначена для оказания услуг по передаче (транспортировке) электрической энергии, пришел ФАС Волго-Вятского округа в Постановлении по делу А39<***> от 00.00.0000, что поддержано Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в определении от 00.00.0000 Аналогичная позиция сформирована по делу № <***> от 00.00.0000. Согласно выписке из ЕГРН от 00.00.0000<***>, земельный участок с кадастровым номером <***>, общей площадью 714 кв.м., категория земель населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства, адрес (местоположение) объекта: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: (...), принадлежит ФИО1 на праве собственности (запись регистрации 00.00.0000<***>). Размещение объекта на указанном земельном участке подтверждается справкой кадастрового инженера ФИО2 от 00.00.0000<***>. Согласно ч. 1 ст. 274 ГК РФ сервитут может устанавливаться для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием. Согласно ч. 3 ст. 274 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае не достижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута. Согласно п. 2 ч. 8 ст. 39.8 ЗК РФ максимальный срок, на который заключается договор аренды земельного участка для размещения линейного объекта составляет 49 лет. Согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному приказом Минэкономразвития от 01.09.2014 г. № 540, допускает без отдельного указания в классификаторе размещение и эксплуатация линейного объекта (кроме железных дорог общего пользования и автомобильных дорог общего пользования федерального и регионального значения), размещение защитных сооружений (насаждений), объектов мелиорации, антенно-мачтовых сооружений, информационных и геодезических знаков, если федеральным законом не установлено иное. Согласно ч. 5 ст. 274 ГК РФ собственник участка, обремененного сервитутом, вправе, если иное не предусмотрено законом, требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату за пользование участком. Плата за пользование (сервитут) частью земельного участка определена в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» на основании отчета от 16.04.2019 № 108/19-0 «Об оценке величины платы за право ограниченного пользования (сервитут) частью площадью 16 кв.м., земельного участка с кадастровым номером <***> и составляет 3 711 (три тысячи семьсот одиннадцать) рублей 00 копеек в год. Отчет об определении величины компенсации, подлежащей выплате правообладателю, подготовлен независимым оценщиком ООО «ГЕО Инвест-Информ». Согласно п. 1 ст. 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты. При этом согласно п. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда. Письмом от 00.00.0000 исх. № <***> истец предлагал ответчику рассмотреть вопрос о заключении соглашения об установлении сервитута для эксплуатации <данные изъяты>, входящей в состав ЭСК 10 кВ С-5. Указанное письмо направлено ценной бандеролью с почтовым идентификатором <***> по средствам почтовой связи. Вместе с тем, согласно сведениям, размещенным на официальном сайте почты России <данные изъяты> в разделе отслеживание почтовых отправлений ценное письмо с описью вложения с почтовым идентификатором <***> вернулось без вручения в виду истечения срока хранения. Согласно п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. При этом согласно абз. 2 п. 1 ст. 165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. По смыслу ст. ст. 23, 39.23 ЗК РФ, ст.ст. 216, 274 ГК РФ, сервитут представляет собой вид вещного права, наряду с правом собственности, подлежащего государственной регистрации, которое может возникнуть только в результате выполнения предусмотренных законом процедур и заключения соответствующего соглашения, либо установления условий сервитута в решении суда. Фактическое ограниченное пользование чужим земельным участком, не оформленное в предусмотренном законом порядке, не обеспечивает надлежащих и достаточных гарантий правовой защиты ни такому пользователю, ни правообладателю соответствующего участка, и само по себе не может служить основанием для отказа в установлении сервитута. Согласно разъяснениям, приведенным в п.1 Обзора ВС РФ от 26.04.2017 п. 3 ст. 274 ГК РФ, не устанавливается обязательный досудебный порядок урегулирования спора об установлении сервитута. Таким образом, истец считает, что досудебный порядок соблюден. Согласно ч. 4 ст. 39.26 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в установлении сервитута в случае если установление сервитута приведет к невозможности использовать земельный участок в соответствии с его разрешенным использованием или к существенным затруднениям в использовании земельного участка. Согласно ч. 1 ст. 30 ГПК РФ иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества. Согласно Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года № 10/22 к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста. На основании изложенного сторона истца просит суд установить право ограниченного пользования (сервитут) сроком на 49 (сорок девять) лет, то есть с 24 марта 2020 года по 23 марта 2069 года, Публичному акционерному обществу энергетики и электрификации Кубани (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Краснодар, земельным участком, площадью 16 кв. м., являющегося частью земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый <***>, категория земель: земли населенных пунктов, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: (...) принадлежащего на праве собственности ФИО1, для эксплуатации объекта: КТП-С-5-884, входящей в состав ЭСК 10 кВ С-5, осуществления его технического обслуживания и поддержания надлежащего технического состояния, с пространственными характеристиками части земельного участка:
наименование объекта | № точек | Х | У |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
Установить плату за право ограниченного пользования частью земельного участка в размере 3 711 (три тысячи семьсот одиннадцать) рублей в год, которая вносится путем перечисления денежных средств в безналичном порядке в рублях РФ ПАО «Кубаньэнерго» ежегодно до 15 (пятнадцатого) числа первого месяца каждого года по банковским реквизитам, указанным ФИО1 в письменном обращении. Первое перечисление денежных средств произвести не позднее 30 (тридцати) дней от даты государственной регистрации сервитута или предоставления реквизитов ФИО1 в зависимости от того, какое из событий наступит позднее. Иные несущественные условия сервитута стороны вправе определить в соглашении об установлении сервитута (при необходимости). Указать, что решение суда, принятое по настоящему иску является основанием для внесения сведений о части, площадью 16 кв.м., земельного участка с кадастровым номером <***>, а также государственной регистрации ограничения (обременения) в Едином государственном реестре недвижимости. Взыскать с ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение искового заявления об установлении права ограниченного пользования (сервитута) земельным участком в размере 6 <***> (шесть тысяч) рублей.
