ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1283/20 от 11.01.2021 Зерноградского районного суда (Ростовская область)

Дело № 2-35/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 января 2021 года гор. Зерноград

Зерноградский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Челомбитко М.В.

при секретаре судебного заседания Буйненко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Зерноградского городского поселения к Публичному акционерному обществу «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону», третьим лицам ФИО1, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Зерноградского городского поселения обратилась в суд с указанным иском к ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» и третьему лицу Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, мотивировав свои требования тем, что Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области приняты на учет в качестве бесхозяйных следующие объекты недвижимого имущества: сооружение, назначение объекта: 1.6 сооружения газохимического комплекса, протяжённостью 25 м, кадастровый номер: 61:12:0040701:735, расположенное по адресу: Россия, <...> к жилому дому № 41; сооружение, назначение объекта: 1.6 сооружения газохимического комплекса, протяжённостью 66 м, кадастровый номер: 61:12:0000000:16034, расположенное по адресу: Россия, <...> до пер. Ярославского к жилому дому № 13; сооружение, назначение объекта: 1.6 сооружения газохимического комплекса, протяжённостью 102 м, кадастровый , расположенное по адресу: Россия, Ростовская область, Зерноградский район, г. Зерноград, к жилому дому № 26 по ул. им. Некрасова; сооружение, назначение объекта: 1.6 сооружения газохимического комплекса, протяжённостью 99 м., кадастровый , расположенное по адресу: Россия, <...> к жилым домам № 26, № 28, № 30; сооружение, назначение объекта: 1.6 сооружения газохимического комплекса, протяжённостью 200 м., кадастровый , расположенное по адресу: Россия, <...> к жилому дому с ГРПШ; сооружение, назначение объекта: 1.6 сооружения газохимического комплекса протяжённостью 27 м, кадастровый , расположенное по адресу: Россия, <...> к жилому дому ; сооружение, назначение объекта: 1.6 сооружения газохимического комплекса, протяжённостью 157 м, кадастровый , расположенное по адресу: Россия, <...> от жилого дома № 90 до ; сооружение, назначение объекта: 1.6 сооружения газохимического комплекса, протяжённостью 40 м, кадастровый , расположенное по адресу: Россия, <...> к жилым домам; сооружение, назначение объекта: 1.6 сооружения газохимического комплекса, протяжённостью 213 м, кадастровый , расположенное по адресу: Россия, <...> к жилому дому с ГРПШ; сооружение, назначение объекта: 1.6 сооружения газохимического комплекса, протяжённостью 183 м, кадастровый , расположенное по адресу: Россия, <...> до ул. Киевская; сооружение, назначение объекта: 1.6 сооружения газохимического комплекса, протяжённостью 69 м, кадастровый , расположенное по адресу: Россия, <...> к жилым домам , ; сооружение, назначение объекта: 1.6 сооружения газохимического комплекса, протяжённостью 232 м, кадастровый , расположенное по адресу: Россия, <...> к жилому дому ШГРП; газопровод, назначение объекта: коммуникационное, протяжённостью 568 м, кадастровый , расположенный по адресу: Россия, <...> с ГРПШ; газопровод, назначение объекта: коммуникационное, протяжённостью 113 м, кадастровый , расположенный по адресу: Россия, <...> газопровод, назначение объекта: коммуникационное, протяжённостью 1248 м, кадастровый , расположенный по адресу: Россия, <...>; газопровод, назначение объекта: коммуникационное, протяжённостью 62 м, кадастровый , расположенный по адресу: Россия, <...> с ГРПШ; газопровод, назначение объекта: коммуникационное, протяжённостью 559 м, кадастровый , расположенный по адресу: Россия, <...> газопровод, назначение объекта: коммуникационное, протяжённостью 225 м, кадастровый , расположенный по адресу: Россия, <...> газопровод, назначение объекта: коммуникационное, протяжённостью 165 м, кадастровый , расположенный по адресу: Россия, <...> газопровод, назначение объекта: коммуникационное, протяжённостью 465 м, кадастровый , расположенный по адресу: Россия, <...> сооружение, назначение объекта: 1.6 сооружения газохимического комплекса, протяжённостью 105 м, кадастровый , расположенное по адресу: Россия, <...> к жилым домам; сооружение, назначение объекта: 1.6 сооружения газохимического комплекса, протяжённостью 54 м, кадастровый , расположенное по адресу: Россия, <...> к жилому дому . В течение года с момента постановки объектов на учет как бесхозяйных никто своих прав на данные объекты не заявил. Право собственности на указанные объекты ни за кем не зарегистрировано, согласно Выписке из ЕГРН объекты недвижимого имущества являются бесхозяйными. 12.08.2015 Администрация Зерноградского городско поселения в порядке особого производства обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества. Определением Зерноградского районного суда от 13.10.2015 указанное заявление оставлено без рассмотрения в связи с доводами ОАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону». До настоящего времени объекты недвижимости являются бесхозными и не имеют собственника, договора на техническое и аварийное обслуживание отсутствуют, что создает угрозу возникновения аварий и может повлечь прекращение подачи коммунальной услуги газоснабжения в жилые дома, поэтому истец просит признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «Зерноградское городское поселение» на указанные бесхозяйные объекты недвижимости.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству определением судьи Зерноградского районного суда от 09.11.2020 привлечен к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика ФИО1 (т. 1 л.д. 93-94).