Представитель истца Публичного акционерного общества энергетики и эликтрификации Кубани (ПАО «Кубаньэнерго»), надлежащим образом извещенный о времени и месте заседания, в суд не явился, в материалы дела представлено заявление ФИО3, действующего на основании нотариальной доверенности <данные изъяты> от 00.00.0000, согласно которому просит провести слушание в отсутствие представителя, заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме по всем изложенным основаниям, не возражает против вынесения заочного решения.
В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.
Ответчица ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте процесса по известным адресам, согласно идентификаторов почтовых уведомлений <***> с отметкой 00.00.0000 «возврат отправителю по иным обстоятельствам», <***> с отметкой 00.00.0000 «возврат отправителю по иным обстоятельствам», в суд не явилась, причин неявки не сообщила, ходатайств об отложении либо проведении заседания в ее отсутствие не представила.
В силу ст. 155 ГПК РФ разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Судебные вызовы и извещения производятся в порядке, установленном ст.ст. 113 - 118 ГПК РФ.
Лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату (ч. 1 ст. 113 ГПК РФ).
Указанные нормы процессуального права судом соблюдены.
В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик в судебное заседание суда первой инстанции не явился, при этом о времени и месте его проведения извещен заблаговременно в соответствии с положениями ст. 113, 114 ГПК РФ, что подтверждается материалами дела, в том числе отчетами об отслеживании почтовых отправлений, кроме того информация по делу размещена на официальном интернет - сайте Анапского районного суда Краснодарского края.
Ходатайств об отложении судебного разбирательства, либо о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие не поступали, причины и уважительность своей неявки ответчик не сообщил.
Таким образом, при отсутствии иных сведений о месте жительства ответчика, суд первой инстанции, направив судебные извещения по известному адресу жительства ответчика, принял все возможные меры по надлежащему его извещению.
Из отчетов об отслеживании отправлений усматривается, что в адрес ответчика было направлено судебное извещение о дате и времени рассмотрения дела, которое возвращено в суд в связи с иными обстоятельствами.
В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ «О почтовой связи» установлено, что операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки.
В соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234, операторы почтовой связи обязаны обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора, а также несут ответственность за недоставку или нарушение сроков пересылки почтовых отправлений.
Согласно п. 46 Правил оказания услуг почтовой связи операторы почтовой связи обязаны пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в установленные сроки.
Приказом ФГУП «Почта России» от 07.03.2019 N 98-п утвержден Порядок приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений.
В силу п. 6.2.4.2. в почтовых отправлениях разряда «судебное» пересылаются судебные извещения (судебные повестки), копии судебных актов (в том числе определений, решений, постановлений судов), судебные дела (материалы), исполнительные документы, в том числе могут пересылаться приложения на электронном носителе информации.
6.2.5.1. Заказные письма и заказные бандероли разряда «судебное» должны пересылаться с уведомлением о вручении.
Общий порядок вручения РПО регламентируется Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234.
Особенности доставки (вручения), хранения почтовых отправлений разряда «судебное» (почтовых отправлений федеральных судов, конституционных (уставных) судов и мировых судей субъектов Российской Федерации, содержащих вложения в виде судебных извещений (судебных повесток), копий судебных актов (в том числе определений, решений, постановлений судов), судебных дел (материалов), исполнительных документов), а также разряда «административное» (направляемых в ходе производства по делам об административных правонарушениях почтовых отправлений органов и должностных лиц, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях, содержащих вложения в виде извещений (повесток), копий актов (в том числе определений, решений, постановлений по делам об административных правонарушениях), дел (материалов) об административных правонарушениях, исполнительных документов), устанавливаются настоящими Правилами оказания услуг почтовой связи.
Почтовые отправления (почтовые переводы) доставляются (выплачиваются) в соответствии с указанными на них адресами или выдаются (выплачиваются) в объектах почтовой связи, а также иными способами, определенными оператором почтовой связи.
Факт вручения регистрируемых почтовых отправлений (выплаты почтовых переводов) подтверждается подписью адресата (его уполномоченного представителя) или иным определенным оператором почтовой связи способом, обеспечивающим достоверное подтверждение факта вручения почтового отправления (выплаты почтового перевода) (Пункт 32).
Письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи. Почтовые отправления разряда «судебное» и разряда «административное» при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней (Пункт 34).
При отсутствии адресата по указанному адресу почтовое отправление или почтовый перевод возвращается по обратному адресу (подп. «в» п. 35).
Только после соблюдения всех условий извещения адресата о пришедшей корреспонденции почтовое отправление может быть возвращено отправителю за истечением срока хранения.
Возвращение в суд не полученного адресатом заказного письма с отметкой «возврат отправителю по иным обстоятельствам» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением заказного письма. В таких ситуациях предполагается добросовестность органа почтовой связи по принятию всех неоднократных мер, необходимых для вручения судебной корреспонденции, пока заинтересованным адресатом не доказано иное.
Если участник дела в течение срока хранения заказной корреспонденции, равного семи дням, не явился без уважительных причин за получением судебной корреспонденции по приглашению органа почтовой связи, то суд вправе признать такое лицо извещенным надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.
Изложенное свидетельствует о надлежащем исполнении судом обязанности по извещению сторон о дне рассмотрения дела, предусмотренного ст. 113 ГПК РФ.
В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин, лишивших ответчика возможности являться за судебными уведомлениями в отделение связи, не представлено. При таких обстоятельствах неявку за получением заказного письма и судебным извещением следует считать отказом от получения судебного извещения, а неблагоприятные последствия, в связи с не получением судебных уведомлений, в силу ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ должно нести само лицо.
По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением.
В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от. 26.06.2008 N 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса РФ при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства решается с учетом требований ст. 167 и 233 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.
Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту его жительства корреспонденции, является риском самого гражданина, и он несет все неблагоприятные последствия такого бездействия. В силу положений ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела по существу.
Уклонение ответчика от явки в судебное заседание не может быть признано добросовестным использованием процессуальных прав и уважительной причиной неявки для участия в состязательном судебном процессе, ввиду чего не может повлечь неблагоприятные последствия для суда, а также не должно отражаться на правах других лиц на доступ к правосудию, в связи с чем руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ и п. 68 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 23.06.2015 года N 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, что не противоречит положениям Главы 10 ГПК РФ, поскольку дальнейшее отложение судебного заседания повлечет необоснованное затягивание производства по делу, что противоречит положениям ст. ст. 2, 6.1 ГПК РФ.
Исследовав и оценив представленные по делу письменные доказательства, суд находит заявленные Публичным акционерным обществом энергетики и эликтрификации Кубани (ПАО «Кубаньэнерго») исковые требования подлежащими удовлетворению в виду следующего.
В главе 13 ГК РФ закреплены положения, раскрывающие состав вещных прав граждан и юридических лиц, в частности право собственности и вещные права лиц, не являющихся собственниками.
В число вещных прав лиц, не являющихся собственниками, входит право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут) (п. 1 ст. 216 ГК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
На основании ст. 274 ГК РФ собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).
Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.
Обременение земельного участка сервитутом не лишает собственника участка прав владения, пользования и распоряжения этим участком.
Сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае не достижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута.
Согласно ч.ч. 1, 5 ст. 23 ЗК РФ частный сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством. Осуществление сервитута должно быть наименее обременительным для земельного участка, в отношении которого он установлен.
Положениями ч. 5 ст. 274 ГК РФ и ч. 6 ст. 23 ЗК РФ установлено, что собственник участка, обремененного сервитутом, вправе, если иное не предусмотрено законом, требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату за пользование участком.
Из указанных правовых норм следует, что лицо, требующее установления сервитута, должно подтвердить необходимость предоставления ему права ограниченного пользования чужим имуществом для обеспечения своих нужд.