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержал и подтвердил доводы иска.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании признала исковые требования и согласилась с доводами иска, пояснив, что актуальные сведения в отношении лиц, которые были заказчиками спорных объектов, у ответчика отсутствуют.

После перерыва представители сторон и третьи лица в судебное заседание не явились, при этом все были заблаговременно и надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания в порядке, предусмотренном ст.ст.113-118 ГПК РФ, а также с учетом требований ст.165.1 ГК РФ, информация о времени и месте судебного заседания была размещена на официальном сайте Зерноградского районного суда Ростовской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в соответствии с ч. ч. 3 - 5 ст. 167 ГПК РФ суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства по делу, оценив все доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

На основании п. п. 1, 3 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

В соответствии с п. 2 ст. 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В силу Устава муниципального образования «Зерноградское городское поселение» Администрация Зерноградского городского поселения является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования «Зерноградское городское поселение», наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами.

Судом установлено, что 11.02.2013, 11.03.2013, 12.02.2013, 14.03.2013, 12.04.2013 и 30.09.2013 органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество - Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области (далее Управление Росреестра по Ростовской области) на основании заявлений Администрации Зерноградского городского поселения были приняты на учет бесхозяйные объекты недвижимого имущества, не имеющие собственника или собственник которого не известен, а именно: сооружение, назначение объекта: сооружение, назначение объекта: 1.6 сооружения газохимического комплекса, протяжённостью 25 м, кадастровый , расположенное по адресу: Россия, <...> к жилому дому № 41; сооружение, назначение объекта: 1.6 сооружения газохимического комплекса, протяжённостью 66 м, кадастровый , расположенное по адресу: Россия, <...> до пер. Ярославского к жилому дому № 13; сооружение, назначение объекта: 1.6 сооружения газохимического комплекса, протяжённостью 102 м, кадастровый , расположенное по адресу: Россия, Ростовская область, Зерноградский район, г. Зерноград, к жилому дому № 26 по ул. им. Некрасова; сооружение, назначение объекта: 1.6 сооружения газохимического комплекса, протяжённостью 99 м., кадастровый , расположенное по адресу: Россия, <...> к жилым домам № 26, № 28, № 30; сооружение, назначение объекта: 1.6 сооружения газохимического комплекса, протяжённостью 200 м., кадастровый , расположенное по адресу: Россия, <...> к жилому дому с ГРПШ; сооружение, назначение объекта: 1.6 сооружения газохимического комплекса протяжённостью 27 м, кадастровый , расположенное по адресу: Россия, <...> к жилому дому № 37; сооружение, назначение объекта: 1.6 сооружения газохимического комплекса, протяжённостью 157 м, кадастровый , расположенное по адресу: Россия, <...