При этом осуществление сервитута пользователем должно быть наименее обременительным для земельного участка собственника, в отношении которого он установлен, поэтому важнейшим критерием установления сервитута являются требования законности, разумности, справедливости и целесообразности его установления.
Согласно выписке из ЕГРН от 08.07.2020 г., представленных материалов регистрационного дела, земельный участок с кадастровым номером <***>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с категорией земель «земли населенных пунктов», назначение «для индивидуального жилищного строительства», адрес (местоположение) объекта: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: (...), принадлежит ФИО1 на праве собственности (запись регистрации 00.00.0000<***>).
Из содержания представленной в материалы дела справки «Россети Кубань» от 00.00.0000 ПАО «Кубаньэнерго» выполняет комплекс работ по оформлению прав на земельные участки, занятые объектами и электросетевыми комплексами 10 кВ, 6 кВ, расположенными на территории (...). ПАО «Кубаньэнерго» на праве собственности принадлежит объект <данные изъяты>, входящая в состав электросетевого комплекса 10 кВ С-5 (балансовая справка прилагается), 00.00.0000 ввода в эксплуатацию, который расположен на земельном участке с кадастровым номером <***>.
Статьей 3 Федерального закона от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» предусмотрено, что линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование являются объектами электросетевого хозяйства. Электросетевой комплекс относится к объектам транспортной системы естественной монополии, без участия которой невозможно функционирование электрических сетей. Электросетевой комплекс является производственно-технологическим комплексом по передаче электрической энергии, ее трансформированию и распределению потребителям (линейным объектом).
Согласно п. 4.2.4. Правил устройства электроустановок, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 20.05.2003 № 187, подстанцией называется электроустановка, служащая для преобразования и распределения электроэнергии и состоящая из трансформаторов или других преобразователей энергии, распределительных устройств, устройств управления и вспомогательных сооружений. В зависимости от преобладания той или иной функции подстанций они называются трансформаторными или преобразовательными.
Согласно п. 2.5.2. Правил устройства электроустановок, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 20.05.2003 № 187, воздушной линией электропередачи выше 1 кВ называется устройство для передачи электроэнергии по проводам, расположенным на открытом воздухе и прикрепленным при помощи изоляторов и арматуры к опорам или кронштейнам и стойкам на инженерных сооружениях (мостах, путепроводах и т.п.).
Согласно ст. 134 ГК РФ, если разнородные вещи образуют единое целое, предполагающее использование их по общему назначению, они рассматриваются как одна вещь (сложная вещь). Испрашиваемая часть земельного участка предназначается для обслуживания и содержания электрической подстанции, которая не может эксплуатироваться отдельно от линий электропередач (электросетевого комплекса), будет обеспечивать функционирование линий электропередач, включена в технологические схемы и поэтому должна восприниматься исключительно как составная часть «линейного объекта».
К выводу о том, что электрическая подстанция является вспомогательным объектом и входит в единый энергетический комплекс, является частью электрической сети и предназначена для оказания услуг по передаче (транспортировке) электрической энергии, пришел ФАС Волго-Вятского округа в Постановлении по делу <данные изъяты> от 00.00.0000, что поддержано Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в определении от 00.00.0000 Аналогичная позиция сформирована по делу № <данные изъяты> от 00.00.0000.
Согласно представленной справке ПАО «Кубаньэнерго» за подписью директора филиала ФИО4 и главного бухгалтера ФИО5 на балансе филиала ПАО «Кубаньэнерго» Юго-Западные электрические сети числится следующее основное средство на 00.00.0000 : комплектная трансформаторная подстанция 10кВ; КТП (ВВ) – 160/10/0,41 У1, С5-884, инвентарный <***>, балансовая стоимость 116 104 руб. Дата ввода в эксплуатацию.
В материалы дела представлен отчет № <***> «Об оценке величины платы за право ограниченного пользования (сервитут) частью площадью 16 кв.м. земельного участка с кадастровым номером <***>», подготовленный ООО «ГЕО Инвест-Информ», согласно которого величина платы за право ограниченного пользования (сервитут) частью площадью <данные изъяты> кв.м. земельного участка с кадастровым номером <***> по состоянию на 00.00.0000 составляет 3 711 (три тысячи семьсот одиннадцать) рублей 00 копеек в год.
Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Оснований не доверять выводам отчета об оценке у суда не имеется, так как данный отчет выполнен специалистом, квалификация которого сомнений не вызывает, имеющим длительный стаж работы в области оценочной деятельности. Сведения, изложенные в отчете, достоверны, подтверждаются материалами дела, не оспоренным и не опровергнутым стороной ответчика.
В связи с чем, суд находит указанный отчет об определении рыночной стоимости допустимым и относимым доказательством по делу.
Правильное распределение бремени доказывания между сторонами - один из критериев справедливого и беспристрастного рассмотрения дел судом, предусмотренного ст. 6 Европейской Конвенции от 04 ноября 1950 года «О защите прав человека и основных свобод».
В обеспечение процедуры досудебного порядка урегулирования спора ПАО «Кубаньэнергосбыт» ФИО1 посредством почтовой связи был направлен пакет документов, включающий в себя: соглашение об установлении сервитута от 00.00.0000, схема границ сервитута на кадастровом плане территории в отношении расположения части земельного участка с кадастровым номером <***> 1 для эксплуатации <данные изъяты>, протокол согласования размера и условий внесения платы за сервитут от 00.00.0000.
Факт направления указанной документации ответчице ФИО1 подтверждается представленными квитанциями об отправке почтовой корреспонденции, описью вложений.
Однако, до настоящего времени спор между сторонами не урегулирован.
Анализируя представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд находит заявленные требования Публичного акционерного общества энергетики и эликтрификации Кубани к ФИО1 об установлении права ограниченного пользования (сервитута) земельным участком с кадастровым номером <***>, расположенного по адресу: (...), принадлежащего ответчице, подлежащими удовлетворению.
При этом суд полагает возможным установить размер оплаты за предоставление истцу Публичному акционерному обществу энергетики и эликтрификации Кубани права ограниченного пользования частью земельного участка, принадлежащего ответчику ФИО1, в соответствии с вышеприведенным отчетом об оценке в размере 3 711 руб. в год, поскольку получение платы за установление сервитута позволяет компенсировать возможные убытки собственника подлежащего обременению земельного участка.
Кроме того, установленная судом плата за сервитут может изменяться сторонами, как путем соглашения, так и в судебном порядке при изменении обстоятельств дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 333.21 НК РФ при подаче искового заявления по спорам, возникающим при заключении, изменении или расторжении договоров, а также по спорам о признании сделок недействительными, размер государственной пошлины составляет 6 <***> руб.
Платежным поручением <***> от 00.00.0000 подтверждено, что стороной истца при подаче искового заявления была оплачена госпошлина в сумме 6 <***> руб.
Удовлетворяя заявленные Публичным акционерным обществом энергетики и эликтрификации Кубани требования об установлении права ограниченного пользования (сервитута) земельным участком, суд также взыскивает с ответчицы в пользу истца расходы по оплате госпошлины в общем размере 6 <***> руб.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 233 ГПК РФ, ст. 333.21 НК РФ,
Р Е Ш И Л :
Иск Публичного акционерного общества энергетики и эликтрификации Кубани к ФИО1 об установлении права ограниченного пользования (сервитута) земельным участком – удовлетворить.
Установить право ограниченного пользования (сервитут) сроком на 49 (сорок девять) лет, то есть с 00.00.0000 по 00.00.0000, Публичному акционерному обществу энергетики и электрификации Кубани (ОГРН <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>), г. Краснодар, земельным участком, площадью 16 кв. м., являющегося частью земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый <***>, с категорией земель «земли населенных пунктов», расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: (...), принадлежащего на праве собственности ФИО1, для эксплуатации объекта: КТП-С-5-884, входящей в состав ЭСК 10 кВ С-5, осуществления его технического обслуживания и поддержания надлежащего технического состояния, с пространственными характеристиками части земельного участка:
наименование объекта | № точек | Х | У |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
Установить плату за право ограниченного пользования частью земельного участка в размере 3 711 (три тысячи семьсот одиннадцать) рублей в год, которая вносится путем перечисления денежных средств в безналичном порядке в рублях Российской Федерации Публичным акционерным обществом «Кубаньэнерго» ежегодно до 15 (пятнадцатого) числа первого месяца каждого года по банковским реквизитам, указанным ФИО1 в письменном обращении.
Первое перечисление денежных средств произвести не позднее 30 (тридцати) дней от даты государственной регистрации сервитута или предоставления реквизитов ФИО1 в зависимости от того, какое из событий наступит позднее.
Иные несущественные условия сервитута стороны вправе определить в соглашении об установлении сервитута (при необходимости).
Решение суда является основанием для внесения сведений о части, площадью 16 кв.м., земельного участка с кадастровым номером 23:37:1005001:431, а также государственной регистрации ограничения (обременения) в Едином государственном реестре недвижимости.
Взыскать с ФИО1 в пользу Публичного акционерного общества энергетики и эликтрификации Кубани судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины при подаче искового заявления в размере 6 <***> (шесть тысяч) рублей.
Ответчица вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ей копии этого решения, ответчицей заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья
Анапского районного суда
Краснодарского края А.Н. Немродов