> от жилого дома № 90 до № 83; сооружение, назначение объекта: 1.6 сооружения газохимического комплекса, протяжённостью 40 м, кадастровый , расположенное по адресу: Россия, <...> к жилым домам; сооружение, назначение объекта: 1.6 сооружения газохимического комплекса, протяжённостью 213 м, кадастровый , расположенное по адресу: Россия, <...> к жилому дому с ГРПШ; сооружение, назначение объекта: 1.6 сооружения газохимического комплекса, протяжённостью 183 м, кадастровый , расположенное по адресу: Россия, <...> до ул. Киевская; сооружение, назначение объекта: 1.6 сооружения газохимического комплекса, протяжённостью 69 м, кадастровый , расположенное по адресу: Россия, <...> к жилым домам № 36, № 38; сооружение, назначение объекта: 1.6 сооружения газохимического комплекса, протяжённостью 232 м, кадастровый , расположенное по адресу: Россия, <...> к жилому дому № 15 ШГРП; газопровод, назначение объекта: коммуникационное, протяжённостью 568 м, кадастровый , расположенный по адресу: Россия, <...> с ГРПШ; газопровод, назначение объекта: коммуникационное, протяжённостью 113 м, кадастровый , расположенный по адресу: Россия, <...> газопровод, назначение объекта: коммуникационное, протяжённостью 1248 м, кадастровый , расположенный по адресу: Россия, <...>; газопровод, назначение объекта: коммуникационное, протяжённостью 62 м, кадастровый , расположенный по адресу: Россия, <...> с ГРПШ; газопровод, назначение объекта: коммуникационное, протяжённостью 559 м, кадастровый , расположенный по адресу: Россия, <...> газопровод, назначение объекта: коммуникационное, протяжённостью 225 м, кадастровый , расположенный по адресу: Россия, <...> газопровод, назначение объекта: коммуникационное, протяжённостью 165 м, кадастровый , расположенный по адресу: Россия, <...> газопровод, назначение объекта: коммуникационное, протяжённостью 465 м, кадастровый , расположенный по адресу: Россия, <...> сооружение, назначение объекта: 1.6 сооружения газохимического комплекса, протяжённостью 105 м, кадастровый , расположенное по адресу: Россия, <...> к жилым домам; сооружение, назначение объекта: 1.6 сооружения газохимического комплекса, протяжённостью 54 м, кадастровый , расположенное по адресу: Россия, <...> к жилому дому № 37, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 27.08.2020 (т. 1 л.д. 7-21).

Судом установлено, что фактически указанным недвижимым имуществом владеет истец, собственники отсутствуют, в реестрах федеральной, областной и муниципальной собственности данные объекты не значатся (т. 1 л.д. 113-143), истцом соблюден порядок и процедура постановки спорных объектов на учет в качестве бесхозяйных, Администрация Зерноградского городского поселения обратилась в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные недвижимые объекты по истечении года со дня их постановки на учет в Управлении Росреестра по Ростовской области, на момент принятия судебного решения не поступали требования от физических или юридических лиц о возвращении данных объектов во владение, пользование и распоряжение оставившими их собственниками, а также отсутствуют судебные решения о признании права собственности на спорные объекты в силу приобретательной давности, поэтому суд признает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд -

РЕШИЛ:

Удовлетворить иск Администрации Зерноградского городского поселения.

Признать за муниципальным образованием «Зерноградское городское поселение» право муниципальной собственности на следующее бесхозяйное недвижимое имущество:

- сооружение, назначение объекта: 1.6 сооружения газохимического комплекса, протяжённостью 25 м, кадастровый , расположенное по адресу: Россия, <...> к жилому дому № 41;

- сооружение, назначение объекта: 1.6 сооружения газохимического комплекса, протяжённостью 66 м, кадастровый , расположенное по адресу: Россия, <...> до пер. Ярославского к жилому дому № 13;

- сооружение, назначение объекта: 1.6 сооружения газохимического комплекса, протяжённостью 102 м, кадастровый , расположенное по адресу: Россия, Ростовская область, Зерноградский район, г. Зерноград, к жилому дому № 26 по ул. им. Некрасова;

сооружение, назначение объекта: 1.6 сооружения газохимического комплекса, протяжённостью 99 м., кадастровый , расположенное по адресу: Россия, <...> к жилым домам № 26, № 28, № 30;

сооружение, назначение объекта: 1.6 сооружения газохимического комплекса, протяжённостью 200 м., кадастровый , расположенное по адресу: Россия, <...> к жилому дому с ГРПШ;

- сооружение, назначение объекта: 1.6 сооружения газохимического комплекса, протяжённостью 27 м, кадастровый , расположенное по адресу: Россия, <...> к жилому дому № 37;

- сооружение, назначение объекта: 1.6 сооружения газохимического комплекса, протяжённостью 157 м, кадастровый , расположенное по адресу: Россия, <...> от жилого дома № 90 до № 83;

- сооружение, назначение объекта: 1.6 сооружения газохимического комплекса, протяжённостью 40м, кадастровый , расположенное по адресу: Россия, <...> к жилым домам;

сооружение, назначение объекта: 1.6 сооружения газохимического комплекса, протяжённостью 213 м, кадастровый , расположенное по адресу: Россия, <...> к жилому дому с ГРПШ;

- сооружение, назначение объекта: 1.6 сооружения газохимического комплекса, протяжённостью 183 м, кадастровый , расположенное по адресу: Россия, <...> до ул. Киевская;

сооружение, назначение объекта: 1.6 сооружения газохимического комплекса, протяжённостью 69 м, кадастровый , расположенное по адресу: Россия, <...> к жилым домам № 36, № 38;

- сооружение, назначение объекта: 1.6 сооружения газохимического комплекса, протяжённостью 232 м, кадастровый , расположенное по адресу: Россия, <...> к жилому дому № 15 ШГРП;

- газопровод, назначение объекта: коммуникационное, протяжённостью 568 м, кадастровый , расположенный по адресу: Россия, <...> с ГРПШ,

газопровод, назначение объекта: коммуникационное, протяжённостью 113 м, кадастровый , расположенный по адресу: Россия, <...>

газопровод, назначение объекта: коммуникационное, протяжённостью 1248 м, кадастровый , расположенный по адресу: Россия, <...>;

газопровод, назначение объекта: коммуникационное, протяжённостью 62 м, кадастровый , расположенный по адресу: Россия, <...> с ГРПШ;

газопровод, назначение объекта: коммуникационное, протяжённостью 559 м, кадастровый , расположенный по адресу: Россия, <...>

газопровод, назначение объекта: коммуникационное, протяжённостью 225 м, кадастровый , расположенный по адресу: Россия, <...>

газопровод, назначение объекта: коммуникационное, протяжённостью 165 м, кадастровый , расположенный по адресу: Россия, <...>

газопровод, назначение объекта: коммуникационное, протяжённостью 465 м, кадастровый , расположенный по адресу: Россия, <...>

- сооружение, назначение объекта: 1.6 сооружения газохимического комплекса, протяжённостью 105 м, кадастровый , расположенное по адресу: Россия, <...> к жилым домам;

- сооружение, назначение объекта: 1.6 сооружения газохимического комплекса, протяжённостью 54 м, кадастровый , расположенное по адресу: Россия, <...> к жилому дому № 37.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий

судья Зерноградского районного суда М.В.Челомбитко

Мотивированное решение изготовлено 18 января 2021 года.